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第十一章中国与欧美大国的关系目前在世界上最具影响力的利益体中,美国、俄国斯和欧盟具有特殊的作用。

对此,中国理应给予高度的重视,妥善处理与其之间的关系。

其中,首推中美关系,中美两国都是联合国安理会常任理事国和拥有核武器的国家,又分别是世界上最大的发展中国家和发达国家,这注定了中美关系是世界上最重要的双边关系之一。

俄罗斯同为世界性大国,加之地缘政治因素的影响,中俄关系的重要性不言而喻。

欧盟是经济、科技方面唯一可以与美国分庭抗礼的重大利益体,中欧加强合作对遏制美国的单边主义有深刻意蕴。

新时期,中国如何把握机遇,迎接挑战,制定切合本国利益的外交政策和策略显得尤为重要。

第一节中美关系一、中美关系的发展历程与现状一、中美关系的发展历程与现状第一个30年(1949-1979年):

从严重对抗到相互建交1949年到20世纪70年代初,中美总体处于战略对抗状态。

新中国成立之际,美国采取了敌视和不承认的政策。

秘密谈判与乒乓外交打破了中美关系的僵局。

“乒乓外交”1972年2月21日,美国总统尼克松访华,28日两国在上海发表中美联合公报,指出中美两国关系走向正常化符合所有国家的利益,并表明将“根据尊重各国主权和领土完整、不侵犯别国、不干涉别国内政、平等互利、和平共处的原则”来处理两国关系。

第二个30年(19792009年):

从爱恨交织到稳健发展20世纪80年代,中美关系全面发展。

中美关系发展态势平稳,两国间高层互访、经贸和人员往来增多,战略共识不断增强。

20世纪80年代末到90年代,中美关系处于防范性的接触阶段。

1994一1996年春,美国开始实行对华接触政策。

2009中美元首北京会晤:

中美元首北京会晤:

共同应对挑战共同应对挑战的伙伴关系的伙伴关系中美元首会晤中美元首会晤新定位新定位:

稳步建立共同应对挑战的伙伴关系:

稳步建立共同应对挑战的伙伴关系中美元首会晤中美元首会晤新格局新格局:

中美共迎全球性挑战:

中美共迎全球性挑战中美元首会晤中美元首会晤新旅程新旅程:

战略互信开创未来:

战略互信开创未来2013年6月7日至8日,中美两国元首在美国加州安纳伯格庄园举行私人会谈。

习近平与奥巴马两天内共处六、七个小时,在中美外交关系上,是史无前例的事。

二、中美关系存在的主要问题新中国成立60多年来,中美之间既有对抗也有缓和,既有竞争也有合作,其背后的推动力则是两国利益的不断交汇。

台湾问题经贸关系问题人权问题中国是美国最大的债权国中国是美国最大的债权国2013-2014年2月中国所持美债变动趋势:

十亿美元2014年年2月中国持有美国月中国持有美国21.6%的外债的外债中美之间的贸易额显著增加2013年,双边贸易额超过5200亿美元,双向投资存量超过1000亿美元,人员往来超过400万人次。

两国合力应对气候变化、抗击埃博拉疫情、反对恐怖主义,推动伊朗核、朝核、叙利亚等问题朝着对话解决方向发展。

中国和美国分别是世界上第一和第二大温室气体排放国。

全球节能减排已到重大关口,中美两国的努力正备受瞩目。

人权问题既与中美两国在政治制度和意识形态上的人权问题既与中美两国在政治制度和意识形态上的对立直接关联,也和双方在文化对立直接关联,也和双方在文化传统和经济社会发传统和经济社会发展水平上的差异有关。

展水平上的差异有关。

三、中美关系的发展前景中美关系深刻影响着两国的整体利益,也影响着世界的和平、安全和发展。

中美双方既有深刻的分歧矛盾,也有切身的共同利益,中美两国之间的矛盾与分歧是美国遏制中国的根本原因,但共同战略利益的存在是两国开展合作的基础。

2014年习奥会备受关注,在美总统奥巴马抵京后,美国当地主流媒体发表多篇文章,高度关注“习奥会”。

“习奥会”安排包括中南海散步、晚宴和茶点,是奥巴马总统继2009年后第二次访华。

“中美国中美国”的时代来了吗的时代来了吗在奥巴马上任总统之前,哈佛大学经济史学家尼尔-弗格森(NiallFerguson)把China和America合并出Chimerica这个英语新词,即“中美国”。

所谓“中美国”,在弗格森的定义中,这个概念主要是指最大消费国(美国)和最大储蓄国(中国)构成的利益共同体,以及这个利益共同体对全世界经济的影响。

弗格森认为:

“中美国”不是两个国家,而是一个国家。

本意是要白宫重视中国,否则中国就会抛弃美国。

奥巴马来了。

奥巴马是20年来唯一在上任一年内就访华的美国总统。

4天3夜,访问亚洲行程近半在中国。

可见重视之程度。

中美建交30年来,太平洋两岸这两个大国从来没有这么亲近过。

越来越近的越来越近的“中美国中美国”第二节中俄关系一、中苏关系的回顾与反思中俄关系60多年的演变,可以划分为三个阶段:

新中国成立伊始,苏联即与中国建立了同盟关系;在经历了近10年的“蜜月期”后,1960年中苏关系破裂,甚至兵戎相见;经过20世纪80年代的中苏关系正常化进程,中俄关系在继承中苏关系的基础上,形成了面向21世纪的战略协作伙伴关系。

1、中苏关系回顾1949-1956年,是中苏关系的结盟时期。

1949年10月1日,苏联率先对新中国予承认,迅速建立外交关系,其他社会主义国家也相继与中国建交。

在政治制度上,中国参照苏联模式进行建设;在外交上,毛泽东宣布中国实行向以苏联为首的社会主义阵营“一边倒”的政策。

1950年,毛泽东出访莫斯科,签署了中苏友好同盟互助条约。

苏联给中国的社会、经济、科技、文化、教育建设提供了无私的帮助,中苏关系以充满激情的理想主义形态走向世界。

旧日宣传画:

中苏之间伟大友谊旧日宣传画:

中苏之间伟大友谊20世纪50年代末期,中苏同盟关系走向破裂。

1956年,苏共二十大对斯大林个人崇拜的批评引发了中苏两党间的分歧。

1960年7月,苏联单方面撕毁援华合同,中苏关系破裂。

1969-1991年,中苏关系回归正常化。

1969年的武装冲突是中苏矛盾激化的顶点,这也意味着两国关系走向转折。

20世纪70年代,中国调整了外交战略,实行建立和维护反苏统一战线的政策。

1971年,尼克松总统访华,中美关系实现正常化,苏联对中国的国际角色开始新的认识。

1978年,中国进入改革开放的社会主义建设的新时期,需要缔造一个相对和平、稳定的国际环境。

1982年11月,苏联领导人勃列日涅夫去世,中国派国务委员兼外交部长黄华参加葬礼。

此后,中苏两国开始了高层官员的频繁对话和互访。

1989年5月,戈尔巴乔夫如期访问北京,中苏发表中苏联合公报。

戈尔巴乔夫访华标志着中苏关系实现正常化,成为中苏及之后中俄关系良好发展的起点。

1991年5月,江泽民总书记访问苏联,两国签署中苏国界东段协定,长期困扰中苏关系的东部国界问题得以解决。

两次高级互访和联合公报的发表,彻底结束了两国长达20多年的对抗。

2、中苏关系的反思中苏关系发展的经验教训再一次印证“处理国与国之间的关系,和平共处五项原则是最好的方式”。

中苏关系的发展表明,友好的双边关系不仅符合两国人民的根本利益,而且有利于维护世界的和平与稳定。

在尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的国与国之间关系的普遍原则基础上,发展相互关系才最稳定。

二、中俄关系的建立与发展1991年年12月月25日,戈尔巴乔夫在辞职书上签字,然日,戈尔巴乔夫在辞职书上签字,然后发表了后发表了12分钟的电视讲话。

分钟的电视讲话。

1.中俄关系的建立1991年12月,苏联解体,俄罗斯宣布自己为其继承国。

中国与俄罗斯在1991年12月签署会谈纪要,两国达成协议,认可过去中苏签署的条约与外交文件继续有效,中俄正式建交。

1992年12月,俄罗斯总统叶利钦访问中国,中俄发表联合声明,明确提出要把两国关系提高到一个新水平,并第一次提出两国“相互视为友好国家”,从而把中俄关系推进到睦邻合作的新阶段。

2.中俄关系的发展2000年7月18日,俄罗斯总统普京访华,两国发表北京宣言,全面梳理两国关系及合作的内容,明确了两国关系的发展方向和合作领域。

2001年7月,中俄签署中俄睦邻友好合作条约,以法律形式将两国“世代友好、永不为敌”的意愿确定了下来,从而为中俄关系的长期、稳定、健康发展奠定了坚实的法律基础。

2004年,普京第二次访华,中俄签署关于中俄国界东段的补充协定,双方平分了有争议的黑瞎子岛和阿巴该图洲渚,至此,中俄两国彻底解决了所有的边界遗留问题。

2005年7月,中共中央总书记胡锦涛访问俄罗斯,两国签署中俄关于21世纪国际秩序的联合声明,阐明了中俄两国承担国际责任,维护世界和平,促进共同发展的一致立场。

深化中俄关系深化中俄关系“平等信任平等信任”三、中俄关系的现状与前景中俄建立战略协作伙伴关系以来,双边各领域的合作发展顺利,未来继续全面加强中俄合作符合两国的最髙国家利益,有利于维护亚太地区及世界的和平与稳定。

1、中俄关系的现状加强政治互信。

深化文化交流。

加深军事合作。

解决领土问题。

扩大经贸往来合作关系2、中俄关系的发展前景中俄两国同为重要的“新兴大国”,同处民族复兴进程,双方相互欣赏、相互信赖、相互借重、相互支持,“习普时代”的中俄关系越走越近、更加紧要,成为“五项原则”的生动写照。

第三节中欧关系一、中欧关系的发展历程欧洲联盟(简称欧盟)是由欧洲共同体发展而来的一个集政治实体和经济实体于一身,在世界上具有重要影响的区域一体化组织。

在全球化和国际格局快速变化的背景下,中欧关系已超越双边范畴,日益具有重要的全球战略意义。

新中国成立以来,中国与欧盟关系的发展历程,大致分为三个阶段。

1.意识形态主导下的中欧关系(20世纪70年代之前)新中国成立后,多数西欧国家同美国保持一致,不承认新中国。

直到1964年,法国才与中国建立了外交关系,成为西欧第一个与中国建交的国家。

此后,随着中美关系的解冻以及中国在联合国合法代表席位的恢复,20世纪70年代,欧共体成员国与中国相继建交。

1975年5月以前,中欧还没有建立正式外交关系,双方关系进展缓慢,主要以中国与欧共体成员国之间的双边关系为主,中欧的合作还主要是民间性的合作。

2、中欧关系的建设性阶段(19751995年)1975年5月11日,中国与欧共体建立了正式外交关系。

两者间经济、技术合作有了相当大的发展,但还缺乏宏观战略上的指导原则。

出于反对苏联霸权主义和经济合作的需要,中欧相互需求增多,摩擦与分歧减少,双方关系快速发展。

一方面,双方领导人互访频繁。

另一方面,中欧经贸合作发展也较快。

3、中欧战略合作阶段(1995年至今)1995年7月,欧盟通过了一份中欧关系的长期政策的白皮书,第一次系统而又明确地阐述了欧盟的对华政策,并将欧盟发展对华关系确定为一种战略性合作关系,中国被欧盟确定为其走向亚洲新战略的一个核心和关键所在。

1998年3月,欧盟再次制定与中国建立全面伙伴关系的对华政策文件,第一次明确把发展对华关系提升到与欧美和欧俄关系同等重要的战略地位,并拟定了一系列具体的措施和建议。

1998年6月,欧盟通过与中国建立全面伙伴关系文件,进一步提升了中国在欧盟对外战略中的地位。

此后,欧盟委员会2001年发表欧盟的对华新战略。

2003年9月10日,欧盟委员会公布第五个对华政策文件走向成熟的伙伴关系欧中关系中的共同利益和面临的挑战,中国在欧盟外交中的地位继续提升。

至此,欧盟对华战略的基本框架已经成型。

2003年,中国首次发表对欧政策文件,将中欧关系推向一个新的高度。

2003年12月,欧盟发表欧洲安全战略,把中国列为欧盟的六个战略伙伴之一。

2004年5月,国家总理温家宝重申中国和欧洲应当致力于建立“全面战略伙伴关系”;12月,中欧领导人会晤认为,中欧“全面战略伙伴关系”已经在“迅速走向成熟”。

2009年12月1日,里斯本条约(被称为欧盟宪法条约简化版)正式生效,欧盟驻华大使表示:

“里斯本条约的生效,将给中国和欧盟带来更多的友谊和更深更广的伙伴关系。

双方将有更大能力来达成一致。

”二、新时期中欧关系的主要问题中欧关系不仅仅是中国同欧盟之间的双边关系,也并非中国同欧盟成员国之间关系的简单相加,而是双边和多边交错的网状结构关系。

中欧关系最近30年的发展,既体现出对称与协调、互动与合作的特性,又显现出不对称与不和丨皆、复杂性与不确定性,矛盾和摩擦在所难免。

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