三大攻坚战培训教程精准环境管理体系解读.pptx

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精准体系考评标准精准体系标准正文过程性考核结果性考核加分项否决项附录：

对照表和工具精准体系架构考评要求长体准固道优活级高内新理念、新举措，降风险、强能力；抓重点、补短板、强弱项以问题为导向、实现变革、迈向精准管理的重要工程、重要举措。

通过运行实施考评，培养和锻炼队伍，固化管理标准，走上体系化、常态化、持续改进的道路。

第二部分环保精准管理体系标准公司名字LOGO主要内容一级要素和二级要素：

1.目标和职责包括4个二级要素：

方针和目标，组织机构和职责，沟通和协调，环保投入。

2.制度化管理包括4个二级要素：

法律法规识别，规章制度，文件和纪录管理，合规性评价。

3.能力培训和意识包括3个二级要素：

教育培训管理，能力和意识，证照及人员资质管理。

环保精准管理体系公司名字LOGO主要内容4.过程控制包括16个二级要素：

建设项目环保管理，环保技术，环保设施运行管理，水污染防治管理，大气污染防治管理，噪声防治管理，固体废物管理，危险废物管理，污染物减排及温室气体管理，辐射安全管理，清洁生产管理，环境监测管理，生态恢复管理，环保标志管理，相关方管理，综合利用管理。

5.环境因素和环境隐患包括4个二级要素：

环境因素识别，重要环境因素，环境隐患排查治理，重大环境隐患。

精准环境管理体系公司名字LOGO主要内容6.应急管理包括3个二级要素：

应急准备，应急处置，应急评估。

7.突发环境事件管理包括3个二级要素：

事件报告，事件调处理，事件分析与警示。

8.持续改进包括2个二级要素：

绩效评定、持续改进。

精准环境管理体系第三部分环保过程控制考核评价标准公司名字LOGO1.方针和目标考查内容三级要素1（10分）1.企业执行集团“一切风险皆可控制，一切事故皆可预防”的HSE理念；2.企业应根据集团“以人为本，立足防范，持续改进，构建和谐”的HSE方针，制订适宜企业自己的环境保护方针；三级要素2（5分）1.企业应对环境保护方针进行宣贯并有宣贯记录；2.环保理念、环境方针以文件化信息的形式予以保持，员工理解、认同并践行；3.企业应当向相关方宣传环境保护方针。

环保过程控制考核评价标准考评标准1.未执行集团环境保护理念，本二级要素不得分；2.企业没有制订适合自己的环境保护方针,不得分。

1.查企业厂矿、车间、班组无宣贯培训记录的，每一级扣1分；未在企业及各厂（矿）的显著位置上进行宣贯的，每发现一次扣2分；2.抽查员工对环保理念方针不了解的，每发现一人次，扣1分；3.没有通过媒体、培训、会议、宣传画等形式向相关方宣传企业环境保护方针的，扣1分。

一.目标和职责公司名字LOGO1.方针和目标考查内容三级要素3（5分）1.根据集团环保目标制定企业自身的长期、短期环保目标，对目标进行分解、实施、考核，并纳入企业总体生产经营目标。

三级要素4（5分）1.定期对环保目标、指标的实施情况进行评估，依据评估结果，及时调整实施计划。

环保过程控制考核评价标准考评标准1.未根据集团环保目标及企业的发展与环境管控风险，制定适应的环保目标，不得分；2.未按文件流程正式发布生效的，扣1分；3.未对环保目标进行分解、实施、考核的，每缺一项扣1分。

1.未按规定对环保目标指标进行评估、考核的，不得分；考核记录不全的，每层级每次扣1分；2.未及时调整实施计划确保目标完成的，扣1分。

一.目标和职责公司名字LOGO2.组织机构及职责考查内容三级要素5（45分）1.按照集团要求，设置环保机构、配备管理人员：

各板块事业部、企业应设立或明确环保管理机构，并按规定配备专（兼）职管理人员，联合企业应根据规模配备不少于3人的专职环保管理人员，其他企业必须至少配备1名专职环保管理人员，主体生产分厂、矿配备专（兼）职环保管理人员。

2.企业应成立由第一责任人担任主任的环境保护委员会，成员由企业其他班子成员、各部门、生产单位第一责任人等组成，明确每名成员职责。

3.企业环境保护委员会（环境保护领导机构）每季度至少召开一次会议。

4.每次工作例会安排的工作和作出的决策要有记录，并建立督办工作机制。

环保过程控制考核评价标准考评标准1.未设置环境保护管理部门，本二级要素不得分；2.未按要求配备专（兼）职管理人员，不得分；3.企业未成立由第一责任人担任主任的环境保护委员会（领导机构）的不得分；每名委员职责不明确的，每人扣1分。

4.未按规定召开环境保护委员会会议的，每少一次扣3分；第一责任人未参加安全会议的，每次扣1分；5.无会议记录和会议纪要的，每次扣2分；6.未对会议纪要中需要落实的事项进行督办的，每项扣3分。

一.目标和职责公司名字LOGO2.组织机构及职责考查内容三级要素6（30分）1.企业各层级组织应建立与实际工作相符的环境保护责任制；各级领导及员工应按照个人职责认真履职。

2.企业落实集团关于“河长制”的相关要求。

环保过程控制考核评价标准考评标准1.责任制未覆盖各层级组织，每发现一处扣2分；与实际工作不符，每项扣1分；2.企业未落实“河长制”，扣20分；3.未按照“河长制”的原则确定“河长”并备案的，扣10分；4.未按要求在重点排污口设置“河长”标牌，每发现一处扣5分；5.“河长”无履职记录的，每发现一处扣5分。

一.目标和职责公司名字LOGO3.沟通和协调考查内容三级要素7（10分）1.企业应通过微信平台、专题会议、公告公示栏、信息公开平台、媒体等方式，确保企业内外部环保信息共享和传播畅通。

环保过程控制考核评价标准考评标准1.未通过有效途径依法公开建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况、突发环境事件应急预案、重点排污单位基础信息、排污信息、防治污染设施的建设和运行情况等环境相关信息的，扣10分；相关信息公开不及时，每发现一次扣2分；信息录入不完整，每次扣2分。

2.重点排污单位未向社会公开主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，每项扣5分。

一.目标和职责公司名字LOGO3.沟通和协调考查内容三级要素8（15分）企业应加强与政府、社区协调沟通。

1.与地方政府对接，获取并做好企业周边水体、土壤本底值的存档，并定期进行比对监测，建立信息共享机制；2.主动拓展与社区的邻里融合关系，取得社区的信任和支持，形成良性互动、和谐共处的新局面；3.企业应及时了解媒体、非政府组织（NGO）、社会公众关切的环保问题。

环保过程控制考核评价标准考评标准1.未对企业周边水体、土壤本底值存档的记录，扣5分；未开展定期比对监测，扣3分；未建立共享机制，扣2分；2.无与社区的沟通记录，扣3分；每发生一起投诉事件，扣10分；3.未及时上报集团关于媒体、非政府组织（NGO）、社会公众关切的环保问题，不得分。

一.目标和职责公司名字LOGO3.沟通和协调考查内容三级要素9（15分）1.要准确研判舆情信息，正面引导，及时发布权威信息，积极化解和降低负面影响，指导改进工作，妥善处置突发情况。

环保过程控制考核评价标准考评标准1.未按集团制度要求发布舆情应对信息，不得分；2.未按集团要求进行零报告，扣5分；3.发现舆情时，未及时了解相关情况，扣5分；未积极做出应对，导致事态扩大扣10分。

一.目标和职责公司名字LOGO4.环保投入考查内容三级要素10（10分）1.应根据国家法律法规标准和地方政府的要求，制订环保投入计划。

计划内容包括项目、责任人、完成时限、措施及资金来源；环保过程控制考核评价标准考评标准1.因环保投入不足，导致污染物不能达标排放，本二级要素不得分；2.未制订环保投入计划，扣10分；3.未按照环保投入计划，有效使用环保资金投入开展污染物防治设备设施的建设、更新改造、检维修、监测、应急处置、生态恢复、隐患治理等工作，每项扣10分。

一.目标和职责公司名字LOGO4.环保投入考查内容三级要素11（30分）1.加强资金投入管理，确保污染物防治设备设施的建设、更新改造、检维修、监测、应急处置、生态恢复、隐患治理等资金及时投入。

三级要素12（20分）1.新、改、扩建项目要对标国际一流企业，从项目的可研、环评、设计、建设、验收等环节，全面进行环境风险分析评价，制定最严格的管控措施，最高标准进行项目建设。

初步设计时应当按照环境保护设计规范的要求，编制环境保护篇章，落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算；保证环境保护设施建设进度和资金。

环保过程控制考核评价标准考评标准1.环保设备设施不健全，不得分；2.因资金不及时、不到位，严重影响污染物防治设备设施的建设、更新改造、检维修、监测、应急处置、生态恢复、隐患治理等工作进度，每项扣10分。

1.未能保证环境保护设施建设进度和资金，每发现一处扣10分。

一.目标和职责公司名字LOGO4.环保投入考查内容三级要素13（10分）1.研判国家环保政策趋势，积极研究超净排放、综合利用、危废无害化等污染防治新技术、新材料、新工艺，并确保资金投入；三级要素14（10分）1.企业应建立原燃料、添加剂清单台帐和备品备件管理台帐，保证资金投入，实现环保设备设施的稳定运行，确保污染物达标排放。

环保过程控制考核评价标准考评标准1.研发型企业未开展超净排放、综合利用、危废无害化等污染防治新技术、新材料、新工艺，不得分。

1.未建立原燃物料、添加剂清单台帐或备品备件台帐，不得分；2.台帐中缺项，每缺一项扣1分；3.原燃物料、添加剂或备品备件质量不符合设计要求时，每发现一次扣2分。

一.目标和职责公司名字LOGO4.环保投入考查内容三级要素15（10分）1.企业应加大在线监测设备与信息化投入，满足国家相关规范要求，提高管理效率。

三级要素16（5分）1.鼓励冶炼企业积极开展厂界绿色隔离带的建设。

三级要素17（5分）1.积极推进危险废物无害化处置工程。

环保过程控制考核评价标准考评标准1.在线监测设施设备不完善，不健全，不能满足监测要求扣10分；2.数据传输不稳定，月度污染源自动监控数据传输有效率低于80%，每发现一次扣1分；3.在线监测数据不满足接入集团应急中心条件的，扣5分。

1.冶炼企业未在厂界建设绿色隔离带，不得分。

1.未完成危险废物无害化处置工程，不得分。

一.目标和职责公司名字LOGO5.法律法规识别和要求考查内容三级要素18（5分）1.建立识别适用的环境保护法律法规、标准规范的制度，确定获取的渠道、方式。

三级要素19（10分）1.企业应及时识别和获取适用、有效的法律法规、标准规范；2.按法律、行政法规、地方政府规章、国家标准和行业标准、上级主管单位的有关规定建立环境保护法律法规、标准规范清单；清单应注明法律法规名称、文号（标准号）、获取途径、颁布时间、实施时间、颁布部门、适用条款等内容；3.清单实行动态管理，每年至少进行一次评审和更新。

三级要素20（5分）1.将识别和获取的环境保护法律法规、标准规范与其他要求融入到企业环境保护管理制度中。

环保过程控制考核评价标准考评标准1.未建立制度，扣3分；未明确获取渠道、方式等内容的，每缺一项扣1分。

1.未定期识别或获取环境保护法律法规、标准规范的清单，每发现缺少一个扣2分；2.未建立清单，扣2分；3.清单未及时更新的，扣2分。

1.企业规章制度有与环境保护法律法规、标准规范内容不相符的，扣2分。

二.制度化管理公司名字LOGO6.规章制度考查内容三级要素21（10分）1.建立健全环境保护规章制度。

包括环保责任制、污染防治管理、宣传教育、环保设施运行管理、环境应急、环境信息公开等内容的制度。

环保过程控制考核评价标准考评标准1.环保规章制度不健全，不能覆盖企业环境要素与管理需求，每缺