浅议当前我国反腐倡廉建设的形势和任务.ppt

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（一）

（一）以科学发展观为指导，积极推进理论创新，进一步以科学发展观为指导，积极推进理论创新，进一步丰富了中国特色反腐倡廉理论体系。

丰富了中国特色反腐倡廉理论体系。

（二）

（二）以监督检查为手段，推动了中央一系列重大决策部以监督检查为手段，推动了中央一系列重大决策部署的贯彻落实。

署的贯彻落实。

一些国际人士认为，在奥运会、世博会等筹办过程中一些国际人士认为，在奥运会、世博会等筹办过程中设立专门监督机构，是建设设立专门监督机构，是建设“廉洁岛廉洁岛”的有益尝试，在世的有益尝试，在世界上界上“开创了先河开创了先河”。

（三）（三）以维护群众利益为根本，进一步加强党的作风建设，以维护群众利益为根本，进一步加强党的作风建设，解决了一些群众反映强烈的突出问题。

解决了一些群众反映强烈的突出问题。

（四）（四）以查办案件为重点，始终保持惩治腐败强劲势头。

以查办案件为重点，始终保持惩治腐败强劲势头。

（五）（五）以宣传教育为基础，加强对权力的监督制约。

以宣传教育为基础，加强对权力的监督制约。

（六）（六）以改革创新为动力，加快推进惩治和预防腐败体系以改革创新为动力，加快推进惩治和预防腐败体系建设。

建设。

（七）（七）以队伍建设为保障，纪检监察机关自身建设大大加以队伍建设为保障，纪检监察机关自身建设大大加强。

强。

（一）

（一）党中央反腐败态度坚决、决心坚决，为有效防治腐党中央反腐败态度坚决、决心坚决，为有效防治腐败提供了根本的政治保证。

败提供了根本的政治保证。

有的国际组织专家指出：

有的国际组织专家指出：

“在全世界范围内，中国政在全世界范围内，中国政府领导人反腐败的决心都是首屈一指的。

这同某些发展中国府领导人反腐败的决心都是首屈一指的。

这同某些发展中国家的执政党在反腐败方面的消极、无为，形成了鲜明的对比。

家的执政党在反腐败方面的消极、无为，形成了鲜明的对比。

”

（二）

（二）社会主义市场经济体制逐步完善，政治体制改革稳社会主义市场经济体制逐步完善，政治体制改革稳步推进，为从源头上预防和治理腐败提供了良好的体制环境。

步推进，为从源头上预防和治理腐败提供了良好的体制环境。

（三）（三）经济实力大幅提升，科技进步日新月异，为有效防经济实力大幅提升，科技进步日新月异，为有效防治腐败提供了坚实的物质基础。

治腐败提供了坚实的物质基础。

（四）（四）党风廉政建设责任制逐步完善，为有效防治腐败提党风廉政建设责任制逐步完善，为有效防治腐败提供了有力的组织保障。

供了有力的组织保障。

（五）（五）人民群众对反腐倡廉建设的积极性和信心度不断提人民群众对反腐倡廉建设的积极性和信心度不断提高，为深入推进反腐倡廉建设提供了良好的群众建设。

高，为深入推进反腐倡廉建设提供了良好的群众建设。

（六）（六）反腐败国际交流与合作持续加强，为有效防治腐败反腐败国际交流与合作持续加强，为有效防治腐败提供了有利的外部环境。

提供了有利的外部环境。

世界经济合作组织负责人说，中国在预防和打击腐败世界经济合作组织负责人说，中国在预防和打击腐败方面的努力令人称赞，中国定期检查行动计划的执行情况，方面的努力令人称赞，中国定期检查行动计划的执行情况，让我们学到了成功的经验。

让我们学到了成功的经验。

（七）（七）中国特色反腐倡廉道路的形成和发展，为全面遏制中国特色反腐倡廉道路的形成和发展，为全面遏制腐败开辟了可靠的实现途径。

腐败开辟了可靠的实现途径。

这个这个“中国制造中国制造”，“是足以同在中国这样一个世界是足以同在中国这样一个世界上人口最多的国家解决温饱问题、极大地消除贫困相提并上人口最多的国家解决温饱问题、极大地消除贫困相提并论的一个巨大贡献论的一个巨大贡献”。

（一）

（一）腐败案件在一些领域和部门依然易发多发腐败案件在一些领域和部门依然易发多发一是权力集中的部门和岗一是权力集中的部门和岗二是资金密集的领域和行业二是资金密集的领域和行业三是资源稀缺的领域三是资源稀缺的领域四是监管薄弱的领域四是监管薄弱的领域五是屡禁不止的问题五是屡禁不止的问题

（二）

（二）县处级以上干部和县处级以上干部和“一把手一把手”违纪违法案件居高违纪违法案件居高不下。

不下。

（三）（三）作案手段更趋隐蔽化、迂回化、期权化、智能化作案手段更趋隐蔽化、迂回化、期权化、智能化（四）（四）国有企业中违纪违法问题易发多发国有企业中违纪违法问题易发多发（五）（五）基层管理部门和基层干部违纪违法案件增多基层管理部门和基层干部违纪违法案件增多（六）（六）腐败问题与多种社会矛盾相互交织腐败问题与多种社会矛盾相互交织（七）（七）社会生活和党内生活中社会生活和党内生活中“潜规则潜规则”盛行盛行当前反腐倡廉建设的总体形势是：

当前反腐倡廉建设的总体形势是：

“三个并存三个并存”和和“两个依两个依然然”“三个并存三个并存”：

（一）

（一）成效明显和问题突出并存。

成效明显和问题突出并存。

（二）

（二）防治力度加大和腐败现象易发多发并存。

防治力度加大和腐败现象易发多发并存。

（三）（三）群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治。

有利条件和不利因素并存。

以根治。

有利条件和不利因素并存。

“两个依然两个依然”：

（一）

（一）反腐败斗争形势依然严峻。

反腐败斗争形势依然严峻。

（二）

（二）反腐败任务依然艰巨。

反腐败任务依然艰巨。

当前我国反腐倡廉建设处于腐败与反腐败相持阶段当前我国反腐倡廉建设处于腐败与反腐败相持阶段回顾新中国成立后反腐倡廉建设的发展历程，大致可以分为回顾新中国成立后反腐倡廉建设的发展历程，大致可以分为以下四个阶段：

以下四个阶段：

第一阶段，腐败现象低发阶段（从第一阶段，腐败现象低发阶段（从1949年新中国成立到年新中国成立到1978年党的十一届三中全会召开）。

年党的十一届三中全会召开）。

第二阶段，腐败现象滋生蔓延阶段（从第二阶段，腐败现象滋生蔓延阶段（从1979年实行改革开放年实行改革开放到到1998年军队武警部队政法机关不再从事经商活动）。

年军队武警部队政法机关不再从事经商活动）。

第三阶段，腐败与反腐败相持阶段（从第三阶段，腐败与反腐败相持阶段（从1998年底颁布实施年底颁布实施关于实行党风廉政建设责任制的规定关于实行党风廉政建设责任制的规定，至少需要到，至少需要到2022年）。

年）。

第四阶段，全面遏制腐败阶段（至少需要到第四阶段，全面遏制腐败阶段（至少需要到2022年以后）。

年以后）。

（一）

（一）既要围绕中心、服务大局，又要形成拳头、集中力量抓好党风既要围绕中心、服务大局，又要形成拳头、集中力量抓好党风廉政建设和反腐败工作。

廉政建设和反腐败工作。

（二）

（二）既要源头治理、抓好预防，又要严惩腐败、加大办案力度。

既要源头治理、抓好预防，又要严惩腐败、加大办案力度。

（三）（三）既要抓好反腐倡廉建设，又要抓好党的作风建设。

既要抓好反腐倡廉建设，又要抓好党的作风建设。

（四）（四）既要加强专门机关反腐防腐，又要依靠人民群众反腐防腐。

既要加强专门机关反腐防腐，又要依靠人民群众反腐防腐。

（五）（五）既要抓好领导机关和领导干部，又要依靠人民群众反腐防腐。

既要抓好领导机关和领导干部，又要依靠人民群众反腐防腐。

（六）（六）既要注重解决新情况新问题，又要抓紧治理屡禁不止的老大难既要注重解决新情况新问题，又要抓紧治理屡禁不止的老大难题题（七）（七）既要提高纪检监察机关的履职能力，又要督促各个职能部门切既要提高纪检监察机关的履职能力，又要督促各个职能部门切实负起党风廉政建设责任。

实负起党风廉政建设责任。

（八）（八）既要坚持行之有效的方式方法，又要不断提高反腐倡廉建设科既要坚持行之有效的方式方法，又要不断提高反腐倡廉建设科学化水平。

学化水平。

必须坚决遏制腐败、建设廉洁政治必须坚决遏制腐败、建设廉洁政治着眼于如何保持一个着眼于如何保持一个8000多万人的大党的先进性和纯洁多万人的大党的先进性和纯洁性性着眼于如何防止党在长期执政的条件下腐化变质着眼于如何防止党在长期执政的条件下腐化变质着眼于通过反腐败和维护社会公平正义，彰显、巩固和着眼于通过反腐败和维护社会公平正义，彰显、巩固和发展社会主义制度的优越性发展社会主义制度的优越性着眼于顺利跨越腐败衣服多发期、社会矛盾凸显期以及着眼于顺利跨越腐败衣服多发期、社会矛盾凸显期以及可能会陷入的中等收入陷阱可能会陷入的中等收入陷阱着眼于保持党同人民群众的血肉联系，促进社会和谐稳着眼于保持党同人民群众的血肉联系，促进社会和谐稳定，保持党和国家长治久安，从而引领中华民族的伟大复兴。

定，保持党和国家长治久安，从而引领中华民族的伟大复兴。

在党言党、在党爱党、在党忧党、在党兴党在党言党、在党爱党、在党忧党、在党兴党我们不但要建设一个繁荣富强的中国，也一定要建设一我们不但要建设一个繁荣富强的中国，也一定要建设一个清正廉洁的中国！

个清正廉洁的中国！