浙江卫生镇乡标准.docx

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浙江卫生镇乡标准

浙江省卫生镇（乡）标准

（试行）

一、爱国卫生组织管理

（一）爱卫会及其办事机构组织健全，镇（乡）政府重视爱国卫生工作，主要领导担任爱卫会主任，各有关单位分工明确，责任落实。

（二）爱国卫生工作纳入镇（乡）发展规划，经费列入财政预算。

爱国卫生工作有计划、有部署有总结，组织开展多种形式的爱国卫生活动，定期开展检查评比，资料档案齐全。

（三）卫生镇（乡）创建工作有计划、有方案，建立长效管理机制，以镇带村，整体发展。

二、健康教育

（一）健康教育网络健全，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室（社区卫生服务站）、学校、企业、村（社区）有健康教育专（兼）职人员，按照《亿万农民健康教育促进行动规划》，开展多种形式的健康教育活动。

（二）中、小学健康教育开课率达到100%，做到学生健康知识知晓率≥90%，健康行为形成率≥80%。

（三）乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室（社区卫生服务站）、主要街道、广场等公共场所有固定的健康教育宣传栏，宣传内容每年至少更换4次。

（四）乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室（社区卫生服务站）积极开展健康教育活动、健康教育资料进村（社区）入户。

（五）按照《中国公民健康素养-基本知识与行为》测试，居民健康知识知晓率≥80%，健康行为形成率≥70%。

（六）开展控烟工作，公共场所设有禁烟标志，无烟草广告。

三、环境卫生

（一）镇（乡）有建设规划，镇容整洁有序，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。

镇区道路平整清洁，无坑洼积水，下水道通畅。

门前三包责任制落实。

（二）清扫保洁队伍健全、责任落实，主要街道不低于12小时保洁。

垃圾日产日清，密闭储存运输，清运率达到100%。

（三）50%以上的村（社区）生活垃圾实行户集、村收、镇（乡）转运，无害化处理率达到70%。

（四）垃圾中转站、垃圾箱设置合理，数量足够，设施密闭；四周清洁，无暴露垃圾及蝇蛆。

（五）镇区公厕符合国家有关标准，布局合理，清洁卫生，无蝇，全部为水冲式。

无露天粪缸和简易棚厕。

每个行政村至少建有一座无害化卫生公厕。

（六）建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，建筑物料堆放整齐，围挡作业，不占道施工，不影响道路通畅和环境卫生。

（七）镇区内禁止放养家禽家畜，饲养宠物符合有关规定，不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活。

（八）镇区绿化覆盖率达20%以上，人均绿地面积达5平方米以上，行道树无缺棵死株，路灯亮灯率≥95%。

（九）集贸市场管理规范，卫生制度落实。

商品划行归市，摊位摆放整齐；有专职保洁人员，垃圾日产日清；给排水设施完善，有符合卫生要求的公厕和垃圾房；严禁无证、占道经营。

（十）镇区河道、湖泊等水体清洁，水面无漂浮垃圾。

岸坡整洁，无乱搭乱建，无垃圾杂物。

四、环境保护

（一）认真贯彻国家环境保护的有关法规，建立相应的工作制度，近三年内未发生重大环境污染事故或重大生态破坏事故。

（二）镇区空气、地表水、噪声环境质量达到功能区要求。

饮用水源水质达标率≥95％。

重点工业污染源达标排放。

生活污水集中处理率≥70％。

危险废物处置率≥95％。

（三）医疗废物收集、运送、贮存、处置和医源性污水的处理排放符合国家的法规规定。

落实医疗废物管理责任制，医疗废物集中处置率达到98%及以上，当年无因医疗废物导致传染病传播和环境污染事件。

五、病媒生物防制

（一）坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实，防制措施符合国家有关标准和规范要求，防鼠防蝇设施完善，孳生地得到有效治理。

（二）在化学防制中，注重科学合理用药，不使用违禁药物。

（三）通过综合防制,鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，鼠密度达标，蚊、蝇、蟑螂密度至少有一项达到国家标准，另两项不超过标准的三倍。

四害监测方法正确，数据可靠。

（四）全镇开展常年病媒生物防制工作。

每年至少组织一次群众性的集中灭鼠活动。

六、食品与公共场所卫生

（一）认真贯彻国家卫生法律法规，镇区内各类公共场所和食品生产、加工、经营单位环境整洁，卫生制度健全，卫生许可证、健康证齐全有效。

（二）各类饮食店、食堂、食品加工摊点餐具消毒措施落实，操作规范。

制售食品过程符合卫生要求，生熟食品分开存放。

定型包装食品符合规定，无变质、腐败和不符合卫生要求的食品及原料。

防尘、防蝇、防鼠及上下水设施齐全。

（三）旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场所环境整洁，公共用品的清洗、消毒措施落实，通风采光良好，垃圾箱和卫生公厕配备合理。

旅店、宾馆放置安全套和艾滋病防治宣传资料。

（四）集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006），二次供水水箱定期清洗消毒。

（五）近两年未发生重大食物中毒事故、食品与饮水污染事故。

七、传染病防治

（一）认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，有规划、有制度、有措施，有关资料齐全。

医疗机构实行传染病网络直报，漏报率控制在2%以下。

（二）近两年无甲、乙类传染病暴发疫情，无医院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故。

（三）医疗机构门诊日志健全，按要求做好预检分诊工作，开设肠道门诊和发热呼吸道门诊。

（四）免疫规划工作落实，儿童免疫规划疫苗全程接种率≥95％；免疫接种规范，安全注射率100％。

免疫规划实施信息化管理。

接种门诊达到规范化要求。

托幼机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作。

（五）按照《学校卫生工作条例》，做好学校传染病预防控制工作。

八、社区单位卫生

（一）爱国卫生网络健全，有专人负责卫生管理工作，有健全的卫生管理制度，定期开展检查评比活动。

（二）环境整洁，绿化、美化，车辆摆放整齐，楼道、院落内不堆放杂物，无违章搭建，无乱涂乱画，乱拉乱挂。

（三）环卫设施完善，垃圾收集和公共厕所管理符合卫生要求，无乱排乱倒现象。

（四）单位食堂管理符合食品卫生有关规定。

职业卫生符合国家规定要求，对劳动者开展职业健康监护工作。

学校卫生工作符合国家有关法规规定。

（五）单位卫生工作纳入社区统一管理。

积极开展健康教育和除四害活动。

九、镇辖村卫生

（一）村委会有专人分管卫生工作，卫生制度健全，措施落实，开展卫生检查评比。

（二）村有固定的健康教育宣传栏，宣传内容至少每季更换一次。

按照《中国公民健康素养—基本知识与技能》测试，村民健康知识知晓率≥70%。

（三）新型农村合作医疗参合率≥90%，在为参合农民进行健康体检的基础上，建立农民健康档案，建档率≥80%。

（四）自来水普及率≥90%。

农户卫生厕所普及率≥85%，无害化卫生厕所的普及率≥60%。

每个行政村至少建有一座无害化卫生公厕。

（五）村庄道路硬化、平整、清洁，村容整洁，村内垃圾密闭存放，及时清运，垃圾实行无害化处理。

（六）积极开展创建卫生户活动，村民卫生习惯良好。

农户居室内外整洁，柴草、杂物堆放整齐，家禽牲畜实行圈养。

（七）30%的村建成市级卫生村。

十、群众满意度

群众对卫生状况满意率≥90%。

省级卫生镇（乡）考核命名和监督管理办法

（试行）

一、申报条件

申报镇（乡）必须达到以下条件方可申报省级卫生镇（乡）。

（一）取得市级卫生镇（乡）称号满一年以上。

（二）50%以上的村（社区）生活垃圾实行户集、村收、镇（乡）转运，无害化处理率达到70%。

（三）通过上级爱卫会“灭鼠先进镇（乡）”的考核。

（四）近两年内无甲、乙类传染病暴发疫情。

（五）近两年内无重大食物中毒事故、无饮水污染事故、无职业危害事故。

（六）近三年内无重大环境污染事故或重大生态破坏事故。

（七）全镇（乡）自来水普及率≥90%，卫生厕所普及率≥85%，无害化卫生厕所的普及率≥60%。

（八）新型农村合作医疗参合率≥90%，在为参合农民进行健康体检的基础上，建立农民健康档案，建档率≥80%。

二、申报程序

申报采取自下而上逐级推荐、逐级考核的办法进行。

创建镇（乡）应按照《浙江省卫生镇（乡）标准》积极开展工作，自查合格后向上一级爱卫会提出书面申请。

三、考核命名

各市爱卫会负责组织对申报镇（乡）进行调研、考核。

考核合格者向省爱卫会推荐，推荐截止时间为每年8月底，推荐材料包括市级考核鉴定意见、申报镇（乡）创建工作计划、方案、总结汇报材料等。

省爱卫办通过资料审核，组织专家组或委托市组织专家组进行考核。

对通过考核的镇（乡），省爱卫会将公示两周，无重大分歧意见，将于每年年底前予以命名。

四、日常管理

省级卫生镇（乡）应建立长效管理机制，并在镇（乡）醒目位置设置“省级卫生镇（乡）”标识，接受社会监督。

各市、县（市、区）爱卫会办公室应加强对辖区内省级卫生镇（乡）的日常管理，要求各市、县（市、区）每年对省级卫生镇（乡）至少督查一次，并于每年11月底以市为单位向省爱卫办上报书面督查报告。

省级卫生镇（乡）满4年复查1次，要求以市为单位在每年12月底前上报第二年需要复查确认的省级卫生镇（乡）名单。

省爱卫办将组织专家组对申请复查的省级卫生镇（乡）进行考核，符合标准要求的镇（乡）予以重新确认，达不到标准的镇（乡）将给予警告，限期整改，再次考核仍不符合标准的，撤销其荣誉称号。

超过4年未申请复查的，将撤消其荣誉称号。