第二批自治区级重点中医专科专病建设实施方案.docx

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第二批自治区级重点中医专科专病建设实施方案

第二批自治区级重点中医专科（专病）建设实施方案

第二批自治区重点中医专科实施方案

宁卫中医[2009]84号

自治区卫生厅关于印发《第二批自治区级重点

中医专科（专病）建设实施方案》的通知

各市、县卫生局，各级中医医院：

现将自治区卫生厅《第二批自治区级中医重点专科（专病）建设实施方案》印发给你们，请遵照执行。

附件：

第二批自治区级中医重点专科（专病）建设实施方案

二○○九年三月九日

主题词：

中医专科建设方案通知

抄送：

国家中医药管理局，自治区财政厅、发改委

宁夏回族自治区卫生厅办公室2009年3月10日印发

附件：

第二批自治区级中医重点专科（专病）建设实施方案

为了加强中医医院内涵建设，促进中医学术发展，突出中医药特色，提高中医药防病治病能力，在认真总结第一批自治区级中医重点专科（专病）成功经验的基础上，自治区卫生厅决定在全区开展第二批自治区级中医重点专科（专病）建设，特制定本实施方案。

一、指导思想

发挥中医药优势，突出中医专科（专病）特色，充分认识中医专科（专病）建设在中医药事业发展中的战略地位，以提高中医专科（专病）学术水平和防治疾病能力为核心，加强基础设施条件建设，提高科学管理水平，优化临床诊疗方案，强化专科规范建设，加强学科带头人和专科骨干培养，促进中医医院内涵建设和中医学术创新，增强可持续发展能力，加强专科监测工作，更好地发挥中医药在医疗保健中的作用，为人民群众健康和经济建设服务。

二、建设目标　

根据全区中医专科（专病）建设和发展的现状，在全区范围内选择10-15个中医重点专科（专病）,集中人力、物力、财力，经过5至10年努力，通过有计划、有步骤建设，使其成为基本设施和医疗设备先进，医疗技术领先、中医特色突出、治疗方法独特、专科优势明显、创新能力较强，适应医疗市场竞争，带动医院发展的“龙头”科室。

三、建设内容

（一）制定实施方案。

专科（专病）建设单位根据《宁夏回族自治区中医重点专科（专病）建设标准和检查细则》（见附件）要求，结合专科发展实际，以提高临床疗效为核心目标，制定切实可行的实施方案和建设计划，报卫生厅中医药管理局审核同意后开展建设。

（二）开展人才培养。

要有计划地选送专科学科带头人和业务骨干到国家级中医重点专科建设项目单位进修培养，逐步形成年龄、学历、职称、专业结构合理的人才梯队。

建设周期内至少选派1名学科带头人培训进修1年以上、3名业务骨干培训进修6个月以上。

（三）改善基础设施。

在床位、人员、设备等方面对专科（专病）建设给予倾斜，改善基础设施条件，为专科建设创造良好的发展环境。

（四）提高学术水平。

制订专科3个重点病种的诊疗规范（专病制定1个），并在临床实践中应用、不断完善。

开展学术交流和专科临床经验收集整理，研究开发至少1种特色疗法和1-3种中药院内制剂。

（五）加强医疗质量管理。

加强制度建设，规范质量管理，建设信息平台，建立监测数据库，开展专科3个重点病种（专病1个）医疗质量监测，提高临床疗效。

四、建设经费

建设经费以建设单位和地方投入为主，自治区卫生厅将根据情况给予适当支持，并在国家有关项目上优先安排。

对达到中医重点专科（专病）建设标准，经验收合格后，对医院领导和学科带头人通报表彰和奖励。

五、申报与审批

（一）各市、县卫生行政部门要指导中医医院根据要求选择本院基础较好、有技术优势和发展前途并能带动医院发展的中医专科（专病）向卫生厅中医药管理局申报。

（二）卫生厅中医药管理局对各市、县卫生行政部门组织申报的中医医院中医重点专科（专病）进行论证、审定后，正式确定为自治区级中医重点专科（专病）建设单位。

六、组织管理

各级卫生行政部门要加强对中医重点专科（专病）建设的领导与指导，定期组织检查与评估，并及时帮助解决问题和困难，督促医院领导加大发展专科（专病）的力度。

各中医医院院长是中医重点专科（专病）建设的主要责任人。

主要负责制定重点专科（专病）建设发展规划，在专科设置、人才培养、经费投入和诊疗设备等方面为其提供必要的条件。

自治区中医医院、银川市中医医院要在中医专科（专病）建设方面发挥带头作用，为全区中医专科（专病）建设起示范作用。

七、检查和验收

本方案自2009年３月开始实施，四年为一个建设周期。

建设周期内各地卫生行政主管部门、卫生厅中医药管理局不定期进行检查、指导。

建设期满，自治区卫生厅中医药管理局将组织有关专家按照《宁夏回族自治区中医重点专科（专病）建设标准和检查细则》对建设单位进行验收。

对达到建设标准的单位，由自治区卫生厅批准为宁夏回族自治区中医重点专科（专病）并挂牌。

在建设周期内，对未按建设进度完成的单位，将限期建设一年达标，若还不能达标，则取消其建设单位资格。

中医重点专科（专病）建成后为保持其领先水平将制定更高标准，每两年进行一次复审，对工作开展不得力，学术水平下降的单位，取消其中医重点专科（专病）资格。

附：

《宁夏回族自治区中医重点专科（专病）建设标准和检查细则》

宁夏回族自治区中医重点专科（专病）建设标准与检查细则

检查单位：

____________________专科名称：

__________________标准100分

项目

标准要求

检查及评分

分值

得分

基本条件（15分）

1.中医重点专科床位占医院总床位数的20%；

床位数少于医院总床位数20%，每少2%扣1分；无中医重点专科床位不得分。

5

2.基础设施建设，专科医疗设备在全区中医医院同类科室中居领先水平；

实地查看基础设施和医疗设备，处于全区中医医院同类科室领先水平，达不到酌情扣分。

5

3.医院有中医重点专科发展规划和具体实施措施，有分管中医重点专科工作的院领导，科室管理科学规范。

查看医院文件及，无中医重点专科发展规划扣2分；无具体推进专科发展的措施扣3分；无分管领导扣1分；科室管理混乱扣2分；

5

服务功能及水平（30分）

1.中医重点专科床位使用率≥80%，年床位周转次数≥12次；平均住院日≤23天；

床位使用率每降低5%，扣0.5分；年床位周转次数每少1次扣0.5分；平均住院日〉23天扣0.5分，〉30天扣1分；

3

2.中医重点专科门诊人次占全院门诊人次总量10%以上

查看医疗统计报表，少于10%扣2分；

3

3.中医重点专科中医药治疗率：

门诊≥70%，病房≥60%；

抽查住院病历、门诊日志各100例计算：

门诊每降低5%，扣0.5分，病房每降低10%，扣0.5分；

3

4.专科疾病诊断准确率≥95%，入院三日确诊率≥90%；平均治愈好转率≥90%；辩证诊治优良率≥95%；甲级病历率≥95%

抽查住院病历100份计算：

诊断准确率每降低5%，扣0.5分，入院三日确诊率每降低5%，扣0.5分，平均治愈好转率每降低5%，扣0.5分，辩证诊治优良率每降低5%，扣0.5分，甲级病历率每降低5%，扣1分，上述标准不到5%按5%计算。

3

5.本自治区、市、县（区）外患者占本中医重点专科患者总数10%

查住院、门诊病人登记本连续一个月时间计算，每降低5%，扣1分；超过5%，加1分。

3

6.执行中医行业有关技术标准情况，包括《中医病案书写规范》、《中医病症分类与代码》、《中医病证诊断疗效标准》、《中医护理常规技术操作规程》等

抽查病历100份，正确执行中医行业有关技术标准规范得3分；不能正确执行中医行业有关技术标准规范酌情扣分；

3

7.治疗方法有自己的特色，有本科独特的院内自制中药特色制剂三级中医院≥2种，二级≥1种。

县级中医医院可委托有资质的上级医院生产制剂。

实地查看自制中药制剂品种，缺1种扣0.5分，缺乏自己独特治疗方法扣2分

6

8.经济效益：

重点专科业务收入占全院业务收入二级医院12%以上，三级医院15%以上。

查阅医院财务统计报表，专科业务收入占全院业务收入每降低2%，扣0.5分

3

9.服务质量和医德医风，每年有新进展新举措

查看年度规划及相关工作总结，酌情评分。

3

人员结构及培养（20分）

1.中医重点专科科室人员结构合理，形成初、中、高级人才梯队。

中医类别执业医师占医师比例达到60%以上

查看聘书、学历证书、资格证书、人事档案。

人员结构不合理，扣3分；

6

2.中医重点专科学科带头人条件：

①副高级以上职称；②把握本学科发展方向，在本学科领域内有较高知名度；③相关学科区、市级以上专业委员会的委员；④具有指导本学科专业人员的能力。

查看资格证书、学会文件，每缺一项扣2分。

8

3.有人才培养计划及相关继续医学教育制度，并根据专科学术水平发展形成人才梯队。

每年选派1-2人以上到国家、自治区中医重点专科进修，时间不少于6个月。

查看人才培养计划、制度、参加继续教育学历证书、进修鉴定或结业证书；无人才培养计划和制度扣2分；人才梯队不合理扣2分；人才梯队基本合理扣1分；进修人员数量和时间达不到要求酌情扣分。

6

科研水平（20分）

1.科研课题：

三级中医医院市厅级以上课题≥2项/5年，二级中医医院县（市）级以上≥1项/5年。

1.三级中医医院市厅级以上课题5年内2项，每少1项扣2分；

2.二级中医医院县（市）级以上课题5年内1项，每少1项扣2分；

4

2.科研成果：

三级中医医院市厅级以上≥1项/5年；二级中医医院县（市）级以上≥1项/5年

查看奖励证书及文件，三级中医医院无市厅级以上科研成果扣4分；二级中医医院无县（市）级以上科研成果扣4分；

4

3.学术论文：

有与区内外交流能反映本专科技术水平的中医学术论文，并在省级以上刊物发表，三级医院≥5篇/年；二级医院≥3篇/年。

查论文发表刊物，每年每少一篇论文扣1分。

3

4.制定本专科3个重点病种诊疗规范，以提高诊疗水平为核心，发扬中医药特色优势。

检查有关资料，没有本专科3个重点病种诊疗规范的扣6分，少一项扣2分；

6

5.新技术、新成果引进，积极引进和吸收国内外本重点专科疾病诊疗技术并推广使用，三级医院≥5项/5年；二级医院≥3项/5年。

每少1项/5年扣0.5分

3

信息管理水平（15分）

1.科内配置微机数量>1-2台，主要工作人员熟练操作处理相关资料信息

实地查看考核，没有配置微机不得分，工作人员操作不熟练酌情扣分

5

2.本专科医学情报文献的信息化收集整理研究

实地查看情报文献及信息化搜集整理工作，无，不得分；不系统、不全面、不完整酌情扣分。

4

3.建立专科3个重点病种医疗质量监测数据库，开展监测。

实地查看，未建立不得分。

3

4.有满足临床和科研需求的藏书及期刊

实地查看，无藏书期刊，不得分；数量较少，藏书期刊陈旧，不能反映最新发展水平，扣2分。

3