1990年英国城乡规划法.docx
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1990年英国城乡规划法
1990年城乡规划法
1990年第8章
目录
参见序言
第I部分
PlanningAuthorities规划部门
1．当地规划部门：
总部
2．联合规划委员会
3．大伦敦地区联合规划委员会
4．国家公园
5．委员会
6．企业区
7．城市开发区
8．住宅开发区
9．为规划部门间接提供补充条款的权利
第II部分
开发规划
第I章
单项开发规划：
包括伦敦的城市区域
初步内容
10．将第I章内容应用到大伦敦地区和都市各郡县中去
现场勘察等
11．规划区域的现场勘察
单项开发规划的编制与采纳
12．单项开发规划的编制
13．为编制单项开发规划所做的宣传
14．单项开发规划的驳回
15．当地规划部门采纳单项开发规划
16．当地调查
国务大臣就规划相关的权利
17．重新审核提案的指令
18．国务大臣召集就单项开发规划进行审核的权利
19．国务大臣批准单项开发规划的权利
20．国务大臣开展当地调查、公众审核与咨询的权利
规划的修改
21．单项开发规划的修改与替换
22．特定修改和替换的简短程序
联合规划
23．联合单项开发规划
补充说明
24．忽略特定申明
25．预定权
26．规范与指令
27．大伦敦与城市郡县范畴下“开发规划”的意义
28．第I章开始：
过渡性条款
第II章
结构和当地规划：
非城市区域
初步内容
29．将第II章的内容应用到非城市区域
现场勘察等
30．规划区域的现场勘察
结构规划
31．结构规划：
持续时间、形式与内容
32．结构规划的修改和替换
33．结构规划修订或替换提案的公示
34．结构规划修订或替换提案的驳回
35．结构规划修订或替换的批准或驳回
当地规划
36．当地规划
37．当地计划规划
38．国务大臣指导当地规划等的编制的权利
39．公示与协商：
一般情况
40．公示与协商：
特定修订等事宜的简短程序
41．国务大臣确保充分公示和协商的权利
42．异议：
当地调查或其它听证体系
43．采纳提案的权利
44．国务大臣召集就发规划进行审核的权利
45．国务大臣对提案的审批
规划之间的一致性
46．承诺书
47．结构规划的修改
48．与结构规划存在冲突以当地规划为准
补充说明
49．在其它法规授权或适用条件下对特定申明的忽略
50．联合的结构和当地规划
51．预定权
52．企业区的规划审核
53．结构和当地规划的补充条款
54．大伦敦与城市郡县范围以外“开发规划”的意义
第III部分
开发的监管
开发的含义
55．“开发项目”和“新开发项目”的含义
56．开发项目启动的时间
规划许可的要求
57．开发项目所需的规划许可
58．规划许可的授权：
总体
开发指令
59．开发指令：
总体
60．开发指令的授权许可
61．开发指令：
补充条款
申请规划许可
62．申请规划许可的形式与内容
63．现有建筑物和用地类型的适用条件
64．判断是否需要规划许可的适用条件
项目实施的公示
65．特定开发项目规划许可实施的通知公示
66．针对业主与农田承租人的项目实施的通知
67．矿产开采项目得到规划许可的通知
68．第65至67款下进一步的授权条款
69．项目实施的注册程序等
适用范围的确定
70．适用范围的确定：
主要问题
71．以第70款为依据的决策协商
72．附带条件的规划许可
73．在不履行先前确定的要求条件下进行土地开发的协商
74．作为解决实施问题的办法的指令等
75．规划许可的影响
76．注意残疾人群利益条款的责任
国务大臣尊重规划实施和决策的权利
77．国务大臣对开发施加参考的意见
78．反对规划决策和不实施该决策的权利
79．上诉判决
80．对申请赔偿的规划决策进行审核的权利
81．第80款的补充条款
简化的规划区域
82．简化的规划区域
83．简化规划区规划的编制
84．简化规划区规划：
规划许可的条件与限制
85．简化规划区规划的期限
86．简化规划区规划的修改
87．排斥特定土地或开发项目的说明
企业区规划
88．企业区项目开发的规划许可
89．规划调整和中止对规划许可的影响
可以被授予规划许可的条件
90．政府授权的开发项目
规划许可的期限
91．规划许可期限的通用条件
92．规划许可的框架
93．第91和92款的补充条款
94．时效结束后规划许可的终止：
完工通知
95．完工通知的作用
96．内务大臣签发完工通知的权利
规划许可的撤销与修改
97．撤销或修改规划许可的权利
98．第97款法令的程序：
相反实例
99．第97款法令的程序：
相似实例
100．内务大臣对规划许可做出的撤销和修改
诉求规划调查委员会
101．针对特定规划问题诉求规划调查委员会的权利
对开发项目的其它控制方式
102．要求建筑物或工程停止使用、修改或移除的指令
103．内务大臣发出的第102款内容的指令
104．内务大臣发出第102款内容指令的权利
105．矿业部门审核矿产作业的职责
106．土地开发或利用相关的协议
第IV部分
特定法律、通知等的补偿影响
规划许可撤销的补偿
107．当规划许可被撤销或修改情况下的补偿
108．对之前由开发指令授权的规划许可进行撤销或增加附带条件的补偿
109．贬值的补偿分摊
110．贬值的补偿登记
111．第107款条件下在后续开发过程中的补偿收回
112．在第111款和支付与减免条款条件下的补偿金额
113．特定情况下国务大臣对补偿的贡献
其它规划决策的补偿
114．限制新建项目以外项目开发的规划决策的补偿
115．在第102款指令条件下的补偿
116．影响矿产作业的特定指令补偿的特殊依据
通用和补充条款
117．第IV部分所述情况下贬值补充的通用条款
118主张补偿的判决
第V部分
在一定条件下限制新建开发项目的补偿
初步内容
119．第V部分的范围
补偿权利
120．补偿权利：
基本原则
121．不涉及补偿的规划决策
122．某些特定的其它开发项目获批情况下的不予补偿
123．补偿的除外条款
124．基于国家条件的规划许可的授权
补偿金额
125．补偿金额的通用条款
126．贬值的评估
补偿的主张和支付
127．主张补偿的通用条款
128．第80款指令条件下主张补偿的影响
129．补偿主张的判决
130．补偿的支付
补偿的回收
131．补偿的分摊
132．补偿的登记
133．后续开发项目进程中补偿的回收
134．补偿支付和减免的可回收金额和条款
补充条款
135．抵押、租金和居住区
136．价值的计算
第VI部分
业主等要求购买利益的权利
第I章
受规划决策或指令影响的利益
购买意向的服务
137．需要发出购买意向的条件
138．制约土地合理获益的环境因素
各级部门就购买意向相关的职责
139．议会购买意向的行为
140．国务大臣签发购买意向的程序
141．国务大臣就购买意向相关的行为
142．由于在之前的规划许可中受到限制而驳回购买意向的权利
143．国务大臣就购买意向相关问题采取行动的影响
补偿
144．购买意向达成的特定补偿条款
影响农作生产的购买意向的特殊条款
145．反对购买剩余农作物生产用地的意向
146．第145款条件下反对购买意向的影响
147．第145和146款的补充条款
补充的
148．第I章的解释
第II章
受到规划提案影响的利益：
毁损
初步内容
149．第II章范围
购买毁损用地的意向
150．购买毁损用地的意向
151．购买毁损用地的反对意向
152．某些规划实施后对购买毁损用地的反对意向
153．向土地仲裁法庭提出抗议：
一般情况
154．有效购买毁损用地意向的作用
155．放弃强制获得反意向权利的作用
156．购买毁损用地的意向的撤销
补偿
157．购买毁损用地意向的补偿的特殊条款
影响农作生产的购买毁损用地意向的特殊条款
158．影响农作生产的购买毁损用地意向所包含的情况
159．针对第158款意向的异议
160．第158款意向的作用
个人代表、抵押与合作
161．个人代表购买毁损土地意向的权利
162．通过抵押方式购买毁损土地意向的权利
163．防止同时出现第150、161和162款的情况
164．合作相关的特殊条款
其它约定和补充条款
165．国务部长获得对新建城镇造成影响的毁损地块的权利
166．所偿人保留出售全部继承财产等的权利
167．不撤销建设性的购买意向
168．“业主——占用人”和“居住所有人——占用人”的含义
169．第II章框架下的“对应法部门”
170．第II章框架下的“对应法令”
171．第II章的一般解释
第VII部分
实施
指令的实施
172．签发实施指令的权利
173．指令实施的内容
174．指令实施的上诉
175．上诉：
补充条款
176．上诉判决相关的一般条款
177．反对实施指令的规划许可的授权或修改
178．实施指令相关工程的实施与成本
179．不遵守实施指令的惩处
180．规划许可对实施指令的影响
181．实施指令对后续开发进程的作用
182．国务步骤采取的实施行为
中止指令
183．中止指令
184．中止指令：
补充条款
185．国务部长签发的中止指令
186．由于中止指令而造成的损失赔偿
187．违背中止指令的惩处
登记
188．实施和中止指令的登记备案
中止使用等情况的实施指令
189．违背第102款和计划9中指令的惩处
190．第102款和计划9中的实施指令
设立的使用证明
191．“设立的使用证明”的含义
192．设立的使用证明的应用条件
193．应用条件相关的补充条款
194．应用条件的确立
195．拒绝或未能获得土地利用证明后的上诉程序
196．向国务部长诉求帮助和上诉的进一步条款
第VIII部分
特殊监管
第I章
林木
规划部门就林木问题的一般职责
197．林木保护与种植相关条款的规划许可
林木保护指令
198．签发林木保护指令的权利
199．适用签发指令的形式和程序
200．涉及林业委员会利益土地的指令
201．临时林木保护指令
202．国务大臣签发林木保护指令的权利
由于指令造成的损失或破坏的补偿
203．林木保护指令相关的补偿
204．重新种植林木相关要求的补偿
205．赔偿申请的判决
林木移除等想问问题的结果
206．林木替换
207．林木替换职责的实施
208．针对第207款的上诉
209．第207款要求的林木替换工程的实施与成本
210．不遵守林木保护指令的惩处
保护区的林木
211．保护区林木的保护
212．不适用第211款的权利
213．针对保护区林木的监管
214．第211款的通知登记
第II章
影响社区设施的土地开发
215．强调土地适当保护的权利
216．不遵守第215款意向的惩处
217．针对215款意向上诉至治安法庭
218．进一步上诉至刑事法庭
219．第207款意向所要求工程的实施与成本
第III章
广告
广告管理规章
220．监管广告刊登的规范
221．不同地区实行不同广告管理规章的权利
222．遵守规章的广告无须规划许可
受禁广告移除费用的偿还
223．受禁广告移除费用的偿还
实施广告的监管
224．实施广告的监管
225．移除或摘除布告和海报的权利
第IX部分
规划用地的获得与划拨
规划与公共用地的获得
226．开发和其它规划目的用地的强制获得
227．协议方式获得土地
228．环境部部长强制获得土地
229．通用土地部分的划拨
230．交换用土地的获得
231．国务部长要求获得开发土地的权利
规划用途等用地的划拨、处置和开发
232．规划用地的划拨
233．当地土地部门对规划用地的处置
234．国土资源部部长针对第228款条件对土地的处置
235．规划用地的开发
主张特定的影响获得或划拨土地的权利
236．主张强制获得土地的权利
237．放弃地役权和其它权利的权利
238．圣地的利用与开发
239．目的的利用与开发
240．第238和239款的补充条款
241．空地的利用与开发
242．放弃所有权
联合体进行土地规划建设的构成
243．联合体进行土地规划建设的构成
通用和补充条款
244．第IX部分中联合规划委员会的权利
245．基于第IX部分框架体系下的联合法令的修改
246．第IX部分的解释
第X部分
高速公路
国务部长签发的指令
247．受开发项目影响的高速公路：
国务部长签发的指令
248．高速公路交叉点或拟建高速公路的进入路线等
249．废除在高速公路上使用车辆权利的指令
250．第249款指令的补充
251．规划用地上公共通行权的灭失
252．签发指令的程序
253．规划许可预期的程序
254．强制获得与高速公路相关的土地
255．与高速公路项目同时进行的程序
256．电信设施：
国务部长签发的指令
其它部门签发的指令
257．受开发项目影响的人行道与桥梁：
其它部门签发的指令
258．规划用地上公共通行权的灭失
259．其它部门签发指令的确定方式
260．电信设施：
其它部门签发或实施的指令
临时告诉公路指令：
矿产作业
261．由于矿产作业而临时终端的高速公路项目
第XI部分
法定承办方
初步内容
262．“法定承办方”的含义
263．“经营性土地”的含义
264．某些土地不作为经营性土地的情况
265．“对应主管方”的含义
将第III部分的条款应用到法定承办方
266．法定承办方申请规划许可
267．附带条件的规划许可授权
268．需要政府部门授权的开发项目
269．经营性土地开发许可的撤销或修改
270．要求中止利用经营性土地的指令
法定承办方权利等的灭失
271．法定承办方权利的灭失：
初步购买意向
272．电信代码系统运营权的灭失：
初步购买意向
273．第271和272款条件下法定承办方向开发部门提出的购买意向
274．第271和272款的指令
法定承办方职能的延长与修改
275．法定承办方职能的延长与修改
276．第275款指令相关的操作程序
277．视作法定承办方不能履行义务的情况
278．第275和277款条件下反对的指令
补偿
279．特定决策和指令的补偿权
280．针对法定承办方等的补充措施
281．除第280款以外由法定承办方自主选择的情况
282．评估补偿金额的程序
广告
283．经营性土地上的广告展示
第XII部分
法律效力
284．开发规划、特定指令、决策和指导意见的法律效力
285．实施指令和类似指令的法律效力
286．政府权利对其法律效力的质疑
287．质疑开发规划、特定计划和指令法律效力的程序
288．质疑开其它指令、决策和指导意见法律效力的程序
289．将实施的指令与第207款下的指令上诉至最高法院
290．反对第64款下指令而上诉至最高法院
291．与法定承办方相关决策的特殊条款
292．特殊议会程序相关指令的特殊条款
第XIII部分
法令在王室土地上的适用条件
初步内容
293．初步定义
法令在王室土地上的适用条件
294．王室土地上项目开发的加官：
特殊的实施指令
295．特定实施指令的补充条款
296．王室土地上行使相关的权利
297．王室土地相关的协议
298．王室与贵族利益相关的补充条款
王室土地预期处理相关的条款
299．王室土地预期处置中规划许可的实施
300．王室土地预期处置中对林木的保护
301．王室设立的永久使用权规划许可的要求
由于战争因素造成的违约情况，王室对规划实施的监管
302．由于战争因素造成的违约情况，王室对规划实施的监管
第XIV部分
财务条款
303．规划申请费用等
304．研究与教育拨款
305．当地部门支付的补偿收益
306．当地部门与法定承办方的收益
307．在存在对毁损土地购买意向提出反对的特定条件下，获得土地的辅助方法
308．要求通过补偿的方式，由政府部门支付补偿款
309．要求政府部门针对由于战争而受到损坏的土地支付补偿款
310．要求政府部门对可计算的划拨土地进行偿付的金额
311．政府部门的开支
312．1947年法令第59条款和1954年法令第I和V部分的支付条款
313．收到国务部长指令的通用条款
314．各级议会的开支
第XV部分
其它约定和通用条款
特定区域内法令的适用条件
315．矿产作业区内修改法令的权利
316．当地规划部门实施特定条款的应用条件
317．英国煤炭集团
318．教会资产
319．锡利群岛（IslesofScilly）的法令适用条件
当地调查和其它听证方式
320．当地调查
321．除特定的除外条件以外，展开公开的规划调查
322．没有开展当地调查地区的成本指令
323．特定上诉和实施的程序
进入租地权
324．进入租地权
325．进入租地权相关的补充条款
其它约定和通用条款
326．规划许可中判断土地价值的假设条件
327．由于战争因素受损地块在后续开发过程中的偿付
328．居民区和大学用地
329．通知服务
330．获取土地利益相关信息的权利
331．企业罪行
332．联合应用
333．规范与指令
334．授权规划区域
335．特定法规中不涉及的条令
336．法律解释
337．标题、生效日期及适用范围
计划1
当地规划部门：
职能分布
计划2
开发规划：
附带条件的条款
第I部分
城市各郡县
第II部分
大伦敦地区
第II部分
以往的开发规划
计划3
没有形成新项目的开发项目
第I部分
在第114款的基准下没有达到补偿标准的开发项目
第II部分
在第114款的基准下达到补偿标准的开发项目
第III部分
补充条款
计划4
1948年土地利用的特殊条款
计划5
矿产开采相关的条件
第I部分
强制授权的条件
第II部分
强制取消或更改授权的条件
计划6
国务大臣特派人员上诉的判决
计划7
简化规划区
计划8
规划调查委员会
第I部分
参照的构成与程序
第II部分
“应负责的大臣或几位大臣”的含义
计划9
中止矿产开采的相关要求
计划10
适用重建和变更的条件
计划11
影响矿产开采作业的特定指令的补偿
计划12
已确定的开发价值的未用余额
计划13
毁损土地
计划14
人行道和桥梁项目的操作程序
第I部分
项目的确定
第II部分
项目确定后的公示
计划15
国王宣战条件下的违约就规划控制的执行条款
计划16
第314至319款规划法令相关的条款
计划17
333（6）的免除条款
本法令是一部整合城镇和郡县规划相关内容（不包括对具有特殊建筑或历史文化价值和具有有害物质区域的特殊管理）的条例及修订案，使得法律委员会的推荐内容生效。
[1990年5月24日]
本法令由至高无上的女王殿下颁布，上议院神职与非神职贵族议员与下议院众议员集议于国会一致通过，兹经其授权颁布如下：
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