委托书之一级开发委托合同.docx
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委托书之一级开发委托合同
一级开发委托合同
【篇一：
土地一级开发委托合同（四方协议）】
协议编号：
滇池西岸土地一级开发整理项目
合作协议
合作各方：
甲方：
昆明市土地储备中心
乙方：
昆明市西山区人民政府昆明市滇池西岸管理委员会
丙方：
昆明市土地开发投资经营有限责任公司昆明市矿产资源开发有限公司
丁方：
云南银海天宇置业有限公司
协议签订日期：
2013年月日
协议签订地点：
昆明市西山区
土地一级开发整理项目
合作协议
合作各方名称：
甲方：
xx市土地储备中心
乙方：
xx市xx区人民政府
xx市xx管理委员会
丙方：
xx市土地开发投资经营有限责任公司
丁方：
xxx有限公司
鉴于：
根据xxxx。
按照“统一规划、分期开发、规范管理、稳步推进”的总思路，各方就xxx土地一级开发项目达成一致意见，签订本合作协议，以期共同遵守执行。
第一条合作项目概况
1.1合作项目名称
xxx片区土地一级开发整理
1.2合作项目范围
1）xxx片区：
位于xxx，北与xxx地块接壤，南至xxx，东xxx，西xxx。
规划研究范围面积xxx（详见附图“xxx”，最终面积以开发整理完成后交付验收时土地测量面积为准）。
2）xxx片区：
位于xxx，北至xxx、南与xxx接壤、西至xxx块，东临xxx。
规划研究范围面积xxx亩（详见附图“xxx范围图”，最终以开发整理完成后交付验收时土地测量面积为准）。
1.3合作项目内容：
对xxx片区土地一级开发整理，完成土地征收（国有土地回购）、地上建筑物的拆迁补偿、村民回迁安置，景观植被恢复、适建地块土地平整，适宜建设区内道路、供水、供电、供气、排水、污水、中水、通信等市政基础设施、公共配套设施建设；一级开发期间的场地管理、维护及整理完成后将地块移交甲方收储。
1.4合作项目投资概算：
项目初步概算投资总额为人民币xxx亿元，实际投资总额以项目开发整理完成后甲方或乙方指定的审计机构审计确认的结果为准。
第二条项目合作期限：
项目建设期限为五年，在本协议签订后乙方“征地拆迁指挥部”成立之日起至项目开发整理完成、且项目各方权益分配完毕之日止。
若在项目合作过程中，由于重大自然灾害、国家政策调整或行政审批等非可控因素造成延期的，则项目合作期限自动顺延。
第三条合作各方主体的职能、职责
3.1甲方xxx市土储中心：
是负责土地储备的政府机构，负责本协议项下土地一级开发整理的统筹、协调和指导，负责对本协议项下土地一级开发整理项目完成后的土地实施收储和供应的相关工作。
3.2乙方xxx管委会、乙方xx区政府：
是负责管理本协议项下土地一级开发整理项目的政府机关，是本协议项下土地一级开发整理项目的土地征收、转用、建筑物拆迁、居民回迁安置的实施责任主体，负责完成土地一级开发项目立项、用地指标审批申报、征地拆迁等具体工作。
3.3丙方xxx市土投公司：
是土地一级开发整理的项目业主和投融资主体，负责本协议项下土地一级开发的投融资和土地整理，主导进行土地一级开发工作。
3.4丁方xxx公司：
是xxx管委会选定的社会投资人，负责为本协议项下的xxx片区”土地一级开发整理项目提供资金，并参与项目土地征地、拆迁、安置、回迁房建设及市政基础设施配套工程建设。
第四条、合作各方的权利和义务
4.1甲方土储中心：
1）按照市政府的文件精神，与丙方签订《土地一级开发整理委托合同》；
2）对报经市政府批准的《xxx片区土地一级开发整理项目实施方案》、《xxx片区土地一级开发整理项目实施方案》进行备案；
3）协助丙方做好项目融资工作，根据需求提供应有的相关资料要件。
4）根据项目融资的需要，向国土管理部门申请办理已储备地块的初始登记和抵押登记；
5）按本合同约定，会同乙方及其他相关部门对丙方已完成的土地一级开发整理项目进行验收和收储。
6）委托审计部门对土地一级开发成本和项目建设投资进行审计；
7）在土地收储完成后及时委托土地公开交易；
8）按审计结果及时、足额将两个片区土地一级开发整理成本及投资收益支付给丙方和丁方。
4.2乙方xxx管委会、xxx区政府：
1）负责依规、履程，积极、稳妥地完成项目征地拆迁工作，包括征地、拆迁、拆除、安置及绿化迁改、管线迁改（含地上电塔迁改）。
并组织、领导、协调、落实该项目的各项征地拆迁工作的顺利进行；
2）负责征地拆迁安置补偿实施方案的编制、并按程序报有权批准的人民政府批准；负责办理拆迁许可证；
3）依规履程组织选定相关社会中介机构。
选定并委托具有二级以上资质的工程造价咨询机构、房地产评估机构和有资质的测绘公司，进行房屋的造价、评估和测绘工作；选定并委托具有二级以上资质的地价评估机构，开展勘测定界和地价评估工作；选定并委托具有相应资质的房屋拆迁公司对地块范围内的建（构）筑物及附属物依法予以拆迁、拆除，
4）完成项目区控制性详细规划、专项规划的组织报批工作（通过市规委会审议）；
5）负责项目范围内农用地征收、转用报批手续；
6）配合丙方开展项目融资，协助丙方提供融资工作中所需的各项要件，包括但不限于以下要件：
①项目实施范围1：
2000地形图；
②卫星图片和范围红线图；
③经xxx市规委会审议通过的片区控制性详细规划（按国家法定标准）；
④片区道路红线图及文字说明（道路起止、宽度、长度等）；⑤地上构建筑物分类调查表；
⑥土地权属分类调查表；
⑦其它所需前期资料。
7）本协议生效后，乙方不得擅自处置本协议项下的土地，并对本协议项下的土地暂停规划、选址、定点，暂停发放建设用地规划许可证、严控户籍迁入和土地用途变更；
8）承担土地一级开发整理项目移交前的土地管护工作，协调解决项目实施范围内群众稳定工作；
9）保证提供各项资料的真实性、有效性、合法性；
【篇二：
土地一级开发委托合同】
土地一级开发整理委托合同
项目名称：
甲方（委托方）：
xx市土地储备中心
乙方（受托方）：
委托时间：
年月日
甲方﹙委托方﹚：
xx市土地储备中心
乙方﹙受托方﹚：
第一章总则
第一条根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共
和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法
规及《xx市土地储备管理办法》相关规定，双方本着平等、
自愿、有偿、诚实守信的原则订立本合同。
第二条依据《xx市土地储备管理办法》（x政发〔2010〕
x号），《xx市人民政府关于印发xx市土地一级开发及国有
土地使用权出让收入分配管理办法（暂行）的通知》﹙x政
发﹝2010﹞55号﹚、《xx市人民政府关于印发xx市土地储
备支出核算管理办法的通知》（x政发〔2010〕xx号）等文
件规定，xx市人民政府对《》的批复，同意对土地进行一级开发，甲方作为土地储备主体，乙方作为土地
一级开发整理单位，由甲方委托乙方完成该土地一级开发整
理工作。
第二章土地一级开发整理范围及面积
第三条依据xx市土地利用总体规划、城市总体规划、年
度土地储备计划及规划部门提供的土地范围，甲
方委托乙方对位于，地块面积约亩，地块四至：
东至，南至，西
至，北至的土地（以下简称
项目土地）进行土地一级开发。
四至范围及委托面积以最终
确定的规划红线范围实测面积为准。
第三章土地一级开发整理主要工作内容
第四条甲方委托乙方对项目土地进行一级开发整理。
乙方承担以下工作：
﹙一﹚依据xx市规划局提供的用地红线范围及该储备
地块控制性详细规划，按程序报送审批，并依据批准的规划
组织一级开发工作；
﹙二﹚编制、报批土地一级开发整理项目实施方案，报
送相关单位审批后报甲方备案；
﹙三﹚负责该地块土地一级开发整理项目的资金筹措和
垫支；
﹙四﹚负责土地勘测定界、土地权属调查等前期工作，
配合甲方及用地单位完成储备地块内农用地征转用报批，缴
纳土地报批税费，按已批准的土地征收方案实施土地征收、
拆迁安臵工作；
﹙五﹚根据经批准的该储备地块控制性详细规划，按发改、规划、建设、环保、滇管、水利和林业等主管部门要求，配合相关部门或自行组织该收储地块土地一级开发整理所涉及各项行政审批资料准备及报批工作；
﹙六﹚根据经批准的该地块控制性详细规划，按工程项目建设管理的相关规定，组织实施土地一级开发整理工作，并依法依规开展评估、拆迁、工程施工、监理等工作；
﹙七﹚承担土地一级开发整理项目移交前的土地管护工作，协调解决项目实施范围内群众稳定工作；
﹙八﹚承担或协助进行法律、法规、政策文件规定或约定的其他涉及土地一级开发整理的工作。
第四章土地一级开发整理工作进度和完成期限
第五条乙方应于年月日前完成土地一级开发整理工作，并使项目土地达到协议约定的移交条件，且根据相关规定移交甲方收储。
第五章土地一级开发整理成本的认定
第六条该地块土地一级开发整理所需资金全部由乙方负责筹措和垫支。
土地一级开发整理成本的认定工作原则上按照《xx市土地储备支出核算管理办法》（x政发〔2010〕xx号文）执行，其中：
（一）银行贷款利息和依据《xx市人民政府关于推进土地一级开发整理全覆盖工作的通知》（x政发[2010]68号）、《xx市人民政府关于印发社会资金参与土地一级开发整理项目办法的通知》（x政发[2010]xx号），经xx市审计局认
定的其他成本。
第七条本合同生效之日起，由甲方委托的审计部门对该地块的土地一级开发整理项目实施全程审计，土地一级开发成本的最终确认以审计部门结算审计报告为准。
第六章工程监理、验收和结算
第八条甲方作为该土地储备主体，甲方有监督和指导项目工作情况的权利。
第九条乙方必须严格按照国家基本建设程序以及相关法律法规的规定，组织工程项目招标工作、项目监理、质量监督、项目组织实施、竣工验收、结算等工作，并及时将相关成果报甲方备案。
第十条乙方应依据土地政策及报经审核通过的土地一级开发整理实施方案，完成土地一级开发整理工作，待相关项目竣工并验收合格后，乙方应及时将达到移交条件的项目土地移交甲方。
属市政基础设施工程的，由乙方直接申请属市政府进行移交，甲方有权进行监督。
第十一条土地移交应当达到如下标准：
﹙一﹚四至范围清楚，面积准确；
﹙二﹚权属清楚，无争议；
﹙三﹚征地拆迁程序合法，补偿足额到位；
﹙四﹚土地和地上建﹙构﹚筑物附着物权属、他项权利经济责任清楚并处理完毕；无抵押、担保等债权债务纠纷；
﹙五﹚经市审计部门审计认定的土地一级开发整理项目成本审计报告、农用地征转用批准文件、国有土地使用权
收回、土地证注销文件、土地勘测定界、宗地测量成果等相关资料齐全完备；
﹙六﹚土地一级开发整理项目涉及的配套设施和城市基础设施建设各项审批手续合法完整；
﹙七﹚土地一级开发整理项目熟化工程，达到昆明市规定的土地一级开发整理熟化标准；
﹙八﹚工程质量达到国家验收标准，并有相关部门竣工验收证明材料；
﹙九﹚工程费用结算清楚，费用支付无争议；
﹙十﹚其他相关规定或约定的验收标准及实现项目土地收储需达到的标准。
第十二条该地块涉及的工程建设完成后，由乙方向甲方申请，并邀请相关部门及专家组成员实施工程竣工验收。
若工程质量达不到建设规定，或者法律、法规、政策规定，以及本协议约定的标准，由乙方负责在甲方确定的期限内自行完成整改。
第十三条该地块乙方的投资返还，按本条第
（二）项方式返还。
（一）在地块移交给甲方验收合格后，由甲方按照审计结果，在个工作日内拨付乙方土地一级开发整理成本。
（二）在该地块土地完成供应，土地价款缴入国库后，待市财政部门按照审计结果，将一级开发整理成本拨付到甲方后，甲方在30个工作日内将土地一级开发整理成本拨付给乙方。
【篇三：
土地一级开发委托协议_模板】
[*]市土地整理储备中心
与
[*]公司
关于
[*]项目
土地一级开发委托协议
二零[*]年[*]月[*]日
目录
第一章总则..................................................................................................................................3
第二章项目名称及范围................................................................................................................3
第三章土地一级开发的形式和内容.............................................................................................4
第四章项目开发计划与规划........................................................................................................4
第五章土地征用...........................................................................................................................4
第六章村庄拆迁、企业迁建、人员安置及补偿、.......................................................................5
第七章项目市政基础设施建设.....................................................................................................7
第八章土地出让...........................................................................................................................8
第九章项目的成本与结算............................................................................................................8
第十章乙方利润...........................................................................................................................9
第十一章优惠政策.....................................................................................................................10
第十二章双方的权利和义务......................................................................................................10
第十三章违约责任.....................................................................................................................12
第十四章争议的解决.................................................................................................................12
第十五章协议生效.....................................................................................................................12
第十六章适用法律.....................................................................................................................12
第十七章附则............................................................................................................................13
甲方：
[*]（以下简称“甲方”）
地址：
邮政编码：
法定代表人：
电话：
传真：
乙方：
[*]公司（以下简称“乙方”）
地址：
邮政编码：
法定代表人：
电话：
传真：
第一章总则
依据《[*]》，甲方选定乙方做为“[*]”项目的土地一级开发实施单位。
现双方本着“政府主导、企业实施、利益一致、目标一致”的原则，将[*]打造成为[*]新发展带上的综合支点，建设成为一座以产业带动为先，各种城市功能得到综合提升和优化，城市、居民、自然和谐共生，充满活力与魅力的国际化新城。
经双方友好协商，就甲方委托乙方进行“[*]”土地一级开发相关事宜，签订本协议。
第二章项目名称及范围
2.1项目名称
本项目名称为：
[*]（以下简称“本项目”）。
2.2项目范围
2.2.1南起[*]，北至[*]，西起[*]，东至[*]。
以上四至具体位置以[*]批复的控制性详细规划和规划部门定桩结果为准。
2.2.2本项目范围内保留用地为：
[*]（共[*]公顷）。
详细保留用地清单由双方确认后作为本协议的附件。
第三章土地一级开发的形式和内容
3.1开发形式
3.1.1本项目采取乙方负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁和大市政建设等手续并组织实施的开发形式。
3.2开发内容
3.2.1土地整治：
包括集体土地征用、村庄及企业的拆迁、补偿和人员安置，达到建设用地条件。
3.2.2市政基础设施建设：
包括城市道路、沿道路的电力、通讯、给水、排水、燃气管网建设施工。
3.2.3安置房建设：
安置房住宅的选址四至为：
[*]；双方须于[*]年[*]月[*]日前确定安置房的选址。
安置房建设的规模、标准、质量、工期须满足拆迁安置的需要，具体内容双
方另行约定并作为本协议的附件。
第四章项目开发计划与规划
4.1本项目的开发计划由双方依据国民经济和社会发展计划、城市总体规划、土地利用总体规划和近期城市建设规划、年度土地利用计划、年度土地供应计划共同编制。
4.2本项目总体规划由乙方制定，并报规划部门批准后实施。
第五章土地征用
5.1.1在本项目规划范围内除2.2.2所列保留用地外其他全部土地，甲方委托乙方按照本项目总体规划及控制性详细规划的要求进行统一管理、征用、开发和经营。
5.1.2根据本项目总体规划、控制性详细规划，甲方负责完成将本项目范围内的基本农田调出，农业用地转为建设用地手续的全部审批工作，确保取得本项目建设开发所需的征地指标和协助乙方办理相关征地手续。
如因土地利用指标问题，导致乙方不能按期完成土地一级开发工作，则乙方不承担责任。
5.1.3本项目四至范围内的建设用地征用分批次办理，所有用地在20[*]年前全部征用完毕；具体征用计划由甲、乙双方按照本项目控制性详细规划和开发建设具体情况
确定。
5.1.4乙方负责办理相关征地手续、集体土地征用补偿工程并承担因此所发生的全部费用，甲方同意因完成上述工作所发生的费用和财务成本全部计入项目的开发成本之中。
第六章村庄拆迁、企业迁建、人员安置及补偿、
6.1甲方负责本项目范围的村庄拆迁、农转非及其人员安置、企业迁建的方案批准及组织工作，并负责对拆迁和安置后的人员行政组织管理工作。
乙方负责本项目范围的村庄拆迁、农转非及其人员安置、企业迁建的实施工作。
6.2村庄拆迁及补偿
6.2.1拆迁范围
[*]
6.2.2拆迁补偿
6.2.2.1村庄拆迁采用[*]补偿的方式，补偿标准由双方按照[*]年[*]月[*]日出台的《[*]》、《[*]》、《[*]》和等规定，确定拆迁补偿标准。
具体标准由双方另行协商约定。
6.2.2.2本协议6.2.1所列村庄的户数和人口以[*]年[*]月乙方前期调查小组调查资料为准，甲方负责协调解决除新出生人员、毕业分配学生、因婚姻增加人员、退伍复员人员、刑满释放人员等正常因素增加人员予以补偿外，其他人员一律不予以补偿。
6.2.3拆迁组织及实施
6.2.3.1在[*]年[*]月[*]日前，由双方就村庄拆迁的范围、次序、时间、方式、安置及补偿标准等事项确定拆迁方案，由甲方负责将本方案以法律性文件下发执行。
6.2.3.2[*]负责村庄拆迁的组织、协调工作。
6.2.3.3乙方负责支付村庄拆迁相关费用，费用计入项目开发成本。
6.3企业迁建及补偿
6.3.1迁建企业范围
[*]
6.3.2迁建补偿
6.3.2.1企业迁建补偿遵从以下原则：
经营效益好、有发展潜力、无污染的企业在
[*]置地办厂，异地搬迁，补偿土地使用费和厂房建设费；经营效益差，有污染企业经
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