QS认证(食品质量安全市场准入审查).ppt

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QS认证（认证（食品质量安全市场准入审查食品质量安全市场准入审查食品质量安全市场准入审查食品质量安全市场准入审查）第四组：

第四组：

#什么是QS认证？

l其实“QS认证”本身的说法就是错误的，因为自2003年起，我国开始对大米、食用植物油等食品进行了一种新的管理制度：

食品质量安全市场准入制度，到目前为止，所有经过加工的食品，生产地址在国内的产品全部必须申请生产许可证，也就是我们常说的QS认证。

l同时到目前为止和食品相关的产品也已经逐步列入QS范围了，比如说食品的塑料包装和容器、纸包装和容器、化妆品、食用酒精等等。

l工业产品生产许可证标志由“企业产品生产许可”拼音QiyechanpinShengchanxuke的缩写“QS”和“生产许可”中文字样组成。

l食品企业生产许可证标志由“企业食品生产许可”拼音QiyeshipinShengchanxuke的缩写“QS”和“生产许可”中文字样组成。

l企业食品生产许可标志由申请市场准入制度的生产许可证成功的食品生产加工企业自行加印（贴），企业使用食品生产许可证标志时，可根据需要按式样比例放大或缩小，但不得变形变色。

lQS标志不仅仅用于食品领域，目前，凡获得工业产品生产许可证的商品，都应加印（贴）QS标志。

QS认证分两大类：

食品生产许可和工业生产许可什么是QS认证？

l至于为什么把申请市场准入制度的生产许可证说成是QS认证呢？

l因为刚开始国家质检总局在解释和宣传上没有能有大的力度，同时QS的申请流程有一点和ISO等认证体系类似，同时刚开始给企业做咨询的公司为了简单化，就把这个过程说成了是“QS认证”。

现在官方也接受这个称呼了。

QS认证即申请市场准入制度的生产许可证对于产品的市场准入制度：

食品市场准入制度也称食品质量安全市场准入制食品市场准入制度也称食品质量安全市场准入制度，是指为保证食品的质量安全，具备规定条件的生度，是指为保证食品的质量安全，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动，具备规定条件的食品产者才允许进行生产经营活动，具备规定条件的食品才允许生产销售的监管制度。

才允许生产销售的监管制度。

因此，实行食品质量安全市场准入制度是一种政府因此，实行食品质量安全市场准入制度是一种政府行为，是一项行政许可制度。

行为，是一项行政许可制度。

实施QS管理的食品分类（共28大类）l1、粮食加工品：

小麦粉、大米、挂面、其他粮食加工品（谷物加工品（分装）、谷物碾磨加工品（分装）、谷物粉类制成品）l2、食用油、油脂及其制品：

食用植物油、食用油脂制品食用氢化油、人造奶油（人造黄油）、起酥油、代可可脂、食用动物油脂（猪油、牛油、羊油）l3、调味品：

酱油、食醋、味精、鸡精调味料、酱类、调味料产品l4、肉制品：

肉制品（腌腊肉制品、酱卤肉制品、熏烧烤肉制品、熏煮香肠火腿制品、发酵肉制品）l5、乳制品：

乳制品液体乳（巴氏杀菌乳、高温杀菌乳、灭菌乳、酸乳）、乳粉（全脂乳粉、脱脂乳粉、全脂加糖乳粉、调味乳粉、特殊配方乳粉、牛初乳粉）、其他乳制品（炼乳、奶油、干酪、固态成型产品）、婴幼儿配方乳粉（湿法工艺、干法工艺）l6、饮料：

饮料瓶（桶）装饮用水类（饮用天然矿泉水、饮用纯净水、其他饮用水）、碳酸饮料（汽水）类、茶饮料类、果汁及蔬菜汁类、蛋白饮料类、固体饮料类、其他饮料类实施QS管理的食品分类（共28大类）l7、方便食品：

方便食品（方便面、其他方便食品）l8、饼干：

饼干l9、罐头：

罐头（畜禽水产罐头、果蔬罐头、其他罐头）l10、冷冻饮品：

冷冻饮品（冰淇淋、雪糕、雪泥、冰棍、食用冰、甜味冰）l11、速冻食品：

速冻食品速冻面米食品（生制品、熟制品）、速冻其他食品（速冻肉制品、速冻果蔬制品、速冻其他类制品）l12、薯类和膨化食品：

膨化食品、薯类食品l13、糖果制品（含巧克力及制品）：

糖果制品（糖果、巧克力及巧克力制品）、果冻l14、茶叶及相关制品：

茶叶（茶叶、边销茶）、含茶制品和代用茶l15、酒类：

白酒、葡萄酒及果酒、啤酒、黄酒、其他酒实施QS管理的食品分类（共28大类）l16、蔬菜制品：

酱腌菜、蔬菜干制品（自然干制蔬菜、热风干燥蔬菜、冷冻干燥蔬菜、蔬菜脆片、蔬菜粉及制品）、食用菌制品（干制食用菌、腌渍食用菌）、其他蔬菜制品l17、水果制品：

蜜饯、水果制品（水果干制品、果酱）l18、炒货食品及坚果制品：

炒货食品及坚果制品（烘炒类、油炸类、其他类）l19、蛋制品：

蛋制品（再制蛋类、干蛋类、冰蛋类、其他类）l20、可可及焙烤咖啡产品：

可可制品、焙炒咖啡l21、食糖：

糖（白砂糖、绵白糖、赤砂糖、冰糖、方糖、冰片糖等）l22、水产制品：

水产加工品干制水产品、盐渍水产品、鱼糜制品（即食类、非即食类）、其他水产加工品（水产调味品、水生动物油脂及制品、风味鱼制品、生食水产品、水产深加工品）实施QS管理的食品分类（共28大类）l23、淀粉及淀粉制品：

淀粉及淀粉制品、淀粉糖（葡萄糖、饴糖、麦芽糖、异构化糖等）l24、糕点：

糕点（烘烤类糕点、油炸类糕点、蒸煮类糕点、熟粉类糕点、月饼）l25、豆制品：

豆制品（发酵性豆制品、非发酵性豆制品）、其他豆制品l26、蜂产品：

蜂产品蜂蜜、蜂王浆（含蜂王浆冻干品）、蜂花粉、蜂产品制品l27、特殊膳食食品：

婴幼儿及其他配方谷粉（婴幼儿配方谷粉、其他配方谷粉）l28、其他食品消费者在选购这些已经实施食品质量安全市场准入制度的消费者在选购这些已经实施食品质量安全市场准入制度的食品时，注意应当选购已经加印（贴）食品时，注意应当选购已经加印（贴）QS标志的食品。

标志的食品。

国家质量监督检疫总局关于使用企业食品生产许可证有关事项的公告QiyeshipinShengchanxukeQQualityualitySSafetyafetyQQiyeshipiniyeshipinSShengchanxukehengchanxuke旧版样式新版样式QS认证标志自2010年6月起，国家质检总局将QS标志中的“质量安全”变更为“生产许可”。

标志是实行食品市场准入制度的一个方面，它代表三个内容：

l企业声明企业声明。

该企业获得食品生产许可证，该产品经。

该企业获得食品生产许可证，该产品经过国家核定，有市场准入资格。

过国家核定，有市场准入资格。

l企业证明。

企业证明。

这个产品是经过检验合格的产品。

这个产品是经过检验合格的产品。

l企业承诺。

企业承诺。

食用该产品出现质量问题，企业承担法食用该产品出现质量问题，企业承担法律责任。

因此，消费者在购买产品的时候只要购买加律责任。

因此，消费者在购买产品的时候只要购买加贴有标志的产品，就是获得国家认定的放心食品。

贴有标志的产品，就是获得国家认定的放心食品。

颁发生产许可证食品生产许可证编号l第一则第一则食品生产许可证食品生产许可证编号由英文字母编号由英文字母QS加加12位阿拉伯数字组成。

位阿拉伯数字组成。

QS为英文为英文“QiyeshipinShengchanxuke”（企业食品生产许可企业食品生产许可）的缩写，的缩写，编号前编号前4位为受理机关编号，中间位为受理机关编号，中间4位为产品类别编号，后位为产品类别编号，后4位为获证企业位为获证企业序号序号.l第二则第二则受理机关编号。

参照受理机关编号。

参照GB/T2260-2007中华人民共和国行政区中华人民共和国行政区划代码划代码的有关部门规定，受理机关编号由阿拉伯数字组成，前的有关部门规定，受理机关编号由阿拉伯数字组成，前2位代表位代表省、自治区、直辖市，由国家质检总局统一确定；后省、自治区、直辖市，由国家质检总局统一确定；后2位代表各市（地）位代表各市（地）由省级质量技术监督部门确定，并上报国家质检总局产品质量监督司备由省级质量技术监督部门确定，并上报国家质检总局产品质量监督司备案。

案。

例如：

宁夏前例如：

宁夏前2位编号规定为：

位编号规定为：

64l第三则第三则产品类别编号：

产品类别编号由阿拉伯数字组成，位于产品类别编号：

产品类别编号由阿拉伯数字组成，位于QS代码代码第第5位至第位至第8位，编号由国家质检总局统一确定。

位，编号由国家质检总局统一确定。

例如：

食用植物油例如：

食用植物油0201受理机关编号受理机关编号产品类别编号产品类别编号获证企业序号获证企业序号640102012098640102012098认证内容，包括3项具体的制度：

l一是对食品生产企业实施一是对食品生产企业实施生产许可证制度生产许可证制度。

具备生产条件能够生产保证食品质量安全的企业具备生产条件能够生产保证食品质量安全的企业食品食品生产许可证生产许可证，准予生产，否则将不准生产食品。

这从生产，准予生产，否则将不准生产食品。

这从生产条件上保证了企业条件上保证了企业能生产出符合质量安全的食品。

能生产出符合质量安全的食品。

l二是对企业二是对企业生产的食品实施生产的食品实施强制检验制度强制检验制度。

未经检验或检验不合格的食品不准出厂销售，对于不具未经检验或检验不合格的食品不准出厂销售，对于不具备自检条件的生产企业强令实行委托检验。

这有利于把住产备自检条件的生产企业强令实行委托检验。

这有利于把住产品出厂质量关。

品出厂质量关。

l三是对实施生产许可证制度的产品实行三是对实施生产许可证制度的产品实行市场准入标志制度市场准入标志制度。

对检验合格的食品要加贴或加印对检验合格的食品要加贴或加印QS标志，没有这个标志标志，没有这个标志的食品不准进入市场销售。

的食品不准进入市场销售。

认证范围：

1：

所有经过加工的食品（现做现买的、初级加工的产品：

所有经过加工的食品（现做现买的、初级加工的产品不在此范围）不在此范围）2：

化妆品：

化妆品3：

塑料和纸包装容器：

塑料和纸包装容器4：

食用化工产品：

食用化工产品5：

食品加工用的相关设备：

食品加工用的相关设备6：

牙膏：

牙膏1414种种第一批由省级质量技术监督部门负责发放生产许可证的产品小麦粉、大米、食用植物油、糖果制品、茶叶、黄酒、酱腌菜、炒货食品、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水产加工品、淀粉及淀粉制品第二批由省级质量技术监督部门负责发放生产许可证的产品糕点、豆制品、蜂产品、果冻、鸡精调味料、酱类77类类授权省级质量技术监督部门对部分白酒实施食品生产许可证年销售额500万以下的白酒生产企业第三批由省级质量技术监督部门负责发放生产许可证的产品第四批由省级质量技术监督部门负责发放生产许可证的产品调整部分食品生产许可工作的公告（总局2010年第75号公告）省级发放食品许可证办理工作流程图QS认证程序一、企业申请一、企业申请申请企业到受理部门（市州质量技术监督部门）领取食品生产许可证申请书（或申请书电子版本），并按照要求如实填写有关内容，每个申证单元需提供食品生产许可证申请书一式三份，食品生产许可证申请书封面应当加盖企业公章，复印的公章无效，项目填写应字迹清楚。

食品生产许可证申请书中需附如下书面材料：

l1、企业在有效期内工商营业执照、食品卫生许可证、企业代码证复印件；l2、企业法定代表人或负责人身份证复印件；l3、企业生产场所布局图复印件；l4、企业生产工艺流程图（标注有关键设备和参数）复印件；l5、企业质量管理文件；l6、如产品执行企业标准，还要提供经质量技术监督部门备案的企业标准；l7、申请书和审查细则中规定的应当提供的其他材料。

QS认证程序二、受理审查（企业所在地省或市二、受理审查（企业所在地省或市（地地）级质量技术监督部门级质量技术监督部门）1.材料审查材料审查受理申请时，受理部门审查申请材料的齐全性、完整性、准确性和有效性等，并应在收到申请材料之日起5日内完成申请材料审查，作出受理或者不受理食品生产许可的决定。

如申请材料不齐全或者不符合法定形式，要在5日内一次性告知需要补正的全部内容，并通知申请人在20日内补正，同时退回申请材料。

QS认证程序2.2.现场审查、抽样和检验现场审查、抽样和检验受理部门应当自受理之起20日内，组织核查组完成对申请企业必备条件的现场核查。

对现场核查合格企业，核查组应现场抽取和封存发证检验样品，样品应当在抽样后的7日内由企业送到抽样单指定的检验机构检验。

检验机构在收到样品后15日内完成检验工作（