建筑工程安全专项施工方案编写.ppt

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建筑工程专项施工方案编写培训讲义危险性较大工程施工方案的编制危险性较大工程施工方案的编制方法方法主讲：

杨森2013年1月17日提纲1、危险性较大工程的确立背景2、我国建筑工程施工方案编制现状3、施工规范对施工方案编制的要求4、施工方案编制基本内容和要求5、施工方案的计算要求6、施工方案的编制和审批规定一、危险性较大工程的确立背景1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议中华人民共和国建筑法中华人民共和国主席令第91号2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第70号一、危险性较大工程的确立背景2003年11月12日国务院第二十八次常务会议通过建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第393号一、危险性较大工程的确立背景第二十六条施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：

一、危险性较大工程的确立背景

（一）基坑支护与降水工程；

（二）土方开挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊装工程；（五）脚手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。

一、危险性较大工程的确立背景对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

本条第一款规定的达到一定规模的危险性较大工程的标准，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。

一、危险性较大工程的确立背景2004年12月1日建设部建质2004213号危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法一、危险性较大工程的确立背景2009年5月13日建设部建质200987号危险性较大的分部分项工程安全管理办法一、危险性较大工程的确立背景1）本管理办法将危险性较大的项目分成两类：

一类：

危险性较大的分部分项工程（附件1）；二类：

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（附件2）；一类范围的危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案，二类范围的危险性较大的分部分项工程除需要编制专项施工方案外，方案还必须经过专家论证。

一、危险性较大工程的确立背景附件一危险性较大的分部分项工程范围一、基坑支护、降水工程开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。

二、土方开挖工程开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。

一、危险性较大工程的确立背景三、模板工程及支撑体系

（一）各类工具式模板工程：

包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。

（二）混凝土模板支撑工程：

搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。

（三）承重支撑体系：

用于钢结构安装等满堂支撑体系。

一、危险性较大工程的确立背景四、起重吊装及安装拆卸工程

（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。

（二）采用起重机械进行安装的工程。

（三）起重机械设备自身的安装、拆卸。

一、危险性较大工程的确立背景五、脚手架工程

（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。

（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。

（三）悬挑式脚手架工程。

（四）吊篮脚手架工程。

（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。

（六）新型及异型脚手架工程。

一、危险性较大工程的确立背景六、拆除、爆破工程

（一）建筑物、构筑物拆除工程。

（二）采用爆破拆除的工程。

七、其它

（一）建筑幕墙安装工程。

（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。

（三）人工挖扩孔桩工程。

（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。

（五）预应力工程。

（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

一、危险性较大工程的确立背景附件二超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围一、深基坑工程

（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

一、危险性较大工程的确立背景二、模板工程及支撑体系

（一）工具式模板工程：

包括滑模、爬模、飞模工程。

（二）混凝土模板支撑工程：

搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。

（三）承重支撑体系：

用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。

一、危险性较大工程的确立背景三、起重吊装及安装拆卸工程

（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。

（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。

一、危险性较大工程的确立背景四、脚手架工程

（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。

（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。

（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。

一、危险性较大工程的确立背景五、拆除、爆破工程

（一）采用爆破拆除的工程。

（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。

（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。

（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。

一、危险性较大工程的确立背景六、其它

（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。

（二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。

（三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。

（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。

（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

一、危险性较大工程的确立背景2）本管理办法首次规定了危险性较大分部分项工程专项方案的编制内容要求。

3）规定了专项方案编制、审核审批、专家论证等的要求。

4）规定了专家论证会参加成员，论证专家组成及其论证专家要求。

5）规定了专家论证的论证内容。

6）规定了对专项方案实施实行监督检查的要求。

明确了施工方和监理的职责要求。

一、危险性较大工程的确立背景2009年10月26日建设部建质2009254号建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则一、危险性较大工程的确立背景本导则针对高大模板支撑施工，具体规定了其施工方案编制要求；施工方案审核、论证要求；高大支模的现场验收规定；施工管理方面的要求，包括架子搭设管理要求、使用与检查、混凝土浇筑、模架拆除管理等要求；最后对监督检查等提出要求。

一、危险性较大工程的确立背景根据以上法规、条列，结合现场实际情况需编制的专项方案有根据以上法规、条列，结合现场实际情况需编制的专项方案有：

土方开挖工程；土方开挖工程；模板工程模板工程（高大模板支撑）（高大模板支撑）；脚手架工程脚手架工程（50m以下落地式双排脚手架、吊篮式脚手架、以下落地式双排脚手架、吊篮式脚手架、20m以下悬挑脚手架、以下悬挑脚手架、悬挑式卸料平台）悬挑式卸料平台）；现场临时用电；现场临时用电；垂直运输垂直运输设备设备安、拆方案；安、拆方案；塔吊安、拆方案；塔吊安、拆方案；高处作业及高处作业及临边防护措施方案；临边防护措施方案；建筑物、构筑物拆除工程。

建筑物、构筑物拆除工程。

其他项目一般由专业分包公司进行设计、施工，故不在此涉及。

其他项目一般由专业分包公司进行设计、施工，故不在此涉及。

二、我国建筑工程施工方案编制现状施工方案编制对安全生产施工具有重要的作用。

一旦发生安全事故，首先从方案编制着手追究责任，再从方案实施方面追究责任。

二、我国建筑工程施工方案编制现状1不重视施工方案的编制表现一：

不少项目施工前没有施工方案或者项目已经做完了或做一半了才出方案。

表现二：

随便找一个管理人员，甚至是刚毕业的学生编，编制人员缺乏技术理论基础或具体施工经验。

表现三：

施工方案编制与实际施工脱节，不具有针对性，照搬照套一个类似工程方案，不进行分析。

表现四：

施工方案编制后束之高阁，仅作为一种必要的资料来做或者只是应付相关部门的检查。

表现五：

从管理机制上，没有始终坚持把施工方案作为指导性文件，忽视它的权威性。

二、我国建筑工程施工方案编制现状2施工方案编制存在的问题问题一：

内容简单，不全；空泛、不具体；无图示、无计算等。

问题二：

编制方案从不看图，将一些施工工艺标准等技术资料进行简单的堆砌。

问题三：

编制文字水平较差，文不对题，没有条理，内容颠三倒四、重复，语法错误、编号错字等低级错误。

问题四：

方案内容（工期、质量、施工方法等）不符合施工组织设计的总要求。

问题五：

不进行技术经济指标的分析，图表、网络的设计、计算的方法等，均处于缺乏科学统一标准的状态。

二、我国建筑工程施工方案编制现状3施工方案审批存在的问题问题一：

无审核、审批，或审核审批流于形式，把关不严。

问题二：

无编制人、审核人、审批人签字，或审批不按规定的流程和要求进行。

问题三：

审核人自身水平有限，或不了解现场、图纸情况，不能发现方案编制中存在的问题。

二、我国建筑工程施工方案编制现状4施工方案实施存在的问题问题一：

方案缺乏交底，编制后束之高阁问题二：

不按照方案的要求和规定组织施工。

问题三：

项目缺乏对方案实施的监督检查。

问题四：

方案的动态管理不到位，不能及时修改和补充。

三、施工规范对施工方案编制的要求1、建筑工程施工组织设计（GB/T50502-2009）2009年10月1日国家标准建筑工程施工组织设计规范开始实施。

该规范明确了施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案的关系和编制内容侧重点。

该规范明确了施工方案编制格式和内容要求。

三、施工规范对施工方案编制的要求3基本规定3.0.4施工组织设计（施工组织总设计、单位工程施工组织设计、施工方案）应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等基本内容。

三、施工规范对施工方案编制的要求2、危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质200987号第七条专项方案编制应当包括以下内容：

（一）工程概况：

危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

（二）编制依据：

相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。

（三）施工计划：

包括施工进度计划、材料与设备计划。

（四）施工工艺技术：

技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。

（五）施工安全保证措施：

组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。

（六）劳动力计划：

专职安全生产管理人员、特种作业人员等。

（七）计算书及相关图纸。

三、施工规范对施工方案编制的要求3、国家、行业的一些专业规范对施工方案编制也提出相关要求：

编写方案的结构框架应为：

1、工程概况2、施工部署3、施工方法4、监控及救援预案5、技术组织措施以上五项应具备方称其为以上五项应具备方称其为安全安全施工方案。

施工方案。

三、施工规范对施工方案编制的要求究竟按照什么格式进行编制究竟按照什么格式进行编制？

三、施工规范对施工方案编制的要求各规范和文件的规定基本是一致的，并无矛盾之处。

专业规范对施工方案的规定，主要是涉及专业技术方面，对一些内容的编制要求，总体格式与国家规范（GB/T50502-2009）并无矛盾。

规范条款中说明“不对施工组织设计的具体章节顺序加以规定”三、施工规范对施工方案编制的要求首先要满足国家规范建筑工程施工组织设计GB50502-2009的要求。

危险性较大的分部分项工程安全施工方案同时要满足建设部200987号文的要求。

各专业工程施工规范对方案的编制要求，