云和县气象局工作总结.docx

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云和县气象局工作总结

云和县气象局2015年工作总结

2015年在云和县党委政府和省市气象局的正确领导下，云和县气象局坚持法治科学优质及时的工作理念，坚定气象为社会创造福利的信念，有赖于各部门的通力支持，全体干部职工付出的艰辛劳动，圆满完成各项工作任务。

现在我从基本工作、履行职责、廉洁自律、不足之处和新年工作设想等方面述职如下，请大家审议：

一、基本工作情况

（一）提升气象灾害监测预警能力

2015年平均气温较常年偏高；年雨量略偏多，年雨日偏多，年日照时数偏少。

冬季雨量雨日大幅度偏多，出现多雨寡照天气，给生产生活带来不利影响。

多种灾害性天气频发，“灿鸿”、“苏迪罗”、“杜鹃”3个台风直接影响我县，“天鹅”间接影响我县。

其中“苏迪罗”严重影响我县，并造成直接经济损失1752.5万元。

还多次出现低温冰冻、局地暴雨、大雾、雷电、短时强降水等天气。

多发的灾害性天气给人民群众生命财产安全带来严重威胁。

1、加强气象预报预警工作

2015年以来，气象局安排业务人员全天候密切监测天气变化，全力以赴做好各项预报服务工作，圆满完成低温冰冻、梅汛期暴雨、台风以及连阴雨等灾害性天气过程气象预警任务，并圆满完成了春运、高中考专题等重大社会活动保障服务。

汛期出现6次较明显的降水过程，根据统一部署，我局8次进入应急响应状态，应急响应期间我局及时做好预报和服务工作。

张建明书记在我局呈送的《天气报告》（2015年第57期）上作出专门批示：

“请气象部门密切关注台风动向信息，积极主动做好应对准备工作。

”全年共发布大雾、暴雨、雷电、台风等预警信号24次；《重要天气报告》、《天气报告》、《专题气象服务》、《台风报告单》、等各类服务材料201期；天气提醒、强降水实况通报等各类手机短信549次；每周周一、周四和周六通过短信把未来一周天气趋势发送至县、乡镇街道、村级信息员在内的800多名气象预警信息员，为应对突发性灾害性天气做好信息和思想准备。

还定期给100多家农家乐业主发送一周天气和灾害性天气预警信息，便于安排经营活动，保障旅游安全。

同时在在国家突发事件预警信息发布系统发布，并及时上省、市局内网，实现部门内外共享。

认真做好“春节”、“春运”、“两会”、“清明节”、“高考”、“中考”“开犁节”等重要社会活动和节假日期间的气象服务工作。

2、积极开展风险等级预报

加强部门间的合作，我局与县国土局、县林业局联合开展地质灾害隐患点和森林火灾的气象监测业务，开展森林火险、地质灾害气象风险等级预报业务，及时发布相关信息。

3、气象数据监测业务稳定，探测环境良好

新型自动站维护及时，运行良好，最新版本业务软件版升级完成，数据采集和传输正常。

实时-历史地面气象资料一体化业务工作日常纳入值班流程，网络稳定，运行正常，疑误数据及时修正。

全面开展观测场地标准化建设，根据对照自查和省局对我局观测场地标准化检查反馈结果，逐条逐项进行落实整改。

对不符合标准化建设的项目，责任到人，限期整改到位，全力推进标准化建设。

完成气象数据传输线路双备份；完成自动气象站数据库同步工作；区域自动站装备保障引入社会化专业性力量，资料传输及时率可用率有明显提升；每季度由专人负责走访建设规划部门，定期了解探测环境周边环境变化情况，并按时上报，目前，探测环境保护相对良好，没有建、构筑物对环境造成影响。

（二）提升气象应用能力

1、公众气象服务

每天通过电子显示屏、广播、电视、政府网、96121、微博、微信等多种渠道定时向公众发布短中期预报，与电视台合作开辟一周天气栏目，每日播出《云和气象》《旅游气象》电视节目。

遇重大天气情况采用滚动字幕、加开视频窗口、插播等方式，实时播报气象灾害预警信息。

提高天气公众知晓度，做好应对准备。

通过县政府微信公众账号宣传智慧气象APP，完成定制用户任务。

2、农业气象服务

我局积极开展气象为农服务工作，制定了农业气象服务周年方案，更新农业服务用户信息。

联合县农业局深入崇头镇后垟村开展台风“苏迪罗”灾情调查。

通过短信和农民信箱为种养大户、农民合作社、农业企业、家庭农场提供直通式气象服务，及时发布一周天气预报和关键天气提醒和灾害性天气预警。

发布《云和农业气象》17期。

上报服务案例2例，分别是云和县仙宫果业有限公司和云和县清江生态龟鳖养殖专业合作社。

3、旅游气象服务

助力生态休闲旅游名城建设。

建设景区气象站网，开展云和湖景区景观观测业务。

在石浦村、仙宫舫、梓坊村、龙门客运码头共安装实时观测视频设备。

目前在景区安装的实时观测视频受到摄影爱好者、乡村旅游经营业主及游客的广泛欢迎。

与旅游局联合开展云雾观测预报技术研究，探索研究云雾景观的气候特征，便于游客和摄影爱好者选择恰当时机出游和创作。

在每天的《云和旅游气象》电视栏目发布摄影指数、穿衣指数、紫外线指数、钓鱼指数等旅游指数。

4、电力气象服务

为县电力公司、紧水滩电厂、沙浦垄水电站等电力企业提供天气预测等服务，响应电力生产和安全调度信息咨询。

5、生态气象服务

我局依托现有的能见度和相对湿度数据，结合环保局的PM2.5数据，对雾霾进行监测分析，按照上级统一的标准，做好日清月结工作，并每季度制作雾霾监测分析报告。

作为“五水共治”气象保障服务领导小组成员，积极制定气象服务保障方案，为切实做好“五水共治”的气象保障服务工作奠定基础。

6、适时开展人工增雨作业，效果显著

开展人影作业一次，效果显著。

健全人影安全责任制，全年无人工影响天气安全事故发生。

县府与市人影领导小组签订了人影安全责任书。

与县公安局治安大队建立人工增雨现场安全保障机制。

人影火箭弹全部运送至松阳民爆仓库集中存放及时开展人影业务安全自查、做好人影作业人员的培训及装备年检工作。

改造火箭弹临时存储库房，安装监控视频。

（三）强化气象防灾减灾体系建设

1、法规建设

推动政府出台《重大（突发）气象灾害预警信息全网发布实施细则》，明确气象灾害预警信息可在影响区域内的数字电视、应急广播以及手机用户进行全网发布。

与县发改局、经商局联合出台《气象监测设施规划建设和资源共享协调办法》，对新建气象观测设施共享进行了明确。

2、建立部门间合作机制

初步建立环保、旅游、交通、民政、国土、水利、住建等部门联动机制。

保持沟通，信息共享，探索重大气象灾害联合发布预警机制。

我局与环保局建立重要天气情况联合会商和发布机制，实行数据共享，开展雾霾监测联合预报预警工作。

3、大力开展气象防灾减灾标准化体系建设。

加强基层防灾体系建设，基层防灾减灾组织能力提升。

县政府召开气象灾害防御领导小组会议，部署工作。

实现气象防灾减灾网格化服务管理，10个气象防灾减灾标准乡镇全面建成，建成气象防灾减灾标准化示范村（社区）共9个，完成首批5家气象灾害防御重点单位的认证工作。

完成乡镇、街道以及服务中心的基层气象工作站建设，为每位气象协理员配备必要的设备。

开展基层气象防灾减灾队伍长效机制建设，开展信息员协理员培训。

壮大四员队伍，稳定发展部门联络员、乡镇（街道）气象协理员、行政村气象信息员队伍共205人。

扩大气象信息终端覆盖面。

为气象灾害防御重点单位、示范社区（村）、各部门、乡镇街道、安装电子屏39块。

4、扎实推进科普知识宣传工作

云和气象走进电视专题。

借助与老百姓生活“零距离”的传播媒介—电视，气象知识在云和县电视台黄金时间段“云山箬水”栏目播出，利用镜头语言来传播，让受众进一步了解气象知识，受到广大民众的一致认可。

充分利用“丽水市中小学生防雷知识宣传周”、“3.23世界气象日”、“气象公众开放日”、科技活动周、“5.12防灾减灾日”、“安全生产月”等活动开展免费咨询指导，发放气象及防雷安全知识宣传资料3200多份。

利用电子显示屏、微博、微信、短信等形式进行广泛宣传，注册“云和气象”、“云和防雷”公众账号，开辟科普宣传新渠道。

与县减灾委、民政局等在县文化中心联合组织开展了科普知识竞赛活动。

（四）严格依法行政和审批制度改革，认真履行防雷安全管理职能

1、认真贯彻落实审批制度改革，优化审批流程

积极推进权力清单和责任清单的梳理工作，积极与市县相关部门做好业务共享和数据交换等应用对接工作。

及时上传浙江省政务服务网。

贯彻落实审批制度改革，优化审批流程。

对于“雷击风险评估”报告不再作为行政审批的前置条件、“防雷装置设计技术评价”中介服务事项转为受理后的技术性服务，以及“零土地”技术改造项目审批方式改革，积极与审批管理部门沟通汇报，简化审批条件，及时优化审批流程，修改行政审批服务指南，做好审批项目的事中事后监管工作，确保将各项审批改革落实到位。

2、防雷安全监管工作进一步加强

（1）加强防雷安全源头管理和防雷行政审批工作

坚持“依法、高效、便民”的原则，公开审批办事指南和监督投诉电话，认真执行第三方回访和满意度调查制度，对于雷击风险评估报告不再作为行政审批的前置条件、“防雷装置设计技术评价”中介服务事项转为受理后的技术性服务等改革，积极与审批管理部门沟通汇报，及时优化审批流程，简化审批条件，进一步完善行政审批服务指南，提高审批时效。

截止目前，共受理新建（构）筑物防雷设计审核29件，竣工验收31件，施放气球活动审批1件，网上办理气象证明服务19件。

执行的总体情况良好，无一差错。

已完成建设的新建项目均能及时归入建设档案管理。

针对“零土地”技术改造项目审批方式改革，进行研究部署，及时调整审批流程，加强“零土地”项目的事中事后监管工作，确保将“零土地”审批改革落实到位。

（2）强化防雷重点单位管理

5月份，与县安监局联合下发了《关于公布2015年防雷安全重点单位的通知》（云气发〔2015〕10号），全县纳入管理的防雷重点单位79家，并在县政府网上进行了公布。

及时为防雷重点单位以手机短信的方式提供雷电预警服务，督促做好防雷装置定期检测工作。

召开了全县防雷安全工作座谈会，针对县各行业防雷重点单位代表，开展雷灾事例、相关法律法规及防雷安全管理业务培训。

（3）加强防雷安全隐患大排查

元旦春节、“五一”、安全生产月、中秋国庆等期间，联合县安监局分批次对重点单位进行防雷安全检查；按照省、市气象局和县安委办要求，开展易燃易爆场所防雷安全专项治理工作。

并与各单位签订了云和县防雷安全管理责任书，进一步明确了防雷安全主体责任。

针对检查中发现的问题，在认真做好一一造册登记基础上，责令被检单位进行整改，并将做好后续的跟踪整改督促工作。

此外，还提醒被检单位，平时加强对防雷设施的日常检查和维护保养工作，发现问题及时与防雷技术机构联系，切实把安全隐患消灭在萌芽状态。

3、防雷技术服务能力提升

积极组织防雷技术人员参加中国气象局远程教育培训学习、兄弟县交流学习等活动。

截止目前，防雷中心完成防雷图纸审核32个项目，跟踪检测35个单体，出具存在问题通知书19份，防雷重点单位定期检测覆盖率、隐患整改率达100%。

出具防雷装置竣工检测和定期检测报告共计251份。

完善服务流程，加强用户沟通，实行四告知，走访防雷服务用户15家。

（五）党建和防腐倡廉工作

1、认真落实领导干部“一岗双责”。

班子分工防腐责任明确。

局长与局班子成员之间，分管领导与各科室之间签订《党风廉政建设责任书》，全体人员签订《党风廉政建设承诺书》。

“一把手”负总责狠抓党风廉政建设和各项工作任务的落实，做到工作职责明确，领导班子其他成员根据工作分工，履行“一岗双责”。

对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

多种形式强化落实廉政责任。

每月召开会议，学习贯彻落实上级党委（党组）和纪委有关精神，认真研究党风廉政建设工作。

及时开展廉政谈话，通过个别谈话、专项调查、参加民主生活会等形式，全面了解领导班子成员和干部的表现。

云和县气象局与单位所在的箬溪社区、县环卫所联合开展了以“参观县看守所”为教育内容的廉政文化活动。

云和局班子成员向县纪委副书记唐欣沟通了解云和县政府推进党风廉政加强反腐倡廉等方面的工作动态。

2、严格执行“八项规定”，做到勤俭节约，反对铺张浪费。

办公用房清理到位。

根据云和县党政机关清理办公用房工作领导小组《关于开展党政机关办公用房清理整改回头看工作的通知》（云清房〔2015〕2号）要求，调整调整办公用房，取得了县清房办相应的审批手续。

开展党风廉政建设责任追究典型案例学习。

公务接待按标准实施。

无其他违反八项规定行为。

3、狠抓廉政风险防控机制建设的推进工作，制定并执行合同签订和执行管理机制。

实施重大事项风险管理。

对涉及财务、人事、基建工程、采购、项目审批、资产、资源等进行权力清理，找准风险点，积极实施管理创新化解风险。

制定合同签订和实施管理办法。

落实责任人员、建立流程。

加强财务管理，按照省、市气象局和县委县政府要求，从制度和机制上进一步规范财务管理，优化财务业务流程。

及时整改省、市气象局财务综合检查的存在问题，逐条落实。

高度重视“小金库”专项治理工作，无小金库现象。

4、党建工作扎实开展

按党章要求完成党支部班子换届选举工作，提升班子战斗力。

加强学习，积极开展“学守讲”专题教育活动，提升党员素质。

开展党章，《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》讲座，参加考试。

组织参加党校讲座学习。

原原本本学习了《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》全文，积极参加建党94周年纪念活动。

完成联系村扶贫任务，多次走访紧水滩镇渡蛟村结对帮扶贫困户。

实施县文明委“春泥计划”送关怀和温暖，结对河上村，向留守儿童捐赠了价值约2000元左右的学习用具。

团支部和旅游系统团委、紧水滩镇团委、元和街道团工委、国土局团支部、审计局团支部、环保局团支部、赶街电子商务有限公司、职技校团委等9个单位共同组队，在中山广场开展了一场“奉献美丽青春、共建美丽县城”阳光志愿服务民生广场活动。

（六）积极推进现代化建设

1、加强台站基础建设工作

云和气象科技中心工程通过相关部门综合验收，顺利取得土地证和房产证；至目前，主体工程、观测场扩建工程、前小广场景观工程均已完成审计。

室内装修工程、室外景观工程正在送审中。

建设经费基本解决。

2、山洪地质灾害防治气象保障工程。

根据《云和县山洪地质灾害防治气象保障工程实施方案》总投资628万，中央300万，地方投资328万;其中中央财政137.4万2014年已完成，162.6万未到账。

地方财政预算共278万，省级财政预算135万，县级财政预算143万，50万无资金来源。

2015年完成53.4万，已启动预算资金143万；剩余资金81.6万。

今年完成了预警信息终端安装，为各部门、乡镇街道、气象灾害防御重点单位、示范社区（村）等安装电子显示屏39块；完成基层气象信息服务站建设，为每个乡镇街道气象服务站配备了相关设备，完善乡镇视频会商系统的安装调试;完成观测场、仓库及出入口视频监控设备安装调试，现已正式运行;完成气象设备储存仓库建设和自动气象站设备备件的采购；完成旅游景区气象站（云和梯田景区白鹤尖）的设备采购。

3、开展气象监测预警全覆盖县建设

为实现气象灾害监测全覆盖，推进覆盖广泛、种类齐全、功能先进的气象灾害监测设施和信息显示平台建设，建成全自动、多要素、高密度、高频次的气象灾害监测网，形成多灾种、全方位、立体式的综合监测网格局。

我局制定了2015年气象信息监测发布全覆盖项目实施方案，并依照方案扎实推进项目建设，完成大气电场仪、太阳辐射自动站的设备采购，完成天气现象视频监测的安装调试。

4、推进五水共治工作

依照五水共治建设任务，结合实际，完成《云和县暴雨精细化监测预报预警工程》项目立项，并将暴雨精细化预警工程列入2016年政府投资计划。

5、公共财政保障率提升

积极落实省财政气象文件，实施收支两条线，2016年暂定县级财政安排经费100万元，增长50%以上。

（七）人才培养工作

1、岗位交流

用人所长，实行气象台、办公室、减灾科等岗位中层干部岗位交流，挖掘潜力，提升人力资本。

制定业务骨干培训计划，积极参加外部交流和上挂学习培训。

2、优化流程，提升工作效率和用户满意度

气象灾害预警流程，组织岗位练兵和业务学习。

加强开展灾害性天气监控、预警短信编发、预警信号制作流程演练，加强业务基础理论知识，做到心中有数，临阵不慌不乱，熟悉预报服务的重点、要点和针对性。

3、建立“讲堂制”学习机制

创立个性化工作目标，建立气象业务“讲堂制”学习机制，倡导“终身学习”提高业务素养。

由职工结合自己岗位的实际工作情况，自己编写讲稿，并为全局职工讲解，有助于让不同岗位的职工相互了解其他岗位的工作情况。

学习长江游轮翻船事故案例、里东气象服务案例，强化职业法定职责，建立职业价值，端正职业态度。

更新防雷技术服务流程，建立用户沟通机制。

认真开展第28个“职业道德教育月”活动。

（八）积极谋划“十三五”气象事业发展规划

全力谋划“十三五”气象事业发展规划，已向县发改局上报初稿，并向有关单位征求意见。

（九）科研工作

开展云和县PM2.5浓度变化特征分析，《云和县雾霾和天气的相关研究》项目立项，《云和梯田云雾观测和预报技术研究》课题2015年4月份已申报结题。

《dsc3型称重降水传感器常见故障及其处理方法》发表在《南方农业》2015年第30期，《乡镇精细化逐时温度预报系统设计》、2015年《1513号台风“苏迪罗”对云和县的影响过程分析》、《浙西南地区一次局地短时强降水天气过程分析》、《云和县pm2.5浓度变化特征分析》刊登在第八届浙中西部气象科技论坛暨浙江省气候与生态论坛，其中《乡镇精细化逐时温度预报系统设计》荣获“第八届浙中西部气象科技论坛暨浙江省气候与生态论坛”优秀论文奖。

（十）积极开展信息宣传工作

在提升公共气象服务能力、加强防灾减灾工作、深化气象综合改革等方面特色亮点工作及时向上级部门及地方党委政府报道，进一步提高了云和气象工作的影响力。

累计向当地党委政府上报信息9篇，向省气象局多轨道综合气象业务网上报气象要闻13篇。

（十一）重视职工福利和老干部工作

认真开办职工食堂，及时慰问退休职工，积极组织干部职工和退休老同志工会活动。

开展抗战70周年活动，重寻革命印记，传承红色精神。

二、创新工作

气象服务助力生态休闲旅游名城建设，建立的旅游综合气象服务系统，能发布旅游景点天气趋势预测，做出专业气象指数预报，对可能发生的灾害性天气提供预防与应对措施的咨询和指导，也能通过对云和湖云雾的进一步观测，研究其产生规律与机制，为旅游气象的发展做出贡献。

三、存在问题和困难

1.气象服务流程不够完善，服务人员针对多变天气为党委、政府、公众的服务意识不足，执行流程存在僵化缺陷。

气象要素预报能力离领导和灾害防御工作的要求差距较大，在时间、空间和量级的各个维度精度不够。

气象灾害和次生灾害的预报准确率有待于提高。

次生灾害的产生机制尚不确定，特别是在山洪、泥石流、崩塌等地质灾害以及森林火灾等灾害的防御过程中，发生灾害的临界点无法预计，导致人员撤离中采取十防九空的策略，增加群众撤离工作的难度。

2.社会气象灾害防御和气象应用能力有待提升。

民众防御气象灾害、应用气象资源的能力有待提升。

气象服务精细化水平与地方经济社会发展要求仍存在差距，针对各行业的气象服务和个行业对气象信息的应用尚需研究探索。

为云和特色农业、旅游营销、公共安全、气候资源开发等专业气象服务技术有待于进一步研发。

部门合作机制尚未正常化。

公共气象服务覆盖面城乡差距较大，亟待向农村延伸。

预警信息传播速度有待提升。

公众应对气候变化、建设生态文明的气象工作有待加强。

气象科技创造价值存在比较大的空间。

3.干部职工创新能力和解决问题的能力和执行力也有待进一步加强。

人员数量不足，稳定度低，预报员工龄短，人员流动过快不利于云和气象能力的提升。

现有人员17人，编内11人，编外6人。

编制数量不足，人才队伍不稳定，人员不能满足项目建设、地方特色气象业务建设、宣传、后勤等基本业务工作需求。

四、2016年工作思路

（一）提升气象防灾减灾和气象应用能力

坚定以敬业、科学、奉献、为民的价值追求，坚持公共气象、安全气象、民生气象的方向。

着力提升全社会防御气象灾害和利用气象科技能力、保障经济社会可持续发展、改善百姓生活。

积极推进气象现代化建设，提升软实力，发挥效益。

重点研究深入开展旅游气象应用工作，开展农业气象服务机制和技术研究，深入大气污染防治气象业务研究。

发挥气象灾害防御体系作用，加强气象科普工作。

（二）加强惩防体系建设和党风廉政建设责任制落实工作。

（三）加强依法行政和防灾减灾社会管理工作。

加强行政执法和防雷安全监管工作，加强与安监部门的沟通协调，开展防雷重点单位诚信体系建设工作。

（四）顺应事业单位改革进程，进一步落实公共事业经费和人才保障政策。

（五）加强人才培养和团队建设。

（六）关心职工和老干部生活。

云和县气象局

2015.12.30