第MSC33791号决议通过通过《船上噪声等级规则》讲诉.docx
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第MSC33791号决议通过通过《船上噪声等级规则》讲诉
第MSC.337（91）号决议
（2012年11月30日通过）
通过《船上噪声等级规则》
海上安全委员会，
忆及《国际海事组织公约》第二十八条第
（二）款关于本委员会的职能，
还忆及本组织大会A.343（IX）决议和A.468（XII）决议分别通过的《关于守听位置噪声级测量方法的建议案》以及《船上噪声等级规则》，
认识到结合自A.468（XII）决议通过以来从有关噪声控制和许可的暴露等级中所获得的经验，有必要对船上的机器处所、控制室、工作间、居住处所和其他处所制定强制性的噪声级限值，
注意到MSC.338（91）决议通过的经修正的《1974年国际海上人命安全公约》（SOLAS公约，以下称“本公约”）第II-1/3-12条关于噪声防护的规定，
还注意到上述第II-1/3-12条规定，船舶建造应按《船上噪声等级规则》（以下称“本规则”）降低船上噪声并实施人员噪声防护，
在其第九十一届会议上审议了船舶设计和设备分委会在其56次会议上提出的建议案，
1．通过《船上噪声等级规则》，其文本载于本决议附件；
2．提请公约各缔约国政府注意，本规则将于2014年7月1日公约第II-1/3-12条生效后即时生效；
3．要求秘书长将核准无误的本决议及其附件中本规则文本的副本分发给所有公约缔约国政府；
4．还要求秘书长将本决议及其附件的副本分发给所有非公约缔约国的本组织成员。
***
附件
船上噪声等级规则
前言
第1章总则
1.1范围
1.2目的
1.3适用范围
1.4定义
第2章测量设备
2.1设备规格
2.2设备使用
第3章测量
3.1通则
3.2测量人员的要求
3.3海上试验操作工况
3.4港内操作工况
3.5环境条件
3.6测量程序
3.7噪声暴露的确定
3.8校准
3.9测量的不确定性
3.10测量点
3.11机器处所的测量
3.12驾驶处所的测量
3.13居住处所的测量
3.14通常无人处所的测量
第4章可接受的最大声压级
4.1通则
4.2噪声级限值
4.3测量报告
第5章噪声暴露限值
5.1通则
5.2听力保护和听力保护器的使用
5.3船员暴露于高噪声级的限值
5.424h等效连续声级的限值
5.5听力保护方案
第6章居住处所之间的隔声
6.1通则
6.2隔声指数
6.3材料的装设
第7章听力保护和警告信息
7.1通则
7.2听力保护器的要求
7.3听力保护器的选择和使用
7.4警告牌
附录1噪声测量报告的格式
附录2关于在安全管理体系内纳入噪声问题的导则
附录3建议的降噪方法
附录4确定噪声暴露的简化程序
前言
1《船上噪声等级规则》（以下简称“本规则”）的制定，为经修正的《1974国际海上人命安全公约》（SOLAS）第II-1/3-12条所规定的噪声防护提供国际标准。
虽然从法律上讲，本规则根据SOLAS公约视作强制性文件，但其中的某些规定仍为建议性的或作为信息供参考（见1.1.3）。
2这些规定、建议和意见，旨在向各国主管机关提供在船上推行“听力保护”环境的工具。
然而，这是一个动态主题，涉及其工作界面所处的各种人为和技术环境。
随着各种技术和安全管理实践的发展，规范和建议案必将根据具体情况而演变。
鉴于此原因，鼓励各国主管机关传送来自被认可组织、船舶经营人和设备设计方所获取的经验和信息，以完善本规则。
3本规则的制定，已考虑到常规的客船和货船。
尽管本规则不适用于某些类型和尺度的船舶，但应认识到，在对设计或作业方面与常规船舶显著不同的船舶，全面应用本规则时，需要具体考虑。
4本规则无意取代本组织通过的《关于守听位置噪声级测量方法的建议案》（大会A.343（IX）决议）。
该建议案涉及船舶噪声对于正确接收外部声响航行信号的干扰，虽然根据该建议案和根据本规则测量噪声级的方法有所不同，但是由于本规则主要关注噪声对健康和舒适的影响，这两个文件应视为具有一致性。
需注意确保一般要求与航行信号可听度要求之间的一致性。
第1章 总则
1.1范围
1.1.1本规则旨在为防止船上出现具有潜在危险的噪声级提供标准，并为船员可接受的环境提供标准。
这些标准的制定系针对客船和货船。
由于对某些船舶尺度和营运类型免除这些要求，应认识到，对与常规船舶显著不同的船舶全面应用本规则时，需作特殊考虑。
本规则旨在为设计标准提供依据，系符合根据满意的海上试验的签发“噪声测量报告”的结论。
根据对船员进行的个人保护原理的培训和降噪措施的保持，预测持续符合作业要求。
这些将按照SOLAS第IX章所规定的适当动态过程和操作方式执行。
1.1.2所提要求和建议为：
.1噪声级和噪声暴露量的测量；
.2在目前还不能把噪声限制到无潜在伤害声级的各种情况下，防止船员遭受噪声导致听力损失的风险；
.3船员通常到达的所有处所的可接受的最大噪声级限值；和
.4居住处所之间隔声的确认。
1.1.3虽然从法律上讲，本规则根据SOLAS公约作为一个强制性文件，但是本规则下列规定仍为建议性、符合性选项、或系参考信息性：
1.3.2和1.3.3；
3.4.2和3.4.3；
第5章；
6.3节；
7.3节；
附录2；
附录3；
附录4。
1.2目的
本规则的目的是限制噪声级和减少船员对噪声的暴露，以便：
.1提供安全工作条件，考虑到满足通话和听到声响警报的需要，并考虑到在控制站、驾驶和无线电设备处所与有人值班机器处所要有一个能作出清醒决定的环境；
.2保护船员不暴露于可能由噪声导致的听力损失的过大噪声级；和
.3为船员在休息、娱乐和其他处所提供一种可接受的舒适度，也为暴露于高噪声级而受到影响后的恢复提供条件。
1.3适用范围
1.3.1本规则适用于1,600总吨及以上的新船。
1.3.2本规则中有关具有潜在危险的噪声级、降噪和个人保护设备的具体规定，在合理和可行的范围内，可适用于1,600总吨及以上的现有船舶，并使主管机关满意。
1.3.3在合理和可行的范围内，本规则可适用于小于1,600总吨的新船，并使主管机关满意。
1.3.4本规则不适用于：
.1动力支承船；
.2高速船；
.3渔船；
.4铺管驳船；
.5起重驳；
.6海上移动式钻井平台；
.7非商用游艇；
.8军舰和军用运输船；
.9非机械推进船舶；
.10打桩船；
.11挖泥船。
1.3.5本规则适用于船上有船员的港内或海上船舶。
1.3.6如果有文件证明，即使采用相关和合理的技术性降噪措施仍不能符合规定，主管机关可以在特殊情况下准予免除某些要求。
除例外情况外，此种免除不包括居住舱室。
如果准予免除，应确保达到本规则的目标，并应结合第5章考虑噪声暴露限值。
1.3.7对设计成并用于短程航行的船舶，或只需短期使用的且使主管机关满意的其他营运的船舶，本规则的4.2.3和4.2.4可仅适用船舶在港内工况，但在这种工况下应具有足够的时间供船员休息和娱乐。
1.3.8本规则拟不适用于乘客舱室和其他乘客处所，除非它们是本规则的规定所涉及的工作处所。
1.3.9如果现有船舶涉及重大修理、改装和更改，及与之相关的舾装，在主管机关认为合理和可行的范围内，应确保发生变化的区域符合本规则对新船的要求。
1.3.10本规则仅涉及与船舶相关的噪声源，如机械和推进装置，但并不包含风/波/冰的噪声、警报和公共广播系统等。
1.4定义
就本规则而言，下列定义适用。
附加定义见本规则其他章节。
1.4.1居住处所：
居住舱室、办公室（处理船舶业务的）、医务室、餐厅、娱乐室（例如休息室、吸烟室、电影厅、健身房、图书室、兴趣室和游戏室）以及船员使用的露天娱乐场所。
1.4.2现场测试计权隔声指数R'w：
；表示墙、门或地板就地整体隔声性能的一个单一数值，以分贝（dB）计（见经1:
2006修正的ISO717-1:
1996）。
1.4.3A-计权等效连续声级LAeq（T）：
连续稳定声的A-计权声压级，其在1个测量间隔时间T内，其与所考虑的随时间变化的声具有相同的均方根声压。
该声级以分贝A（dB（A））
计，由下式得出：
式中：
T=测量时间；
=A计权瞬时声压；
（基准级）。
1.4.4A-计权声压级或噪声级：
频率响应根据A-计权曲线计权的声级计所测得的数值（见IEC61672-1）。
1.4.5C-计权等效连续声级LCeq（T）：
连续稳定声的C-计权声压级，其在1个测量间隔时间T内，与所考虑的随时间变化的声具有相同的均方根声压。
该声级以分贝C（dB（C））计，由下式得出：
式中：
T=测量时间；
=C-计权瞬时声压；
（基准级）。
1.4.6C-计权峰值声级LCpeak：
C-计权最大瞬时声压级。
该声压级以分贝C（dB（C））计，由下式得出：
式中：
=C-计权最大瞬时声压；
（基准级）。
1.4.7C-计权声压级或噪声级：
频率响应根据C-计权曲线计权的声级计所测得的数值（见IEC61672-1（2002-05））。
1.4.8连续有人值班处所：
在正常作业期间船员需要连续或长期在场的处所。
1.4.9起重驳：
带有固定安装的起重机并设计为主要用于起吊作业的船舶。
1.4.10日噪声暴露级（Lex,24h）：
表示24h时间段内等效噪声暴露级。
式中：
T为船上的有效持续时间；
为基准持续时间24h。
总的等效连续A-计权声压级
，应采用不同的噪声级
和以下式公式相关
的时间段计算：
式中：
为等效连续A-计权声压级，以分贝计，按间隔时间
取平均值；
当船员在船上时间超过24h，
。
1.4.11挖泥船：
带有固定安装开挖设备，从事水底沉积物开挖作业的船舶。
1.4.12值班站：
主要航行设备、船舶无线电或应急电源所在的处所或者火灾记录或火灾控制设备集中的处所，以及用作厨房、主配膳室、储藏室（独立的配膳室和储物间除外）、邮件及贵重物品室、并非机器处所组成部分的工作间以及类似处所。
1.4.13动力支承船：
在水中或水上操作并具有与常规排水型船舶不同特性的船舶。
在上述范畴内，系指符合下列任一特性的船：
.1其重量或相当大一部分重量以借助静水力以外的作业模式加以平衡；
.2船能在函数
等于或大于0.9的航速下操作，其中V是最大航速，L是水线长度，g是重力加速度，所有各项均用一致的单位。
1.4.14现有船舶：
并非新船的船舶。
1.4.15渔船：
用于商业性捕捞鱼类、鲸鱼、海豹、海象或其他海洋生物资源的船舶。
1.4.16听力损失:
听力损失系参照在ISO389-1（1998）号标准中有常规定义的基准听觉阈值确定。
听力损失相当于被测对象的听觉阈值与基准听觉阈值之差。
1.4.17听力保护器：
为减少到达耳朵的噪声级而配戴的装置。
被动降噪耳机阻挡噪声到达耳朵。
主动降噪头戴式耳机在耳机内产生抵消环境噪声的信号。
1.4.18积分声级计：
设计为或适用于测量平均均方根时间A-计权和C-计权声压的声级计。
1.4.19机器处所：
设有蒸汽机或内燃机、泵、空压机、锅炉、燃油装置、主要电机、加油站、推进装置、冷藏装置、防摇装置、操舵装置、通风和空调机等的任何处所以及通向这些处所的围壁通道。
1.4.20海上移动式钻井平台：
能为勘探或开发海底以下资源，如液态或气态碳氢化合物、硫磺和盐而从事钻探作业的船舶。
1.4.21驾驶室两翼：
船舶驾驶室延伸到船舶两舷的部分。
1.4.22新船：
系指按SOLAS公约第II-1/3-12.1条规定适用于规则的船舶。
1.4.23噪声：
就本规则而言，能导致听力损害或能对健康产生危害或具有其他危险性或破坏性的所有声音。
1.4.24噪声导致的听力损失：
源于耳蜗之内神经细胞受损，系因声音作用而引起的听力损失。
1.4.25噪声级：
见A-计权声压级（1.4.4）。
1.4.26偶尔暴露：
通常每周一次或频次更少的暴露。
1.4.27打桩船：
从事海底打桩作业的船舶。
1.4.28铺管驳船：
专为海底管道铺设相关作业建造或配合这些作业使用的船舶。
1.4.29港内工况：
仅推进所需的所有机器均停止的工况。
1.4.30具有潜在危险的噪声级：
人员在没有保护的情况下暴露会有承受听力损失风险的声级和更高声级。
1.4.31重大修理、改装和更改：
系指对船舶所作的一种改建，这使船舶的尺度、装载量或发动机功率有实质性变化、改变船舶的类型，或以其他方式改变船舶，使其如由此成为新船，则应遵守相关规定。
1.4.32声音：
由空气或其他物质中的压力波所传递，并是产生听觉的客观原因的能量。
1.4.33声压级Lp或SPL：
声音或噪声的声压级，以分贝（dB）计，由下式得出：
式中：
=声压，以帕斯卡计；
（基准级）。
1.4.34短程航行：
在航行中，船舶的行进时间一般不致长到船员需要睡眠，或较长的非当班时间的航行。
1.4.35计权隔声指数Rw：
表示墙、门或地板（在实验室内）整体隔声性能的一个单一数值，以分贝（dB）计（见经1:
2006修正的ISO717-1:
1997）。
第2章 测量设备
2.1设备规格
2.1.1声级计
声压级的测量应按本章要求采用精密积分声级计进行。
这种声级计应按照IEC61672-1（2002-05）11类型/级标准（视何者适用），或按照主管机关接受的等效标准2制造。
2.1.2倍频程滤波器
当频程滤波器单独使用或与声级计结合使用时（视具体情况），则应符合IEC61260（1995）3或主管机关接受的等效标准。
2.2设备使用
2.2.1校准
声音校准仪应符合IEC60942（2003-01）标准，并应经所使用声级计的制造商同意。
2.2.2测量仪器和校准仪的校验
校准仪和声级计应至少每2年由国家标准实验室或按照经（Cor1:
2006）更正的ISO17025（2005）认可的适任实验室进行验证。
2.2.3传声器风罩
在室外采集读数时，例如在驾驶室两翼或甲板上，和有任何显著空气流动的甲板下的处所，应使用传声器风罩。
风罩在“无风”工况下，对相似噪声的测量级的影响应不大于0.5dB（A）。
第3章 测量
3.1通则
3.1.1船舶建造完工后，或在其后尽可能早的时候，应在3.3和3.4所规定的作业工况下，对第4章规定的所有处所进行噪声级测量，并按4.3的要求予以适当记录。
3.1.2A-计权等效连续声级
测量的目的，应是确保符合第4章的要求。
3.1.3C-计权等效连续声级
和C-计权峰值声级
的测量，应在
超过85dB（A）的处所进行，目的是根据HML-方法确定适当的听力保护，见第7章和附录2.
3.2测量人员的要求
3.2.1为确保可以接受并具有可比性的测量结果和报告的质量，则测量机构或专家应证明其胜任噪声测量的能力。
3.2.2进行测量的人员应4：
.1具有噪声、声音测量和所使用设备处理方面的知识；
.2受过有关本规则所规定的程序的培训。
3.3海上试验操作工况
3.3.1测量应在船舶满载或压载工况下进行。
船舶的航线应尽可能保持平直。
测量时的实际条件应记录在测量报告中。
3.3.2噪声测量应在正常营运航速下并且除下文另有规定外，在不小于80%最大额定持续功率（MCR）下进行。
可调螺距和垂直翼螺旋桨（如有）应处于正常的航行位置。
对于特殊船型及带有特殊推进装置和动力配置的船舶，如柴油-电气系统，主管机关可以与船厂和船东合作，就3.3.1和3.3.2的应用，对实际的船舶设计或操作参数给予适当考虑。
3.3.3正常航行状态和水平下通常使用的所有机械、航行仪器、无线电和雷达装置等，包括噪声控制，在整个测量期间内均应工作。
但是，在进行这些测量时，通电雾信号和直升机作业均应停止。
3.3.4在设有通常仅在应急或试验时运行的柴油机驱动的应急发电机、消防泵或其他应急设备的处所内测量时，这些设备应在工作。
测量的目的并不在于确定符合最大噪声级限值，而是作为船员在这些处所中进行维护、修理和测试活动时的个人保护的参考。
3.3.5机械通风、加热和空调设备应在正常工作，其功率应符合设计条件。
3.3.6门和窗一般应予关闭。
3.3.7处所内所有必要的设备应安装完毕。
可以在没有家具的情况下进行测量，但不能由于没有家具而有所宽松。
可对包括家具的情况再次进行检查或采集后续读数。
3.3.8装有首推进器、防摇装置等的船舶，在此类机械装置工作时会经受高噪声级。
对于首推进器，测量应在40%推进功率时进行，并且船舶的航速应适合于首推进器的工作。
测量应在此类机械装置工作时于其周围，并在相邻居住处所和值班室站布置测点。
如果此类设备拟用于连续工作，例如防摇装置，测量应确保符合第4章的要求。
如果此类系统仅拟短暂使用，如港内操纵期间，测量仅涉及确保符合第5章关于噪声暴露量的要求。
3.3.9如果船舶安装拟用于正常工作状况的动力定位装置（DP），附加的DP模式下噪声测量应在控制站、值班站和居住区域内进行，以确保不超过这些处所的最大噪声级限值。
主管机关、船级社、船厂和DP设计方（具体为何者视情况而定），应商定一种模拟DP推进器系统的工作模式，其工作条件要大致相当于按船舶营运的设计环境条件以推进器最大功率的40%或以上进行定位。
3.4港内操作工况
3.4.13.4.2、3.4.3和3.4.4中规定的测量针对船舶港内工况。
3.4.2当船舶货物装卸设备的噪声可能导致受其作业影响的值班站和居住处所的噪声高于最大噪声级，应进行测量。
船舶以外的声源所产生的噪声应按第3.5.3所述扣除。
3.4.3如船舶是车辆运输船且装卸期间的噪声源于车辆，货物处所内的噪声级和暴露时间应结合第5章考虑。
船厂和船东可与主管机关合作，对此种源于车辆的噪声级进行理论上的评估。
3.4.4如果应遵守5.3.5关于听力保护的规定而非4.2.1关于维护、检修或类似港内工况期间的规定，则应在港内工况下机械正在工作的机器处所内进行测量。
3.5环境条件
3.5.1如果水深小于5倍的吃水或在船舶附近有大块反射表面，则会影响到所获取的读数。
在噪声测量报告中应记下这些条件。
3.5.2气象条件，例如风雨和海况应不致影响测量。
风力应不超过4级，波高应不超过1m。
如果无法做到，应报告实际条件。
3.5.3应注意使外部声源，例如人、娱乐、建造和修理工作所产生的噪声，不致影响到测量位置处的船上噪声级。
如有必要，实测值可根据能量总和原理按稳态背景噪声予以修正。
3.6测量程序
3.6.1测量噪声级时，测量处所内应只有操作船舶所需的船员和测量人员在场。
3.6.2声压级读数应采用A-计权（dB（A））和C-计权（dB（C））滤波器获取，如有必要，也应在31.5和8,000Hz之间的倍频带上读取。
3.6.3噪声级测量应采用积分声级计以空间平均值方式进行（如3.13.1所述），并维持一段时间直到获得稳定读数或至少15s，以代表因不规则操作或声场变化所造成变化的平均值。
读数应仅取最近的分贝。
如dB读数的第1个进位为5或更高，读数应取最近的较高整数。
3.7噪声暴露的确定
除连续声级测量外，还应根据ISO9612:
2009确定船员的噪声暴露程度（见第5章）。
一种基于ISO9612的简化程序和与噪声暴露相关的工作位置，见附录4。
3.8校准
声级计应在测量进行之前和之后用2.2.1所述校准仪加以校准。
3.9测量的不确定性
船上测量的不确定性视几种因素而定，例如测量技术和环境条件。
按本规则进行的测量（很少出现例外情况）等效连续A-计权声压级的重复性标准偏差等于或小于1.5dB。
3.10测量点
3.10.1测量位置
除非另有说明，测量时传声器应放在甲板以上1.2m（坐着的人员）和1.6m（站着的人员）之间的高度处。
两个测量点之间的距离至少应为2m，在无机器的大处所内，整个处所应按不大于10m的测点间距（包括最大噪声级位置在内）进行测量。
无论如何，测量均不应在距处所边界小于0.5m处进行。
传声器的位置应按3.10.3和3.11至3.14的规定。
测量应在人员工作的位置，包括通信站内进行。
3.10.2值班室
所有进行的工作地点均应进行噪声测量。
如果认为值班室附近的噪声级有差异，则应在设有值班室的处所内作补充测量。
3.10.3进气口和排气口
在测量噪声级时，如有可能，传声器的位置应与气流方向的夹角不小于30°，且距发动机、通风、空调和冷却系统的进气口或排气口边缘不小于1m，并尽可能远离反射表面。
3.11机器处所的测量
3.11.1应在机器处所内船员的各个主要工作或控制站及相邻控制室（如设有）进行测量，应特别注意电话所在处和对传话及声响信号具有重要性的位置。
3.11.2通常不应在距运转中的机器或距甲板、舱壁或其他大的表面或空气进口等小于1m处进行测量。
如这不可能，应在机器和相邻反射表面之间的中点处进行测量。
3.11.3对形成声源的机器进行测量时，应距此机器1m。
测量应在甲板、平台或走道以上1.2m至1.6m处进行。
.1距各声源1m，在声源周围测量点的间距不大于3m，声源如：
-在每一层的主涡轮机或柴油机；
-主齿轮箱；
-涡轮鼓风机；
-滤清器；
-交流发电机和发电机组；
-锅炉生火平台；
-强力鼓风机和/或抽风机；
-压缩机；
-货泵（包括其驱动电机或涡轮机）。
对于大型发动机和机器处所，在按上述间距测得的声压级dB（A）变化不显著的情况下，为避免不必要地进行大量不切实际的测量和记录，不必在每个位置都进行记录。
但是，应对具有代表性的位置和最大噪声级的位置进行全面的测量，在每个高度上应至少记录4次测量结果；
.2在就地控制站，例如主机和机械控制室的主操纵台或应急操纵台；
.3.1和.2未予规定而在进行例行检查、调整和维护保养时通常停留的所有其他位置；
.4在通常使用的通道上的各点（上文已规定的位置所包括者除外），测量间距不大于10m；和
.5机器处所内的各房间，如工作间。
为限制测量和记录的次数，记录的次数可按.1所述减少，但对直到上甲板的机器处所各层均应有总数不少于4次的测量记录（包括本段所规定的测量）。
3.12驾驶处所的测量
测量应在驾驶室两翼进行，但应在所测的一翼处于船舶背风面时进行测量。
3.13居住处所的测量
3.13.1应在此处所的中央进行一次测量。
传声器应缓慢地在水平方向和/或垂直方向上移动超过1m（±0.5m，计及3.10.1中所述的测量衡准）。
如果室内的噪声级，特别是在靠近坐着或躺着人员头部位置处有显著差异，即大于10dB（A）时，则应在其他测点进行补充测量。
3.13.2测量居住舱室的数目应不少于40%总舱数。
任何情况下，必须考虑明显受到噪声影响的居住舱室，即与机器或机舱棚相邻的居住舱室。
3.13.3对于具有大量船员舱室的船舶，如客船/游船，可以接受减少测量位置数。
在选择受试舱室时，应选择较为靠近噪声源的舱室而使其对受试舱室组具有代表性，并使主管机关满意。
3.13.4在露天甲板上，应在供娱乐活动用的任何区域内进行测量。
3.14通常无人处所的测量
3.14.1在3.10至3.13所述的处所以外，应对噪声级特别高且船员可能暴露（即使是比较短时间的暴露）的所有地点进行测量，还应对断续使用的机械处所进行测量。
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