中西部农网完善工程10kV及以下项目施工组织设计.docx
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中西部农网完善工程10kV及以下项目施工组织设计
镇沅县2010年中西部农网完善工程
10kV及以下项目
工程施工组织设计
编制单位：
云南省普洱市均焱送变电工程有限公司镇沅项目部
年月
工程概况及特点
工程概况
一.1.1工程简述
（1）工程名称：
镇沅县2010年中西部农网完善工程10kV及以下项目
本工程涉及7个乡镇、17个村、106个自然村，新建改造10千伏线路67.94千米，400伏/220伏线路140.33千米，安装台变90台（容量7225千伏安），改造一户一表3020户。
一.1.2云电计[2010]77号、云红电计[2010]38号文
一.1.3施工特点
由于是改建工程，带电区域的施工安全是整个施工过程中要特别注意的问题，应此，在施工前应编写相应的、详细的安全措施，并送有关单位审批。
应对工程特点、自然环境的相应措施
以工程“安全、质量、进度”三个核心要素的管理为中心，针对本工程特点、自然环境条件，提出以下应对措施：
一.1.4施工组织措施
工程的施工组织是一个工程能否顺利实施的基础，本工程施工现场组织机构将合理规划项目部的组织构成，具体明确各管理机构的职责，明确每一个管理人员的工作职责。
详见施工现场组织机构。
一.1.5作好施工准备，优选施工方案
根据工程设计特点、施工特点，结合现场的情况，本着合理安排，有利现场施工和现场管理及符合安全文明施工要求的原则进行现场施工准备，提出技术资料、材料、通讯、施工场地、施工机械、施工力量的配置和生活设施的配置，奠定工程施工的基础。
同时，编制重要工序和特殊工序的施工方案，绘制相关流程图，为工程的有效实施提供保障。
详见施工方案。
一.1.6工程进度控制措施
通过施工技术方案的优化、施工资源的投入和合理安排工序等切实可行的进度控制措施来保证过程计划的稳步落实。
必要时采取交叉作业、加班加点等措施确保工期。
详见工期及施工进度计划。
一.1.7工程质量控制措施
质量是企业生存和发展的基础，本工程质量控制将从落实质量控制措施着手，狠抓工程质量的过程控制，在施工中严格施工管理，加强对人员控制，对施工机具、工程设备材
料的控制，对技术资料的控制和对工程施工重大、关键工序、特殊工序的控制，认真进行技术交底、积极推广应用新技术新工艺,严格落实三级质检，按照PDCA动态管理的方法对工程质量进行控制。
实现工程质量目标，实现达标投产，争创优质工程。
详见质量目标、质量保证体系及技术组织措施。
一.1.8工程施工安全控制措施
工程施工安全是工程顺利建设的基础，为实现工程安全目标，从搭建项目安全管理组织机构，建立健全安全管理制度和办法入手，配置相关安全管理人员，并有针对性对工程重要工序、特殊工序编制相关安全措施，明确过程控制的相关手段，详见安全目标、安全保障体系即技术组织措施。
一.1.9工程环境保护、文明施工措施
结合工程实际情况，编写有的放矢的环境保护、文明施工措施。
详见环境保护、水土保持的目标及文明施工。
一.1.10工程计划、统计报表编制传递措施
工程施工中，建立畅通的信息交流渠道，按要求及时上报工程计划、统计报表和工程相关信息是推进工程进展的基础。
特此，将建立一套计划、统计报表编制，流转的程序，明确各环节的职责，提出信息管理的目标和相关措施。
全面实现信息微机网络化管理，确保信息传递的全面、准确、快捷。
详见第九章计划、统计和信息管理。
一.1.11工程人员组织保障措施
为实现工程各项目标实现，我公司将派遣综合素质高、技术业务强的项目管理人员和技术人员承担工程的施工任务。
有关工程项目经理及总工的简历表及相关支持性证件。
详见施工现场组织机构
施工组织机构
一.1.12组织机构划分及关系图
本工程拟建立一个施工项目部，实行项目经理负责制，管理机构名称为“10KV以下线路改造工程施工项目部”，项目经理代表公司履行合同，对本工程施工组织实施全过程管理和协调，完成承包范围内的施工任务，接受监理师的检查和监督。
项目部下设专职安全员、专职质检员、资料管理员、供应材料员、经营计划员等管理人员，为保证工程各方面工作的连续畅通，上述人员如无重大问题将不进行更换。
一.1.13组织机构关系图
普洱均焱公司
镇沅施工项目部
项目经理：
胡明欣
项目副经理：
张亿豪
技术：
段志忠
专职信息员：
罗正华
专职质检员：
吴刚
专职安全员：
黎金
综合资料员：
段志忠
魏大校施工队
朱光才施工队
冯彬施工队
秦明贵施工队
吴中华施工队
罗中卫施工队
张学辉施工队
主要职责与分工
项目经理职责
a、贯彻执行国家法律、法规、方针、政策、业主和监理要求，代表公司负责履行本工程合同，负责组织生产，保证产品符合业主和监理要求。
b、负责建立和管理项目部机构，组织制定规章制度并贯彻实施，明确职责范围。
c、建立健全质保体系、安监及文明施工保障体系，保证其良好运行。
d、组织并保证施工资源投入。
项目总工职责
a、负责组织所管辖各部门贯彻执行质保体系和安监及文明施工保障体系赋予的职责，保障体系正常运行。
b、协助项目经理工作，对施工、质量、安全控制，物资、设备检查和审核技术责任。
c、组织实施技术革新及技改项目，处理施工中的技术问题，组织制定关键或特殊施工方案，并组织实施。
工程技术员职责
认真阅读施工图纸及设计文件，了解设计意图，对施工图进行认真审查，负责对施工人员进行施工技术交底，对施工人员进行施工技术指导；整理、编写和出版施工作业指导书并发放到施工队，负责接受并执行监理单位同意的设计变更指令；负责施工图纸及厂家提供技术资料的发放；负责竣工技术资料的整理移交。
质检员职责
协助项目经理对质量工作实施管理；负责施工质量监督和项目质量检验，负责向监理单位申请中间检查和竣工验收，并参加验收；监督施工质量管理按公司相关程序文件的规定有效地运行；监督和指导施工队伍正确填写各种施工记录卡；负责向项目经理整理和提交质量监控工作报告；受项目经理委托，主持质量事故调查，提交调查报告和处理意见；负责施工质检及施工记录的资料整理及竣工移交。
专职安全员职责
负责施工安全检查管理；负责施工人员的安全教育；负责向项目经理整理和提交安全检查工作报告；受项目经理委托，主持安全事故调查；提交调查报告，提出整改意见。
施工队职责
执行现埸管理机构的决策和施工计划安排；合理组织本队的施工力量，安全优质完成施工队的生产任务；严格执行施工中的自检制度，坚持文明施工。
公司的保障作用
公司对本工程实行四项保障：
1、选派业务精、素质好的专业人员组成项目部机构；
2、抽调技术水平高，工作作风过硬的施工人员，保障本工程的施工需要；
3、选取状态好、性能先进的机械设备及各种车辆投入到本工程；
4、在资金使用上保障施工现场需要。
此外，要求公司各职能部门对现场提出的问题“限时”解决，保证工程顺利实施。
施工方案
施工准备
一.1.14施工技术资料的准备
a、为确保工程开工后，工程施工的顺利开展，保证工程施工质量及进度，在接到施工图纸后，项目总工组织进行图纸内审，并将所有问题汇总，待图纸会审时提出。
施工技术人员认真阅读设计图纸及资料，弄清本工程发包方要求、设计意图、工程重点及难点，在参阅厂家资料的基础上提前做好技术准备工作，编制好工程安装流程图、重要工序的安全技术措施。
根据工程特点、现场条件和有关文件要求，编制出《施工组织设计》为工程顺利开展工作作好充分技术准备。
该工程项目施工组织设计及相关安全、技术措施在施工前编制出版，经公司审批并报监理工程师批准后进行技术交底。
整个施工过程将严格按照措施方案执行。
b、在技术管理制度上严格执行部颁《电力建设工程技术管理制度》，特别是在施工技术责任制、工程质量管理制度两个方面，使各级技术人员明确职责，既有分工，又有合作，使工程保证质量、按时完工。
c、在图纸会审或施工过程中如发现图纸有差错或与实际不符，或因为施工条件、材料的品种、规格及质量不能符合设计要求，以及施工人员提出的合理化建议等原因，需修改施工图时，必须先向现场监理提出申请，经现场监理与设计联系认可后，即设计变更通知单或施工技术联系单生效后，才能变更设计图纸。
d、工程技术交底的目的是使施工人员了解工程特点、明确施工任务、设计要求、特殊项目的操作方法、质量标准、安全措施和节约作业措施等。
技术交底采用层层交底方式，项目经理部技术交底由项目总工组织，施工队级技术交底由施工技术负责人组织，不交底不开工，交底不完善不开工。
技术交底要有书面材料，交底要有记录。
一.1.15施工材料的准备
在开工前按照施工进度计划，根据地材调查情况及施工详图，编制本工程详细的《基础工程施工机械设备需求计划》、《基础工程砂、石、水泥需求计划》及《基础工程钢筋需求计划》，材料的采购供应将严格按照此计划实行，并规范物资管理行为，防止不合格物资流入施工现场，保证物资供应满足施工的正常进行。
机械设备、材料在进入施工现地前，都必须进行数量、质量和外观检查，按相应规范要求，做好进货检验记录，机械设备还需有维护保养记录。
对材料供应时间的要求：
物资供应部门应按施工安排和材料供应计划及时开展采购工作以满足工程施工要求。
保证材料供应及时、足量。
自购材料的质量目标：
所采购的材料必须符合国家标准、行业标准、建筑工程施工规范及设计技术要求。
并且应对其质量负完全责任，如有不合格的材料必须负责更换并完全负责更换费用。
此外，应将自购材料采购计划和采购合同提交甲方备案，甲方和监理工程师有权到选定的供货厂家检查材料质量。
一.1.16现场通讯准备
施工通信采用与站用市话通讯方式加以解决。
我公司进场准备时，将由项目部联系当地电信部门，安装一部程控电话至项目部办公室，并开通宽带业务及配置传真机一部，对外联络采用Internet、程控电话、传真机及手机，施工现场采用对讲机、手机通信联络，保证项目部内部及项目部与业主、建设单位、监理单位、设计单位的信息传递及时、畅通。
一.1.17施工场地的准备
布置原则
根据工程建设规模和施工特点，对现场加工作业场地、材料堆放、现场办公室、现场材料房等临建和场地进行合理策划，精心布置，实现临建布置适宜，方便实用、安全可靠的总体要求。
根据站区总平面布置设计、工程量、站址地区交通条件、材料供应来源及施工力量进行综合规划，合理利用预留场地，布置美观紧凑、安全合理，动静隔离，人流车流分开，集中规划，集中治理，实现有利于安全文明施工的目标，又便于管理，提高效率，减少工作量，避免不必要的浪费。
施工现场的布置
工程项目部及材料站将设在县城，以便于工程材料运输及本工程管理。
施工现场的布置严格按文明施工与环境保护的要求实施，为强化安全文明施工的宣传，营造良好的安全文明施工氛围，在施工现场因地制宜的安置一定数量的安全文明施工宣传标语牌，施工责任牌和施工区域标示牌。
一.1.18施工机械配置
我公司拥有满足线路施工的机械设备，为确保在合同工期内安全、保质完成施工任务，根据施工组织设计及项目部的使用计划，配备完好的机具和车辆，做到科学合理、装备精良。
所有施工机械设备，均按照我公司管理体系进行全面维修、保养、管理，使其处于完好状态。
本工程的主要工器具见附表。
一.1.19施工力量的配置
施工队伍的安排
我公司经过初步调查，充分收集了地方资料和现场信息，按我公司施工组织管理模式的管理跨度和控制深度，经过认真分析、权衡，准备在本工程投入2个专业施工队，负责承担本工程的基础工程、杆塔组立、放紧线及附件安装三个主要专业的工作。
施工人员的前期施工准备
a、为确保工程开工后，工程施工的顺利开展，保证工程施工质量及进度，在接到施工图纸后，项目总工组织进行图纸内审，并将所有问题汇总，待图纸会审时提出。
施工技术人员认真阅读设计图纸及资料，弄清本工程发包方要求、设计意图、工程重点及难点，在参阅厂家资料的基础上提前做好技术准备工作，编制好工程安装流程图、重要工序的安全技术措施。
根据工程特点、现场条件和有关文件要求，编制出《施工组织设计》和选用公司企业标准《作业指导书》，建立起工程的项目全面管理体系，为工程顺利开展工作作好充分技术准备。
该工程项目施工组织设计及相关安全、技术措施在施工前编制出版，经公司审批并报监理工程师批准后进行技术交底。
整个施工过程将严格按照措施方案执行。
b、在技术管理制度上严格执行部颁《电力建设工程技术管理制度》，特别是在施工技术责任制、工程质量管理制度两个方面，使各级技术人员明确职责，既有分工，又有合作，使工程保证质量、按时完工。
c、在图纸会审或施工过程中如发现图纸有差错或与实际不符，或因为施工条件、材料的品种、规格及质量不能符合设计要求，以及施工人员提出的合理化建议等原因，需修改施工图时，必须先向现场监理提出申请，经现场监理与设计联系认可后，才能变更设计图纸。
d、工程技术交底的目的是使施工人员了解工程特点、明确施工任务、设计要求、特殊项目的操作方法、质量标准、安全措施和节约作业措施等。
技术交底采用层层交底方式，项目经理部技术交底由项目总工组织，施工队级技术交底由施工技术负责人组织，不交底不开工，交底不完善不开工。
技术交底要有书面材料，交底要有记录。
施工工序总体安排
施工流程图：
重要工序和特殊工序的施工方法
2.3.1施工方法
（1）施工测量：
根据建设方提供设计资料按杆位明细表及线路平纵断面图对线路杆位进行复测。
（2）基础开挖：
按照复测确定的杆位开挖，两侧土保持垂直，底层土保证不被扰动，开挖出来的土方堆放在旁边，与沟侧保持1米的距离。
（3）立杆：
农网工程电杆大多为10m、12m、15m水泥电杆和13.5m铁塔，因杆子在村子里，大型设备（吊车）进不去，只能人工立，通过人工14人，用撑杆、拉绳文明施工，设专人看守立杆，不能碰压老百姓的房子及财产。
杆子立好后，直线杆应先校正、校直，校正准确后用土和石头混合填充，并分层夯实；铁塔用砼浇灌。
（4）防雷与接地施工：
a根据设计规定，地线对导线的保护角不大于250，两根地线间距离不大于导线与地线间高差的5倍。
b本工程全线杆塔地线采取逐基接地，接地装置在一般地区用水平放射型接地体，水田及居民区用闭合环型接地装置。
接地装置一般采用环放射型，方环尺寸随铁塔根开变化。
接地引下线采用LGJ-35线，从水泥杆及铁塔腿部分别引下与接地体连接，接地体采用∮20圆钢，接地体用4-8根∮20圆钢敷设，接地体埋设深度耕地为0.8m,非耕地为0.6m.
（5）架线施工：
a导、地线在运输、放线过程中需采取保护措施。
施工时仔细按图施工并核对相序。
b导线正常施工时，其初伸长按降温法处理。
边续上下坡时，注意调整悬垂线夹的安装位置，以确保逐档弧垂准确，孤立档架线时应尽量减少过牵引长度。
c绝缘子、金具应尽量减少在现场的堆放时间，安装前进行严格检查，先清除表面尘垢及附着物，组装绝缘子前逐个将绝缘子擦洗干净，除外观清洁、完好，各项性能均要求满足技术要求。
d在导、地线施工中应尽量减少接头，接头应满足相关的工艺要求。
e承力塔的跳线应保证工艺美观，跳线弧垂对横担的垂直距离一般为0.8-1米。
f铝包带应紧密缠绕，缠绕方向应与外层铝胶的绞制方向一致，所缠铝包带可露出线夹口，但不应超过10mm，其端头应回夹与夹线内压住。
（6）变压器安装：
严格按照现行验收标准《10kV及以下架空送电线路施工及验收规范》（GB5023-2050）操作，变压器高度离地≥2.7米，100KVA以上变压器接地电阻值＜5欧母，100KVA以下变压器接地电阻值＜10欧母，变压器安装要求美观大方、安全、牢固。
（7）户表安装：
按照规范要求户表安装平直、牢固、安全，高度按要求一般离地2.2m进行施工，下火分任相序及零线，力求线直，开关板安装在安全、不淋雨的地方。
以上工作完成后，对各工序质量的达标进行最少三遍仔细复查，复查无误后，合上变压器跌落保险通电。
控制成本、提高效益的措施
施工项目成本管理对象为一个工程项目，因此成本管理只能在这种不再重复的过程中进行，成本管理是事先采取的主动性的管理。
首先，成本管理是针对每个劳动者的，施工项目成本管理必然与工期管理、质量管理、技术管理、预算管理、资金管理、安全管理等相结合，从而构成了施工项目管理的完整网络。
施工项目中的每一个管理职能部门、作业班组和个人都必须参与工程项目的成本管理，只有人人参与、人人重视，才能使成本管理的链结紧密、通畅。
其次，制定科学合理的成本计划，为有计划、有目的、有组织地进行成本控制提供依据。
工程实施前期，制定详细的成本控制计划，为按步骤、有目的、有重点的进行成本控制提供依据与考核标准。
计划成本一旦确立，项目负责人负责对执行情况和效果进行监督和评价，奖优罚劣，以使成本计划得以实施。
一.1.20成本控制的具体内容
对人员成本控制
建立健全激励和约束机制，按功能优化原则组建一线作业层，对作业层严格按产值含量、材料挂钩进行结算。
作业层分为三个线两个工种：
即生产一线作业层、各辅助工种和管理人员、后勤服务等。
两个工种即为一线施工的机械工种、钢筋制模工种、砼工种，通用项目管理办法，实施人员管理到位，激励多劳多得，奖勤罚懒。
约束在施工管理过程中的不规范行为。
材料的成本控制
材料从采购到使用进行全过程控制，材料采购的主管部门要及时掌握市场三天以内材料价格信息，重要材料采取评标形式集中采买，评标形式主要体现商家材料质量、材料价格等。
材料存放和保管必须措施得当，以免造成人为性的材料损失，发放材料严格按照定额供料，进出库材料手续齐全，以免造成材料走失。
现场使用材料严格按施工规范进行施工，严禁超标使用，对周围性材料坚决杜绝破坏性的使用。
对材料从采买到保管以至施工现场使用进行全过程控制和管理，材料管理好坏直接影响着成本控制效果和整个工程的经济效益。
机械成本控制
合理配置机械设备，使用机械设备产生最大效益，提高机械设备的使用率和利用率，充分发挥机械优势创造效益，降低机械成本。
加强机械设备的维修保养，降低消耗性配件的开支。
操作人员定机定人持证上岗，严格按照操作规程，保证机械设备的正常运行，创最佳效益。
进行单机核算，对所有机械设备在施工前进行各方面指标核定，包括吨公里油料消耗、润滑油消耗、易损件消耗，软存的各种因素消耗，进行登记存卡建立校核指标，以产值含量分机承包。
在承包过程中严格按标准进行检查和考核。
做到机械设备的使用率最高，产值最高，单车配件消耗最低，油料消耗最低，机械设备保养完善，整机车况，机况最佳。
对项目部财务每三个月进行一次内审，全年度进行一次综合总结，将对全年度人、材、物管理完成产值收入和各种费用支出等经营情况做出总结，对该施工期内的盈亏情况及时通报项目部管理层和职工现场监管小组，对其进行总结分析以便扬长避短，规化下一步工作。
一.1.21施工过程中的成本控制
建立成本目标责任制，实施成本管理
成本管理包括成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本检查和成本分析等。
针对工程特点，对成本目标进行分解，明确每一个成员的责任，使责、权、利相对应，通过有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算和分析等工作，促使各要素按照一定的目标运行，使实际成本控制在预定的计划成本范围内。
质量和安全成本管理
“质量就是生命，安全就是效益”。
工程施工过程中严格按程序组织施工，坚持“预防为主，检验把关”明确提出质量要求，坚决杜绝一切人为造成的质量事故而带来的经济损失。
在安全上建立健全安全保证体系和制定详细的安全操作规程，加强施工区域内的各种安全防范措施，严格按照标书安全防范措施进行防范布置，对商务报价的安全防范措施费，全部纳入该项工程，如有不足的经费，将提取专款专项进行安全设施建设。
确保施工过程中人身安全，以至达到安全生产所创造的效益。
实施人、材、机科学管理，降低成本
尽量使劳动力均衡配置，便于管理；并使每个人劳动强度适当。
在劳动力需用量计划的基础上再具体化，防止漏配，必要时根据实际情况对劳动力计划进行调整。
为保证作业需要，工种组织要考虑技术工人与普工比例必须适当、配套。
制定材料、设备使用与调配计划。
建筑材料按要求有计划领取、储存和保管；搞好机械设备合理利用；及时进行维修保养，力行节约，降低成本。
工期及施工进度计划
工期规划及要求
一.1.22工期规划
工程总体进度计划是协调全部工程活动的纲领。
工程进度安排应对工程管理、技术、人力、物力、时间和空间等各种主客观因素进行科学分析、计算，并予以有机综合归纳，使其适应本工程的建设要求。
按照“因地制宜、统筹安排、以形成完整生产能力、为业主服务、为业主创造经济效益为目标，从实际出发、依靠自己的工程管理、技术水平、科学调配人力、机械、科学的组织物力，确保工程按期完成”的原则，编制了该工程施工进度控制计划，根据同类工程的经验，定于2010年8月15日正式开工，2010年11月30日竣工投产。
各项目具体施工计划时间如下：
项目所在地
计划开工时间
计划完工时间
工程量
序号
州（市、县）
项目名称
10kV线路
配电变压器
容量
低压线路
一户一表
km
台
MVA
km
户
1
镇沅县
集镇
0.897
2
0.630
1.455
182
2
镇沅县
柳树、火山、村委等组
3.201
3
镇沅县
大箐组
1
0.030
0.793
20
4
镇沅县
柳树组
0.650
1
0.125
2.429
64
5
镇沅县
火山组
0.746
1
0.100
1.138
42
6
镇沅县
村委会
1
0.100
0.351
17
7
镇沅县
大村组
0.260
1
0.050
0.444
28
8
镇沅县
上排良子组
0.366
1
0.125
2.261
61
9
镇沅县
争山组（飞罗箐点）
1
0.050
1.986
28
10
镇沅县
罗家组
1
0.050
1.649
28
11
镇沅县
肖家良子组
1
0.125
2.868
54
12
镇沅县
肖家良子、罗家组
1.607
13
镇沅县
争山组（大地点）
1.544
1
0.030
0.991
14
14
镇沅县
10KV线路
6.686
15
镇沅县
以外水平组
1
0.125
1.986
61
16
镇沅县
下团山
1
0.050
1.244
21
17
镇沅县
田心组
1
0.125
1.416
60
18
镇沅县
上下大沟组
1
0.100
0.879
43
19
镇沅县
甸坑组
0.190
1
0.160
1.832
73
20
镇沅县
冬瓜林组
0.248
1
0.100
1.363
46
21
升级会员 