监理规划编写及范例.docx
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监理规划编写及范例
监理规划编写要点
一、工程项目概况
1、工程项目名称、地点及周边环境情况
2、工程占地及建筑面积
3、工程结构形式、桩基、基础说明
4、工程层数、层高、布局
5、工程总投资
6、计划工期
7、工程特点（建筑结构、材料、设备、环境、交通、质量、工期等）
二、监理工作范围
1、监理合同委托说明
2、在授权范围内对质量、安全、投资、进度的控制
3、合同管理
4、组织协调
5、受委托的其它服务
6、信息收集、资料整理归档
三、监理工作目标
1、项目质量目标
2、项目进度目标
3、投资控制目标
4、服务质量
四、监理工作依据
1、施工招投标文件
2、监理、施工、采购合同
3、勘探、设计文件
4、相关建设许可证
5、法律、法规、规范、技术标准、规程、行业文件资料
6、监理大纲
五、机构组织形式
1、组织框图（附参考框图）
2、框图说明
六、人员配备计划（要求分阶段安排）
1、总监
2、总监代表
3、土建、设备、投资、测量、信息专业监理工程师
4、见证取样员
5、监理员
七、岗位职责
1、总监
2、总监代表
3、专业监理工程师
◆4、安全监理工程师
5、见证取样员
6、监理员
八、监理工作内容
1、制定监理工作程序
2、监理工作准备阶段
3、首次会议
4、质量控制（包括建筑节能）工作
5、造价控制工作
6、进度控制工作
7、安全生产监理
8、进度控制工作
9、投资控制工作
10、工程预验收
11、工程竣工验收
九、监理工作方法、措施
（一）、方法
1、预控
2、巡视
3、平行检查
4、旁站
5、抽检
6、取样
7、试验
8、验收
（二）措施
1、组织
2、技术
3、经济
4、合同
5、动态管理
6、其它
十、监理工作制度
1、例会制度
2、值班制度
3、总监检查监理人员制度
4、工作报告制度
5、规范用表制度
6、廉政制度
十一、其它监理工作程序（框图）
十二、监理设施
1、电脑设施
2、全站仪
3、经纬仪
4、水平仪
十三、履行监理安全责任
-10-
例：
工程
B12
监
理
规
划
年
月
日至
年
月
日
内容提要
工程概况
监理工作范围、目标和依据
监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划
监理工作内容、方法和措施
●质量、进度、投资控制
●安全及文明施工监理
●合同管理
●信息管理
●组织协调
监理工作制度和工作程序
监理设施
履行监理安全责任
监理单位（章）：
总监理工程师：
公司技术负责人：
日
期：
江苏省建设厅监制
-11-
第一章工程概况
目
录
第二章监理工作范围、目标、工作依据
第三章监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划
第一节本工程监理部的组织形式及进退场计划
第二节监理部监理人员岗位职责
第四章质量控制
第一节质量控制目标及程序
第二节质量控制措施
第三节建筑节能工程
第五章进度控制
第一节进度控制目标
第二节进度控制的主要内容
第三节进度控制措施
第六章投资控制
第一节投资控制的目标
第二节投资控制的主要内容
第三节投资控制措施
第七章安全及文明施工监理
第一节施工准备阶段安全监理的主要工作
第二节施工过程中安全监理的主要工作
第三节竣工验收阶段的安全监理的主要工作
第四节治污减排
第八章合同管理
第一节施工阶段的合同管理主要工作目标
第二节合同的跟踪管理
第三节工程变更的控制
第四节工程延期的控制
第五节费用索赔的控制
第九章信息管理
第十章组织协调
-12-
第一节项目监理部内部组织协调管理
第二节项目监理活动过程中的协调管理
第三节项目监理组织协调有关要求
第十一章监理工作程序
第一节质量控制程序
第二节进度控制程序
第三节投资控制程序
第四节安全生产与文明施工管理程序
第十二章监理工作制度
第十三章监理设施
第十四章监理工作程序框图
-13-
监
理
规
划
（以南京工业大学江浦校区图书馆工程为例）
一、工程概况
第一章
工程概况
1、建设单位：
南京工业大学
2、项目名称：
南京工业大学江浦校区图书馆
3、项目地点：
南京工业大学江浦校区
4、工程概况：
南京工业大学江浦校区图书馆是南京工业大学江浦校园内的标志性建筑之一。
主
体为七层框架结构，图书馆由读者用房、业务行政办公用房、技术设备用房及其他用
房组合而成，建筑面积约36000平方米，基础采用人工挖孔桩。
南京工业大学江浦校区图书馆的建筑特点及相应对监理工作的要求：
南京工业大学江浦校区图书馆是具有显明特色的“园林式”校区，校区建筑依
山傍水而建、校区内地形起伏、道路蜿蜒弯曲、建筑错落有序，具有浓厚的书院气息。
图书馆建筑贯彻了“园林式”校园的思路，把高楼大厦、青山碧水、绿树成荫有机纳
入建筑中。
该图书馆的设计，也是对图书馆设计观念的一种新的探索。
图书馆要建成一座
符合时代要求，适合我国国情的现代模式高校图书馆，具有现代图书馆功能和满足图
书馆业务要求的智能型建筑，是现代建筑的艺术、装饰技术和园林艺术有机结合的和
谐统一的精品建筑。
图书馆设计体现了以下几条原则：
·\u28789X活性原则
不仅要满足目前的使用要求，而且还要能适应未来图书馆事业的发展的要求，
即在不改变已有的建筑结构的条件下，适应未来发展变化而具有改变空间布局、组合、
划分和使用的可能性。
采用同层高，用柱网、同载荷和平面上无障碍的模数式设计，
尽量少设承重墙，内部空间大小可以调整，各类用房具有多功能的适应性。
·科学先进原则
必须广泛采用科学先进的设计技术成果，既要体现图书馆建筑的造型庄重典雅、
结构坚固耐用、布局巧妙合理等建筑设计特色，又要充分体现标志性主体精品建筑和
知识殿堂的本质特征。
必须满足现代高校图书馆各种功能要求，为读者创造舒适的学
-14-
习环境、为工作人员提供适宜的工作条件，为各类文献设置良好的保护措施，满足各
类现代化技术设备的使用要求，努力达到适用、灵活、高效、经济和美观。
·方便读者原则
坚持“以人为本”的设计理念，一切从方便和有利于读者出发，确保馆舍建成
后能向读者提供优质、快捷、高效的文献信息服务和其他相关服务，以及幽雅、舒适、
恬静的学习与研究环境。
激发读者的学习和研究热情，满足读者的求知欲望，充分发
挥“第二课堂”的作用和教育职能，满足思想政治教育、情报教育、教学科研的需要。
·方便管理原则
坚持“管理出效益”的设计意识，从方便和有利于馆员从事管理与服务出发，
各类用房按功能分区，公别设置，静、闹区相分开，读者、工作人员、书籍三条流线
尽可能不交叉。
·经济实用原则
坚持高标准、高质量的同时，还必须确保经济适用，充分考虑建筑空间的有效
利用，打破传统图书馆建筑中藏、借、阅、管各类用房功能固定、单一的弊端，力求
达到藏阅、借阅结合。
·\u21069X瞻性原则
技术的发展常常超出人们的想象，今天建造的图书馆在更大程度上是为了明天
的使用。
充分考虑未来读者的多样化、载体的多元化、资源数字化、行活节奏加快、
新技术层出不穷的必然趋势。
·\u32511X色生态性原则
充分利用地域和地理优势，使山、水、馆有机结合，尽可能利用自然资源，体
现地方性和区域性。
由于图书馆设计有以上特点，相应对施工监理工作有以下要求：
·施工监理过程中必须要深刻理解设计理念，在要求设计有关变更中要始终贯
彻设计原则。
·要求施工质量一流、施工工艺精益求精，不能因工艺较粗糙而影响整体建筑
的园林艺术的效果。
·土建与水、电等设备安装要协调安排，外露的水、电管线及设备与建筑风格
和谐统一。
·图书馆的地基不在一水平面上，而形成四级台地，给施工平面布置带来较大
难处，施工中必须考虑这一特点。
合理布置施工设备，合理进行施工流水段划分，合
理工期安排。
-15-
第二章监理工作范围、目标、依据
第一节监理工作范围、目标
一、监理工作范围：
施工和保修阶段的三控制、三管理、一协调（质量控制、进度控制、投资控制、
合同管理、信息管理、安全文明管理、协调有关各方之间关系）。
二、质量控制目标：
符合国家验收标准，达到
三、进度（工期）控制目标：
等级。
开、竣工时间以业主要求为准，工期按国家定额工期。
（
四、投资控制目标：
严格按预算控制造价。
五、安全文明控制目标
安全生产无事故，争创****文明工地
第二节监理工作依据
天/月）
一、国家及各级政府和部门关于建设监理的有关法律、法规、规章及政策文件；
1、中华人民共和国建筑法
2、建筑工程质量管理条例（国务院令第279号）
3、中华人民共和国安全生产法
4、建设工程质量管理条例相关配套文件
5、中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》--（2009年版）（房屋建筑部分）
6、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）
7、江苏省工程建设管理条例
8、江苏省安全生产管理条例
9、***********
◆二、工程合同等前期资料
1、《工程建设监理委托合同》；
2、《建设工程施工合同》；
3、工程招投标文件及中标通知书；
-16-
4、工程地质勘察报告、设计文件；
5、其它相关资料。
三、本工程监理将采用的主要技术规范及规程：
（根据工程项目具体情况增减并查是否有新的规范和规程替代）
1、建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001
2、建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-2002
3、砌体工程施工质量验收规范GB50203-2002
4、混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002
5、钢结构工程施工质量验收规范GB50205-2001
6、木结构工程质量验收规范GB50206-2002
7、屋面工程质量验收规范GB50207-2002
8、地下防水工程质量验收规范GB50208-2002
9、建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-2002
10、建筑装饰装修工程质量验收规范GB50210-2001
11、建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-2002
12、通风与空调工程施工质量验收规范GB50243-2002
13、建筑电气安装工程施工质量验收规范GB50303-2002
14、电梯工程施工质量验收规范GB50310-2002
15、多孔砖砌体结构技术规范（2002年版）JGJ137-2001
16、建筑抗震设计规范GB50011-2001
17、建筑地基基础设计规范GB50007-2002
18、民用建筑工程室内环境污染控制规范（2006年版）GB50325-2001
19、建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-2001
20、建设工程监理规范GB50319-2000
21、智能建筑工程质量验收规范GB50339-2003
22、住宅装饰装修工程施工规范GB50327--2001
23、砌体结构设计规范GB50003-2001
24、建筑结构荷载规范GB50009-2001
25、混凝土结构设计规范GB50010-2002
26、岩土工程勘察规范GB50021-2001
27、工程测量规范GB50026--2007
-17-
28、人民防空工程设计防火规范GB50098-2001
29、地下工程防水技术规范GB50108--2008
30、建设工程文件归档整理规范GB/T50328-2001
31、建筑设计防火规范GBJ16-2001
32、采暖通风与空气调节设计规范GBJ19-2001
33、钢筋焊接头试验方法JGJ/T27-2001
34、建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001
35、金属与石材幕墙工程技术规范JGJ133-2001
36、贯入法检测砌筑砂浆抗压强度技术规程JGJ/T136-2001
37、建筑采光设计标准GB/T50033-2001
38、玻璃幕墙工程质量检验标准JGJ/T139-2001
39、房屋建筑制图统一标准GB50001-2001
40、沥青路面施工及验收规范GB50092-96
41、城市绿化工程施工及验收规范CJJ/T82-99
42、建筑地基处理技术规范JGJ79--2002
43、建筑基坑支护技术规程JGJ120--99
44、建筑边坡工程技术规范GB50330--2002
45、建筑桩基技术规范JGJ94--2008
46、建筑内部装修防火施工及验收规范GB50354--2005
47、屋面工程技术规范GB50345--2004
48、塑料门窗工程技术规程JGJ103—2008
49、建筑节能规程施工质量验收规范GB50411--2007
50、智能建筑工程质量验收规范GB50339--2003
51、建筑施工安全检查标准JGJ59--99
52、建设工程项目管理规范GB/T50326--2006
53、建筑施工组织设计规范GB/T50502—2009
54、建筑规程监理规范GB50319—2000
55、建筑工程文件归档整理规范GB/T50328—2001
56、****************
第三章监理组织机构、岗位职责、
人员配备及进退场计划
-18-
第一节监理部的组织形式及进退场计划
一、监理部的组织形式
公司根据本工程的特点、工程规模及业主对监理工作的要求，本工程按照“直
线制监理组织形式”组成该工程项目监理部，设总监理工程师1人，总监代表或现
场负责人1人（根据工程需要设置）。
监理工程师
人：
其中，土建监理工程师
人，安装监理工程师人，安全文明施工监理工程师1人（兼），监理员人，资
料员1人，监理人员中土建及资料员开工后即进场，水、电等设备人员按照施工进
度要求分期分批进场，组织形式如下图所示。
建设单位
建设单位
总
监
协调
设计单位
承建单位
质量控制、进度控制
土建监理安装监理
总监代表
合同管理、信息管理
合同，索赔文档，信息报表
安全文明
施工管理
投资控制
土
装
给
排
暖
电
弱
设
工安
全
建
筑
建
饰
通
气
电
备
程
监
经
济
水
师理
工程监理组织机构图
（机构图要有具体人的名字）
二、监理部人员进退场计划
经与业主友好协商，监理人员分期分批进场计划安排如下：
桩基基础施工阶段
总监：
总监代表：
监理工程师：
，上岗证号：
，上岗证号：
，上岗证号：
-19-
监理员：
资料员：
其他人员：
基础施工阶段
总监：
总监代表：
监理工程师：
监理员：
资料员：
其他人员：
主体施工阶段
总监：
总监代表：
监理工程师：
监理员：
资料员：
其他人员：
装饰装修施工阶段
总监：
总监代表：
监理工程师：
监理员：
资料员：
其他人员：
，上岗证号：
，上岗证号：
，上岗证号：
，上岗证号：
，上岗证号：
，上岗证号：
，上岗证号：
，上岗证号：
，上岗证号：
，上岗证号：
，上岗证号：
，上岗证号：
，上岗证号：
，上岗证号：
，上岗证号：
，上岗证号：
，上岗证号：
，上岗证号：
，上岗证号：
，上岗证号：
，上岗证号：
第二节监理部监理人员岗位职责
一、总监理工程师的职责
项目总监对外向业主负责，对内向监理公司负责。
其基本职责如下：
1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。
2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构
的日常工作。
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3、审查分包单位的资质，并提出审查意见。
4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对
不称职的人员应调换其工作。
5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。
6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。
7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。
8、审查和处理工程变更。
9、主持或参与工程质量事故的调查。
10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。
11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作
总结。
12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工
申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。
13、主持整理工程项目的监理资料。
二、总监理工程师代表的职责
1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作。
2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
三、专业监理工程师的职责
1、负责编制本专业的监理实施细则。
2、负责本专业监理工作的具体实施。
3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监
理工程师提出建议。
4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工
程师提出报告。
5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。
6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向
总监理工程师汇报和请示。
7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。
8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。
9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质
量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格
时予以签认。
-21-
10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
四、安全监理工程师的职责
1、负责编制安全及文明施工监理实施细则。
2、负责安全及文明施工监理工作的具体实施。
3、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。
4、负责安全及文明施工监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。
5、审核进入施工现场总包、各分包单位的企业资质和安全资质。
6、审核现场的安全组织体系、安全及特殊工种人员的配备及资质。
7、审核安全技术方案及安全措施。
8、审核认证施工单位提交的关于安全及文明施工方面的自检资料和报告。
9、现场监督与检查。
10、完成总监交付的相关工作。
五、监理员的职责
1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，
并做好检查记录。
3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，
对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
6、做好监理日志和有关的监理记录。
六、见证员的职责
1、取样现场见证、监护
取样时，见证人员必须在现场进行旁站见证，有权要求取样按规范进行操作和要
求施工企业取样人员出示“上岗证”。
见证人员在现场见证取样后必须对试样进行监护如混凝土、砂浆试块制作后等须
做标记、。
2、见证人员必须对试样送检
见证人员必须和施工企业取样人员一起将试样送至检测单位，且必须在检测委托
单上签字，并出示《见证人员证书》。
3、见证人员对试样负法定责任
见证人员应遵守国家、省、市有关法规及行业技术规范、标准有关规定。
在见证
-22-
取样工作中坚持原则、坚持标准、坚持实事求是。
对不良现象要敢于抵制。
见证人员
对经见证取样试样的代表性、真实性负有法定责任。
4、见证人员应努力提高自身素质
见证人员应努力学习与其工作相关的有关专业知识。
要熟练掌握建筑材料、半成
品等的检测项目、质量标准和取样方法、取样数量和验收批，促进自身工作水平的不
断提高。
5、见证人员应建立档案
见证人员要积极配合施工单位取样人员的工作，对双方共同取样的项目，符合规
定的要及时办理有关的手续，不得无理有意刁难施工单位取样人员的正常工作。
见证
人员对所见证取样检测的项目，应建立档案，并分类建立台帐，统一编号。
其台帐内
容有：
项目名称、进场数量、取样时间、代表批量、会同取样人员、检测结果、使用
部位、不合格材料处理情况等。
6、见证取样安排及应遵守法规
取样人员应根据工程形象进度安排制定建筑材料取样工作计划，并应将其计划预
先通知见证人员。
取样人员应认真遵守国家、省、市技术规范、标准和有关规定，在
取样工作中，要坚持原则，客观实际地做好本职工作。
七、资料员职责
1、资料员要认真学习《建设工程文件归档整规范》（GB/T50328-2001），按规范
要求管理监理部资料。
2、资料员负责督促其他监理人员收集拟定有关监理资料，并负责整理、保管。
3、资料员应对监理资料按质量手册的标准认真检查，不符合手册标准的资料有
权要求相关监理人员返工。
4、资料员必须对监理资料及时进行整理，监理资料要真实完整、分类有序，便
于检查。
5、监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。
工程竣工后的7~15天内
将经总监理工程师审批后的监理资料交公司档案室。
-23-
第四章工程质量控制
第一节质量控制目标及程序
质量控制目标：
符合国家验收标准，达到
等级。
工业大学江浦校区图书馆工程体量大，技术标准高。
根据总体规划及质量目标，
通过优良的监理服务，要将该工程建成工业大学江浦校区标志性建筑之一。
与本工程相关专业进行
确定工程质量控制要点做好开工前的准备工作
施工前的交流
对施工过程进行跟踪检查
熟悉土建专业相关施工图纸
做好本专业的各分项工程的
平行检验记录
编写本专业分部工程
质量评估报告
审核本专业工程竣工
工程量结算
特殊施工过程和质量控
制点实行旁站监理
参与图纸会审提出相关
问题
对本专业各分项工程
进行验评
参与单位（子单位）工程的质
量竣工预验收和正式竣工验收
-24-
做好本专业各检验批的
检查验收
确定本专业的工程质量
目
升级会员 