曲靖市中心城市绿地系统规划.docx
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曲靖市中心城市绿地系统规划
曲靖市中心城市绿地系统规划（2017-2035）
规划文本
第一章规划总则
第一条为适应城市园林绿化建设与管理的需要，整合、优化曲靖市绿地系统布局和结构，改善城市生态环境，提高城市园林绿化建设和管理水平，促进城市可持续发展，切实可行地指导城市绿地建设，以《曲靖市麒沾马一体化总体规划（2017-2035年）》为依据，特编制本规划。
第二条规划依据
法律、行政法规、规章
1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008）
2.《中华人民共和国土地管理法》（1996）
3.《中华人民共和国森林法》（1998）
4.《中华人民共和国环境保护法》（1989）
5.《中华人民共和国文物保护法》（1982）
6.《城市绿化条例》（1992）
7.《国务院关于加强城市绿化建设的通知》（国发[2001）20号）
8.《城市绿化规划建设指标的规定》（建城[1993]784号）
9.《城市古树名木保护管理办法》（建城[2000]192号）
10.《城市绿线管理办法》（建设部，2002年112号）
11.《城市绿地系统规划编制纲要（试行）》（建城[2002]240号）
12.《关于加强城市生物多样性保护工作的通知》（建城[2002]249号）
主要技术标准、规范
1.《城市绿地分类标准》（GJJ／T85-2002）
2.《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011）
3.《园林基本术语标准》（CJJ／T9l-2002）
4.《城市道路绿化规划与设计规范》（cJJ75-975）
5.《公园设计规范》（CJJ48-92）
6.《城市园林绿化评价标准》（GB/T50563-2010）
7.《国家园林城市及生态园林城市标准》
8.《云南省园林城市标准》
相关规划
1.《曲靖市麒沾马一体化总体规划（2017-2035年）》
2.《曲靖市近期建设规划（2016-2020）》
3.《曲靖市海绵城市建设规划》
4.《马龙县城绿地系统规划（2016-2030）》
5.《沾益区绿地系统规划（2017-2030）》
第三条规划原则
1.生态优先
绿地系统规划中对规划设计、目标定位．功能布局、景观营造、技术运用、文化主题、生态保护等都以生态目标的实现为前提。
建立正确的人与自然的关系，尊重自然、保护自然，减少对原始自然环境的改变，结合地域气候、地形地貌，创造多样化、优质化的生态环境。
2.综合效益
注重自然环境和资源的保护，创建稳定、安全、优良、有效的城市及郊区生态环境和人居环境，保障城市发展过程中经济效益、社会效益和生态效益的平衡发展。
3.地域特色
尊重城市山水空间特色，挖掘曲靖悠久的历史文化传统，综合运用园林手法，保护乡土植物资源，适地适树，合理选择植物材料，形成具有地方特色的山水人文绿地景观。
4.操作可行
规划结合曲靖城市绿地现状条件，做到重点与一般、集中与分散、近期与远期相结合，做到经济实用，提高规划实施的可行性和可操作性。
第四条规划期限
规划期限与《曲靖市麒沾马一体化总体规划（2017-2035年）》一致，为2017-2035年。
其中，近期为2017-2025年；远期为2026-2035年；远景为2050年。
第五条规划范围
本次规划范围为《曲靖市麒沾马一体化总体规划（2017-2035）》中城市建设用地范围，共计183km²。
本次规划研究范围为麒沾马一体化城市规划区范围，包括翠峰、西城、太和、建宁、寥廓、潇湘、文华、白石江、南宁、益宁、沿江、珠街、三宝、西平、龙华、金龙、通泉、鸡头村、王家庄、张安屯等20个街道和月望乡的行政区划范围，以及大坡乡、白水镇的部分范围，总面积1683km²。
第二章规划目标与策略
第六条规划目标
总体目标：
建设“珠江源山水生态绿城、高原运动休闲胜地”。
创建国家森林城市、国家级生态园林城市。
全面优化绿地布局结构，形成网络化、一体化的城乡绿地系统，实现“田园中有城市、城市中有森林”的绿地格局；建设高品质绿色城区，形成“300米见绿、500米见园”的城市绿地网络，全面优化曲靖人居环境质量；加强对区域和城市生态具有重大影响的生态绿地、河流水系、湿地环境的保护和建设，维护城市和区域生态安全。
第七条规划指标
近期目标：
建成区人均公园绿地面积达12.7m²/人以上，绿地率达36%以上，绿化覆盖率达40%以上。
远期目标：
建成区人均公园绿地面积达13.6m²/人以上，绿地率达40%以上，绿化覆盖率达45%以上，公园绿地服务半径覆盖率大于90%，道路绿地达标率90%以上，绿化覆盖面积中乔、灌木所占比例大于70%，创建成为国家生态园林城市。
第八条规划策略
1.景城融合促进旅游发展
2.蓝绿交织构建游憩空间
3.公共中心彰显城市特色
4.生态多元实现持续发展
第三章绿地系统总体布局
第九条规划结构
规划绿地系统结构为：
一核、一带、六廊、九园。
一核——寥廓山生态景观核。
规划寥廓山为曲靖市绿地系统的生态、景观、游憩核心，打造城市中央绿肺及中央生态节点，市民休闲及游憩的景观核心。
一带——南盘江田园风情带。
依托东部南盘江及两岸田园，对该区域的空间特色进行保护和发扬，结合城市现代农业的发展和郊野游憩环境的建设，形成具有浓郁地域文化特征的生态景观带，使区域田园风情得到最大程度的保护与发扬。
六廊——一纵五横绿色廊道。
规划依托城市水系及带状绿地，建设六条绿色廊道。
纵向形成贯穿城市南北的中央绿廊，与横向五条城市生态绿廊，共同形成城市的生态公共空间与文化线索。
九园——九座市级景观公园。
以城中山水为基础，选择城市廊道上重要的生态景观节点，建设九座市级综合公园，为城市提供大型开敞的景观空间；利用山水景观构建重要的游憩空间及自然生态场所，体现曲靖珠江源山水绿城的形象特征。
第一十条各类绿地建设指标
表3-1曲靖市中心城市绿地建设指标规划
规划期
绿地率（%）
绿化覆盖率（%）
人均公园绿地（m²/人）
2016
28
32
7.3
近期末（2025）
36
40
12.7
远期末（2035）
40
45
13.6
表3-2曲靖市中心城市绿地分类指标
时间
项目
面积（hm²）
现状（2016）
2025年
2035年
公园绿地（G1）
684
1650
2340
生产绿地（G2）
100（内）75（外）
280
385
防护绿地（G3）
244
500
880
附属绿地（G4）
1048
2510
3613
其他绿地（G5）
-
380
487
合计
2075
5040
7320
第四章绿地分类建设规划
第一十一条城市绿地分类
按中华人民共和国行业标准《城市绿地分类标准》GJJ/T85—2002执行，将曲靖市城市绿地系统分为公园绿地（G1）、生产绿地（G2）、防护绿地（G3）、附属绿地（G4）、其他绿地（G5）五大类。
第一十二条公园绿地规划指标
结合中心城区具体情况和公园绿地的合理规模测算，规划曲靖中心城区2035年各类公园绿地指标以及公园分级标准如下：
表4-1公园绿地规划指标表
公园绿地
面积（hm²）
人均面积（m²）
其中
G11-1市级综合公园
1040.8
6.1
G11-2区级综合公园
388.3
2.3
G12社区公园
185.6
1.1
G13专类公园
180.4
1.0
G14带状公园
458.2
2.7
G15街旁绿地
86.7
0.5
小计
2340.00
13.6
城市广场
45.0
0.3
合计
2385
13.9
注：
至2035年，曲靖市中心城市建设用地183km²，人口规模172万人
第一十三条公园绿地分类规划
规划将新建和改扩建9个市级综合公园、12个区级综合公园、32个社区公园、7个专类公园，以及多个带状公园和街旁绿地，形成完善的公园绿地系统。
第一十四条综合公园规划
为全市居民服务的综合性公共绿地，有完善的活动内容、娱乐设施及服务设施。
根据城市各区公园现状及总体规划，在全市范围设9个市级综合性公园，其中麒麟区4座，沾益区和经开区各2座，马龙县1座，合计面积1040.8hm²。
扩建寥廓公园及玉林公园，新建两江公园等六座市级公园。
表4-2市级综合公园规划一览表
编号
公园名称
面积/hm²
所在县区
备注
建设时序
1-1
寥廓公园
589.6
麒麟区
扩建
近期
1-2
两江公园
23.4
麒麟区
新建
近期
1-3
麒麟湖公园
43.5
麒麟区
新建
近期
1-4
南城公园
47.4
麒麟区
新建
近期部分建设
1-5
西城公园
59.1
经开区
新建
近期
1-6
三江公园
17.0
经开区
新建
远期
1-7
玉林公园
118.7
沾益区
扩建
近期
1-8
西河公园
49.3
沾益区
在建
近期
1-9
龙湖公园
92.8
马龙县
新建
近期
合计
1040.8
为各区居民服务的综合性公共绿地，提供休息、游憩、锻炼、娱乐等较完善的活动内容和服务设施。
规划在中心城区设立12座区级公园，其中麒麟区5座，沾益区3座，经开区、马龙县各2座，合计面积388.3hm²。
表4-4区级综合公园规划一览表
编号
公园名称
面积（hm²）
所在县区
备注
建设时序
2-1
麒麟公园
14.7
麒麟区
扩建
远期
2-2
白石江公园
28.3
麒麟区
现状
-
2-3
金麟湾公园
79.0
麒麟区
新建
近期
2-4
荷塘公园
39.9
麒麟区
新建
远期
2-5
南山公园
50.2
麒麟区
新建
远期
2-6
科技公园
32.0
经开区
新建
远期
2-7
紫薇公园
16.0
经开区
新建
远期
2-8
伏釜山公园
39.2
沾益区
新建
近期
2-9
九龙湖公园
18.1
沾益区
现状
-
2-10
太和公园
18.1
沾益区
新建
远期
2-11
水景公园
14.8
马龙县
现状
-
2-12
沈家山公园
38.2
马龙县
优化
近期
合计
388.3
-
-
第一十五条专类公园规划
在中心城区规划7座专类公园，包括儿童公园、艺术公园、婚庆公园等，从不同活动内容和主题为全市市民提供多样化的活动体验和休闲场所，合计面积180.4hm²。
表4-5专类公园规划一览表
编号
公园名称
面积（hm²）
所在县区
备注
建设时序
3-1
文化体育公园
13.8
麒麟区
现状
-
3-2
儿童公园
24.4
经开区
新建
近期
3-3
龙潭艺术公园
7.9
麒麟区
提升
近期
3-4
南盘江湿地公园
10.8
沾益区
新建
远期
3-5
机场湿地公园
69.4
沾益区
新建
近期
3-6
滇南本草园
28.4
经开区
新建
近期
3-7
正觉寺公园
25.7
马龙县
近期
合计
180.4
-
-
第一十六条社区公园绿地规划
为社区居民服务的公共绿地，提供休息、游憩、锻炼等日常基本的活动内容和服务设施。
规划在中心城区设立32座社区公园，其中麒麟区16座，经开区8座、沾益区6座，马龙县2座，合计面积185.6hm²。
表4-6社区公园规划一览表
编号
公园名称
面积（hm²）
所在县区
备注
3-1
西平公园
2.7
社区公园
沾益区
3-2
高铁公园
4.1
社区公园
沾益区
3-3
龙华绿地
7.6
社区公园
沾益区
3-4
龙兴绿地
2.1
社区公园
沾益区
3-5
太平绿地
4.4
社区公园
沾益区
3-6
鑫源绿地
4.8
社区公园
沾益区
3-7
文华绿地
3.6
社区公园
麒麟区
3-8
石林福公园
7.3
社区公园
麒麟区
3-9
丰登绿地
4.7
社区公园
麒麟区
3-10
官坡绿地
5.2
社区公园
麒麟区
3-11
东城公园
11.0
区域级综合
麒麟区
3-12
大花桥绿地
7.9
社区公园
麒麟区
3-13
南宁绿地
2.6
社区公园
麒麟区
3-14
鼓楼绿地
8.5
社区公园
麒麟区
3-15
庄家圩绿地
6.2
社区公园
麒麟区
3-16
玉带公园
16.4
社区公园
麒麟区
3-17
晏公庙绿地
4.3
社区公园
麒麟区
3-18
沿江绿地
4.5
社区公园
麒麟区
3-19
益宁绿地
1.8
社区公园
麒麟区
3-20
征程广场绿地
7.8
社区公园
麒麟区
3-21
何旗绿地
9.2
社区公园
麒麟区
3-22
三宝绿地
1.4
社区公园
麒麟区
3-23
西山绿地
2.6
社区公园
经开区
3-24
三岔绿地
2.5
社区公园
经开区
3-25
翠峰绿地
4.7
社区公园
经开区
3-26
朝阳公园
3.4
社区公园
经开区
3-27
泰丰绿地
15.5
社区公园
经开区
3-28
瑞和公园
7.0
社区公园
经开区
3-29
湛大屯绿地
8.3
社区公园
经开区
3-30
冯官桥绿地
4.6
社区公园
经开区
3-31
汇龙溪湿地公园
5.7
社区公园
马龙县
3-32
龙泉公园
3.1
社区公园
马龙县
合计
185.6
第一十七条带状公园绿地规划
规划沿河流水系、道路布置带状公园，总面积458.2hm²，形成一纵五横六条主要廊道，构建水绿交织的带状公园体系，既可以供市民游憩、维持城市生态安全、又能起到展示城市风貌的目的。
第一十八条街旁绿地规划
街旁绿地提供居民健身休闲等简单的活动内容和服务设施，服务半径约300-500m，居民日常步行5-10分钟可达，规划街旁小游园总面积86.7hm²。
第一十九条城市广场规划
规划城市广场总面积为45.0hm²，规划广场有：
曲靖火车站站前广场、南城门广场、滨江广场、征程广场、玉林广场、太和广场、龙泉广场、水景广场等。
第二十条分区景观特色
规划根据城市总体规划和各区县的资源现状、城市特色，将规划范围分成五区，并对各片区的城市景观风格和绿地主题进行引导。
中心片区位于麒麟区老城中心区域，是曲靖市的商业文化中心，规划以“历史文化景观、街巷生活气息”为主题，重点体现曲靖悠久的人文历史，并在有限的城市用地中通过增加街旁绿地，强化街巷生活，提高城区活力；南片区是曲靖未来城市发展方向，生态环境基础良好，以“设计结合自然、山水田园都市”为主题，建设自然生态良好、环境品质优越的南部新城；北片区以“栖水筑城、山环水绕、城市门户”为主题，体现珠江源文化，同时依托高铁站作为城市景观门户区；西片区以“现代活力都市、绿色科技新城”为主题，通过多样化主题、科技化、现代化景观，形成活力现代的经济开发区景观特色；马龙片区以“四季花海、高原运动养生”为主题，通过骑行绿道、体育主题公园、丰富的本土植物，体现马龙城区景观风貌。
第二十一条公园主题
根据不同片区的景观特色，规划对各片区主要公园绿地的主题、文化或景观特色进行引导。
表4-7景观特色与公园主题一览表
规划片区
片区景观特色
公园名称
公园主题/景观特色
公园类型
中心片区
历史文化景观
街巷生活气息
寥廓公园
城市历史文化
市级综合公园
麒麟公园
市民文化
区级综合公园
龙潭艺术公园
艺术文化
专类公园
文化体育公园
体育文化
专类公园
潇湘江河滨公园、
滨江休闲文化
社区公园
七擒孟获公园
城市历史文化
街旁绿地
鱼的故乡小游园
地质文化
街旁绿地
麒麟水乡
爨文化
郊野公园
南片区
设计结合自然
山水田园都市
两江公园
雨水净化、海绵生态
市级综合公园
麒麟湖公园
都市湖畔商业休闲
市级综合公园
南城公园
台地水景公园
市级综合公园
荷塘公园
水生花卉景观
区级综合公园
金麟湾公园
都市生态山林
区级综合公园
南盘江湿地公园
生态湿地
专类公园
北片区
栖水筑城
山环水绕
城市门户
玉林公园
都市山林、植被观赏
市级综合公园
伏釜山公园
生态森林公园
区级综合公园
太和公园
康养文化
区级综合公园
西河公园、中央绿带
滨河景观、休闲商业
市级综合公园
九龙湖公园
滨水健身
区级综合公园
机场湿地公园
珠江源生态文化
专类公园
西片区
现代活力都市
绿色科技新城
西城公园
现代新城湖景
市级综合公园
三江公园
滨江中央绿地
市级综合公园
科技公园
科技活动、智慧娱乐
区级综合公园
紫薇公园
植物科普
区级综合公园
儿童公园
游戏娱乐、文化科普
专类公园
滇南本草园
药用植物科技
专类公园
马龙片区
高原体育养生
四季花海
龙湖公园
环湖健身康体
市级综合公园
沈家山公园
樱花山林
区级综合公园
正觉寺公园
正觉寺佛教文化
专类公园
诸葛南山骑行公园
山地骑行
郊野公园
高原体育训练公园
体育训练
郊野公园
第二十二条海绵公园规划
在新建公园及改造型公园中，结合《曲靖市中心城市海绵城市专项规划》，选取28座公园规划为海绵公园，增加海绵基础设施，达到因地制宜、经济有效、方便易行的低影响开发建设。
表4-8海绵公园一览表
公园类型
海绵公园
综合公园
玉林公园、西河公园、太和公园、西城公园、白石江公园、麒麟公园、两江公园、麒麟湖公园、金麟湾公园、南城公园、南山公园、三江公园、科技公园、紫薇公园、龙湖公园、水景公园、沈家山公园
专类公园
机场湿地公园、滇南本草园、龙潭艺术公园、正觉寺公园、
社区公园
西平绿地、高铁公园、龙华绿地、官坡绿地、河滨公园、冯官桥绿地、玉带公园
第二十三条生产绿地规划
规划在中心城区西侧翠峰山集中设置苗木基地，在沾益北部九龙山、马龙周边等地适当设置苗圃。
至规划期末，生产绿地面积为385hm²，该面积占城市建设用地面积的2.1%，满足云南省园林城市生产绿地占建成区面积比率≥2%的要求。
表4-9生产绿地规划一览表
编号
公园名称
面积
备注
1
翠峰山苗圃
300
新建
2
九龙山苗圃
50
扩建
3
林业局大湾河苗圃
25
扩建
4
马金田苗圃
10
扩建
合计
385
占建成区比例2.1%
第二十四条防护绿地规划
规划防护绿地主要为曲靖城市对外交通防护绿地、道路防护绿地、工业区卫生隔离带、重要基础设施防护绿带，远期规划面积880hm2。
表4-10防护绿地发展指标
分期建设年限
防护绿地各期面积（hm²）
占中心城区面积比例（%）
现状（2015）
244
1.3
近期（2025）
500
3.6
远期（2035）
880
4.8
第二十五条附属绿地规划
居住绿地严格遵循《曲靖中心城区园林绿化管理实施办法》，新建住宅项目绿地率不应低于35%，纳入旧城改造范围的住宅项目绿地率不应低于25%，并根据规划范围内一类、二类居住用地进行指标细分。
表4-11居住附属绿地绿地率规划指标
用地类别
新建居住区绿地率
旧城改造绿地率
一类居住用地
≥40%
≥30%
二类居住用地
≥35%
≥25%
城市规划区范围内的单位附属绿地，应当满足以下规定：
新建开发区、宾馆、教育、科研设计、办公、文化体育场（馆）等单位及其他公共文化体育设施，绿地率不应低于35%；纳入旧城改造范围的宾馆、教育、科研设计、办公、文化体育场（馆）等单位及其他公共文化体育设施，绿地率不应低于30%。
新建医疗卫生、休（疗）养院等公共卫生休养设施，绿地率不应低于40%；纳入旧城改造范围的医疗卫生、休（疗）养院等公共卫生休养设施，绿地率不应低于35%。
新建工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心、专业市场等项目绿地率不应低于20%；纳入旧城改造范围的工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心、专业市场等项目绿地率不应低于15%。
产生有害气体及污染的工厂绿地率不应低于30%，并根据国家标准设立不少于50米的防护林带。
依据绿地系统规划进行建设，曲靖市中心城区的单位附属绿地控制指标如下：
表4-12单位附属绿地绿地率规划指标
用地类别
新建单位绿地率
旧城改造绿地率
备注
行政办公用地
≥35%
≥30%
文化设施用地
≥35%
≥30%
教育科研用地
≥35%
≥30%
体育用地
≥35%
≥30%
医疗卫生用地
≥40%
≥35%
疗养院≥45%
商业服务业设施用地
≥35%
≥30%
物流仓储用地
≥20%
≥15%
交通设施用地
≥20%
≥15%
机场≥30%
公用设施用地
≥20%
≥15%
工业用地
≥20%
-≥15%
产生有害气体及污染的工业用地
≥30%
-
设立不少于50米的防护林带
道路绿地依据《城市道路绿化规划与设计规范》（CJ—97），规划形成龙泉路-麒麟北路-麒麟南路-子午路、三江大道、迎宾路-龙翔路三条城市园林景观轴。
红线宽度大于50米的道路绿地率不得小于30%；红线宽度在40—50米的道路绿地率不得小于25%；红线宽度小于40米的道路绿地率不得小于20%。
表4-13城市道路绿地绿地率
用地类别
道路类别
道路红线
绿地率
道路
园林景观道路
-
≥40%
一般道路
红线宽度≥50米
≥30%
红线宽度40-50米
≥25%
红线宽度≤40米
≥20%
红线宽度≤12米
垂直绿化为主
第二十六条其他绿地规划
在城市近郊共建13座郊野公园，为城市居民提供亲近自然、体育休闲的户外游憩环境，其中：
体育主题类3座：
铁人三项运动公园、滨江体育公园、诸葛南山骑行公园；湿地水乡主题类4座：
西河湿地公园、东湖秋月、麒麟水乡、大龙井湿地公园；山谷林地类6座：
翠峰山郊野公园、朗目山郊野公园、黑泥大山郊野公园、潇湘湖郊野公园、九龙山郊野公园、民信公园。
规划面山林地共486.5hm2，主要位于建成区西北部太和山、西南部金麟湾周边面山。
在昆曲高速、曲胜高速、贵昆铁路两侧规划防护林带。
保护曲靖翠峰山自然保护区、曲靖朗目山自然保护区、曲靖青峰山自然保护区、曲靖五台山自然保护区、曲靖寥廓山自然保护区、曲靖潇湘谷原始森林生态自然保护区、牛过河饮用水源自然保护区共7处。
保护范围内，要保护原始植被，提高森林覆盖率；保持生物多样性；保持保护区内大气、水体等环境质量达到国家级领先水平；保护区内生态旅游活动与保护事业协调发展。
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