高三第一轮第五课《财政与税收》复习课件.ppt

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第五课第五课财政税收和纳税人财政税收和纳税人高考复习策略高考复习策略本本课时的主线是财政作用的发挥，所以复习中我们必须把握课时的主线是财政作用的发挥，所以复习中我们必须把握以下时事热点：

以下时事热点：

结合结合“两会两会”财政收支计划，分析财政的具体作用。

财政收支计划，分析财政的具体作用。

结合我国财政收入增长幅度与居民收入增长幅度，结合我国财政收入增长幅度与居民收入增长幅度，认识国富与认识国富与民富的关系民富的关系。

结合个人所得税和其他税收政策的调整，认识结合个人所得税和其他税收政策的调整，认识税收的作用税收的作用。

结合我国经济发展形势，特别是促进经济发展与关注民生方面，结合我国经济发展形势，特别是促进经济发展与关注民生方面，认识财政、税收在经济平稳运行与认识财政、税收在经济平稳运行与关注民生、实现社会公平中的关注民生、实现社会公平中的作用作用。

1.社会总产品与社会总产值的区别社会总产品与社会总产值的区别（物质形态）（物质形态）（价值形态）（价值形态）2.国民收入国民收入（净产值）（净产值）的计算题的计算题高考复习策略高考复习策略1.社会总产品与社会总产值的区别社会总产品与社会总产值的区别（物质形态）（物质形态）（价值形态）（价值形态）2.国民收入国民收入（净产值）（净产值）的计算题的计算题3.国民收入的分配国民收入的分配：

（积累与消费内容的理解）：

（积累与消费内容的理解）探究一探究一国民收入的分配国民收入的分配修建学校与维持学校正常运转的物质消修建学校与维持学校正常运转的物质消耗是一回事吗？

耗是一回事吗？

1.社会总产品与社会总产值的区别社会总产品与社会总产值的区别（物质形态）（物质形态）（价值形态）（价值形态）2.国民收入国民收入（净产值）（净产值）的计算题的计算题3.国民收入的分配国民收入的分配：

（积累与消费内容的理解）：

（积累与消费内容的理解）4.4.正确处理积累和消费的关系正确处理积累和消费的关系注意：

注意：

（11）高积累低消费高积累低消费与与高消费低积累高消费低积累的影响的影响（两面性）（两面性）

（2）积累的最低限和最高限）积累的最低限和最高限1.社会总产品与社会总产值的区别社会总产品与社会总产值的区别（物质形态）（物质形态）（价值形态）（价值形态）2.国民收入国民收入（净产值）（净产值）的计算题的计算题3.国民收入的分配国民收入的分配：

（积累与消费内容的理解）：

（积累与消费内容的理解）4.4.正确处理积累和消费的关系正确处理积累和消费的关系5.5.国民收入分配与个人消费品分配的区分国民收入分配与个人消费品分配的区分（三维设计）（三维设计）【特别提示】【特别提示】

（1）财政盈余的利与弊）财政盈余的利与弊利：

利：

充分发挥财政的巨大作用，取得宏观调控的主动权；充分发挥财政的巨大作用，取得宏观调控的主动权；弊：

弊：

表明本年度财政收入没有得到充分利用，影响国家表明本年度财政收入没有得到充分利用，影响国家职能的发挥。

职能的发挥。

（2）财政赤字的利与弊）财政赤字的利与弊利：

利：

在通货紧缩的情况下，刺激经济增长；在通货紧缩的情况下，刺激经济增长；弊：

弊：

可能诱发通货膨胀。

可能诱发通货膨胀。

财财政收支平衡和财政赤字政收支平衡和财政赤字财政赤字财政赤字财政赤字财政赤字是指是指是指是指当年当年当年当年的的的的财政支出财政支出财政支出财政支出大于大于大于大于财政财政财政财政收入的部分，赤字收入的部分，赤字收入的部分，赤字收入的部分，赤字意味着要靠意味着要靠意味着要靠意味着要靠借债借债借债借债过过过过日子。

日子。

日子。

日子。

赤字意味着要靠借债过日子，有可能导致物价上赤字意味着要靠借债过日子，有可能导致物价上涨，可能引发通货膨胀。

涨，可能引发通货膨胀。

必须把财政赤字控制在必须把财政赤字控制在一定范围之内一定范围之内。

国家应当根据具体情形，合理确国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。

定财政收支关系，促进社会总供求平衡。

财政收支平衡财政收支平衡财政收支平衡财政收支平衡是指是指是指是指当年当年当年当年的财政收入大的财政收入大的财政收入大的财政收入大于支出，于支出，于支出，于支出，略有盈余略有盈余略有盈余略有盈余，或支出大于收入或支出大于收入或支出大于收入或支出大于收入略略略略有赤字有赤字有赤字有赤字。

【特别提示】扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财【特别提示】扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财政政策政政策扩张性财政政策扩张性财政政策紧缩性财政政策紧缩性财政政策稳健的财政政策稳健的财政政策区区别别原原因因经济增长滞缓，经济增长滞缓，一部分经济资源一部分经济资源未被利用，经济未被利用，经济运行主要受需求运行主要受需求不足制约不足制约经济过热，经济经济过热，经济的正常运行受供的正常运行受供给能力制约，物给能力制约，物价上涨价上涨经济平稳运行，经济平稳运行，没有明显的通胀没有明显的通胀和通缩迹象和通缩迹象对对策策增加经济建设支增加经济建设支出和减少税收，出和减少税收，刺激总需求增长，刺激总需求增长，降低失业率，拉降低失业率，拉动经济增长动经济增长减少财政支出，减少财政支出，增加税收，抑制增加税收，抑制总需求，降低通总需求，降低通货膨胀率，给经货膨胀率，给经济济“降温降温”控制赤字，调整控制赤字，调整结构，推进改革，结构，推进改革，增收节支增收节支联系联系联系联系采取哪种财政政策，都必须依据客观的经济运行状况采取哪种财政政策，都必须依据客观的经济运行状况探究三：

探究三：

财政的作用财政的作用【知识拓展】【知识拓展】财政政策与货币政策比较财政政策与货币政策比较财政政策财政政策货币政策货币政策区区别别含义不含义不同同政府通过对财政收入和政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给总需求，使之与总供给相适应的经济政策。

相适应的经济政策。

指一国中央银行（货币当局）为实指一国中央银行（货币当局）为实现一定的宏观经济目标而对货币供现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施取的指导方针及其相应的政策措施内容不内容不同同财政收入和财政支出的财政收入和财政支出的有关政策，如有关政策，如税收、税税收、税率调整率调整等。

等。

与银行有关的一系列政策，如与银行有关的一系列政策，如存贷存贷款利率调整、存款准备金率款利率调整、存款准备金率调整等。

调整等。

政策制政策制定者不定者不同同国家财政部制定国家财政部制定，经全，经全国人大或全国人大常委国人大或全国人大常委会通过。

会通过。

中央银行直接制定中央银行直接制定。

联系联系二者都是二者都是经济政策，属于宏政策，属于宏观调控的重要手段控的重要手段；在一在一般条件下，般条件下，财政政策与政政策与货币政策是相互配合使用的。

政策是相互配合使用的。

经济严重重萧条局面下，条局面下，货币政策不明政策不明显，财政政策政政策则显得比得比较有力。

有力。

在抑制在抑制经济过热方面方面则相反，因相反，因为改改变税法需要税法需要时间，这就就使使财政政策不可能具政政策不可能具备货币政策所具有的灵活性和及政策所具有的灵活性和及时性性【思维拓展】经济运行状况与财政政策、货币政策的适用【思维拓展】经济运行状况与财政政策、货币政策的适用经济运行状经济运行状况况对策对策财政政策财政政策货币政策货币政策在在经济增长经济增长滞缓滞缓、经济、经济运行主要受运行主要受需求不足制需求不足制约时约时增加经济建设支出和减少税增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长，降低收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长失业率，拉动经济增长扩大货币发行量、扩大货币发行量、降低存贷款基准利降低存贷款基准利率和存款准备金率率和存款准备金率扩张性财政政策和积极的货币政策扩张性财政政策和积极的货币政策经济过热经济过热、经济的正常经济的正常运行受供给运行受供给能力制约、能力制约、物价上涨物价上涨减少财政支出、增加税收、减少财政支出、增加税收、抑制总需求、降低通货膨胀抑制总需求、降低通货膨胀率，给经济率，给经济“降温降温”减少货币发行量、减少货币发行量、提高存贷款基准利提高存贷款基准利率和存款准备金率率和存款准备金率紧缩性财政政策和从紧的货币政策紧缩性财政政策和从紧的货币政策【特别提示特别提示】发行国债属于扩张性的财政政策发行国债属于扩张性的财政政策因为国家发行国债目的在于弥补财政赤字，增加支出，意味因为国家发行国债目的在于弥补财政赤字，增加支出，意味着国家财政向市场投放的货币量加大。

着国家财政向市场投放的货币量加大。

【特别提示特别提示】财政政策与货币政策的运用都是逆向调节财政政策与货币政策的运用都是逆向调节如果经济发展如果经济发展过热过热，一般采取，一般采取从紧从紧的财政和货币政策，减少的财政和货币政策，减少市场流通中的货币量。

如果经济发展市场流通中的货币量。

如果经济发展滞缓滞缓，一般采取，一般采取扩张扩张性性的财政和货币政策，增加市场流通中的货币量。

的财政和货币政策，增加市场流通中的货币量。

【特别提示特别提示】如何判定财政的作用如何判定财政的作用凡是财政加大社会保障支出，提高和改善人民生活条件的就凡是财政加大社会保障支出，提高和改善人民生活条件的就属于属于保障人民生活的作用保障人民生活的作用。

凡是财政加大对基础设施、大型。

凡是财政加大对基础设施、大型工程，支持农村和区域发展的，就属于工程，支持农村和区域发展的，就属于促进资源合理配置的促进资源合理配置的促进资源合理配置的促进资源合理配置的作用作用作用作用。

凡是稳定物价、调节市场需求的就属于凡是稳定物价、调节市场需求的就属于促进经济平稳促进经济平稳运行的作用运行的作用。

1.财政收入是否越多越好？

财政收入是否越多越好？

2.国民收入就是财政收入？

国民收入就是财政收入？

3.财政盈余促进经济发展，反之阻碍经济发展？

财政盈余促进经济发展，反之阻碍经济发展？

4.财政收入就是积累，支出就是消费？

财政收入就是积累，支出就是消费？

5.国家财政通过决算来实现，决算是主要环节？

国家财政通过决算来实现，决算是主要环节？

6.财政作用即财政支出作用？

财政作用即财政支出作用？

7.财政作为国家宏观调控的手段，其作用就在于促进经济财政作为国家宏观调控的手段，其作用就在于促进经济的发展？

的发展？

8.在国民收入的分配中，积累基金多安排一点，消费基金在国民收入的分配中，积累基金多安排一点，消费基金少安排一点，可有利于生产的发展？

少安排一点，可有利于生产的发展？

（3分分）（6分分）（12分分）.（07广东广东11）任何社会都不可缺少的诸如）任何社会都不可缺少的诸如国防、治安、消防等各种公共物品，单纯依国防、治安、消防等各种公共物品，单纯依靠市场调节无法得到充分提供，必须通过政靠市场调节无法得到充分提供，必须通过政府宏观调控加以解决。

提供公共物品所需费府宏观调控加以解决。

提供公共物品所需费用的主要来源应该是用的主要来源应该是（）A.社会募捐社会募捐B.个人捐款个人捐款C.政府征税政府征税D.群众集资群众集资（04上海上海17）2003年我国财政收入保持良好年我国财政收入保持良好增长趋势，首次突破增长趋势，首次突破2万亿元。

与此同时，万亿元。

与此同时，国家用于经济建设等各项事业的支出也同步国家用于经济建设等各项事业的支出也同步增长。

这说明增长。

这说明（）A.财政应保持大量节余财政应保持大量节余B.财政收入是财政支出的目的财政收入是财政支出的目的C.合理的财政支出能够增加财政收入合理的财政支出能够增加财政收入D.财政是国家实现其职能的物质保证财政是国家实现其职能的物质保证（20122012合肥三测）合肥三测）下表是我国下表是我国“十一五十一五”期间相关数据期间相关数据情况。

如果据此写一篇反映表中存在问题的小论文，最情况。

如果据此写一篇反映表中存在问题的小论文，最佳的题目应该是佳的题目应该是（）AA既把蛋糕做大既把蛋糕做大,又把蛋糕分好又把蛋糕分好B.B.统筹城乡发展，缩小城乡差距统筹城乡发展，缩小城乡差距C.C.调节过高收