少先队入队材料.docx
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少先队入队材料
附件
上饶县中小学2014-2015学年度教育教学质量
发展性督导评估方案
为了进一步加强教育督导工作，认真落实教育规划纲要，有效地促进学校加强教育教学管理，端正办学思想，规范办学行为，实施素质教育，提高教育质量，实现内涵发展。
根据《教育督导条例》、《中小学校责任督学挂牌督导办法》（国教督办[2013]2号）和教育部《关于进一步加强中小学校督导评估工作的意见》（教督〔2012〕9号）精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕党的十八大对教育提出的总任务和总要求，坚持以提高教育教学质量为核心，以改革创新为动力，以打造教育名县为目标，推动全县教育事业科学发展。
二、评估对象
全县公民办初中、小学。
三、内容结构
本《方案》内容由自主性指标、规范性指标和警示性指标三部分组成，自主性指标实行不定时过程评估现场检查制，规范性指标采取局股室终端集中考核评分制，警示性指标实行一票否决制，具体内容见细则。
指标
体系
自主性指标
规范性指标
警示性
指标
项目
A1
课堂教学改革
A2
师生协同发展
A3
特色文化培育
A4
教育技术装备
A5
教育教学质量
学校管理
见细则
分值1000分
150分
100分
150分
100分
500分
股室倒扣分
一票否决
四、评选办法
等级
总分标准
A1-A4各项得分比例
A5得分比例
股室总扣分
公办学校
民办学校
公办学校
民办学校
公、民办
学校
公、民办
学校
“AAAAA”学校
达950分
达900分
有4项得分比例
分别达80%
4项达70%
达80%
50分以内
“AAAA”学校
达850分
达800分
有3项得分比例
分别达80%
3项达70%
达70%
55分以内
“AAA”学校
达700分
达700分
有2项得分比例
分别达80%
2项达70%
达60%
65分以内
“AA”学校
达600分
达600分
有1项得分比例
分别达80%
1项达70%
达40%
75分以内
“A”学校
达500分
达500分
达30%
85分以内
“无A”学校
499分以下
499分以下
86分以上
五、组织实施
1.实行督导评估学校自评制度。
各学校每学年必须积极主动地做好年度终端自评工作，主要是对自主性和规范性指标完成情况进行自我评判，纠正工作偏差。
学校在自查评分时，对细则中要求的每个评分要点和其中的每一得分和扣分小点均应给出自查得分和扣分，并认真撰写自评报告，自评报告须经学校各处室初评，校长审阅验收后在当年5月30日前上交教育督导办公室，逾期不交的扣督导评估分10分。
2.实行股室终端集中考核评分制度。
强化学校行政管理，规范办学行为，实行局机关股室视学校完成工作任务情况终端一次性集中考核评分制，每个股室扣分分值为20分，但安全综治股扣分分值为100分，具体扣分依据详见《上饶县教育体育局关于印发<全县中小学2014-2015学年度综治安全工作目标管理专项考评方案>的通知》（饶县教体字[2014]182号），其他股室评分细则和标准自行制定，各股室应做好平时积累，建立好工作台账，学年末，通过查看工作台账、上传月报资料和平时到学校检查工作所了解到的情况进行综合评估打分，股室评分结果须经股室长签字与局分管领导审阅后，在6月30日前交督导办公室汇总。
3.实行经常性督导制度。
加大经常性督导力度，经常性督导采取“五不定”，即：
时间不定、次数不定、方式不定、评估人员不定、评估内容不定。
重点评估自主性指标内容，其中：
课堂教学改革工作评估由教研室独立实施，其他自主性指标内容分两段实施，上学期评估特色文化培育、学生成长、教育技术装备三方面内容，下学期评估教师专业发展和对上学期三项工作评估进行“回头看”，经常性督导中发现的问题当场下发整改通知书，限期整改到位。
对存在问题较多的学校，进行“回头看”专项检查，“回头看”专项检查由督导办公室负责实施，“回头看”时发现逾期整改不到位的采取再次扣分，学校存在的主要问题及扣分情况由督导办公室通过学校邮箱进行反馈。
4.实行学校工作信息报送制度。
各学校要针对评估方案中的自主性和规范性指标内容安排教育教学活动，要按计划开展各项活动，并及时报送工作信息。
实行信息月报制，每月5日前，各校要将月工作计划及各处室开展教育教学活动的过程资料包括活动方案、工作制度、措施、活动总结、图片资料、教学常规检查结果等，一次性上传到上饶县教育督导信箱（srxjydd@），学校上报的督导信息作为教育局终端评估的主要核查资料，无特殊情况逾期补报不予认可。
5.实行责任督学区制度。
根据《江西省教育厅关于加强督学责任区建设的通知》赣教督字〔2012〕12号和《关于印发<江西省中小学校责任督学挂牌督导规程>的通知》（赣教督办〔2014〕2号）精神，为了将责任督学挂牌督导工作与督学责任区制度建设进行整合对接，重新划分全县四个责任督学区学校（具体划分情况见附表），每个责任督学区配备组长一人、责任督学5人，实行组长负责制，负责对该责任督学区的督导工作。
责任督学区在开展经常性督导时，根据工作任务情况临时在省督学人才库人员、市督学、县责任督学、自主性指标评估相关专业人员中选派，同时，县责任督学还必须参与各自挂牌学校的规范性指标的督导工作，责任督学按照“依法监督、正确指导、及时反馈、深入调研、合理建议”的工作方针，在教育督导部门的指导下，采取随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方式开展经常性督导，每次督导结束需做好相关督导记录，责任督学对所挂牌学校的经常性督导每学期不少于2次。
上饶县责任督学区设置情况一览表
责任督学区
负责学校
责任督学
第一责任区
茶亭中小学、尊桥中小学、花厅中小学、田墩中小学、六中、七中、兴园学校、扬帆中学、桃李中学、黄市小学、信芳学校、五小、开来学校。
组长：
苏宏萍
责任督学：
陈华、王瑞军
汪怀峰、谢永劢、柯松
第二责任区
五府山中小学、四十八中小学、铁山中小学、黄沙中小学、应家中小学、上泸中小学、皂头中小学、迈思特学校、信江实验学校。
组长：
张军年
责任督学：
龚加祥、林有禄、程建春、余晓辉、胡玉恒
第三责任区
望仙中小学、华坛山中小学、煌固中小学、汪村学校、石狮学校、郑坊中小学、石人中小学、二小、德爱中学、龙翔中小学、灵山书院、。
组长：
沈志华
责任督学：
张年标、吴国敬、丁德建、潘赞义、童越
第四责任区
湖村中小学、清水中小学、枫岭头中小学、碧霞学校、茗洋学校、董团中小学、大地中小学、罗桥中学、一小、三小、邱蕴芳实验学校、求实中学、陶知小学、清林学校、。
组长：
胡一萍
责任督学：
傅发水、余烈明、邓珍明、吴忠来、周春生
省督学人才库人员：
周春生、潘剑飞。
市督学：
刘田旺谢强华。
县责任督学：
张年标、傅发水、余晓辉、余列明、程建春、谢永劢、汪怀峰、柯松、
丁德建、龚加祥、童越、林有禄、邓珍明、吴国敬、陈华、王瑞军、
吴忠来、胡玉恒、潘赞义、周春生。
参与自主性指标评估相关专业人员：
王树青、邓水福、祝红星、苏俊、孔东海、
吴王蛟、周舟、翁长贵、陈新建、周冰、中小学各学科教研员。
6.实行教学质量评价抽测加分制度。
加强教学质量监测，继续开展教学质量专项评估。
学年中教学质量抽测加100分，其中：
优秀率（中学40分，小学30分），及格率（中学30分，小学40分），总平均分（中学30分，小学30分），计算方法与学期末教学质量检测计算方法相同，小学（含完小、村小）抽检四年级部分学生，学科内容为语文能力；初中七、八年级抽一个年级的全部学生，学科为语、数、英三科。
六、结果使用
1.奖励
（1）对“4A”以上的学校颁发全县教育教学质量4-5A学校奖牌，并授于学校实施素质教育县级示范校称号。
（2）对评估总分排在前10位和第11位以后但进步了3位以上的学校副校级干部可以提名正校长人选，对评估总分排在前10位和第11位之后评估进步了1位以上的学校中层可以提名副校级干部人选，九年一贯制学校的评估名次按初中与小学部合并计算进退位。
（3）县级以上优秀校长，先进学校从获“4A”以上的学校和“3A”以下进步较大的学校中评选产生。
（4）小学（一级以上）、中学（副高级以上）职称指标向获“5A”学校倾斜。
（5）民办学校收费标准同教育教学质量评估结果挂钩，按等级核定收费。
2.处罚
（1）当年评估总分排位下滑15位（含）以上的学校，对校长进行诫勉谈话，副校级领导留用察看；次年学校的评估成绩必须进步3位（含）以上，否则，校长予以免职，副校级领导次年所分管工作落后也就地免职。
（2）当年评估为无“A”的学校、连续三年评估排位倒三位内的学校，对学校班子先免职，再考核选用。
（3）当年评估为无“A”的民办学校进行全县通报，并向县教育体育局提交整改意见，次年仍为无“A”学校实行停业整顿，停止当年招生。
一、上饶县中小学2014/2015学年度教育教学督导评估自主性指标体系
指标
设定
评估内容
权重
评估方法
评估细则
A1
课
堂
教
学
改
革
150分
1、健全课堂教学改革和发展保障体系，包括制度保障、人员保障与经保障，各项制度落到实处。
15
1、依据本校课堂教学改革实施方案，各种机构履行职能、人员分工负责、经费确保到位。
（5分）
1、能根据学校情况变化，不断完善原课堂教学改革实施方案（1分）（如人事变动，学校情况变化，方案未变扣1分）
2、机构健全，有分工，有职责并落实（了解、检查与调研获取）（3分）（有机构、分工、职责但未履行职能、职责无落实扣2分）
3、按照教体局要求，保证公用经费按比例用于课堂教学改革（1分）（使用经费未达教体局要求扣1分）
2、课堂教学改革工作有序有效开展。
（5分）
4、根据学校课堂教学工作行事历，各机构、各学科参与课堂教学改革工作全体人员实施情况。
（通过专项督查、教学调研活动及平时了解等，验证所有计划执行中的关联性）（3分）（无特殊情况，不按行事历扣1分；各机构的计划及实施相互矛盾扣1分）
5、按照学校课堂教学改革工作及活动安排，检查是否落实到位，有始有终，有成效。
（2分）（无过程翔实完整资料扣1分，有安排无落实扣1分）
3、课堂教学改革必备的设施、实验、教具、资料及纸张确保。
（5分）
6、有必备、适切、实用的装备方式（多媒体、板、卡等）。
（2分）（观察教室装备酌情扣分）
7、课堂教学中恰到好处地运用装备、实施等。
（2分）（课堂教学必用而不用或无需用而滥用扣1分）
8、有机地运用自编导学案或各种教学资源。
（1分）（检查导学案使用情况及资料选择运用情况，不合课堂教学改革要求的扣1分）
2、教学常规工作
4、学校有符合课堂教学改革要求的教学常规（包括教师备课、上课、听课、作业、辅导、评价等）（30分
9、教师有按照上课方式进行相应的方式备课。
无论采用何种方式备课，要求有知识点及操作策略、教学流程、时间分配等内容。
教师必须提前一周备课。
杜绝不备课上课或备课与上课脱节现象发生。
（专项检查）（8分）（不备课上课或上课与备课不符，每人/次扣4分，备课无操作策略、教学流程、时间安排等扣2分，没有提前一周备课扣2分）
10、教师上课可以有多种方式，课堂教学中无论采用何种方式，都应符合2011版新课标教学要求。
体现以学定教、问题导学、以学生为主体、以思维为前提，以能力为主线，在互动、合作中达成目标。
（专项检查）（8分）（通过观课酌情扣分）
11、听课有详细的听课记录及评价。
校级领导每周不少于2节，教师每学期至少听课15节以上。
查教师教学进度、教研组或备课组活动计划及相互关联性材料）（5分）（少1节扣0.5分，扣完为止）
12、作业能按上课内容，根据学情进行分层、有效设计。
（3分）教师批改作业可以有多种形式。
但无论采用何种形式批改，教师必须掌握学生作业情况及学习中存在的问题，提倡面批。
（2分）（备课中无作业设计扣1分，教师批改无标记扣1分）
40
13、辅导，要求对学生预习任务、预习方法及学习过程中的疑惑进行有效辅导。
（2分）（各学科无预习指导及要求扣1分）
14、评价，可参照“三性、三动”即知识性、个性、创造性、主动、互动、能动”进行评价。
学校及教师有具体可操作的评价细则。
（2分）（检查教师评价细则，无则扣1分）
说明：
教学常规是课堂教学有序开展的保证。
学校必须有常规管理细则。
9—14条共30分，如果学校没有教学常规及管理措施，本项不计分，即扣30分）。
5、每月学校开展教学常规检查，并以通报形式发到完小或村小、教研组或备课组。
（10分）
15、学校每月进行一次教学常规检查（2分）（少1次扣1分，扣完为止）
16、检查后，以学校文件形式下发《通报》。
（查完小、村小或教研组及备课组材料）（3分）（有检查，无《通报》，扣2分）
17、通报内容翔实，数据正确，并有分析及建议，奖励及惩罚措施落实到位。
（3分）（根据学校常规检查通报相关数据，检查教师执行常规的情况，如不符，则扣3分）
18、每月5日前，发送上个月学校《通报》电子稿到教研室指定的邮箱：
srxzxxcg@（2分）（未按时间及要求扣2分）
3、教与学
方式转变
40
6、按照“问题导学”教学模式，依据新课程理念及2011版学科新课标，教师教的方式切实发生转变。
（20分）
19、教师教的方式应掌握多种。
可以采用讲授方式、要素组合方式、平台互动方式、三元式、哲学方式。
能根据教学内容和学情选择合适的方式进行教学。
（通过观课评价）（10分）
20、无论采用何种方式，一般地要求将“听、看、讲、想、做”五要素有机组合，且适时进行动静转换。
（通过观课评价）（10分）
7、建立合作学习小组，并有相关制度及评价，学生学习方式及学习行为发生变化，真正做到有效、高效参与。
（20分）
21、学习组织形式建立了真正意义上的学习小组或学习团队。
（小组成员有分工。
（2分）小组成员掌握了关注、关照、倾听、资源利用、亲和力（3分）。
小组成员明确构建学习目标。
（2分）合作有具体要求。
（3分）
22、学习调控手段有效（3分）
23、学习表达呈现有时间、空间，并能运用“板”、“卡”呈现表达交流。
（3分）
24、学生全体参与、全程参与、全身心参与。
学生有兴趣、有效果。
（4分）
本项20分，首先检查学校或年级（班级）开展团队（小组）培训情况（培训原始材料、班级对学生培训考核结果，并从学生中调查了解。
不到位或不实扣20分）。
4、教学教研工作与活动
25
8、按照县教体局和教研部门要求，开展教学教研工作、参加有关活动。
（12分）
按照本校课堂教学改革实施方案，校本教研有系列主题，并以完小或村小、教研组或备课组或教师个人开展校级以上课题研究。
（13分）
25、按时按质按量完成县局和教研室布置的有关教学教研工作任务。
（6分）（一项未完成扣0.5分，扣完为止）
26、按要求参加教学业务主管部门开展的各项活动。
（6分）（一次未参加，扣0.5分，扣完为止）
27、学校有围绕全县“问题导学”总模式且结合本校课堂教学改革实施方案和校情的课堂教学改革系列主题，并同时附有完成主题的具体措施。
每学期一个。
（3分）每学期围绕主题进行全校性校本培训2次。
（检查过程资料，每次2分）（4分）
28、全乡（校）教师围绕主题开展课题研究。
每校每学年在县级以上立项课题至少五个以上。
（3分）（缺1个扣1分，扣完为止）
29、建立了学科教师教研共同体。
中学或中心小学教研组（备课组）每学期围绕课堂教学改革开展教研活动12次以上。
每学期完小、村小参加全乡镇学科教研活动不少于4次。
内容丰富，形式多样，效果显著。
（3分）（少1次扣0.5分，只有形式而无实质性内容，无效果，扣1分）
5、课堂教学改革创新与发展
30
9、学校课堂教学改革纵向比较，有深化、发展、创新的具体措施及特点。
（20分）
30、比较中看学校深化、发展、创新的具体措施。
（10分）
31、视各校原有课堂教学改革基础，每学期课堂教学改革工作变化幅度、发展程度（10分）（本项将对学校全年课堂教学改革各项工作综合评价，视学校在课堂教学改革中工作热情、工作态度、变化幅度，发展程度，实效性进行评价给分。
）
10、学校课堂教学改革工作成果显著，在县级以上得到推广，在市级以上有一定影响力。
（10分）
32、学校承担县级以上关于课堂教学改革成果展示（10分）或学校有一篇（项）在省级以上正式出版刊物上关于学校课堂教学改革的论文（或其他物化成果）（10分）或教师个人在省级以上正式出版刊物上发表文章（物化成果）每篇5分，满分10分）
本项可累计，但总分不超过10分。
指标
设定
评估内容
权重
评估细则
A2
师
生
协
同
发
展
100
学生品德发展水平
10
1.学校要张贴社会主义核心价值观24字或书写上墙，要求学生熟练背诵，并能积极践行。
（1分）
2.结合学生成长“六个一”活动中“寻找一位心中崇拜的英雄人物”，加强理想信念教育。
（1分）
3.深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”以及“节粮节水节电”教育活动。
（1分）
4.认真落实《上饶县教育体育局关于进一步加强青少年学生法制教育的实施意见》，加强学生的法制教育。
（1分）
5.加强语言文字规范化教育，积极引导师生说普通话、写规范字；（1分）认真落实《上饶县教育体育局关于进一步加强学校书法教育的实施意见》，规范课程开设，抓好书法课堂教学常规。
（1分）
6.贯彻落实《中小学生守则》，让学生内化于心，外化于形，培养学生良好的行为习惯和健康的生活方式。
（1分）
7.积极组织开展“我们的节日”主题日活动。
（1分）
8.加强学生中华优秀传统文化教育，按要求开好上好国学课程，积极开展中华优秀传统文化教育系列活动。
（1分）
9.认真开展德育主题月活动，每月一主题，要求有活动计划、实施过程、活动总结。
（1分）
学生身心发展水平
10
1.查看“体育、艺术2+1项目”和学生成长“六个一”相关活动学校开展情况，并抽查学生个人发展情况。
（1分）
2.查看音、体、美学科开课情况以及阳光体育活动实施方案，现场观摩学生大课间活动。
（1分）
3.查看学生健康档案，对比近两年学生体质健康测试数据。
（1分）
4.认真落实《中小学学生近视眼防控工作方案》，将每天两次眼保健操时间纳入课表，坚持每天上下午组织学生做眼保健操。
（1分）
5.教育引导学生“依法上网、文明上网、健康上网、安全上网”。
（1分）
6.认真落实《上饶县教育体育局关于深入开展中小学心理健康教育的实施意见》，每学期开设4节心理健康教育课。
（1分）
7.每学年新生入学3个月内完成新生心理健康建档。
（1分）
8.加强心理咨询室的建、配、管、用。
（1分）
9.每校至少配备一名专兼职心理健康教育教师（0.5分），专职教师享受班主任同等待遇。
（0.5分）
10.建立留守儿童档案，积极开展对留守儿童的亲情教育。
（1分）
学生兴趣特长养成
10
1.学生社团每学期活动不少于8次，每次活动2课时，课程表上有明确安排。
（2分）
2.在组织开展学校“精品大社团”的基础上，大力度推广班级“小社团”，确保社团活动师生参与率达100%。
（2分）
3.学校（班级）对每个社团活动有过程考核和终端评价。
（3分）
4.现场查看社团活动开展情况或观看社团展示。
（3分）
学生学业发展水平
15
1.学生学业水平考试办法和分值详见督导评估教育教学质量模块。
2.学校每学期要开展一次综合实践交流活动，组织学生广泛参加“学雷锋”等志愿服务和社会公益劳动（1分）；教育学生主动承担家务劳动（1分）
3.查看学校是否组织开展“科技节”等创新大赛活动，培养学生的创新意识。
（3分）
4.查看各校参加教育行政部门组织的各项竞赛活动获奖情况，按《上饶县中小学教师和学生特长业绩评价办法》计算出学生个性发展原始得分，中小学分类别以各校原始得分平均分为标准，达到或超过标准的计满分10分，低于标准的按比例折算。
（10分）
学生学业负担状况
5
1.查看学校作息时间安排，看是否严格执行《上饶县规范中小学办学行为实施细则（修订）》中有关作息时间的规定。
（0.5分）
2.了解学生作业情况，小学一至三年级不留书面家庭作业，四至六年级每天书面家庭作业时间控制在1小时以内，初中书面家庭作业时间不超过90分钟。
（0.5分）
3.了解学生教辅材料情况，看是否严格执行教辅材料“一科一辅”的规定且一至三年级不配任何教辅资料。
（1分）
4.了解学生考试情况，小学一至三年级不举行任何形式的统一考试。
从四年级开始，除语文、数学每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考。
每门课每学期测试不超过2次。
（1分）
5.严禁违规组织集体补课。
（1分）
6.注重因材施教，注重激发和保护学生的学习兴趣，注重培养学生的学习自信心。
（1分）
教师职业道德良好
20
a.学校对教师进行了师德师风考核（5分），并按时上传网上登记（5分）；b.学校师德建设工作测评（10分）；c.学校教师有下列行为之一者，每例扣5分，直至该项总分扣完为止：
教师违反《江西省中小学教师职业道德规范》；市教育局的“十大禁令”；上饶县教育系统“五条禁令”；因学校行政工作不公正、不公平、不公开造成师生、家长越级上访；教师发生违纪事件；进行有偿家教或有偿招生；未经教育主管部门批准，教师擅自离岗外出经商打工；学校教师“吃空饷”。
教师继续教育培训合格。
15
a.教师继续教育远程培训不合格每一人扣2分；
b.学校未按规定派送教师参加上级主管部门组织的各项培训每缺一人次扣2分。
该项总分15分，扣完为止。
3骨干教师发挥引领作用。
7
a.教师获得县级、市级、省级、国家级学科带头人、骨干教师、名师和名班主任称号的每一人次分别计1分、3分、5分、7分，同一教师同一类别称号取最高级计分;b.学校建立了校级名班主任工作室并正常开展工作促进学校班主任队伍建设（2分），每学年对本校县级名班主任工作室成员“十个一”工作情况进行考核（3分）。
4.教师专业发展卓有成效。
8
教师在各级教育部门组织的教案、论文、优质课、说课等教师专业评比活动（课题研究（立、结项））获省级以上奖每人次得4分，获市级奖每人次得3分，获县级奖每人次得2分。
指标
设定
评估内容
权重
评估细则
A3
特
色
文
化
培
育
100
学校
特色
创建
10
1.学校有学年度特色创建方案得2分。
2.学校每月召开特色创建专题会议得2分。
3.各处室均有特色创建具体的工作目标、工作要点和工作措施得2分。
4.各处室每月有特色创建工作安排表并执行到位得2分;
5.特色创建列入学校教代会议事内容得2分。
5
1.以班级为单位，建立班级特色创建活动资料档案管理制度且资料保存完好得2分。
2.过程材料完整、内容丰富的得2分。
3.有总结与反思材料得1分。
15
1.特色教材进一步完善，有利于教育教学得3分。
2.每位任课教师有特色课程教案得2分。
3.按要求开设课程得4分。
4.进行学科渗透得2分。
5.每月开展了相应的特色教研活动（一学年不少于4次），有相应的过程材料得4分。
15
1.一学年特色
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