水保投资专题-孔令法.ppt

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孔孔令令法法山东省水利勘测设计院山东省水利勘测设计院二二00一三年五月一三年五月主主要要内内容容1.1.基本概念基本概念2.2.项目划分项目划分3.3.费用构成费用构成4.4.编制方法及计算标准编制方法及计算标准5.5.估算表格估算表格第一节第一节水利水电工程造价计算的类型水利水电工程造价计算的类型工工程程建建设设过过程程中中各各阶阶段段由由于于工工作作深深度度不不同同、要要求求不不同同，各各阶阶段段的的工工程程造造价价计计算算类类型型也也不不同同。

现现行行的的工工程造价计算类型主要有以下几种。

程造价计算类型主要有以下几种。

（一）投资估算

（一）投资估算投投资资估估算算是是可可行行性性研研究究阶阶段段对对建建设设工工程程造造价价的的预预测测。

应应充充分分考考虑虑各各种种可可能能的的需需要要、风风险险、价价格格上上涨涨等等因素，要打足投资，不留缺口，适当留有余地。

因素，要打足投资，不留缺口，适当留有余地。

第一章第一章基本概念基本概念

（二）投资概算

（二）投资概算初初步步设设计计概概算算是是初初步步设设计计阶阶段段对对建建设设工工程程造造价价的的预预测测，是是初初步步设设计计文文件件的的重重要要组组成成部部分分。

初初步步设设主主计计概概算算在在已已经经批批准准的的可可行行性性研研究究阶阶段段投投资资估估算算静静态态总总投投资的控制下进行编制。

资的控制下进行编制。

对于后补方案或已开工应编制投资概算。

对于后补方案或已开工应编制投资概算。

第一章第一章基本概念基本概念（三）业主预算三）业主预算对对已已确确定定实实行行招招标标承承包包制制的的水水利利水水电电工工程程建建设设项项目目，为为滿滿足足业业主主投投资资控控制制和和管管理理的的要要求求，按按照照总总量量控控制制、合合理理调调整整的的原原则编制的内部预算，称业主预算或执行概算。

则编制的内部预算，称业主预算或执行概算。

（四）标底与报价四）标底与报价标标底底是是招招标标工工程程的的预预计计价价格格，是是业业主主委委托托具具有有相相应应资资质质的的单单位位，根根据据招招标标文文件件、图图纸纸，按按有有关关规规定定，结结合合工工程程具具体体情情况况，计计算算出出合合理理工工程程价价格格，作作为为发发包包工工程程的的标标准准价价格格。

报报价价，即即投投标报价，是施工企业对建安施产品的自主定价。

标报价，是施工企业对建安施产品的自主定价。

第一章第一章基本概念基本概念（五）施工图预算和施工预算（五）施工图预算和施工预算施施工工图图预预算算是是施施工工图图设设计计阶阶段段对对工工程程造造价价的的计计算算。

施施工工图图预预算算应应在在已已批批准准的的初初步步设设计计概概算算的的控控制制下下进进行行编编制制。

施施工工图图预预算算的的主主要要作作用用是是确确定定单单位位工工程程项项目目造造价价，考考核核施施工图设计经济合理性的依据。

工图设计经济合理性的依据。

施施工工预预算算是是施施工工企企业业以以单单位位工工程程为为对对象象所所编编制制的的人人工工、材料、机械台时耗用量及其费用总额，即单位工程成本。

材料、机械台时耗用量及其费用总额，即单位工程成本。

第一章第一章基本概念基本概念（六）竣工决算和竣工结算（六）竣工决算和竣工结算竣竣工工决决算算是是建建设设单单位位向向国国家家（或或业业主主）汇汇报报建建设设成成果果和和财财务务状状况况的的总总结结性性文文件件，是是竣竣工工验验收收报报告告的的重重要要组组成成部部分分，它它反反映映了了工工程程的的实实际际造造价价。

竣竣工工决决算算由由建建设设单单位位负负责编制。

责编制。

竣竣工工结结算算是是施施工工单单位位与与建建设设单单位位对对承承建建工工程程项项目目的的最终结算。

最终结算。

第一章第一章基本概念基本概念第二节第二节估算文件编制依据估算文件编制依据u11、国国家家和和上上级级主主管管部部门门以以及及省省、自自治治区区、直直辖辖市市颁颁发发的的有关法令、制度、规定；有关法令、制度、规定；u22、项目行业概算定额、编制办法、人工费及费率标准等；、项目行业概算定额、编制办法、人工费及费率标准等；u33、工工程程勘勘察察设设计计收收费费标标准准（20022002年年修修订订本本）（国国家家发展计划委员会、建设部发展计划委员会、建设部20022002年）；年）；u44、建建设设工工程程监监理理与与相相关关服服务务收收费费管管理理规规定定（国国家家发发改委改委建设部建设部发改价格发改价格20076702007670号）；号）；第一章第一章基本概念基本概念u55、关关于于开开发发建建设设项项目目水水土土保保持持咨咨询询服服务务费费用用计计列列的的指指导导意意见见（水利部保监（水利部保监200522200522号）；号）；u66、山山东东省省水水土土保保持持设设施施补补偿偿费费、水水土土流流失失防防治治费费收收取取标标准准和和使使用用管管理理暂暂行行办办法法（山山东东省省物物价价局局、山山东东省省财财政政厅厅、山山东省水利厅鲁价涉发东省水利厅鲁价涉发19951121995112号）；或地市文件要求。

号）；或地市文件要求。

u77、开发建设项目水土保持工程概算编制规定；、开发建设项目水土保持工程概算编制规定；u88、水土保持工程概算定额和有关部门颁发的定额；、水土保持工程概算定额和有关部门颁发的定额；u99、开发建设项目水土保持工程设计文件及图纸；、开发建设项目水土保持工程设计文件及图纸；u1010、有关合同协议及资金筹措方案、有关合同协议及资金筹措方案.第一章第一章基本概念基本概念第三节第三节估算文件组成内容估算文件组成内容11、水土保持工程概况、水土保持工程概况n水水土土保保持持工工程程建建设设地地点点、工工程程布布置置形形式式、工工程程措措施施工工程程量量、植植物物措措施施工工程程量量、主主要要材材料料用用量量、施施工工总总工工期期、施工总工时和施工平均人数等。

施工总工时和施工平均人数等。

22、水土保持工程投资主要指标、水土保持工程投资主要指标n开开发发建建设设项项目目水水土土保保持持工工程程投投资资指指标标主主要要包包括括工工程程总总投投资资、静静态态总总投投资资、年年度度价价格格指指数数、预预备备费费及及其其占占总总投资百分比等。

投资百分比等。

第一章第一章基本概念基本概念33、编制原则和依据、编制原则和依据n

（1）

（1）估算编制原则和依据；估算编制原则和依据；n

（2）

（2）人工预算单价，主要材料，施工用电、水、风、人工预算单价，主要材料，施工用电、水、风、砂石料、苗木、草、种子等预算价格的计算依据；砂石料、苗木、草、种子等预算价格的计算依据；n（3）（3）主要设备价格的编制依据；主要设备价格的编制依据；n（4）（4）水土保持工程概算定额、施工机械台时费定额水土保持工程概算定额、施工机械台时费定额和其他有关指标采用的依据；和其他有关指标采用的依据；n（5）（5）水土保持工程费用计算标准及依据。

水土保持工程费用计算标准及依据。

第一章第一章基本概念基本概念44、估算表、估算表

（1）

（1）总估算表总估算表

（2）

（2）工程措施估算表工程措施估算表（3）（3）植物措施估算表植物措施估算表（4）（4）施工临时工程估算表施工临时工程估算表（5）（5）独立费用估算表独立费用估算表（6）（6）分年度投资表分年度投资表第一章第一章基本概念基本概念5.5.估算附表估算附表

（1）

（1）工程工程单价价汇总表；表；

（2）

（2）主要材料主要材料预算价格算价格汇总表；表；（3）（3）施工机械台施工机械台时费汇总表；表；（4）（4）主体工程主要工程量主体工程主要工程量汇总表；表；（5）（5）主体工程主要材料用量主体工程主要材料用量汇总表；表；（6）（6）工工时数量数量汇总表；表；第一章第一章基本概念基本概念66、水土保持概算附件、水土保持概算附件（作为报告附件作为报告附件）n

（1）

（1）人工预算单价计算表；人工预算单价计算表；n

（2）

（2）主要材料运杂费计算表；主要材料运杂费计算表；n（3）（3）主要材料预算价格计算表；主要材料预算价格计算表；n（4）（4）施工用电价格计算书；施工用电价格计算书；n（5）（5）施工用水价格计算书；施工用水价格计算书；n（6）（6）补充施工机械台时费计算书；补充施工机械台时费计算书；n（7）（7）砂石料单价计算书；砂石料单价计算书；n（8）（8）混凝土材料单价计算表；混凝土材料单价计算表；n（9）（9）工程措施单价计算表；工程措施单价计算表；n（10）（10）植物措施工程单价计算表；植物措施工程单价计算表；n（11）（11）独立费用计算书；独立费用计算书；第一章第一章基本概念基本概念第一节第一节简简述述n开开发发建建设设项项目目水水土土保保持持工工程程项项目目划划分分为为工工程程措措施施、植物植物措施、措施、临时临时工程和工程和独立独立费用共四部分费用共四部分第二章第二章项目划分项目划分第二节第二节组成内容组成内容第一部分第一部分工程措施工程措施指指为减减轻或或避避免免因因开开发建建设造造成成植植被被破破坏坏和和水水土土流流失失而而兴建建的的永永久久性性水水土土保保持持工工程程。

包包括括拦渣渣工工程程、护坡坡工工程程、土土地地整整治治工工程程、防防洪洪工工程程、机机械械固固沙沙工工程程、泥石流防治工程、泥石流防治工程、设备及安装工程等。

及安装工程等。

第二部分第二部分植物措施植物措施指指为防防治治水水土土流流失失而而采采取取的的植植物物防防护工工程程、植植物物恢恢复工程、复工程、绿化美化工程等。

化美化工程等。

第二章第二章项目划分项目划分第三部分第三部分施工临时工程施工临时工程n包括临时防护工程和其他临时工程。

包括临时防护工程和其他临时工程。

n11、临时防护工程、临时防护工程n指为防止施工期水土流失而采取的各项防护措施。

指为防止施工期水土流失而采取的各项防护措施。

n22、其他临时工程其他临时工程n指指施施工工期期的的临临时时仓仓库库、生生活活用用房房、架架设设输输电电线线路路、施工道路等。

施工道路等。

第二章第二章项目划分项目划分n第四部分第四部分独立费用独立费用n由由建建设管管理理费、工工程程建建设监理理费、水水土土保保持持设施施竣竣工工技技术评估估费、科科研研勘勘测设计费、水水土土保保持持监测费、水水土土保保持持设施施技技术评估估及及验收收费等等六六项组成。

成。

第二章第二章项目划分项目划分第一节第一节概述概述p费用构成费用构成=工程费（工程工程费（工程+植物植物+临时）临时）+独立费独立费+预备费预备费p工工程程措措施施、植植物物措措施施费费及及临临时时工工程程由由直直接接工工程程费费、间间接接费费、企企业利润和税金组成。

业利润和税金组成。

11、直接工程费、直接工程费

（1）

（1）直接费直接费+

（2）+

（2）其他直接费其他直接费+（3）+（3）现场经费现场经费22、间接费、间接费

（1）

（1）企业管理费企业管理费+

（2）+

（2）财务费用财务费用+（3）+（3）其他费用其他费用33、企业利润、企业利润44、税金、税金

（1）

（1）营业税税+

（2）+

（2）城市城市维护建建设税税+（3）+（3）教育教育费附加附加p预备费

（1）

（1）基本基本预备费+

（2）+

（2）价差价差预备费第三章第三章费用构成费用构成第二节第二节工程措施及植物措施费工程措施及植物措施费工程措施及植物措施工程措施及植物措施费由直接工程由直接工程费、间接接费、企、企业利利润和税金和税金组成。

成。

一、直接工程费一、直接工程费指工程施工指工程施工过程中直接消耗在工程程中直接消耗在工程项目上的活目上的活劳动和物和物化化劳动，由直接，由直接费、其他直接、其他直接费、现场经费组成。

成。

（一一）直接直接费（人、材、机人、材、机）1.1.人工人工费指直接从事工程施工的生指直接从事工程施工的生产工人开支的各工人开支的各项费用，包括：

用，包括：

（1）基本工资基本工资由岗位工资和年功工资以及年应工作天数内非作业天数由岗位工资和年功