采购项目服务商务及其他要求.docx
《采购项目服务商务及其他要求.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《采购项目服务商务及其他要求.docx（13页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
采购项目服务商务及其他要求
采购项目服务、商务及其他要求
一、采购项目概况及服务要求
1、项目背景
资阳市“十二五”信息化规划指出，要对信息资源进一步整合，基本完成空间地理信息等应用系统基础设施的建设，形成“数字资阳”基础框架，初步建成资阳“无线数字城市群”和“智慧城市城市群”，为建设“无线智慧、幸福资阳”打下坚实的基础。
资阳市市委、市政府高度重视数字资阳的建设工作，在参考其他城市数字城市建设经验基础上，紧密结合资阳社会经济及信息化现状，搭建资阳地理信息公共平台。
平台定位为数字资阳的基础性平台，实现城市信息资源的统一管理、综合分析与有效利用，通过先进的信息化手段支撑城市的规划、建设、运营、管理及应急，有效提升政府管理和服务水平，提高城市管理效率、节约资源，促进城市可持续发展。
2、建设目标
数字资阳地理信息公共平台建设的总体目标将围绕资阳市政府中心，以满足规划决策、经济建设、社会管理的需求为出发点和落脚点。
整合地理信息资源，搭建资阳市唯一、权威、共享的地理信息公共服务平台，为政府部门、行业、公众提供权威、可靠的地理信息保障服务，不断满足经济社会发展不断增长的迫切需要，促进全市地理信息资源充分利用，实现国家、省、市三级共享，避免重复建设，提高公共财政投入的经济社会效益，推动资阳市信息化进程。
数字资阳地理信息公共平台基于地理信息服务总线，为城市信息资源整合提供统一框架；研发二三维一体化服务发布系统、基于天地图的公众版地理信息共享平台、共享服务平台门户、资源展示与应用子系统、信息服务与管理子系统、系统定制与开发子系统、数据共享与交换子系统、框架数据管理子系统、运维管理子系统以及实现市县一体化应用进一步满足区县级用户对地理信息共享应用的需求等，为全市信息资源的管理、共享交换与综合应用提供统一服务平台，为全市各领域、行业应用建设提供公共基础服务及共享分节点服务，为不同部门资源共享、综合应用与协同服务提供统一支撑。
3、采购内容及要求
采购内容：
本项目主要涉及如下4个方面：
1）公共平台地理信息数据整合
●政务版数据整合
●公众版数据整合
2）数字资阳共享平台信息系统标准体系及运行机制建设
3）地理信息公共服务软件系统建设
●二三维一体化服务发布系统
●天地图•资阳（公众版）
●共享服务门户
●资源展示与应用系统
●信息服务与管理系统
●系统定制与开发系统
●数据共享与交换系统
●框架数据管理系统
●运行维护系统
4）基础地理信息基础软件
●GIS基础平台
★考虑信息安全与后期维护，本项目GIS平台必须采用国内自主创新平台进行项目实施。
未满足本项要求的，投标无效。
（投标人自身具有GIS平台须提供相关所有权证明，使用他方GIS平台开发须获取相应授权书加以证明）
4、总体设计与综合集成要求
4.1总体设计要求
投标人应在数字资阳的整体框架下，结合资阳实际进行总体设计，以指导整个项目的建设与实施。
本项目所建平台，应满足行业政务网、公众网两个个网络环境下的正常运行，同时应满足如下技术要求：
1）须采用SOA的总体架构，采用WebService、JavaScriptAPI等技术实现平台的模块化，可组装化和接口标准化。
2）采用支持二三维一体化的GIS平台，针对三维应用无需额外采购三维软件。
3）平台的设计，遵循面向服务的企业服务总线（ESB）技术架构，建立区域地理信息服务总线，将地理信息共享服务以接口的方式进行统一注册、管理、发现与应用。
4）跨平台，满足在不同硬件、操作系统、数据库、中间件环境下运行，支持不同云平台部署应用；
5）支持net和Java开发平台。
6）平台采用一致的数据模型，一次建库，多端应用，无需格式转换等处理。
7）平台各子系统采用统一的认证服务和用户权限模型。
8）平台应采用客户端基于浏览器的多层架构，默认情况下采用B/S方式，若B/S方式不能满足业务需求，则采用C/S方式；
9）平台应该能够7×24小时的连续运行，平均故障修复时间小于4小时；
4.2综合集成要求
投标人应承担项目综合集成角色，积极配合协助采购方做好基础软硬件环境的设计与综合集成，确保基础软硬件环境与本项目所建设的各项成果无缝集成。
5、公共平台地理信息数据整合
1）政务版数据整合
政务版数据是以基础地理数据为基础，面向政府部门应用需求进行数据的对象化、网格化、信息化加工处理，形成的为政府服务的地理信息数据集。
内容主要包括电子地图数据、影像数据、地名地址数据以及高程数据。
2）公众版数据整合
公众版平台数据是根据国家有关规定要求，面向公众应用需要进行数据提取、整合、保密信息处理、空间精度降低等处理，形成可公开的地理信息数据集，用于在非涉密网络环境中提供在线信息服务。
公众版平台数据由国家1:
250000公开版地图数据为基础，叠加基础地理信息数据库中各种非涉密专题要素数据，依托公众网，部署公众平台，主要包括地名地址数据、电子地图数据。
6、地理信息公共服务软件系统标准体系及运行机制建设
通过标准体系及运行机制建设，将进一步明确数字资阳地理信息公共平台建设的管理、运行、服务和推广应用等方面的机制，为建立全市统一的、标准的、权威的地理信息公共平台打下坚实的机制基础。
标准体系及运行机制建设包括数据标准体系、服务共享机制、数据维护更新机制、平台推广应用机制等建设。
1）数据标准体系
引用或制定统一的数据规范，保证各类资源的共享与集成。
具体包括：
《数字资阳地理信息公共平台地理信息数据规定》、《数字资阳地理信息公共平台地名地址数据规定》等。
2）服务共享机制建设
确保数字资阳地理信息公共服务平台提供标准规范的服务接口，为提供异构平台对接提供保障。
具体包括：
《数字资阳地理信息公共平台数据接口规定》《数字资阳地理信息公共平台服务接口规定》等内容。
3）数据维护更新机制建设
结合资阳实际情况制订《数字资阳地理信息公共平台数据维护更新规定》，明确平台的建设者、维护者、使用者等各方的权利和义务，确保平台长久持续更新和服务。
4）平台推广应用机制建设
为加强平台的推广与应用，强调平台是标准的、唯一的、权威的市级地理信息公共服务平台，协助资阳市政府制订《数字资阳地理信息公共平台推广与应用管理办法》并发布贯彻政府各部门。
7、地理信息公共服务软件系统建设
地理信息公共服务软件系统是本项目建设的核心，依托地理信息数据，通过在线方式，满足政府部门、企事业单位和社会公众对地理信息和空间定位、分析的需求，同时提供个性化应用的二次开发接口和可扩展空间。
根据服务群体以及数据的差异性，地理信息公共服务软件系统分为政务版和公众版两个版本，功能与数据分类基本类似，公众版的数据是通过对政务版公共地理框架数据进行脱密处理后形成。
本系统以平台数据库为基础，根据国家地理信息公共平台和四川省地理信息公共平台建设的有关标准和规范要求，采用SOA的架构，研发二三维一体化服务发布系统、天地图·资阳（公众版）、共享服务门户、资源展示与应用系统、信息服务与管理系统、系统定制与开发系统、数据共享与交换系统、框架数据管理系统和运维管理系统等，并实现与省级节点、国家节点的互联互通。
8、二三维一体化服务发布系统
二三维一体化服务发布系统，是资阳地理信息公共平台建设与应用的支撑平台，主要为平台建设及应用提供与GIS相关的基础功能及服务，系统主要包括数据服务化处理与分析和数据服务化管理与发布。
9、天地图·资阳（公众版）
天地图·资阳（公众版）是结合社会公众对地理信息应用的需求，建立基于互联网的地理信息服务平台，为社会公众提供电子地图服务；同时为运行于互联网的业务系统提供数据和功能服务，为企业和公众提供更加丰富的地理信息服务，并实现与省级、国家级天地图的对接。
10、共享服务门户
面向政府、企业及公众，是用户在线使用平台的入口，通过统一登录认证，提供平台各子系统的入口，为用户提供一站式服务，同时，为用户呈现平台动态、平台向导、热点服务、最新发布数据、政策法规、平台知识、热点服务等信息。
11、资源展示与应用系统
面向各部门人员，提供各类信息资源的统一展示，以及基于特定资源提供各类应用分析，它主要通过在线网络地图、影像图等方式为用户提供平台信息资源的直观展示和信息资源的地图浏览、空间查询、属性查询、空间统计、空间分析、三维显示和地图标注等信息应用服务。
12、信息服务与管理系统
面向应用对接开发人员，以在线方式，提供信息资源的服务注册发布、查询与管理等。
支持标准OGC的服务，支持二维、三维、地名地址、街景等数据服务发布与管理。
13、系统定制与开发系统
面向应用对接开发人员，以在线方式提供符合OGC规范的标准地图服务（包括WMS、WFS、WMTS、KML等服务）、数据服务和GIS功能服务，能够支持多种开发语言和模式构建基于服务的应用系统。
同时，提供系统定制、地图API等服务功能，满足不同用户的不同层次的对接开发需求。
14、数据共享与交换系统
面向各部门人员，负责数据资源、公共信息服务平台和智慧应用之间的数据交换、数据共享和业务协同。
交换平台采用总线结构设计，在Geo-ESB服务总线之上实现平台中心端同各区域分平台、行业分平台及各类应用端的数据交换与共享。
系统可提供中心交换、前置交换、地理编码管理等功能。
15、框架数据管理系统
面向数据管理人员，提供对各类专题地理信息数据的入库、更新、管理和发布管理，为地理空间信息公共平台对外信息服务提供基础支撑。
16、运维管理系统
面向管理维护人员，提供对平台的业务审批处理，对平台的服务、安全运行等各环节的实时监控，对系统运行的关键信息的记录，对突发事件的报警处理等，为管理人员考评各部门共享与使用平台资源情况提供技术支撑。
17、采用市县一体化应用建设路线
区县作为市级的一个子节点，区县级对地理信息公共平台的应用需求与市级节点类似，本项目采取市县一体化的建设思路，区县用户可以直接登录使用市级地理信息公共平台，通过权限控制区县用户可访问、使用及共享交换的数据资源，以满足各区县级用户对地理信息共享应用的需求。
18、基础地理信息基础软件
基础地理信息基础软件选择采用业界公认先进成熟、当前应用广泛的GIS平台，应支持二三维一体化应用，可同时为二维、三维GIS应用提供支撑。
考虑信息和数据安全，同时按国家《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006━2020年）》、财政部《自主创新产品政府采购评审法》，本项目将采用国内自主创新、具有自主知识产权的GIS产品。
选择原则主要包括以下几个方面：
R知名GIS品牌、国产优先，拥有良好的售后服务。
R拥有完整的软件产品体系，至少包括桌面式GIS软件、组件式GIS软件、服务器GIS软件，产品体系采用统一的技术内核和数据模型，各产品间的数据应用能直接打开使用，无需转换等处理。
RGIS平台支持常用空间数据库引擎技术，支持Oracle和OracleSpatial、SQLServer、Sybase、DB2、Kingbase等主流关系数据库，支持OGDC开放式空间数据库互访开发标准接口。
RGIS平台支持多源（多种数据格式、多种数据库）数据无缝集成，能直接读入DWG和DGN格式，支持海量影像存储和影像金字塔，支持VCT格式转换。
R服务式开发平台基于JavaEE和WebService构架，支持OGC相关标准。
R服务式开发平台提供松散耦合的服务，可以与其他标准业务系统集成，支持多源服务无缝聚合（服务端聚合、客户端聚合），服务端聚合需要支持聚合后再次发布功能。
R服务式开发平台支持广泛的应用开发环境，Java、.NET、Ajax、Flex、Silverlight、HTML5等。
R服务式开发平台支持在Windows、Linux和Unix操作系统上部署；
拥有地理空间框架省级、城市成功应用案例。
基础地理信息基础软件
项目名称
性能描述
套数
备注
二维地理信息基础软件
支持GIS开发，支持云平台环境
1
无
三维地理信息基础软件
具有高效的互联网运行能力
1
无
19、项目实施管理要求
19.1项目进度要求
投标人需要签订合同6个月内完成本项目并提交验收。
投标人应根据时间节点要求，结合项目建设内容进行工作进度细化，明确项目关键时间节点及递交物。
19.2项目人员要求
投标人需要对此项目建立专门的项目组，并明确列出项目组主要成员及其工作经验、资质证明等。
项目组成员必须稳定、专职于本项目工作，项目组人员的变更必须经采购单位的同意，必须提前1个月向采购单位提交书面申请。
投标人应任命一名项目经理，要求：
◆对工作的背景十分熟悉，具备足够的项目管理的经验和能力。
◆除对实施方的人员有完全控制和管理权力外，并且得到实施方在工作进展期间具有做出日常决定的充分授权；
◆在正常工作时间或任何其他认为需要的时间内，可以被联系到。
在本项目实施过程中，采购单位认为投标人项目经理无法有效组织项目成员完成该项目所要求的工作内容时，有权要求投标人更换项目经理，投标人有义务接受。
19.3项目管理要求
投标方应严格按照软件工程规范进行管理，并遵循甲方提出的各种技术和管理规范，采购单位有对项目进度、软件质量进行监督控制的职责和权利，投标方应按要求提供项目阶段文档，并经采购单位确认后，方可进行下一阶段工作。
投标人应明确说明项目管理方法，以及对本项目的实施风险分析和相应的控制方法、质量管理方法等内容。
在项目实施过程中，应定期呈交项目的进展报告，并在进展报告中列明开发/生产的进展、任何可预见预定交付日的延期和所有其它采购单位可能要求的有关信息，及上述每一项情况的相应活动或行动。
实施方应定期安排汇报会，并在汇报会中与采购单位项目组讨论项目的进展报告及其它与项目有关的事宜。
20、项目提交成果及版权要求
20.1项目提交成果
根据项目采购内容及要求，投标方在项目验收时至少提供如下项目成果内容，主要包括技术资料成果、数据建库成果、基础软件成果以及平台软件开发成果等。
20.2技术资料成果
序号
成果类别
内容
提交形式
完成的阶段
1
技术文档
需求分析报告
装订成册和光盘
需求调研阶段
总体设计方案/项目实施方案
装订成册和光盘
设计阶段
数据库设计方案
装订成册和光盘
设计阶段
详细设计方案
装订成册和光盘
设计阶段
测试报告
装订成册和光盘
设计阶段
标准规范
装订成册和光盘
试运行阶段
操作与维护手册
装订成册和光盘
试运行阶段
技术总结报告
装订成册和光盘
试运行阶段
工作总结报告
装订成册和光盘
试运行阶段
2
验收成果
试运行情况报告
装订成册和光盘
验收阶段
用户评价报告
装订成册和光盘
验收阶段
竣工验收报告
装订成册和光盘
验收阶段
20.3数据建库成果
成果类型
内容
提交形式
资阳地理信息公共服务软件系统数据成果
公众版电子地图数据
软件光盘
政务版电子地图数据
软件光盘
20.4基础地理信息基础软件成果
成果类型
套数
提交形式
二维地理信息基础软件
1
软件光盘和安装成果
三维地理信息基础软件
1
软件光盘和安装成果
20.5软件研发成果
序号
成果类别
内容
提交形式
1
软件系统
二三维一体化服务发布系统
光盘和应用系统
2
天地图·资阳（公众版）
3
共享服务门户
4
资源展示与应用系统
5
信息服务与管理系统
6
系统定制与开发系统
7
数据共享与交换系统
8
框架数据管理系统
9
运维管理系统
20.6项目成果版权
1、版权、使用权和转让权
本项目开发的应用软件的知识产权和著作权归采购方和投标人双方所有，使用权归采购方所有；未经一方同意，另一方不得进行技术秘密的转让。
2、专利权
在履行本项目完成的研究开发成果的专利权（包括专利申请权）归双方共有。
一方不同意申请专利的，另一方不得申请专利。
一方放弃专利申请权的，由另一方单独享有；专利授予以后，放弃专利申请权的一方可免费取得该项专利的普通实施许可；一方转让共有专利权的，另一方享有优先受让权。
3、其他权利由采购方享有。
二、商务要求
1、履约时间及地点：
（1）、履约时间：
中标人须签订合同后6个月内（中标后由甲乙双方商定）完成本项目并提交采购人验收、使用。
（2）、履约地点：
资阳市城乡规划管理局。
2、付款方式及付款时间：
合同签订后5日内，支付50%合同款作为项目预付款；平台系统上线运行并验收后5日内，支付45%合同款；尾款5%作为质保金，在验收一年后系统运行正常，经采购人确认可将此费用作为合同尾款支付给中标人。
3、售后服务及培训要求：
（1）、售后服务
投标人应提供不少于1年的质保期（自项目正式竣工验收之日起算）。
在质保期内，软件故障和维护升级均应免费。
投标人应提供详细且易于执行的售后服务保障措施，至少满足如下要求：
1）售后服务响应
7*24小时的售后服务响应。
要求投标人在8小时内必须现场响应，一般故障要在24小时内解决，系统宕机或硬件故障48小时内解决。
必要时中标方应提供备件使系统能正常工作，硬件故障维修时应当详细记录故障原因及排除方法，维修完毕将其移交最终用户。
2）热线服务
应提供热线电话或E-mail、传真等途径随时回答与工程有关的技术问题并在24小时内提出解决方案。
3）定期跟踪
系统验收完毕后，应定期跟踪和回访使用情况（每季度至少一次）。
及时了解存在的问题，并随时给予解决。
（2）、技术培训
投标方应根据项目实施的计划、进度和需要与客户的合理要求，及时安排相关人员进行培训。
培训目标为使受训者能够独立、熟练地完成操作，实现依据本合同所规定的信息系统的目标和功能。
此外，投标方在标书中应提出明确的培训内容和培训计划。
4、验收标准：
按国家有关规定以及采购人招标文件的服务要求和技术指标、中标人的投标方案作为验收依据进行验收。
升级会员 