中国对外贸易重点.docx

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中国对外贸易重点

中国对外贸易重点

2014-4-11

不定项选择题20

名词解释题4*5=20

简答题5*6=30

论述题2*15=30

第一讲中国对外贸易现状

现状

一出口增速逐步回升，进口增速低位企稳

2、贸易方式更趋优化，一般贸易增长快于加工贸易

3、贸易伙伴多元化趋势明显，新兴市场贸易额增长较快

4、外贸主体结构更趋合理，民营企业贸易额快速增长

5、贸易布局更加均衡，中西部地区外贸增长强劲

6、外商直接投资三年来首次呈现负增长

2014年，我国对外投资规模首次超过吸引外资规模，“我国实际上已成为资本净输出国。

这是我国从经贸大国迈向经贸强国的重要标志。

”

国际贸易环境

国际方面

一是世界经济复苏力度仍然较弱。

二是美国货币政策调整产生广泛影响

3、国际经贸投资环境持续低迷，贸易保护主义加剧

在这一背景下，中国是贸易摩擦最大的受害国，贸易摩擦呈现数量多、金额大、产业高端化、摩擦政治化的趋势。

四是地缘冲突给全球经济带来风险。

国内方面

中国积极推进新一轮扩大开放，上海自由贸易试验区取得的改革开放经验将推广到其他地区甚至全国，丝绸之路经济带和海上丝绸之路战略进入实施阶段，将为中国经济特别是对外经济贸易创造新的增长空间。

1、要素成本上升压力不减，尤其劳动力成本快速增长

2.外贸企业承接海外订单存在顾虑

对外贸易趋势展望：

第一，外部需求难有明显回升

第二，中国外贸竞争优势“青黄不接”

第三，贸易摩擦形势依然严峻复杂

第二讲中国对外贸易

发展对外贸易，利用外国资金，引进先进技术设备这三项是对外开放政策的最主要内容。

这三项内容中，发展出口贸易是利用外资和引进技术的物质基础，是对外开放政策的最根本内容。

三大举措：

中华人民共和国成立后的对外贸易，是在新中国建立前解放区对外贸易的基础上，经过摧毁帝国主义在华特权和没收官僚资本，并对民族资本进行社会主义改造建立起来的。

旧中国对外贸易的特点：

半殖民地半封建社会的对外贸易

第一，对外贸易被外国和官僚买办控制与垄断。

第二，贸易结构按帝国主义利益安排。

第三，对外贸易长期逆差并受到不等价交换掠夺。

第四，贸易依附于少数帝国主义国家。

改革开放前外贸发展取得的成就：

（1）建立了独立自主的对外贸易经营管理体制和基本的对外贸易队伍

（2）对外贸易总额不断增长

（3）进出口商品结构有所优化：

一是轻纺产品和重工业产品在出口比重中加大。

二是生产资料在进口中一直占主导地位

（4）对外贸易伙伴不断加多：

A.20世纪50年代主要贸易对象——原苏联和东欧国家；B.20世纪60年代主要贸易对象——西欧国家

C.20世纪70年代主要贸易对象——日本、西欧国家和美国

（5）内地与港澳的经济贸易关系不断密切

（6）开始发展多边贸易关系

2、对外贸易发展中存在的问题：

（1）总体竞争力偏弱，发展规模偏小

（2）我国未能进入实体性的国际经济组织，活动空间受限

（3）高度集中的对外贸易体制缺乏活力

“两高一资”（高污染、高能耗、资源性）产品出口大幅下降。

我国对外贸易30年取得的成就和经验：

1、外贸规模实现跨越式增长，地位日益重要

（1）进出口规模持续增长

（2）中国在世界贸易中的份额大幅攀升（3）确立了世界贸易大国的重要地位（4）外贸依存度逐步升高

2、对外贸易结构不断优化，质量显著提升

第一次升级：

从初级产品为主转向工业制成品为主

第二次升级：

从粗加工、低附加值产品为主向深加工、高附加值产品为主的转变

第三次升级：

出口结构向机电产品与高新技术产品为主转变

3、对外贸易方式实现多元化

主要有补偿贸易、来料加工、来样加工、来件装配等。

我国与原苏联东欧国家开展了协议易货贸易、现汇贸易、转口贸易、边境贸易等多种方式的贸易活动。

我国对发展中国家的贸易采用了现汇贸易和易货贸易两种方式。

4、外贸经营主体多元化格局逐步形成

对外开放30年，外贸管理体制实现了从计划经济时期高度集中垄断的管理模式转变为以市场为基础、符合国际经贸规则又具有中国特色的外贸管理体制

5、初步建立起开放的、以市场为基础的外贸管理体制

6、对外贸易的地位和作用发生了根本性转变，成为国民经济的重要组成部分

（1）推动了国民经济增长

（2）重塑了相关行业的国际竞争力（3）增加了国家税收（4）扩大了社会就业（5）增加了外汇储备（顺差）

贸易强国的基本特征：

（1）经济高度发达，是名副其实的经济大国

（二）货物贸易规模大，服务贸易发达，对世界贸易影响力强

（3）在国际分工中，比较优势和竞争优势明显

（四）对外直接投资规模大，国际经营能力强

（5）全面融入世界经济，对外开放度大

中国与世界贸易强国的差距

（1）贸易（货物和服务）发展不平衡，服务贸易相对落后

（2）对外贸易内在结构不合理，贸易利益外溢

（3）吸引直接投资多，对外直接投资少

（4）行业开放不平衡，程度依然偏低

三、实现由贸易大国向贸易强国的转变

（1）大力发展服务业，提升服务贸易的国际竞争力

（2）实施科技兴贸战略，提高出口商品的国际竞争力

1．充分发挥比较优势，培育新的竞争优势

2．引进跨国资本，实现中国产业升级和技术创新

（3）推进对外直接投资，实现“对外投资”和“引进外资”的协调发展

（4）全面稳健地融入全球经济，提高对外开放水平

第三讲中国对外贸易战略

战略类型（判断）

坚定的外向型战略是指经济全面开放，不存在对贸易的控制，或者控制的程度很低。

一般的外向型战略是指经济相对开放，总体上保持偏向性，鼓励生产面向国内而不是面向出口，鼓励为内销的生产而不鼓励为出口的生产。

一般内向型战略的鼓励机制在总体上明显有利于为国内市场的生产，对本国市场的平均实际保护率较高，实际保护的范围也较大，对贸易广泛采取许可证等直接控制的方法。

坚定的内向型战略指的是经济上闭关自守，在总体上明显对国内市场的生产极为有利。

对本国市场的平均实际保护率很高，实际保护的范围也较宽。

对贸易普遍实行许可证等直接控制的方法。

对汇率的定值高出实际汇率很多。

典型的国家包括阿根廷、秘鲁、印度、孟加拉国等。

（背诵）进口替代战略：

进口替代战略又称为内向型的发展战略，主要是通过建立和发展本国的工业化，实现对进口工业制成品的替代，以达到削减进口、节约外汇、发展本国工业化和减少对国外经济依附等目的。

措施：

（1）高筑壁垒限制进口

（2）优惠的国内政策（3）一般都存在着对本国货币汇率高估的现象

（背诵）出口导向战略：

又称为外向型的发展战略，主要是通过扩大制成品的出口，加强工业基础，促进整个经济的工业化。

出口导向的优势：

（1）出口导向有利于较为合理地配置资源。

（2）出口导向有利于提高产品的国际竞争力。

（3）出口导向有利于改善国际收支状况。

（4）出口导向更有利于提高就业水平。

措施：

（1）出口导向战略要求一国减少贸易壁垒，实施自由贸易

（2）各国对出口部门采取了特殊优惠政策（3）采取出口导向战略的国家还采取了货币对外贬值的策略，促进出口贸易发展。

进口替代的产业主要是重工业，出口贸易以创汇为目标，不进行成本核算，不计经济效益，实行贸易保护制度。

中国对外贸易战略的演变：

1978年前，我国外贸发展战略是典型的封闭条件下的进口替代战略。

1987-1993政府干预下的出口导向战略

（1988-2001年）进口替代与出口导向相结合的战略时期

市场多元化战略1990实施：

第一，继续巩固和发展西方发达国家和港澳市场。

第二，重点开拓发展中国家市场。

第三，发展俄罗斯、东欧国家市场。

第四，积极开拓周边国家市场。

1991以质取胜战略

（1）提高出口商品的质量和信誉

（2）优化出口商品结构

（3）创名牌出口商品

大经贸战略1994年内容：

（1）外经贸经营主体多元化

（2）各项外经贸业务发展的一体化（3）各类外贸企业经营的综合化（4）管理与服务的行业化（5）宏观管理方式的市场化

科技兴贸：

扩大我国高技术产品的出口，用高新技术改造传统出口产业，提高出口产品的技术含量和附加值，促进我国从贸易大国向贸易强国转变

实施：

一是大力推动高新技术产品的出口；

二是运用高新技术成果改造传统出口产业，提高传统出口产品的技术含量和附加值

“科技强贸”就是要在建设创新型国家战略的引领下，将促进高新技术产品出口的重点转移到在一般贸易中强调扩大自有自主知识产权的高新技术产品出口上来。

第四讲中国外贸体制改革的进程

高度集中的中国外贸体制的形成（1949-1978）

为了适应国家经济体制和发展对外贸易的需要，中国只能建立由外贸部统一领导、统一管理，外贸各专业公司统一经营，实施指令性计划和统负盈亏的高度集中的外贸体制。

“四统”

高度集中的外贸体制的特征：

第一，高度集中。

第二，以行政管理为主。

第三，国家统负盈亏。

1979-1987年打破高度集中的计划体制

（1）调整国家外贸管理机构

（2）打破独家经营局面，下放外贸经营权

（三）开展工贸结合试点

（四）推行进出口代理制

（背诵定义）进出口代理制就是外贸企业为生产企业积极开拓国际市场，受生产企业委托办理进出口业务，收取一定的代理费用，并承担相应的责任，而价格和其他合同条款的最终决定权属生产企业，进出口盈亏和履约责任最终也由生产企业承担。

（5）改革外贸计划体制

（6）建立健全配额及许可证制度、经营权审批制度，探索建立外贸宏观管理体系

（7）从外贸减亏增盈制度、有地区差别的外汇留成制度，到出口退税制度（如规定广东、福建两省外贸出口收汇地方可留成30％，少数民族自治区和少数民族较多的省份外贸出口收汇地方留成50％，经济特区外贸出口收汇留成100％，其他地区外贸出口收汇地方留成25％。

）

双汇制：

官方汇率由国家确定，实行固定汇率制度：

调剂市场汇率基本由供求决定。

从1987年开始，对外经济贸易部对所属外贸专业总公司开始试行对外贸易承包经营责任制。

1991-1993外贸体制改革的完善阶段

（一）取消财政补贴，推行出口自负盈亏的承包经营责任制

（2）改变外汇留成办法，加强出口收汇管理

（3）继续深化进出口管理体制改革

（4）深化外贸企业改革

第一，按照现代企业制度改组国有外贸企业。

第二，外贸企业转换经营机制。

第三，建立适应国际市场竞争需要的经营机制。

第四，外贸企业中试行股份制。

1994-2001改革汇率制度

1994年开始，实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的人民币浮动汇率制度。

实行外汇收入结汇制，实行银行售汇制，

2002-2008积极与国际规范接轨：

一．2003年组建商务部

2．“立改废”2004年修订《中华人民共和国对外贸易法》

3．2004年建立了由中央和地方共同承担出口退税机制

4．降低关税，大幅度减少进出口配额制度和许可证制度，减少非关税壁垒

5．全面放开外贸经营权，审批制转变为配额制

6．完善外贸促进体系，大力实施品牌战略

第五讲中国服务贸易

一、竞争力指数分析（判断）

服务贸易竞争力指数（TradecompetitivePowerIndex），即TC指数，是对一国（地区）服务贸易国际竞争力分析时较常使用的测度指标之一，它表示一国进出口贸易的差额占其进出口贸易总额的比重，常用于测定一国某一产业的国际竞争力。

用公式表示为：

TC=（Xit-Mit）/（Xit+Mit）。

在公式中，X、M分别表示出口额和进口额，i表示某一国家或某一产业、某一产品。

该指标作为一个与贸易总额的相对值，剔除了经济膨胀、通货膨胀等宏观方面波动的影响，即无论进出口的绝对量是多少，它均在±1之间。

如果TC>0，表示该国该种产品的生产效率高于国际水平，具有贸易竞争优势数值越大，优势越大。

如果TC<0，则表示该国是该产品的净进口国，该种产品的生产效率低于国际水平，处于竞争劣势。

指数值越接近0表示竞争力越接近于平均水平；

指数值越接近于1则竞争力越大

指数值等于1时表示该产业只出口不进口；

指数值越接近于-1表示竞争力越薄弱

指数值等于-1表示该产业只进口不出口 

服务贸易类型：

（选择判断题）

跨境支付：

服务的提供者与接受者跨越国境。

如在线教育（付费），国际汇款，国际电话

境外消费：

消费者移动如出国旅游，就医，留学。

商业存在：

服务的提供者跨越国境。

如外资银行对外投资

自然人流动：

一个成员的服务提供者在任何其他成员境内，通过自然人的存在提供服务。

改革开放以来中国的服务贸易的发展特点及现状

1中国服务贸易迅速发展，是世界发展最快的国家之一

1982年40亿美元——2014年6000亿美元

2服务贸易长期逆差，呈不断夸大的趋势，逆差最大项是旅游

3服务贸易结构性失衡突出：

主要依赖于旅游，运输等传统的商业服务，新型服务贸易（金融，保险，通讯，专利，特许经营）出口比例小。

4中国服务贸易吸引外资直接投资总体水平不高

5中国的服务业的跨国经营有了良好的开端。

如海外承包工程，金融业。

二、比较优势指数分析（判断）

（一）显示性比较优势指数     

   显示性比较优势指数（RevealedcomparativeAdvantageIndex），即RCA指数，是美国经济学家贝拉•巴拉萨（BalassaBela）于1965年测算部分国际贸易比较优势时采用的一种方法，可以反映一个国家（地区）某一产业贸易的比较优势。

它通过该产业在该国出口中所占的份额与世界贸易中该产业占世界贸易总额的份额之比来表示，剔除了国家总量波动和世界总量波动的影响，可以较好地反映一个国家某一产业的出口与世界平均出口水平比较来看的相对优势。

用公式表示为：

RCA=Xij/Xit/Xwj/Xwt。

在公式中，RCAij表示i国j商品的显示比较优势指数（RCAij>0）；

Xij表示i国j中商品的出口值（Xij>0）；

Xit表示i国所有商品的出口值；

Xwj表示世界j种商品的出口总值；

Xwt表示世界所有商品的出口总值。

如果一国RCA指数大于2.5，则表明该国该产业具有极强的国际竞争力；

RCA介于2.5-1.25之间，表明该国该产业具有很强的国际竞争力；

RCA介于1.25-0.8之间，则认为该国该产业具有较强的国际竞争力；

RCA小于0.8，则表明该国该产业的国际竞争力较弱

1997-2006年，我国服务贸易CA指数呈上升趋势，由1997年的-0.26上升到2006年-0.17，但数值一直小于零。

因而，从总体上来说，我国服务贸易不具有竞争优势。

大力发展服务贸易的战略意义

1.促进对外贸易增长方式的转变，推动我国从贸易大国向贸易强国迈进。

2.可以抓住新一轮服务业跨国转移的重大机遇，提高我国承接世界服务外包的能力和竞争力

3.加快推进工业化发展进程，提升我国制造业在国际产业分工和价值链中的层次和地位（微笑曲线）

4.可以解决大量高素质人才的就业问题，把高端劳动力转变为创造力最强的人力资本

第六讲对外直接投资与中国对外贸易

对外投资的动因：

市场寻求型、增值资产寻求型、资源寻求型和效率寻求型。

中国企业海外投资主要是市场寻求型，其次是增值资产寻求型，然后是资源寻求型，而效率寻求型的海外投资很少。

企业开展市场寻求型海外投资的动机：

可能是受东道国各种贸易壁垒的限制，为了保护出口市场，被迫转向目标国投资设厂；

可能是跨国公司将自身所具有的垄断竞争优势向海外市场延伸，以在新市场获得垄断利润；

可能是将本国处于产品成熟期或衰退期的产品转向国外，延长产品生产周期。

可能是一些寡头垄断企业向海外投资，为了维持自己与这些竞争对手在市场上的相对地位，同行业的其他厂商往往采取“跟随领头者”的行动

企业的性质（选择题）：

这类市场寻求型的海外投资企业主要集中在技术成熟和生产能力过剩的纺织服装、家电、轻工、机械、电子等行业

（背诵）定义：

增值资产寻求型的海外投资是指在全球范围内追逐战略资产，以获得新的所有权比较优势。

所谓战略性资产是指企业拥有的不同于竞争对手且能形成竞争优势的特殊资产，如技术能力、快速产品开发周期、品牌管理、对分配渠道的控制或优先取得、有利的成本结构、购买者和销售者的关系、企业分销网络、研发能力、企业售后服务、声誉、信息技术等。

国际投资的区位选择：

发达国家，美法德等发达国家或地区。

资源型海外投资（略）

效率寻求型的海外投资目的是建立全球性生产体系实现资源的最优配置和经济效率最大化。

（选择题）对外投资的行业分布特点：

1贸易类投资：

包括在进出口贸易、交通与通讯、金融与保险、餐饮与旅游、咨询与医疗等行业海外投资的企业；

2非贸易类投资：

包括在工业生产、工程承包以及资源开发等领域海外投资的企业。

中国FDI的出口效应：

1、出口的替代效应

由于市场的消费容量总是一定的，因此，当我国的企业将某种产品的生产基地转移到国外进行当地生产的时候，就会不可避免地替代国内同种产品的出口。

二、出口的促进效应

从上面可以看到如果光从单一产品的角度看，对外直接投资会替代原产品的出口。

而我国企业却通过以下三种形式的对外直接投资，促进了本企业国内产品的出口。

三、出口的创造效应

制造业、自然资源行业和服务业的对外直接投资都会产生出口创造效应，即企业的对外直接投资会促使我国的原材料、中间产品、机器设备、总部服务等出口的增加，这主要表现在我国出口贸易中中间产品出口份额的增大和企业内贸易的增多，这些增加的出口份额或者由母公司的其他部门提供，或者由我国其他企业提供。

二、中国企业海外直接投资风险及防范（重点）

1.国际政治环境不稳定

2.国际经济环境不稳定

3.经验欠缺，需要充分了解并购过程，学会控制成本，降低并购风险。

多数中国企业尚不具备跨国并购和运营的素质与能力

4.缺乏风险管控意识：

政治环境风险、法律风险、信息风险、财务风险、产业风险、营运风险和体制风险。

防范及对策：

1.发挥政府及有关部门的作用

（1）健全对外直接投资的法律体系。

《对外直接投资法》

（2）健全对外直接投资的监管体系

（3）加强对外直接投资的政策扶持，国家应尽快设立对外投资发展基金、中小企业对外投资扶持基金、重点产业对外投资基金

（4）做好对外直接投资的信息服务。

2.重视对外投资项目的可行性研究（企业自身）

3.加强风险防范意识和管理

4.审慎使用并购方式

5.苦练内功，掌握并购技巧。

分析收购企业的财物价值，注意所在国家的安全审查和反垄断审查，熟悉法律环境《劳工法》《反垄断法》，避免法律风险，注意管理整合和人才的挽留。

第七讲FDI与中国对外贸易

外资在我国的发展历程：

合作经营（开发，补偿贸易为主）---合资经营---独资经营

我国实际利用外资来自亚洲的最多，北美和欧洲紧随其后。

截至2006年底，按照实际使用外资金额排序，对华投资前五位的国家（地区）依次为中国香港、日本、美国、中国台湾和韩国，累计对华投资占全国吸收外资总量的70％以上。

外资来源地过于集中，因而相应增加了引资风险。

第八讲中国对外贸易关系

与欧盟的贸易现状（仅作了解）

存在问题：

1．欧盟同中国的贸易逆差扩大

2.中国的市场经济地位问题被否认（原因：

欧盟认为中国非市场经济，受市场干预大，欧盟受自身利益驱使）

3．频繁滥用贸易救济措施

4．高筑技术性贸易壁垒

5．逐步取消给予中国的普惠制

6．欧盟东扩产生转移效应欧盟扩大以后，原欧盟15国与新成员国之间取消关税壁垒，商品可以自由流动，这将大大促进欧盟原成员国与新成员国之间的贸易增长，欧盟成员国之间的经贸关系必然加强。

欧盟以前从中国进口的商品如纺织品、农产品、机电产品等可能会转向从新成员国进口

中美经贸关系：

现状1美国是中国第二大贸易伙伴，第三大技术来源国，中美贸易发展迅速。

2美国是对华直接投资最多的国家之一

贸易存在的焦点问题：

1．贸易逆差问题。

双方贸易统计差异的原因主要在于双方统计方法的差异和进出口计价标准的差异。

另外，美方对逆差的统计没有计入服务贸易。

2．贸易救济问题

3．人民币汇率问题

4.知识产权保护问题

5.技术性贸易壁垒问题

第九讲中国贸易救济措施

贸易救济（TradeRemedy）主要是指进口国对国际贸易过程中出现某种特殊情势并对本国国内产业产生不利影响时实施的矫正或补救措施

贸易救济是一种行政救济。

国际贸易对国内产业的损害，归根结底是一种市场失灵的表现，矫正这种失灵状态，通常可以征收高关税或实行配额。

国际贸易救济措施分为两类，即不公平贸易救济措施和公平贸易救济措施。

反倾销措施是指进口国反倾销当局依法对给本国产业造成损害的倾销行为采取征收反倾销税等措施以抵消损害后果的法律行为

基本要件：

（1）倾销的确定

世贸组织《反倾销协议》第2条明确规定：

倾销是指一项产品的出口价格低于其在正常贸易中出口国供其国内消费的同类产品的可比价格，即以低于正常价值的价格进入另一国市场。

（2）损害的确定

倾销对进口国造成的损害分为三种情况：

一是进口方生产同类产品的产业受到实质损害

二是进口方生产同类产品的产业受到实质损害威胁

三是进口方建立同类产品的产业受到实质阻碍

（3）倾销与损害之间因果关系的确定

采取反倾销的三种形式：

1）临时措施：

是指在反倾销案件的调查过程中，进口方对进口产品采取征收临时性反倾销税金、现金保证金或保函担保等形式的措施。

2）反倾销税是主管机关在反倾销终裁后，在正常关税以外，对倾销的进口产品征收的一种特殊关税，其税率大多相当于被控倾销产品的倾销幅度。

一般不超过5年。

3）价格承诺是指在进口方主管机关与出口商之间达成协定，由出口商承诺主动提高产品的出口价格，以消除倾销给国内产业所造成的损害。

我国实施反倾销税的机关：

商务部是我国反倾销的主管机关，负责反倾销的产业损害、倾销确定、因果关系的确定等方面的调查，并向国务院关税税则委员会提出反倾销措施的建议，同时还负责与反倾销有关的对外磋商、通知和争端解决事宜。

海关总署是我国反倾销措施的具体执行机关，负责执行临时反倾销措施和征收反倾销税以及退税等。

国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出征收临时反倾销税和最终反倾销税以及追溯征税、退税、保留、修改或者取消反倾销税等与“税”有关的决定。

4基本程序：

（1）申请人申请申请人应具有产业代表性，申请必须以书面形式提出，包括倾销、损害及因果关系的有关材料，缺乏证据的简单判断不能满足立案要求。

（2）进口方主管机构审查立案

（2）进口方主管机构（我国为商务部）应审查申请人提供材料的准确性和充分性，以及申请企业的代表性，并就立案问题作出决定。

（3）反倾销调查进口方在正式立案调查后，应立即发布立案公告。

一般情况下反倾销调查应在12个月内结束，最长不得超过从调查开始之后的18个月。

（4）仲裁

（5）行政复审和司法审议

行政复审主要是就继续征收反倾销税的必要性进行审议，以及论证损害是否会因取消或变更反倾销税而重新发生。

反补贴税

补贴还要具有专向性才受《补贴与反补贴措施协议》的约束。

所谓专向性，是指补贴只给予一部分特定的产业、企业或地区。

非专向性的补贴不在约束之列。

分类：

1禁止性补贴（红灯补贴）（以出口实绩为条件给与的补贴，以使用国产货物为条件给与的补贴）

2可诉性补贴（黄灯补贴）

3不可诉性补贴（绿灯补贴）研发补贴，贫困补贴，环保补贴，农产品补贴

措施：

（1）临时措施一种是采取征收临时反补贴税的形式；另一种是采取担保（即现金保证金或保函担保）的形式。

（2）承诺出口方政