重大危险源安全管理实施方案.doc

重大危险源安全管理实施方案.doc

《重大危险源安全管理实施方案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《重大危险源安全管理实施方案.doc（20页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

重大危险源安全管理方案

一、编制依据

根据中华人民共和国《建设工程安全生产法》、《安全生产管理条例》、《消防法》、《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99、《建筑工程预防坍塌事故若干规定》、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80—91、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—2005、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—2001、《起重机械安全规程》GB6067—85、以及适用于安全生产的法律法规和其他要求。

二、编制目的

1、贯彻落实中华人民共和国“安全第一，预防为主,综合治理”的方针，提高安全生产率，能达到最大程度的控制和预防火灾、坍塌、空中坠落、物体打击、触电伤亡等事故发生。

2、确保年度安全生产目标、指标的实现，保障职工的生命财产安全而达到目的。

三、工程概况及目标

1、工程概况：

铁岭至本溪高速公路路基工程第1合同段，里程桩号为K256+443.380～K271+500，本合同段存在一处断链即K267+167.252=K267+100，路线增长67.252米。

本合同段路线全长15.124公里。

本合同段路线起于铁岭市铁岭县腰堡镇北，与辽宁中部环线高速公路已建新民至铁岭段对接，设腰堡北互通式立交（双喇叭）与G102线连接，经铁岭县范家屯北、陈千户北、李千户镇南（设置李千户互通立交）后到达本合同段终点李千户镇南山坡。

本合同段主要工程内容：

路基工程包括路基挖方155.5万方，其中挖土方67.8万方，挖石方87.7万方。

路基填方162.6万方（包括路基换填），其中利用土质挖方48.6万方，利用石质挖方83.5万方，利用石质挖方作透水性材料4.5万方，外借透水性材料26.1万方，弃方18.7万方。

桥涵工程全线共有60座构造物（包括互通区），其中大桥2座，中桥6座，小桥4座，分离立交8座，天桥2座，涵洞21道，通道桥17座。

桩基722根，以1.4米直径和1.2米直径为主。

梁板807片，全部为空心板，其中20米空心板601片，16米空心板192片，15米板14片。

互通立交2处，分别为腰堡北互通式立交和李千户互通式立交。

2、文明施工目标：

建设过程中确保不发生重大安全事故，避免特大安全事故发生，实现安全生产零死亡目标。

3、根据建设工程的特点，工地现场可能发生的安全事故有：

坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电等，重大危险源安全管理主要针对这几类事故。

四、组织机构

组长：

刘国权（项目经理）

副组长：

刘胜军（副经理）、陆进勇（总工）

组员：

刘哲坤（工程部）、姜斌（安全部）、张峰（机械部）

职责：

1、项目经理的职责：

①、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和上级有关安全生产规程、规定和办法等，结合单位或者工程项目实际，制定具体的管理办法或实施细则，制定本单位各工种安全生产岗位责任制，并负责检查落实。

②、认真做到“五同时”。

每月召开一次安全例会，分析安全生产情况，对存在问题，提出具体改进措施。

③、在施工前，组织有关部门制定安全措施。

对新、难、险工程和不良条件下的工作场所，组织编制安全设计或安全措施，按规定报批后施工。

④、保证各种生产建筑物、技术设备和工具等，符合安全技术规程和劳动卫生标准。

组织编制全段安全技术措施计划，报经工程处批准后，积极组织力量按期完成。

⑤、每月组织一次安全生产大检查，并经常深入现场及时检查和解决安全生产中存在的问题。

对重点现场或关键岗位要实施重点检查，认真做好检查记录，对查出的问题要定人、限时解决。

对本单位不能及时解决的问题，要迅速采取措施并及时上报。

发现危及人身安全的紧急情况，要立即停止作业，撤出人员。

⑥、负责对职工进行安全生产的宣传教育，重点检查新工人的“三级”教育情况，经考试不合格者不得上岗操作（包括一般工种调换的工人）。

协助上级组织好特殊工种工人的培训、考试、发证工作，对特种作业无操作合格证的工人不得分配工作。

⑦、充分发挥安全监察人员的监督检查作用，保证安全监察检查人员在位到岗，保证他们履行安全监督检查工作的职责。

⑧、发生重伤及以上和轻伤多人事故，要立即赴现场处理，组织调查，提出事故调查报告和处理意见报处审批。

同时采取措施，防止类似事故的重复发生。

2、项目副经理的职责：

①、在项目经理的领导下，在分管的工作范围内，与上级领导保持一致，认真组织落实应急准备计划和各项安全管理措施，发现问题及时解决，及时传递信息。

做到多请示多汇报，明确各自的职责。

在生产管理过程中加强对职工的劳动保护用品和安全生产管理、协调全面负责。

②、认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度。

组织安全生产检查及安全工作会议，定期研究解决安全生产中的具体问题和改进措施。

③、对职工进行安全和遵章守纪教育，提高员工安全素质。

总结和推广安全生产先进经验，组织重大伤亡事故的调查、分析与处理工作。

3、项目总工程师的职责：

①、认真执行各级政府颁发的有关安全生产的方针政策、法规标准及本公司制定的各项安全生产规章制度，使施工项目的安全生产达到标准化、规范化。

②、以保证安全生产、文明施工为原则，编制施工方案，使施工始终处于安全的良好状态。

在解决施工难点时从技术措施上保证安全生产。

③、对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要编制相应的安全技术措施和安全操作规程，保证生产安全。

④、参加项目安全生产、文明施工工作会议，编制对职工安全生产教材。

参加定期的安全生产检查，对查出的事故隐患提出技术性的整改措施，并监督检查执行情况。

⑤、参加项目的脚手架、模板工程、井字架、塔吊、施工用电、施工机械“三宝”及“四口”防护等，检查验收工作，并作好交验签字手续。

⑥、负责编制项目安全生产组织设计及安全技术交底工作，并作好交底签字手续入档。

⑦、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全措施并监督执行。

及时解决执行中出现的问题。

⑧、对项目发生重大伤亡事故，针对事故原因，编制出预防事故再次发生的技术措施。

4、工程部部长的职责：

①、贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、

规范和标准。

②、制定本部门安全生产责任制细则，将本部门的安全责任分

解到每一位部门人员，领导本部门人员，明确责任分工，共同落

实本部门安全岗位职责。

③、在制定本部门工作计划及工作目标，或安排部门工作时，

要充分考虑安全生产相关要求，并将各项安全控制措施落实到具

体责任人。

④、深入施工现场，检查施工过程中的施工工艺、机具设备、

安全防护设施等方面存在的问题，并协助提出解决办法。

⑤、负责编制施工组织设计、施工方案、作业指导书时，确保

同时制定施工安全措施，并督促贯彻落实。

⑥、进行革新项目，推广新技术、新工艺、新材料时，确保符

合安全环保要求，及时提出现行有效的技术标准、施工规范，并

有计划地检查执行和落实情况。

⑦、参加安全生产检查、安全措施分析和事故调查处理。

5、安全部部长的职责：

①、负责各项安全工作的具体落实，贯彻执行安全生产、劳动

保护的政策、法规、安全技术规程、规范和标准，制定相应保证

措施，并对执行情况进行检查。

②、参与编制项目部安全生产工作计划；参与项目部施工组织

设计和施工方案编制，并监督检查安全生产技术措施落实情况。

③、组织安全检查，经常深入现场监督检查安全生产情况，督

促事故隐患整改，制止违章指挥和违章作业，在危及人身安全的

紧急情况下，有权下达停止作业的命令。

④、负责组织开展多种形式的安全生产教育培训活动，负责对

员工进行安全教育培训，参与组织特种作业人员的培训和办证等

有关工作，监督检查特种作业人员持证上岗情况。

⑤、负责监督检查防护用品的安全和使用情况，按规定编制安

全技术措施经费计划，并督促实施。

⑥、在推行新工艺、新技术、新材料、新设备时充分考虑安全

的可靠性，并与安全技术人员共同研究，加强安全预防措施。

⑦、组织对施工人员、作业队、操作人员进行施工技术交底的

同时进行安全技术交底，并随时深入施工现场解决施工生产中的

安全问题。

⑧、参与安全事故的调查处理。

6、专职安全员的职责：

①、在部门负责人的直接带领下，积极宣传和认真贯彻有关安

全生产、劳动保护、环境保护等相关的方针、政策、法规、制度

等，推动本项目的安全生产工作。

②、负责督促、检查、汇总、报告项目安全生产情况，具体办理项目有关安全管理的日常事务，建立健全安全工作各种台帐，收集、整理、编制、保管安全资料，做好安全记录，记好安全日志；按时向上级报送安全报表，及时协调处理一般安全生产工作，对职责范围内因工作失误而导致的伤亡事故负责。

③、参与审查安全技术措施计划，对批准的计划项目，督促有

关人员按期完成。

④、协助部长收集整理、修改补充本项目的安全生产管理制度

和操作规程。

⑤、负责具体办理项目安全生产的宣传教育工作，协同有关部

门做好全体员工特别是新工人和特种作业人员的安全技术教育

培训、安全技术交底、安全责任书签订等工作。

⑥、经常性地深入施工现场巡视检查，参加各种安全生产检

查。

对查出的问题或隐患，有权下达指令限期整改，有权纠正违

章项目、制止违章作业，并监督实施；发现不安全因素或遇有重

大、紧急险情时，有权下令停止作业，并立即报告有关领导，采

取进一步措施。

⑦、对违章违规行为经批评教育无效的人员，无论其职级高

低，在有摄影取证的情况下均有权根据项目安全奖罚规定现场开

具罚单，经项目安全主管领导签发后交项目财务执行。

⑧、督促有关部门按照规定及时发放劳动防护用品；建议购

置、布设、使用安全防护设施，指导工人正确使用。

⑨、努力学习安全生产管理知识，不断提高自身安全管理水

平，尽职尽责地做好本项目的安全生产管理工作。

⑩、参与组织推行安全生产目标管理和标准化作业等先进的

管理方法。

⑪、参加各种安全生产会议，提出安全生产方面的建议和要

求，做好会议记录。

⑫、参加伤亡等安全事故的调查、分析与处理工作，负责对

未遂事故的分析、追查、处理；向上级及时如实报告，做好事故

的统计建档工作。

五、危险源及风险分析：

1、不良地质条件下有潜在危险性的土方开挖

2、高边坡处理

3、桩基础、挡墙基础及围堰工程

4、桥梁工程中的梁、柱等构件施工

5、大型支架、模板、便桥架设与拆除

6、施工现场临时用电

7、平交道口及桥梁上跨地方道路

8、梁板运输、安装

9、桥梁工程的混凝土浇筑（灌注桩）工程

10、基坑开挖工程

11、其他危险性较大的工程

六、危险源的综合预防、控制措施：

（一）对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制、施工过程控制。

1、前期控制：

工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。

2、施工过程控制：

在工程施工过程中，严格按照规定监督检查，认真落实整改。

（二）加强安全生产的综合管理。

1、认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。

2、加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。

3、增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。

4、严格加强各种危险源和管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。

七、危险源的具体预防措施：

（一）预防机械伤害事故的防护措施

为保证作业人员的安全，防止机械对人体的伤害事故，制定本措施。

1、对所有各种机械设备进场后，必须由役备负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收发现安全防护装置不齐全的或有其它故障