第八章建设中国特色社会主义总布局.ppt

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LIFEHOME建设中国特色社会建设中国特色社会建设中国特色社会建设中国特色社会主义总布局主义总布局主义总布局主义总布局第八章第八章中国特色社会主义“五位一体”总体布局政治建设政治建设经济建设经济建设文化建设文化建设社会建设社会建设生态文明生态文明建设建设第八章第八章第八章第八章讲五个问题讲五个问题讲五个问题讲五个问题第一节建设中国特色社会主义经济第二节建设中国特色社会主义政治第一节建设中国特色社会主义经济社会主义市场经济理论和经济体制改革01社会主义初级阶段的分配制度03社会主义初级阶段的基本经济制度02推动经济发展新常态04一一社会主义市场经济理论和经济体制改革社会主义市场经济理论和经济体制改革建设什么样的经济体制？

建设什么样的经济体制？

建设什么样的经济体制？

建设什么样的经济体制？

计划经济？

计划经济？

市场经济？

市场经济？

1.1.“野生植物野生植物”美国美国自由自由市场经济模式市场经济模式这一模式的特点是：

强调充分发挥市场机制的作这一模式的特点是：

强调充分发挥市场机制的作用，政府只在用，政府只在“市场失灵市场失灵”时做必要的干预，干预是微观时做必要的干预，干预是微观的、短期性的，侧重点是保市场竞争关系，减轻经济波动。

的、短期性的，侧重点是保市场竞争关系，减轻经济波动。

政府干预居次要地位。

政府干预居次要地位。

世界上不同的市场经济模式世界上不同的市场经济模式2.2.“人工培育的植物人工培育的植物”德国德国社会社会市场经市场经济模式济模式其特点是：

其特点是：

（1）

（1）认为竞争不能采取自由的形式认为竞争不能采取自由的形式,而要而要公平竞争；公平竞争；

（2）

（2）坚持社会的整体性原则坚持社会的整体性原则,注重社会保障注重社会保障和社会福利；和社会福利；（3）（3）强调国家对经济的宏观管理强调国家对经济的宏观管理,但干预但干预和导引的倾向点在于维护社会平衡。

和导引的倾向点在于维护社会平衡。

3.3.“从摇篮到墓地从摇篮到墓地”瑞典瑞典福利福利市场经济模式市场经济模式瑞典的市场经济是在基本实现了瑞典的市场经济是在基本实现了“从摇篮到墓地从摇篮到墓地”的的全面社会福利制度中实现。

这一模式使得整个社会的生活全面社会福利制度中实现。

这一模式使得整个社会的生活质量都获得了极大的提高。

人均国民生产总值在发达国家质量都获得了极大的提高。

人均国民生产总值在发达国家中也名列前茅。

中也名列前茅。

4.4.“政府主导型政府主导型”日本的市场经济模式日本的市场经济模式日本的市场经济模式与欧美国家相比，有类似的地方，日本的市场经济模式与欧美国家相比，有类似的地方，但政府干预的力度和作用的范围要大，是靠中央计划和但政府干预的力度和作用的范围要大，是靠中央计划和市场机制共同调节、引导经济，政府制定的宏观经济计市场机制共同调节、引导经济，政府制定的宏观经济计划以及财政、金融政策和其他经济行政措施划以及财政、金融政策和其他经济行政措施,都有较强的都有较强的经济约束力和指导作用。

经济约束力和指导作用。

我国社会主我国社会主义义制度建立后，随着国民制度建立后，随着国民经济经济的恢复，第一个五年的恢复，第一个五年计计划的划的实实施，以及施，以及对对生生产资产资料私有制的社会主料私有制的社会主义义改造的全面展开，改造的全面展开，逐步形成了我国高度集中的逐步形成了我国高度集中的计计划划经济经济体制。

体制。

55、“计划经济计划经济”中国的中国的社会主义社会主义市场经市场经济模式济模式1我国我国经济经济文化发展极其文化发展极其落后落后，需要高，需要高度集中的计划度集中的计划经济体制。

经济体制。

2苏联的苏联的计计划经济划经济体制的体制的示范效应示范效应。

3经济结构经济结构简单、科技水简单、科技水平不高、平不高、政治政治热情热情高涨。

高涨。

4理论上理论上把计把计划经济作为社划经济作为社会主义区别于会主义区别于资本主义的重资本主义的重要特征。

要特征。

我国选择社会主义计划经济体制产生的必然性我国选择社会主义计划经济体制产生的必然性一一二二政企政企不分不分忽视价忽视价值规律值规律平均主平均主义严重义严重所有所有制单一制单一严重严重压抑企业与职工压抑企业与职工的积极性、创造性的积极性、创造性,社会主义经济社会主义经济缺乏活力缺乏活力弊端弊端一一二二陈云陈云三个主体三个主体三个补充三个补充毛泽东毛泽东两个积极性两个积极性三个兼顾三个兼顾毛泽东毛泽东商品生产商品生产价值法则价值法则改革前探索改革前探索66、“市场社会主义市场社会主义”中国的中国的社会主义社会主义市市场经济模式场经济模式在市场经济所有制结构上，建立和完善了以公有制为主在市场经济所有制结构上，建立和完善了以公有制为主体的多种所有制并存结构。

体的多种所有制并存结构。

在分配结构上，建立和完善了以按劳分配为主体的多要在分配结构上，建立和完善了以按劳分配为主体的多要素分配并存结构。

素分配并存结构。

在经济运行机制上，建立和完善了国家主导型的市场经在经济运行机制上，建立和完善了国家主导型的市场经济运行机制。

济运行机制。

在对外开放上，建立和完善自力主导型的对外开放形态。

在对外开放上，建立和完善自力主导型的对外开放形态。

一一二二第一阶段第一阶段第二阶段第二阶段第三阶段第三阶段十十一一届届六六中中计计划划经经济济为为主主市市场场经经济济为为辅辅十十二二届届三三中中公公有有制制基基础础上上有有计计划划的的商商品品经经济济第四阶段第四阶段十十四四大大建建立立社社会会主主义义市市场场经经济济体体制制十十三三大大计计划划与与市市场场内内在在统统一一的的体体制制一一二二十四大之后：

十四大之后：

十十四四届届三三中中全全会会建建立立社社会会主主义义市市场场经经济济体体制制的的基基本本框框架架十十六六届届三三中中全全会会完完善善社社会会主主义义市市场场经经济济体体制制提提出出明明确确目目标标和和任任务务十十八八届届三三中中全全会会使使市市场场在在资资源源配配置置中中起起决决定定性性作作用用，更更好好发发挥挥政政府府作作用用十十七七大大从从制制度度上上发发挥挥市市场场在在资资源源配配置置中中的的基基础础性性作作用用计计划划经经济济市市场场经经济济资资资资源是否源是否源是否源是否进进进进入市入市入市入市场场场场企企企企业业业业是否市是否市是否市是否市场场场场主体主体主体主体价值规律价值规律市场机制市场机制（供求机制）（供求机制）（价格机制）（价格机制）（竞争机制）（竞争机制）是是是是否否否否市场市场与与计划计划一一二二要体现社会主义基本制度的特征要体现社会主义基本制度的特征计划和市场各有优势和缺点计划和市场各有优势和缺点计划经济和市场经济都是经济手段计划经济和市场经济都是经济手段社会主义市场经济理论的内涵社会主义市场经济理论的内涵市场经济与社会主义制度市场经济与社会主义制度相结合而形成社会主义市相结合而形成社会主义市场经济体制场经济体制市场经济对促进经济市场经济对促进经济发展具有更强的适应性发展具有更强的适应性计划经济和市场经济计划经济和市场经济不代表制度属性不代表制度属性邓小平是邓小平是奠基人奠基人社会主义市场经济理论要点：

社会主义市场经济理论要点：

市场经济本质上就是市场决定资源配置的经市场经济本质上就是市场决定资源配置的经市场经济本质上就是市场决定资源配置的经市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济，要让市场在资源配置中发挥决定性作用。

济，要让市场在资源配置中发挥决定性作用。

济，要让市场在资源配置中发挥决定性作用。

济，要让市场在资源配置中发挥决定性作用。

强调市场不是不要政府，是起决定性作用，强调市场不是不要政府，是起决定性作用，强调市场不是不要政府，是起决定性作用，强调市场不是不要政府，是起决定性作用，不是起全部作用。

不是起全部作用。

不是起全部作用。

不是起全部作用。

发展社会主义市场经济，既要发挥市场作用，发展社会主义市场经济，既要发挥市场作用，发展社会主义市场经济，既要发挥市场作用，发展社会主义市场经济，既要发挥市场作用，也要发挥政府作用，但智能是不同的。

也要发挥政府作用，但智能是不同的。

也要发挥政府作用，但智能是不同的。

也要发挥政府作用，但智能是不同的。

完善市场经济体制：

关键是处理好完善市场经济体制：

关键是处理好政府政府和和市场市场的关系的关系“计划多一点还是市场计划多一点还是市场计划多一点还是市场计划多一点还是市场多一点不是社会主义与资本多一点不是社会主义与资本多一点不是社会主义与资本多一点不是社会主义与资本主义的本质区别，计划经济主义的本质区别，计划经济主义的本质区别，计划经济主义的本质区别，计划经济不等于社会主义，资本主义不等于社会主义，资本主义不等于社会主义，资本主义不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。

有市场。

有市场。

有市场。

”一一二二公有制是社会主义经济制度的基础公有制是社会主义经济制度的基础我们还处在社会主义初级阶段我们还处在社会主义初级阶段一切符合一切符合“三个有利于三个有利于”标准的所有标准的所有制形式都可以用来为社会主义服务制形式都可以用来为社会主义服务公公有有制制为为主主体体、多多种种所所有有制制经经济济共共同同发发展展（11）基本依据基本依据二、社会主义初级阶段的基本经济制度二、社会主义初级阶段的基本经济制度公公有有资资产产在在社社会会总总资资产产中中占占优势优势公有制主体地位的体现：

公有制主体地位的体现：

国国有有经经济济控控制制国国民民经经济济命命脉脉，对对经经济济发展起主导作用发展起主导作用如何将我们对基本经济制度的认识提升到一个新的高度？

如何将我们对基本经济制度的认识提升到一个新的高度？

1、要发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、要发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。

控制力、影响力。

1.必须旗帜鲜明地反对私有化和单一公有制的观点。

必须旗帜鲜明地反对私有化和单一公有制的观点。

2、巩固和发展公有制经济，还要努力寻找能够极大促、巩固和发展公有制经济，还要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。

进生产力发展的公有制实现形式。

3、要鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制、要鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力，发展混合所有制经济。

经济活力和创造力，发展混合所有制经济。

4、坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制、坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济的不合理的规定。

经济的不合理的规定。

第一，公有第一，公有资产在在社会社会总资产中占中占优势。

一是就全。

一是就全国范国范围讲的，的，局部地区局部地区和某些行和某些行业可以灵活；二是既要可以灵活；二是既要有量的有量的优势，更要注重，更要注重质的的提高；三是核心在于提高；三是核心在于控制力控制力，关关键在于在于竞争力。

争力。

第二，国有第二，国有经济控制国民控制国民经济命脉，命脉，对经济发展起展起主主导作用作用。

（2）坚持公有制经济主体地位）坚持公有制经济主体地位一一国有经济控制的行业和领域涉及国涉及国家安全家安全的行业的行业（军工）（军工）自然垄断自然垄断的行业的行业（煤炭、（煤炭、石油石化）石油石化）提供重要公提供重要公共产品和服共产品和服务的行业务的行业（民航、航（民航、航运、电网电运、电网电力）力）支柱产业和支柱产业和高新技术产高新技术产业中的重要业中的重要骨干企业骨干企业（电信）电信）2010年，国有经济应对关系国家安年，国有经济应对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关全和国民经济命脉的重要行业和关键领域保持绝对控制力，包括键领域保持绝对控制力，包括电信电信、民航、航运、电网电力民航、航运、电网电力、煤炭、煤炭、石油石化石油石化、军工军工等七大行业。

等七大行业。

50%100%静态静态数量上数量上动态动态数量上数量上公有制主体地位数量标