教育体制改革.ppt

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演讲人：

李宝林

（一）在教育事业管理权限的划分上，政府有关部门对学校主要是对高等学校统得过死，使学校缺乏应有的活力对高等学校统得过死，使学校缺乏应有的活力

（二）在教育结构上，基础教育薄弱基础教育薄弱，学校数量不足、质量不质量不高、合格的师资和必要的设备严重缺乏高、合格的师资和必要的设备严重缺乏，经济建设大量急需的职业和技术教育没有得到应有的发展，高等教育内部的科系、高等教育内部的科系、层次比例失调层次比例失调。

（三）在教育思想、教育内容、教育方法上，从小培养学生独从小培养学生独立生活和思考的能力很不够，发扬立志为祖国富强而献身的精立生活和思考的能力很不够，发扬立志为祖国富强而献身的精神很不够神很不够，生动活泼地用马克思主义思想教育学生很不够，不少课程内容陈旧，教学方法死板，实践环节不被重视，专业设课程内容陈旧，教学方法死板，实践环节不被重视，专业设置过于狭窄置过于狭窄，不同程度地脱离了经济和社会发展的需要，落后于当代科学文化的发展。

1.改革管理体制，在加强宏观管理的同时，坚决实行简政放权，改革高等学校的招生计划和毕业生分配制度，扩大高等学校办学自主权2.调整教育结构，相应地改革劳动人事制度。

3.改革同社会主义现代化不相适应的教育思想、教育内容、教育方法。

4.在今后一定时期内，中央和地方政府的教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长。

一、三座“大山”党委、团委、行政官僚1.公立学校的自主权很少；（管理模式中央政府对特别行政区）2.官本位思想侵蚀着校园内部纯洁的氛围；（一切以官员为中心，忽视老师和学生的权益。

）3.思想监控十分严密。

这主要是团委的作用，从校团委到院团委再到数量众多辅导员、学生信息员（打小报告者）编织了一个遍及全校的思想监控大网，牢牢地束缚着学生的思想动态。

学生中一旦出现“偏激”的言论或举动，立即以奖助学金、评优评先、奖助学金、评优评先、学分文凭学分文凭要挟，迫使学生就范。

举例：

北大的“脸罪”。

二、教育理念偏离1.重视思想政治教育和服从教育，忽视学生个性发展和思想自由思想言论自由是人的思想的自然状态，但是教科书和CCTV解说词一样，首先考虑的是“正确”的政治方向，冠冕堂皇的说教，是官话套话的范例。

统治者利用行政权力强行推销他们的“理论”，加强对未成年人的思想政治工作，要求观点一致，这是对青少年的思想控制，是思想禁锢，是践踏公民思想言论的自由。

用思想控制来达到对人的精神控制，最终达到对整个社会的全面控制。

“我们整个学校培养学生的核心理念就是爱国主义教育。

在我看来，这也是虚假的。

因为教育本身的目的是为了人的自由发展，不是国家民族。

如果把国家民族作为目标的话，国家民族又是为的什么呢？

国家民族其实并非终极目的，他服务于人，而不是人服务于国家民族。

一定程度上搞爱国主义教育还可以理解，但是如果把它作为我们教育的一个核心理念的话，这是很变态的。

”范美忠（范跑跑）十年之前，韩寒以一个学生的身份发表了第一本小说三重门，也由此引发了社会的讨论。

中央电视台主持了一档节目，将三个在当时对中国考试应付得最好的学生与韩寒做对比，并在节目中围攻并且讽刺当时年仅17岁的韩寒，以下是他们10年后的情况：

马楠：

那个曾经痛斥美国人的马楠，如今拿着美国绿卡，嫁拿着美国绿卡，嫁给了美国老公。

给了美国老公。

刘亦婷：

那个高喊着长大要报效祖国的才女，如今嫁给了一嫁给了一个美国白人个美国白人，在一个基金做副总裁，代理大中华区，拿了美国绿卡，没有考上哈佛商学院，也没有回国的迹象没有考上哈佛商学院，也没有回国的迹象。

黄思路：

2005年毕业于北京大学国际政治专业，并获经济学和艺术学双学位。

现在美国哥伦比亚大学艺术管理专业攻读硕士现在美国哥伦比亚大学艺术管理专业攻读硕士研究生研究生，同时就职于纽约百老汇尼德兰德演出公司。

老公同样也老公同样也是白人是白人。

韩寒：

曾经那个不知天高地厚的小子，被认为是需要社会拯救的异类，一个不合的的学生，现在是中国百大公共知识分中国百大公共知识分子之一。

他依旧在用他的文字说出中国人最真实的声音。

子之一。

他依旧在用他的文字说出中国人最真实的声音。

就在不久前，韩寒在香港的新书独唱团的发布会上，观众问韩寒：

“你是否有移民的打算？

”韩寒说：

“虽然很多人都认为我在这个国家很危险，但其实也并没有你们想像的那么可怕。

我相信如果中国政府不驱逐我，我会留在这里，因为我会留在这里，因为这毕竟是我出生的地方。

这毕竟是我出生的地方。

”十年前，社科院博导陈晓明，认为韩寒的影响只是昙花一现。

十年后，在陈晓明不遗余力地歌颂祖国时，韩寒却成长为中国百大公共知识分子之一。

十年前，华东师大教授陈永明，认为社会应该把握韩寒、拯救韩寒。

十年后，社会已把无数学生把握成了房奴，而韩寒却在拯救社会。

2.重视应试教育，忽视素质（人文）教育中国历来以应试教育为主，教材、教育方式严格约束在“政治正确”的框架内，不允许学生有自己不同的观点，考试题目都有标准答案。

学校和老师为了他们的政绩，给学生安排了繁杂的课堂练习和繁重的家庭作业，就是不给学生探索和追求真理的任何机会。

同时家长只要求孩子学习考试范围以内的东西，让他们的脑子里只考虑那些对考试有用的东西，只许他们老老实实按照教科书和老师讲的那样去想。

他们对孩子的教育，从幼年开始，就尽量不让他们知道社会上那些真实的事情，尤其是负面的东西尽量不许接触，害怕自己的孩子接触了那些考试范围以外的东西会影响了学习成绩。

CCTV新闻频道8月28日15时报道：

“国学迷破格上复旦被拒，复国学迷破格上复旦被拒，复旦大学表示尊重陕西招生办决定旦大学表示尊重陕西招生办决定”。

去年11月孙见坤参加了复旦大学自主招生举办的人文知识大奖赛，他提供的论文获得专家组一致认可，被复旦大学列入被复旦大学列入20102010年年5%5%的自主招生选拔的录取名单中的自主招生选拔的录取名单中，遗憾的是由于在今年的高考中，文科综合发挥失常总分为553分，比陕西省录取线低6分。

可是陕西省招生办表示必须达到基本分数线，否则即使是复旦大学同意他也不会被录取。

88岁迷国学岁迷国学1111年读年读20002000余典籍余典籍，去年他通过14场激烈的全国比赛，最后参加央视大型“开心学国学”决赛，他也是选手中唯一的一名中学生，在现场展现了远高于常人的国学知识。

如此人才为什么就不能破格录取呢？

记者电话采访了陕西省招生办，回答是“招生工作是一招生工作是一个敏感的社会工作，尤其目前大家对教育公平问题高度关注，而陕西个敏感的社会工作，尤其目前大家对教育公平问题高度关注，而陕西省今年第一年实施平行志愿，更加突出强调了分数的作用，为了维护省今年第一年实施平行志愿，更加突出强调了分数的作用，为了维护整个录取的公平公正性，我们只能严格按照文件规定来执行。

整个录取的公平公正性，我们只能严格按照文件规定来执行。

”3.盲目扩招：

以数量取代质量从1999年至今,我国高校已经连续4年扩招,1999年全国高校的招生人数是159.7人,2002年的招生人数达到了275万人,在四年的时间中高校招生持续保持了三个增长:

年招生规模继续增长；在校生总量继续增长；高等教育毛入学率继续增长,这使得我国高等教育得到了较快发展,大大缩短了从精英教育向大众化教育过渡的进程。

但是由于这个政策却不符合当时的国情，政府在执行过程中又出现“行政缺位”，导致了高校扩招问题不断：

办学条件全面饱和。

教育、教学改革滞后，教育缺乏弹性,教学质量难以提高。

大学毕业生供过于求，就业形势严峻。

4.追求硬件提升和排名，忽视内在文化的打造（大学排名GDP）5.教育资源（尤其是优质资源）严重向少数几个学校倾斜（高考移民）三.高等教育制度的二元化结构“公”办大学的劣势在落后的传统观念和僵化的机制与制度上，其优势则在于几十年、上百年所形成的品牌、大师、学术与文化底蕴以及良好校风上。

而“民”办大学的优势则是机制和制度上的灵活性，明显的劣势是缺少品牌、大师、学术底蕴和校风。

不言自明的是，我们的教育政策并没有从根本上对“公”办和“民”办一视同仁，不公平的竞争环境造成“民”办大学在实际运作时面临着很多困难。

我国高等教育之所以改革不到位，关键是思想解放不到位，如果我们总是陷于莫名其妙的姓“公”、姓“民”之争而不能自拔，高校公有制实现形式的多样化什么时候才能实现？

高等教育制度设计上的突破，关键不在“民”办大学，因为他们是被动的。

处于主动地位的只有“公”办大学。

四、教育产业化我们现在经常看到某某公司与某某大学合作什么什么产品，医院等一系列的新闻。

这便是教育产业化。

学校通过与社会企业合作，来获得研究资金等一系列学校部分开支。

国家教育体制改变最本质的改变就是很大程度的减少了对高等院校资金的投入，将这部分钱转移到了社会，让社会去负担。

这也是另两座大山，医疗和住房的改革思路。

换句话来说政府不愿意出钱。

这三项改革的统统失败无疑是对政府的一种讽刺。

政府减少了财政上的支出便造成了高校的资金不足。

高校的资金不足，自然到教授们手里的钱也就少了。

于是教授们为了生计，不得不另寻出路，到处的走穴。

试问，还有多少高校的教授是在专心于自己的工作。

如此的结果很简单，教育质量的严重下降，创新意识的严重衰弱。

这也是为什么中国，一个13亿人口的国家，却没有一所进入世界前150名大学的原因。

再加上中国相对不是很自由的言论环境，更加限制了这些教授们的思想。

所教育出来的学生可想而知。

这一切造成了中国高等教育的严重落后。

而高等教育直接就影响了基础教育。

2002年3月14日教育部正式批复同意建设北师大珠海教育园区，要求“遵循社会主义市场经济原则，努力拓宽筹资渠道。

国家和学校不承担园区建设和运行所需的资金投入。

它首先突破的是单一的国家投资办学方式，实行国家办学、市场投资的新体制，办学资金完全依靠市场化运作，从投资模式上扫除了制约教育发展的体制性障碍。

从创始到今天，教育部和北师大都没有投入资金，国家和地方财政也没有注入一点拨款式资金，全靠珠海分校自己到市场上去寻找，按照独立学院模式去运行。

第二个突破是实现百年名校的战略大转型，让千里之外的珠海分校把母校百年岁月所孕育的优秀文化一脉相承地继承下来，并与体制变革、转型创新很好地结合起来，为21世纪中国高等教育的改革创新探索出一条新的路子。

北师大与珠海市政府合作北师大珠海教育园区短短三年多时间，完成建筑面积40多万平方米，在校生（含全日制本科生、本科插班生、外国留学生、港澳台学生等）已达1.2万人，成为在全国唯一招收二本以上考生的独立学院全国唯一招收二本以上考生的独立学院。

北师大珠海分校的教育创新实践初见成效。

它打破了“公”、“民”之间壁垒，完全走出了依赖国家投资、依靠财政拨款的老路，走上了投资体制多元化、产权明晰化和实现高等教育快速发展的崭新道路。

2004年北师大珠海分校1294名同学第一次参加全国大学英语四级统考，通过率为65.22%65.22%，超过当年重点高校平均通过率近20个百分点，高出普通高校平均通过率近40个百分点；其中优秀率优秀率为为5.33%5.33%，而当年重点高校平均优秀率为3.7%3.7%，普通高校平均优秀率为1%。

在2005年5月15日广东省第三届大学生程序设计竞赛中，北师大珠海分校在参赛的16所高校中获得团体第四名和单项二等奖的优秀战绩。

北师大珠海分校国际金融学院2+2模式国际合作项目已送出两届学生255人到英国、澳大利亚和美国深造后两年的学士学位课程。