《金融法》第九章.ppt

《金融法》第九章.ppt

《《金融法》第九章.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《金融法》第九章.ppt（14页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

第九章第九章外外汇管理法律制度管理法律制度第一第一节外外汇管理概述管理概述第二节我国的外汇管理制度的基本框架第三节外汇储备管理制度第四第四节经常常项目与目与资本本项目管理制度目管理制度第五第五节外外汇担保管理担保管理第六节对违反外汇管理行为的处罚学学习指指导学学习目的：

目的：

了解外汇的定义、作用外汇管理的必要性和消极影响掌握我国外汇管理体制的主要原则和内容学学习重点：

重点：

我国外汇管理制度及其演变外汇储备管理的的必要性外汇担保管理一、外一、外汇的定的定义和范和范围1996年4月1日国务院颁发的中华人民共和国外汇管理条例第3条规定，下列以外币表示的、可以用作国际清偿的支付手段和资产为外汇形式：

外国货币，包括纸币、铸币外币支付凭证，包括票据、银行存款凭证、邮政凭证等外币有价证券，包括政府债券、公司债券、股票等特别提款权、欧盟货币单位其他外汇资产所以外所以外汇泛指一切我国本泛指一切我国本币以外的外国以外的外国货币。

外汇管制主要是对自由兑换的外汇的管制，如美元、日元、欧元、英镑。

第一第一节外外汇管理概述管理概述二、外二、外汇的作用的作用第一第一节外外汇管理概述管理概述价值尺度支付手段信用手段储备手段国际支付手段信用手段国际储备手段自由外汇在国际市场上的四种作用自由外汇在外汇管制国家的主要作用对我国来说，外汇的主要作用国际贸易中的支付手段和储备手段例如：

对我国来说，外汇的作用主要是（）A.国际贸易中的价值尺度和支付手段B.国际贸易中的支付手段和信用手段C.国际贸易中的支付手段和储备手段D.国际贸易中的信用手段和储备手段三、外三、外汇管理的意管理的意义1、维护本国货币的汇价水平的稳定2、保持国际收支平衡3、保证本国经济独立自主发展四、外四、外汇管理的消极影响管理的消极影响1、外汇管制限制令市场自由调节作用的充分发挥2、外汇管制往往阻碍国际贸易的发展，加重各国之间的矛盾3、外汇管制下一国外汇储备的过快整张，容易引发国内通货膨胀第一第一节外外汇管理概述管理概述第二第二节我国的外我国的外汇管理制度的基本框架管理制度的基本框架随着国内经济的恢复与发展，我国外汇管理主要集中在对外贸易领域。

外汇使用根据中央统一计划，统收统支。

贸易进出口部门以进出口报关单和结汇单统一向中国银行出售或购买外汇。

各单位不得私自保存外汇，也不得在境外保存外汇。

1994年我国外汇管理体制进行了重大改革，取消外汇上缴与留成以及用汇的指令性计划审批，实行银行结汇售汇制。

中国人民银行国家外汇管理局1996年7月1日起，中国人民银行在全国将外商投资企业的外汇买卖纳入银行结售汇体系，同时修改并发布了结汇、售汇及付汇管理规定，取消尚存的经常项目的汇兑限制，提前达到了国际货币基金组织协定第8条款的规定。

我国政府1996年11月27日正式对外宣布，中国自1996年12月1日其实现人民币经常项目可兑换。

实行国际收支申报制和外债登记制度禁止外币在境内流通人民币经常项目下的外汇可兑换，国家对经常性国际支付和转移不予限制资本项目项下的外汇流动依法审批或核准金融机构外汇业务特许制我国外汇管理制度的演变我国外汇管理体制我国外汇管理法律制度外汇管理基本原则一、我国的一、我国的外外汇储备第三第三节外外汇储备管理制度管理制度充足的外汇储备对中国经济安全具有重大意义。

外汇的首要功能是作为支付工具。

国际金融实务中，“外汇储备”这个概念通常指政府手中持有的外汇，它是一国维持国际收支平衡的基础。

定义11我国的外汇储备22二、外二、外汇储备管理的必要性管理的必要性第三第三节外外汇储备管理制度管理制度外汇储备的来源外汇储备管理的必要性出口企业的创汇鼓励引进外资的政策背景下，资本项目的净流入外汇我国对外举债所募集的外汇资金通过调整外汇币种结构和投资方向，实现外汇储备的保值增值适度控制央行持有的外汇储备规模，减轻流动性压力，实现国内经济宏观调控目标实行藏汇于民的政策，推动我国企业走出国界进行国际化经营，满足居民个人日益丰富的消费需求一、一、经常常项目外目外汇管理管理例如：

属于经常性国际支付和转移的是（）A.外商直接投资B.贸易收支C.证券投资D.国际融资租赁第四第四节经常常项目与目与资本本项目管理制度目管理制度经常项目的含义境内机构经常项目管理是指国际收支中经常发生的交易项目，包括贸易收支、劳务收支、单方转移等项目。

境内机构的经常项目外汇收入必须调回境内，不得违反国家有关规定将外汇擅自存放在境外外汇收入意愿结汇制如未外汇支出售汇制度二、二、资本本项目外目外汇管理管理第四第四节经常常项目与目与资本本项目管理制度目管理制度资本项目的含义直接投资项下的外汇管理是指国际收支中因资本输出和输入而产生的资产与负债的增减项目，包括直接投资、各类贷款、证券投资等。

包括外商来华直接投资以及我国企业的境外投资对于外商直接投资，外汇管理方面比较宽松对于境内企业到境外投资，我国实行项目审批与外汇审查的双审查制证券投资项下的管理对外债的管理三、三、对个人的外个人的外汇管理管理第四第四节经常常项目与目与资本本项目管理制度目管理制度个人外汇管理思路的变化分类管理原则个人外汇收入可以自己保存，也可以向银行结汇2007年发布的个人外汇管理颁发事实细则，目前结汇、购汇的年度总额分别为每人每年等值5万美元结汇、购汇年度总额控制银行对个人的外汇业务监督一、一、外外汇担保的概念担保的概念是指我国境内机构对国外其他机构借入外债或发行外汇债券等向外国债权人提供的担保。

二、外二、外汇担保管理的必要性担保管理的必要性外汇担保在我国利用外资、发展对外经济技术贸易合作过程中有着重要作用；境内机构外汇担保形成了潜在的对外偿还义务，称为或有外债。

三、三、外外汇担保人担保人资格及担保格及担保对象范象范围P220目前，只有两类机构有资格对外担保：

经批准有权经营外汇担保业务的金融机构；具有外汇收入来源、具备代位清偿能力的非金融击鼓法人，包括内资企业与外资企业。

第五第五节外外汇担保管理担保管理一、一、逃逃汇行行为及其及其处罚逃汇是指境内机构和个人逃避外汇管理，将应该结售给国家的外汇私自保存、转移、使用、存放境外，或将外汇、外汇资产私自携带、托带或者邮寄出境的行为。

第六第六节对违反外反外汇管理行管理行为的的处罚二、套二、套汇行行为及其及其处罚P222套汇是指境内机构和个人用人民币或物资非法换取外汇或外汇收益，从而套取国家外汇资源的行为。

分为三类：

第六第六节对违反外反外汇管理行管理行为的的处罚例如：

我国某学校派往英国的考察团在当地用出国经费为每个成员购买了一台笔记本电脑，后以人民币偿还，这种行为属于（）A.套汇行为B.套利行为C.逃汇行为D.扰乱金融的行为直接套汇11代支付套汇22贸易套汇33