测量管理体系手册.docx
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测量管理体系手册
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测量管理体系手册
文件号：
HJC/SC-01-2011
■受控本□非受控本
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0
测量管理体系手册
第一版
本册登记号：
持有者：
2011年1月20日发布2011年1月30日实施
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2前言
为认真贯彻《中华人民共和国计量法》，适应市场经济发展需要，提高公司内部管理水平及产品质量，更好地为广大顾客服务，加快公司计量工作的步伐，依据GB/T19022—2003（idtISO10012：
2003）《测量管理体系测量过程和测量设备的要求》、CMS04-2010《测量管理体系认证技术标准》等国家标准和有关法律法规的要求，建立测量管理体系。
本手册符合公司的实际情况，规定了测量管理体系的基本结构和测量过程及测量设备的要求，本手册中测量管理体系过程覆盖了规范中规定的要求。
公司各部门必须贯彻执行。
本手册由*********综合办提出；
本手册由*********管理者代表审核；
本手册由*********总经理批准；
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测量管理体系手册
文件号：
HJC/SC-01-2011
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第1页，共1页
章节名称页码
前言…………………………………………………………………………………
（2）
目录…………………………………………………………………………………（3）
公司概况…………………………………………………………………………………（4）
手册发布令………………………………………………………………………………（5）
管理者代表任命书………………………………………………………………………（6）
1.0范围……………………………………………………………………………（7）
2.0规范性引用文件………………………………………………………………（7）
3.0术语和定义……………………………………………………………………（8）
4.0法制要求………………………………………………………………………（11）
5.0技术能力要求…………………………………………………………………（12）
5.1检测能力…………………………………………………………………（12）
5.2检测水平…………………………………………………………………（12）
6.0质量管理要求…………………………………………………………………（13）
6.1总要求…………………………………………………………………………（13）
6.2管理职责………………………………………………………………………（13）
6.3资源管理………………………………………………………………………（17）
6.3.1人力资源………………………………………………………………………（17）
6.3.2信息资源………………………………………………………………………（18）
6.3.3物质资源………………………………………………………………………（19）
6.4计量确认和测量过程实现……………………………………………………（20）
6.4.1计量确认………………………………………………………………………（20）
6.4.2测量过程…………………………………………………………………………（21）
6.4.3测量不确定度和溯源性………………………………………………………（23）
6.5测量管理体系分析和改进……………………………………………………（24）
6.5.1总则……………………………………………………………………………（24）
6.5.2审核和监视……………………………………………………………………（24）
6.5.3不合格控制……………………………………………………………………（25）
6.5.4改进……………………………………………………………………………（26）
附录1行政组织机构图………………………………………………………………（28）
附录2测量管理体系组织机构图……………………………………………………（29）
附录3测量管理体系技术机构图……………………………………………………（30）
附录4生产工艺流程图……………………………………………………………（31）
附录5测量管理体系职能分配表……………………………………………………（32）
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公司概况
公司概况
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手册发布令
手册发布令
为完善测量管理体系，进一步强化对测量设备和测量过程进行控制，为测量管理体系提供有力的技术保障，不断提高产品的检测水平和品质。
使公司的生产经营、质量计量和其他管理活动更加适应市场经济的需求。
公司将认真贯彻执行《中华人民共和国计量法》，深入贯彻实施GB/T19022-2003idtIS10012:
2003《测量管理体系-测量过程和测量设备的要求》标准、CMS04-2010《测量管理体系认证标准》，加快与国际计量规则接轨，并根据公司的管理实践特编制本《测量管理体系手册》（以下简称“手册”），建立和完善测量管理体系，确保对公司测量设备和测量过程可能产生非预期后果及由此带来的产品质量风险进行有效的控制和管理。
本《手册》依据GB/T19022-2003idtISO10012：
2003《测量管理体系-测量过程和测量设备的要求》标准要求及CMS04-2010《测量管理体系认证标准》等国家有关法律法规，阐明了公司测量管理体系质量目标。
本《手册》规定了测量管理体系建立的要求，是公司一切测量活动必须遵循的法规性和纲领性文件，是规范计量管理的准则，全体员工都要认真学习，严格贯彻执行。
本《手册》自2011年1月30日正式实施。
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总经理：
颁布日期2011年1月20日
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管理者代表任命书
管理者代表任命书
为了贯彻执行ISO10012-2003《测量管理体系、测量过程和测量设备的要求》，加强测量管理体系有效运行，使公司的生产经营、质量、计量和其它管理活动更加适应市场经济的需求，特任命为公司测量管理体系管理者代表。
管理者代表的职责是：
1、宣传贯彻国家有关计量的法律、法规，主持实施和持续改进测量管理体系。
2、审核测量管理体系总质量目标和各部门质量分目标。
3、审核测量管理体系手册、批准、测量管理体系程序文件。
4、审核测量管理体系覆盖部门和相关人员的各项计量职能。
5、每年定期组织管理评审、策划内部审核，及时向总经理报告体系运行情况。
6、就有关测量管理体系事项代表公司与顾客、供方、认证机构联络。
7、对测量管理体系的运行及纠正/预防措施的有效性进行监控。
总经理：
2011年1月20日
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1.0范围
2.0规范性引用文件
1范围
适用于公司测量管理体系的建立、运行、审核和持续改进，规定了公司必须满足的计量法制要求，技术能力要求，测量过程和测量设备要求。
有效实施测量管理体系，保证测量设备的正常运行和检测数据的准确可靠，证实公司有能力稳定地提供满足顾客和法律法规要求的产品和服务。
本手册适用于公司测量管理体系所涉及的过程、活动、部门、岗位及人员。
本手册还可作为第二方和第三方认证的依据。
2规范性引用文件
下列文件中的条款，通过本手册的引用而成为本手册的条款，所有文件均会被修改，使用本手册的各方应考虑使用这些文件的最新版本。
《中华人民共和国计量法》
《中华人民共和国计量法实施细则》
《中华人民共和国产品质量法》
GB/T19000-2008《质量管理体系基础和术语》
GB/T19001-2008《质量管理体系要求》
GB/T19022-2003《测量管理体系测量过程和测量设备的要求》
JJF1001-1998《通用计量名词及定义》
JJF1059-1999《测量不确定度评定与表示》
CMS04-2010《测量管理体系认证标准》
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第1页，共3页
3.0术语和定义
3术语和定义
本《手册》（以下简称“手册”）术语和定义采用ISO9001：
2008、JJF1001-1998及GB/T19022-2003、CMS04-2010等标准及以下给出的术语和定义:
3.1测量管理体系
为确保满足顾客、组织和法律法规的计量要求而必需的一组相关的或相互作用的与计量法制、技术能力和质量管理有关的要素。
3.2计量确认
为确保测量设备处于满足预期使用要求的状态所需要的一组操作。
a）计量确认通常包括：
校准（检定）和验证、各种必要的调整或维修及随后的再校准、与设备预期使用的计量要求相比较以及所要求的封印和标签；
b）只有测量设备已被证实适合于预期使用并形成文件，计量确认才算完成；
c）预期使用要求包括：
测量范围、分辨力、最大允许误差等；
d）计量确认要求通常与产品要求不同，并不在产品要求中规定。
3.3确认体系
为了对包括测量标准在内的测量设备进行管理、确认和使用，应建立和保持一个有效的体系，并形成文件，以证实满足所规定的要求。
体系设计应确保所有测量设备的使用符合预期要求，并能尽早发现问题，及时采取措施，以防止误差超出规定的允许误差极限。
3.4测量设备
测量仪器、软件、测量标准、参考物质、辅助设备以及进行测量所必需的资料的总称。
本术语既包括测试和检验过程中使用的，也包括校准中使用的测量设备。
具体包括：
a）直接用于测量、检定、校准、实验的设备；
b）用于测量的辅助设备；
c）用于测量所必须的技术资料（包括测量软件）。
3.5（测量设备的）检定
查明和确认测量设备是否符合法定要求的程序，它包括检查、加标记和（或）出具检定证书。
3.6校准
在规定条件下，为确定测量仪器（或测量系统）所指示的量值，或实物量值（或参
考物质）所代表的值，与对应的由测量标准所复现的值之间关系的一组操作。
3.7测量不确定度
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3.0术语和定义
表征合理赋予被测量之值的分散性,与测量结果相联系的参数。
3.8强制检定
由政府计量行政主管部门所属的法定计量机构或授权的计量机构，对社会公用计量标准，部门和企事业单位使用的最高计量标准，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测四个方面列入国家强制检定目录的工作测量设备，实行定点定期的一种检定。
3.9非强制检定
测量设备使用单位自己或委托有社会公用计量标准或授权的计量检定机构依法进行的一种检定。
3.10量值传递
通过对测量设备的检定或校准，将国家基准所复现的计量单位量值，通过各级计量标准传递到工作测量设备，以保证对被测对象量值的准确和一致。
3.11溯源性
通过一条具有规定不确定度的不间断的比较链，使测量结果或测量标准的值能够与规定的参考标准，通常是与国家测量标准或国际测量标准联系起来的特性。
3.12确认间隔
定期确认的时间间隔，也即从首次检定到再次检定以及以后的每次检定之间的时间间隔。
3.13周期检定
按时间间隔和规定程序，对测量设备定期进行的一种后续检定。
3.14确认标记
是确认结果的简单而明了的体现，标明测量设备的确认状态。
3.15检定证书
证明计量器具已经过检定获满意结果的文件。
3.16法定计量单位
有国家法律承认，具有法定地位的计量单位。
3.17功能性检查
对于只起监控作用，准确度不高且无有效期管理要求的测量设备进行的一种确认方式。
3.18测量过程
确定量值的一组操作。
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3.0术语和定义
3.19关键测量过程
在整个生产过程中直接影响产品质量的并且需要重点控制的测量过程；测量设备的检定和校准过程等。
3.20关键测量设备
关键测量过程中使用的测量设备。
3.21计量特性
能影响测量结果的可区分的特性。
3.22稳定性
测量仪器保持其计量特性随时间恒定的能力。
3.23审核
为获得审核证据并对其进行客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统、独立的并形成文件的过程。
3.24测量设备周检率
测量设备周期受检率=按规定周期实际检定（校准）的仪表总数/仪表应检定（校准）的总数×100%。
3.25周检合格率
合格率=按规定周期实际检定（校准）的仪表中调前合格仪表总数/按规定周期实际检定（校准）的总数×100%。
3.26测量设备确认率
测量设备确认率=
3.27关键测量过程受控率
关键测量过程受控率=
3.28顾客反馈信息响应及时率
顾客反馈信息响应及时率=
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4.0法制要求
4计量法制要求
4.1总则
公司的测量管理体系符合《中华人民共和国计量法》、CMS04-2010《测量管理体系认证标准》以及相关的法律法规的要求。
4.2计量单位
公司从事下列活动，必须使用国家法定计量单位：
a）制发公文、统计报表；
b）生产、销售产品，标注产品标识，编制产品使用说明书；
c）制定标准、规范、规程、技术文件；
d）出具检定、校准、检验、测量数据；
e）国家规定应使用法定计量单位的其他活动。
4.3计量人员
本公司目前有从事计量检定的人员。
4.4计量标准
本公司目前建立3项最高计量标准。
4.5强制检定
公司用于贸易结算、安全防护、环境监测、医疗卫生并列入强制检定目录的测量设备。
4.6特定要求
此条不适用。
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5.0技术能力要求
5.0技术能力要求
5.1检测能力
公司计量检测能力应满足以下要求：
a）质量管理对过程和产品的监视和测量的要求；
b）环境管理对环境的监视和测量的要求；
c）职业健康安全管理对职业健康安全的监视和测量的要求；
d）经营管理、能源管理和安全生产管理等对测量设备和测量过程的要求。
本公司通过ISO9001质量管理体系的认证，在质量管理、环境管理、职业健康安全管理、经营管理、能源管理和安全生产管理等方面，配备相应的测量设备，开展监视和测量活动，满足不同的需要和本公司的发展。
5.2检测水平
公司计量检测水平应满足以下要求：
a）采用先进的计量检测技术和测量设备以满足公司的生产、管理对计量检测的要求；
b）采用计算机信息技术管理测量管理体系和计量检测数据。
本公司各部门采用计算机信息技术管理测量设备、测量过程、计量数据等，使测量管理体系得到全面、有效地实施和管理。
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第1页，共15页
6.0质量管理要求
6.1总要求
体系应确保满足规定的计量要求,体系由测量过程控制、测量设备的计量确认和必要的支持过程构成。
体系内的测量过程应受控，体系内所有的测量设备应经确认合格后投入使用。
体系应按照公司制定的程序更改。
6.2管理职责
6.2.1计量职能
公司规定了测量管理体系相关人员和各职能部门的计量职能，总经理确保必要的资源以建立和保持计量职能。
综合办应建立体系，形成文件，并加以保持和持续改进其有效性。
测量管理体系相关人员和各职能部门的具体计量职能、职责权限如下规定：
6.2.1.1总经理：
1）确保建立和保持测量管理体系运行所需的物质资源和人力资源；
2）批准并颁布测量管理体系手册；
3）任命管理者代表，以文件的形式规定其职责、权限；
4）批准测量管理体系的质量目标和各部门分目标；
5）主持管理评审，确保评审体系所需的必要资源；
6）批准测量管理体系覆盖部门和相关人员的各项计量职能；
7）宣传和执行国家计量法规。
6.2.1.2管理者代表：
1）宣传贯彻国家有关计量的法律、法规，主持实施和持续改进测量管理体系；
2）审核测量管理体系总质量目标和各部门的质量分目标；
3）审核测量管理体系手册，批准、颁布程序文件；
4）审核测量管理体系覆盖部门和相关人员的各项计量职能；
5）每年定期组织管理评审、策划内部审核，并及时向总经理报告测量管理体系运行情况；
6）就有关测量管理体系事项代表公司与顾客、供方、认证机构联络；
7）对测量管理体系的运行及纠正/预防措施的有效性进行监督。
6.2.1.3综合办
1）负责有关测量体系文件的发放以及测量体系资料的档案保存。
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第2页，共15页
6.0质量管理要求
2）编制测量管理体系程序文件及测量管理体系内审计划；
1）负责公司各种内、外培训，保存培训记录和获及相应资质人员的证明，并对培训效果进行评价；
3）负责编制测量体系教育规划和计划；
4）负责公司各部门人员的配备和能力考核；
6.2.1.4财务部
1）负责物料进、出公司的计量工作，并做好数据的采集和管理；
2）认真贯彻执行计量法律、法规。
6.2.1.5质检部
1）质检部是公司测量管理体系的归口管理部门，负责全公司的测量技术及管理工作，并对能源计量、经营管理进行监督；
2）认真贯彻执行国家计量法律、法规，并对其执行进行监督；
3）协助管理者代表对测量管理体系运行的计划、组织与协调，
4）负责测量设备的统一管理，建立测量设备总台帐。
确定测量设备的确认间隔，编制测量设备年度周检计划、委外检定计划，并组织实施；
5）负责测量设备的封存、启用、禁用、延期、脱期、报废、赔偿工作；
6）负责法定计量单位的贯彻实施、监督管理和计量管理工作的监督考核；
7）负责公司所有测量设备的环境控制和管理，保证所有测量设备和测量过程处于适宜的环境条件；
8）负责建立公司计量标准装置和量值溯源体系；
9）负责产品质量检验测量设备的配置，并按规定要求做好产品质量检验数据的采集和管理；
10）负责提出计量管理人员的培训要求；
11）参与新产品开发、产品质量分析、新工艺应用等试验工作。
6.2.1.6技术部
1）负责对测量设备的配置策划及评审工作和新产品设备配备的有关技术文件的提供；
2）负责对不合格测量设备所测数据的有效性进行评定；
3）负责提供工艺过程控制的测量技术规范和技术文件；
4）负责提供自制测量设备满足工艺参数的检测技术文件。
6.2.1.7生产部
1）负责生产、工序控制以及生产过程的测量和监控；
2）负责能源计量网络图的编制；
3）负责固定资产的测量设备的采购、验收、报废等环节的管理；
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第3页，共15页
6.0质量管理要求
4）负责在安装调试新增固定资产类测量设备所有计量装置时，及时通知质
检部会同确认；
5）负责能源测量设备的配置规划，负责公司水电表等能源抄表记录，统计。
并加以实施。
6.2.1.8供应部
1）根据相关部门提出的具体要求，采购所需的测量设备和原材料，并对供方进行评审和选择；
2）认真贯彻执行计量法律、法规。
6.2.1.9销售部
1）负责收集顾客对测量方法提出的要求；
2）负责收集顾客提出的意见、投诉信息的处理并及时回复顾客；
3）做好顾客满意调查和统计工作，并根据调查结果分析原因及时采取纠正措施；
4）认真贯彻执行计量法律、法规。
6.2.1.10专职计量管理人员
1）负责全公司的具体计量工作，对于各部门的计量工作进行监督和管理，并协调解决计量工作中存在的问题；
2）负责本公司测量设备的统一管理，包括测量设备台帐的编制、测量设备周期计量确认计划的编写和实施；
3）负责测量设备的计量确认工作和相关文件、记录表单的管理；
4）负责测量设备入库验收、贮存、发放、流转、报废过程的管理；
5）负责对不合格测量设备的处理，组织不合格原因的分析、溯源和对不合格/潜在不合格采取纠正/预防措施，并对措施的有效性进行跟踪验证。
6.2.1.11兼职计量管理人员：
1）在专职计量员和相关人员领导下，负责本部门的计量管理工作；
2）负责本部门测量设备分台帐和计量记录的编制和管理；
3）检查本部门的测量设备的完好情况,包括标识的完好和有效性情况，发现异常及时报告质检部，并采取相应措施。
6.2.1.12测量管理体系内审员
a）取得测量管理体系内审员资格证书，且证书在有效期内。
b）熟悉国家有关计量法律、法规及本公司测量管理体系的手册和程序文件。
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测量管理体系手册
文件号：
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HJC/SC-01-2011
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第4页，共15页
6.0质量管理要求
c）具有高中以上文化程度，熟悉和掌握测量设备工原理及测量的基本知识。
d）负责计量知识的宣贯，指导公司内部员工的各项计量工作。
e）掌握产品和测量管理体系相关的国际、国家标准。
f）负责测量管理体系内部审核的现场检查，填写审核检查表，开具不符合项报告，并对各不符合项的整改情况进行跟踪验证，确保不符合项得到有效解决。
6.2.2以顾客为关注焦点
计量职能的管理者应确保：
a）顾客的测量要求并转化为计量要求：
销售部、生产部、技术部应将顾客的测量要求（包括产品标准的要求、客户合同和相关技术资料的要求）转化为产品生产过程和检验过程中的计量要求。
b）体系满足顾客的计量要求：
①测量、检验人员应具备相应的资质，有熟练的操作技能；
②配备满足预期使用要求的测量设备；
③原材料严格进行检验，满足产品生产要求；
④编制满足法律法规要求、科学适用的相关技术文件，如：
测量方法、检验规程等；
⑤确保测量环境条件满足要求。
c）能证明符合顾客规定的要求：
销售部应主动征集顾客的意见和建议，掌握顾客的测量要求，并对顾客的测量要求转换为计量要求进行确认和评审。
6.2.3测量管理体系质量目标
公司测量管理体系确定以下质量目标：
a）测量设备确认率100％；
b）
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