第19课(精品)资本主义发展的新变化.ppt

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资本主义发展的新变化资本主义发展的新变化国家对经济的宏观调节：

国家垄断资本主义国家对经济的宏观调节：

国家垄断资本主义自由资本主义自由资本主义垄断资本主义垄断资本主义国家国家垄断资本主义垄断资本主义1929-1933年经济危机自由放任罗斯福新政国家干预经济二战后加强宏观调控1、含义、含义原因：

原因：

表现：

表现：

22、黄金时期、黄金时期（二战结束到（二战结束到7070年代初）年代初）战后美国经济的发展战后美国经济的发展经济停滞或下降；经济停滞或下降；经济停滞或下降；经济停滞或下降；物价猛涨；通货膨胀；物价猛涨；通货膨胀；物价猛涨；通货膨胀；物价猛涨；通货膨胀；3、70年代的年代的经济经济“滞胀滞胀”现象现象特点：

特点：

表现：

表现：

原因：

原因：

4、调整：

调整：

（1）、）、适当减少国家对经济的干预适当减少国家对经济的干预

（2）、建立政府干预与市场相结合，、建立政府干预与市场相结合，国有制与私有制相并存的国有制与私有制相并存的“混合经济混合经济”避免了自由放任下的生产盲目性；避免了自由放任下的生产盲目性；政府职能、权威得到加强；政府职能、权威得到加强；有利于国家发展，延长垄断资本主义寿命。

有利于国家发展，延长垄断资本主义寿命。

国债大增，财政赤字加大；国债大增，财政赤字加大；对私人企业管制过严，使其活力降低。

对私人企业管制过严，使其活力降低。

（1）积极：

积极：

（2）弊端：

）弊端：

5、评价：

、评价：

英国婴儿英国婴儿英国养老院英国养老院社会保险支出占国民生产总值的比重（社会保险支出占国民生产总值的比重（1971年）年）日本日本联邦德国联邦德国英国英国意大利意大利2.7%18.4%13.7%20.6%4、发展：

、发展：

（1）20世纪世纪60-70年代日渐完备；年代日渐完备；

（2）1973年经济危机后继续发展；年经济危机后继续发展；（3）20世纪世纪80年代西方国家不同程度地年代西方国家不同程度地减少政府的公共开支，缩小减少政府的公共开支，缩小“福利国家福利国家”的的规模。

规模。

瑞典瑞典高福利的福利国家模式高福利的福利国家模式自自自自18911891年建立医疗保险制度为发端，经历了一个多世纪确年建立医疗保险制度为发端，经历了一个多世纪确年建立医疗保险制度为发端，经历了一个多世纪确年建立医疗保险制度为发端，经历了一个多世纪确立了以国家社会保险、家庭福利、社会服务和医疗保健四大块立了以国家社会保险、家庭福利、社会服务和医疗保健四大块立了以国家社会保险、家庭福利、社会服务和医疗保健四大块立了以国家社会保险、家庭福利、社会服务和医疗保健四大块福利保障为基础的相对比较完备的社会福利保障制度。

主要有福利保障为基础的相对比较完备的社会福利保障制度。

主要有福利保障为基础的相对比较完备的社会福利保障制度。

主要有福利保障为基础的相对比较完备的社会福利保障制度。

主要有四个特点。

四个特点。

四个特点。

四个特点。

11全民性。

全民性。

全民性。

全民性。

22高福利。

高福利。

高福利。

高福利。

从摇篮到坟墓各个生命阶段、生活各个主要领从摇篮到坟墓各个生命阶段、生活各个主要领从摇篮到坟墓各个生命阶段、生活各个主要领从摇篮到坟墓各个生命阶段、生活各个主要领域，包括儿童服务、老年人保障、残疾人保障、医疗保障、最域，包括儿童服务、老年人保障、残疾人保障、医疗保障、最域，包括儿童服务、老年人保障、残疾人保障、医疗保障、最域，包括儿童服务、老年人保障、残疾人保障、医疗保障、最低生活补助金、工伤补贴、失业保险等。

低生活补助金、工伤补贴、失业保险等。

低生活补助金、工伤补贴、失业保险等。

低生活补助金、工伤补贴、失业保险等。

比如，每个比如，每个比如，每个比如，每个1818岁以下岁以下岁以下岁以下孩子，国家每月补贴孩子，国家每月补贴孩子，国家每月补贴孩子，国家每月补贴950950瑞典克郎糖果费；国家保证每个瑞典孩瑞典克郎糖果费；国家保证每个瑞典孩瑞典克郎糖果费；国家保证每个瑞典孩瑞典克郎糖果费；国家保证每个瑞典孩子在幼儿园、十年义务教育期间拥有自己的位置，每个瑞典人子在幼儿园、十年义务教育期间拥有自己的位置，每个瑞典人子在幼儿园、十年义务教育期间拥有自己的位置，每个瑞典人子在幼儿园、十年义务教育期间拥有自己的位置，每个瑞典人可以免费接受从幼儿园到高中教育；每个人均享受近乎免费的可以免费接受从幼儿园到高中教育；每个人均享受近乎免费的可以免费接受从幼儿园到高中教育；每个人均享受近乎免费的可以免费接受从幼儿园到高中教育；每个人均享受近乎免费的医疗服务；残疾人的生活服务费用全部由政府负担，并提供一医疗服务；残疾人的生活服务费用全部由政府负担，并提供一医疗服务；残疾人的生活服务费用全部由政府负担，并提供一医疗服务；残疾人的生活服务费用全部由政府负担，并提供一名专门的服务人员等。

名专门的服务人员等。

名专门的服务人员等。

名专门的服务人员等。

33均平性。

均平性。

均平性。

均平性。

福利国家的福利国家的福利国家的福利国家的基本目标就在于实现不基本目标就在于实现不基本目标就在于实现不基本目标就在于实现不同人群间最大限度的平等。

同人群间最大限度的平等。

同人群间最大限度的平等。

同人群间最大限度的平等。

瑞典通过一系列给予瑞典通过一系列给予瑞典通过一系列给予瑞典通过一系列给予年轻家庭、低收入家庭、疾病者、领取养老金者、年轻家庭、低收入家庭、疾病者、领取养老金者、年轻家庭、低收入家庭、疾病者、领取养老金者、年轻家庭、低收入家庭、疾病者、领取养老金者、丧失劳动力者以及其他弱势人群以相应的补贴，丧失劳动力者以及其他弱势人群以相应的补贴，丧失劳动力者以及其他弱势人群以相应的补贴，丧失劳动力者以及其他弱势人群以相应的补贴，以及面向全体社区居民尽量平等提供的低费用的以及面向全体社区居民尽量平等提供的低费用的以及面向全体社区居民尽量平等提供的低费用的以及面向全体社区居民尽量平等提供的低费用的儿童看护服务、各层次教育、社会支持和医疗保儿童看护服务、各层次教育、社会支持和医疗保儿童看护服务、各层次教育、社会支持和医疗保儿童看护服务、各层次教育、社会支持和医疗保健服务，尽可能达致全体公民平均的享受各种社健服务，尽可能达致全体公民平均的享受各种社健服务，尽可能达致全体公民平均的享受各种社健服务，尽可能达致全体公民平均的享受各种社会福利的社会服务。

为保证不同地区的居民享受会福利的社会服务。

为保证不同地区的居民享受会福利的社会服务。

为保证不同地区的居民享受会福利的社会服务。

为保证不同地区的居民享受同样的福利，瑞典还采取同样的福利，瑞典还采取同样的福利，瑞典还采取同样的福利，瑞典还采取“罗宾汉式罗宾汉式罗宾汉式罗宾汉式”抽肥补缺抽肥补缺抽肥补缺抽肥补缺的福利政策，从财政收入富庶的地区补贴福利支的福利政策，从财政收入富庶的地区补贴福利支的福利政策，从财政收入富庶的地区补贴福利支的福利政策，从财政收入富庶的地区补贴福利支出存在缺口的地区。

出存在缺口的地区。

出存在缺口的地区。

出存在缺口的地区。

44政府负担。

政府负担。

政府负担。

政府负担。

社会福利和社会服务是瑞典各级社会福利和社会服务是瑞典各级社会福利和社会服务是瑞典各级社会福利和社会服务是瑞典各级政府特别是地方政府的主要职能。

政府特别是地方政府的主要职能。

政府特别是地方政府的主要职能。

政府特别是地方政府的主要职能。

社会福利保障社会福利保障社会福利保障社会福利保障资金和各类社会服务费用，除养老保险、失业保资金和各类社会服务费用，除养老保险、失业保资金和各类社会服务费用，除养老保险、失业保资金和各类社会服务费用，除养老保险、失业保险中存在个人缴纳一定比例费用外，均由政府承险中存在个人缴纳一定比例费用外，均由政府承险中存在个人缴纳一定比例费用外，均由政府承险中存在个人缴纳一定比例费用外，均由政府承担。

担。

担。

担。

此类费用支出基本上是各级政府财政特别是此类费用支出基本上是各级政府财政特别是此类费用支出基本上是各级政府财政特别是此类费用支出基本上是各级政府财政特别是地方政府财政最大的支出项目，地方政府财政最大的支出项目，地方政府财政最大的支出项目，地方政府财政最大的支出项目，瑞典瑞典瑞典瑞典GDPGDP的的的的36%36%用于社会福利事业，地方政府的比例更高，用于社会福利事业，地方政府的比例更高，用于社会福利事业，地方政府的比例更高，用于社会福利事业，地方政府的比例更高，以斯以斯以斯以斯德哥尔摩市为例，该市每年年度财政预算中，德哥尔摩市为例，该市每年年度财政预算中，德哥尔摩市为例，该市每年年度财政预算中，德哥尔摩市为例，该市每年年度财政预算中，2/32/3用于教育、医疗和社会服务。

为维持这种高福利用于教育、医疗和社会服务。

为维持这种高福利用于教育、医疗和社会服务。

为维持这种高福利用于教育、医疗和社会服务。

为维持这种高福利支出的财政需要，瑞典实行了高税收制度，个人支出的财政需要，瑞典实行了高税收制度，个人支出的财政需要，瑞典实行了高税收制度，个人支出的财政需要，瑞典实行了高税收制度，个人所得税就平均达到所得税就平均达到所得税就平均达到所得税就平均达到38%38%。

4、评价：

、评价：

积极：

积极：

社会福利在一定程度上保障了社会福利在一定程度上保障了人民的利益，有效地缓解了社会的矛人民的利益，有效地缓解了社会的矛盾，对稳定资本主义制度起了重要的盾，对稳定资本主义制度起了重要的作用。

作用。

消极：

消极：

但是，也助长了惰性，增加了但是，也助长了惰性，增加了财政支出，造成财政赤字，降低了人财政支出，造成财政赤字，降低了人们的工作积极性。

们的工作积极性。

（2）兴起）兴起表现：

表现：

成为国民经济中增长速度最快的部门；成为国民经济中增长速度最快的部门；其产值和就业人数超过物质生产部门。

其产值和就业人数超过物质生产部门。

（3）作用：

）作用：

促进经济竞争力提高；促进经济竞争力提高；拓展经济活动领域，增加就业，扩大拓展经济活动领域，增加就业，扩大市场，改善资源配置市场，改善资源配置,缓和经济的周期缓和经济的周期性波动，使经济发生质的飞跃。

性波动，使经济发生质的飞跃。

（3）特点：

）特点：

以知识经济为以知识经济为基础基础、以信息技术为、以信息技术为先导先导。

“新新经经济济”出现标志出现标志1996年美国年美国商业周刊商业周刊基础基础知识经济知识经济主导主导信息技术信息技术内容内容技术创新、制度创新、管理创新技术创新、制度创新、管理创新课堂小结课堂小结本课我们讲述的战后资本主义出现的新变化，本课我们讲述的战后资本主义出现的新变化，实际上是实际上是资本主义主动地寻求自我调节和调整的结资本主义主动地寻求自我调节和调整的结果果。

资本主义之所以要主动地变化，既是利润最大。

资本主义之所以要主动地变化，既是利润最大化的需要，同时，也是在与社会主义制度较量的过化的需要，同时，也是在与社会主义制度较量的过程中，不得不采取的一些改善措施，包括借鉴社会程中，不得不采取的一些改善措施，包括借鉴社会主义的一些良好的经验。

这些变化有其根源，受客主义的一些良好的经验。

这些变化有其根源，受客观规律支配，一方面使其自身有了更好地发展，提观规律支配，一方面使其自身有了更好地发展，提高了实力，同时，也带来与自身相否定的因素。

但高了实力，同时，也带来与自身相否定的因素。

但是，这些是，这些变化没有从根本上解决资本主义固有的矛变化没有从根本上解决资本主义固有的矛盾和问题。

盾和问题。

课堂练习课堂练习1、下列关于、下列关于“新经济新经济”的说法，不正确的的说法，不正确的是是A、这一趋势出现于、这一趋势出现于20世纪世纪90年代年代B、它能使美国经济摆脱周期性波动规律的制约，直线发展、它能使美国经济摆脱周期性波动规律的制约，直线发展C、它是一种以知识经济为基础，以信息技术为主导的新的经济、它是一种以知识经济为基础，以信息技术为主导的新的经济增长模式增长模式D、它是推动、它是推动90年代美国经济持续发展的重要因素年代美国经济持续发展的重要因素2、下列关于国家垄断资本主义说法，不正确的是、下列关于国家垄断资本主义说法，不正确的是A、二战后得到极大发展、二战后得到极大发展B、生产所