第9周城市总体布局.ppt

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城市总体布局21、城市发展与功能演化内容：

内容：

2、城市结构3、城市形态4、城市结构、功能、形态的关系5、城市总体布局的基本原则6、城市总体布局的内容城市发展方向的确定；城市发展方向的确定；城市主要功能要素布局；城市主要功能要素布局；城市整体结构控制；城市整体结构控制；城市总体布局方案比较。

城市总体布局方案比较。

五、城市总体布局的基本原则1、立足区域，讲求整体、立足区域，讲求整体2、节约紧凑，强化结构、节约紧凑，强化结构3、远近结合，弹性生长、远近结合，弹性生长4、保护环境，突出特色、保护环境，突出特色1、立足区域，讲求整体、立足区域，讲求整体增强区域整体发展观念，从整体出发，局部增强区域整体发展观念，从整体出发，局部利益不能凌驾于整体之上利益不能凌驾于整体之上11/8/20225Question:

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11/8/202261、立足区域，讲求整体、立足区域，讲求整体把握影响城市与区域整体性发展的因素把握影响城市与区域整体性发展的因素：

区域空间演化的总体态势；区域空间演化的总体态势；区域空间演化的总体态势；区域空间演化的总体态势；区域性产业结构调整与产业布局的影响区域性产业结构调整与产业布局的影响区域性产业结构调整与产业布局的影响区域性产业结构调整与产业布局的影响区域性生态资源的影响（如太湖）区域性生态资源的影响（如太湖）区域性生态资源的影响（如太湖）区域性生态资源的影响（如太湖）区域性重大基础设施建设影响（如机场，虹桥机场）区域性重大基础设施建设影响（如机场，虹桥机场）区域性重大基础设施建设影响（如机场，虹桥机场）区域性重大基础设施建设影响（如机场，虹桥机场）2、节约紧凑，强化结构、节约紧凑，强化结构集中紧凑，节约用地集中紧凑，节约用地集中紧凑，节约用地集中紧凑，节约用地：

节约用地、节约投资、利于：

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节约用地、节约投资、利于城市运营、方便城市管理、方便群众生活城市运营、方便城市管理、方便群众生活城市运营、方便城市管理、方便群众生活城市运营、方便城市管理、方便群众生活明确重点，抓主要矛盾明确重点，抓主要矛盾明确重点，抓主要矛盾明确重点，抓主要矛盾：

工业城市的重点必然是工：

工业城市的重点必然是工：

工业城市的重点必然是工：

工业城市的重点必然是工业区；交通枢纽城市的重点是交通运输用地；风景业区；交通枢纽城市的重点是交通运输用地；风景业区；交通枢纽城市的重点是交通运输用地；风景业区；交通枢纽城市的重点是交通运输用地；风景旅游城市重点必然是风景游览、旅游设施、配套服旅游城市重点必然是风景游览、旅游设施、配套服旅游城市重点必然是风景游览、旅游设施、配套服旅游城市重点必然是风景游览、旅游设施、配套服务设施用地务设施用地务设施用地务设施用地规划结构清晰，内外交通便捷规划结构清晰，内外交通便捷规划结构清晰，内外交通便捷规划结构清晰，内外交通便捷：

3、远近结合，弹性生长、远近结合，弹性生长要留有发展余地，或者留出足够的弹性要留有发展余地，或者留出足够的弹性要留有发展余地，或者留出足够的弹性要留有发展余地，或者留出足够的弹性对不具备条件的开发地区要通过规划控制进行管理对不具备条件的开发地区要通过规划控制进行管理对不具备条件的开发地区要通过规划控制进行管理对不具备条件的开发地区要通过规划控制进行管理：

独墅湖高独墅湖高教区用地教区用地规划中的规划中的白地白地4、保护环境，突出特色、保护环境，突出特色水、绿、田、地域景观水、绿、田、地域景观六、城市总体布局的内容1、城市发展方向的确定、城市发展方向的确定2、城市主要功能要素布局、城市主要功能要素布局3、城市整体结构的控制、城市整体结构的控制4、城市总体布局方案的比较、城市总体布局方案的比较1、城市拓展方向的选择五个基本要求五个基本要求1、有利的自然条件、有利的自然条件地市平坦、地基承载力良好，不受洪水威胁，建设成本低；地市平坦、地基承载力良好，不受洪水威胁，建设成本低；城市规划布局的重大原则，常常是各种条件相互矛盾和相互城市规划布局的重大原则，常常是各种条件相互矛盾和相互制约；注意经济上的合理性与工程上的可行性制约；注意经济上的合理性与工程上的可行性2、满足重大建设项目的要求、满足重大建设项目的要求对城市发展关系重大的建设项目，应优先满足其建设的要求对城市发展关系重大的建设项目，应优先满足其建设的要求1、城市拓展方向的选择五个基本要求五个基本要求3、尽量少占耕地农田、尽量少占耕地农田尽量利用劣地、荒地、坡地在可能情况下，应结合工程尽量利用劣地、荒地、坡地在可能情况下，应结合工程建设造田、还田建设造田、还田1、城市拓展方向的选择五个基本要求五个基本要求4、保护自然和历史资源、保护自然和历史资源城市用地选择应避开历史文物古迹、水源地、生态敏感地区、风景区及已探城市用地选择应避开历史文物古迹、水源地、生态敏感地区、风景区及已探明有开采价值的矿藏的分布地区明有开采价值的矿藏的分布地区目，应优先满足其建设的要求目，应优先满足其建设的要求5、要为城市合理布局和长远发展创造良好条件、要为城市合理布局和长远发展创造良好条件充分尊重和利用自然条件是城市合理布局的基础充分尊重和利用自然条件是城市合理布局的基础方案建议，跳出中南海，在北京西部建方案建议，跳出中南海，在北京西部建设行政中心区；设行政中心区；在此之前，在此之前，人民日报人民日报发表社论，发表社论，提出要提出要“把消费城市变成生产城市把消费城市变成生产城市”，毛泽东更希望天安门广场以南一带毛泽东更希望天安门广场以南一带“望望过去到处都是烟囱过去到处都是烟囱”，这让主张保留北，这让主张保留北京城历史形态的梁思成颇为担忧。

苏联京城历史形态的梁思成颇为担忧。

苏联专家提出的专家提出的“以天安门广场为中心，沿以天安门广场为中心，沿长安街建设中央行政区长安街建设中央行政区”的方案更加剧的方案更加剧了梁思成的忧虑。

了梁思成的忧虑。

毛认为：

这是要把我毛认为：

这是要把我赶出去，皇帝老子住得，我为什么住不赶出去，皇帝老子住得，我为什么住不得？

得？

著名的梁陈方案，成为文革期间批评梁的一大罪责著名的梁陈方案，成为文革期间批评梁的一大罪责Abeautifulcitywithgreenmountains,hotspring,freshair,cleanwater,tastyfoodNicknamedspringcity,mooncityPeoplespendtheirleisuretimeplayingmajiangandsingingAcitydesperatelywantstogetrich.LandusesituationnowThefirstlanduseplanThesecondlanduseplanmade“bythemayor”2、主要功能要素的布局、主要功能要素的布局各种功能的城市用地之间，有的相互联系，各种功能的城市用地之间，有的相互联系，有的相互依存，有的相互干扰，有的相互矛有的相互依存，有的相互干扰，有的相互矛盾。

这就需要在城市总体布局中按照各类用盾。

这就需要在城市总体布局中按照各类用地的功能要求以及相互之间的关系加以组织，地的功能要求以及相互之间的关系加以组织，使城市成为一个协调的有机整体。

因此，使城市成为一个协调的有机整体。

因此，城城市总体布局的核心是城市用地功能组织市总体布局的核心是城市用地功能组织。

2、主要功能要素的布局、主要功能要素的布局

（1）城市工业生产用地的布局城市工业生产用地的布局特点与影响特点与影响：

需要大量劳动力并产生客货运量；对主要交通：

需要大量劳动力并产生客货运量；对主要交通的流向、流量起着决定性影响；产生污染，影响城市环境质的流向、流量起着决定性影响；产生污染，影响城市环境质量；影响程度随行业特点而变化量；影响程度随行业特点而变化布局要求布局要求：

既要综合考虑自身的发展需求，又要综合兼顾其对既要综合考虑自身的发展需求，又要综合兼顾其对城市的影响以及与居住、交通运输等各项用地之间的关系。

城市的影响以及与居住、交通运输等各项用地之间的关系。

力求将单独的、小型的、分散的工业企业按其性质、生产力求将单独的、小型的、分散的工业企业按其性质、生产协作关系和管理系统组织成综合性的生产联合体，或按组群分协作关系和管理系统组织成综合性的生产联合体，或按组群分工相对集中地布置成为工业园区。

工相对集中地布置成为工业园区。

对于一些现代化的大型工业联合企业，则多数要求独立设对于一些现代化的大型工业联合企业，则多数要求独立设置，建立生产生活综合区。

协调好与水陆交通系统的配合，协置，建立生产生活综合区。

协调好与水陆交通系统的配合，协调好工业区与居住区的方便联系，避免工业区对居住区等功能调好工业区与居住区的方便联系，避免工业区对居住区等功能区及对整个城市环境的干扰。

如苏州工业园区区及对整个城市环境的干扰。

如苏州工业园区常州西翼常州西翼沪宁沿线沪宁沿线常常州州东东翼翼沪沪宁宁沿沿线线选择于次优区位的常州国家高新技术产业开发选择于次优区位的常州国家高新技术产业开发区区1992成立时，规划用地面积仅成立时，规划用地面积仅5.63km2，到，到1995年，在开发区的基础上设立的常州新区，年，在开发区的基础上设立的常州新区，地域面积也只有地域面积也只有115.88km2；武进高新区至今；武进高新区至今管辖面积也只有管辖面积也只有81km2。

作为对比，苏州工业。

作为对比，苏州工业园区园区1994年设立时，辖区面积即达到年设立时，辖区面积即达到288km2，其中，中新合作区为，其中，中新合作区为80km2。

戚机厂的空间困局戚机厂的空间困局上风向的中天钢铁厂上风向的中天钢铁厂2、主要功能要素的布局、主要功能要素的布局

（2）城市居住用地的布局）城市居住用地的布局特点与影响特点与影响：

承担居住和生活功能；是人居环境的核心要件：

承担居住和生活功能；是人居环境的核心要件布局要求布局要求：

从单纯考虑居住和生活需求，到提升人居环境、增从单纯考虑居住和生活需求，到提升人居环境、增强城市竞争里的需求。

强城市竞争里的需求。

首先应最大限度地满足居民多方面和不同程度的生活需要，一首先应最大限度地满足居民多方面和不同程度的生活需要，一般由若干个居住区组成，在集中布置住宅的同时，也相应设置般由若干个居住区组成，在集中布置住宅的同时，也相应设置公共服务设施，并组成各级公共中心（包括市级、居住区级等公共服务设施，并组成各级公共中心（包括市级、居住区级等中心），这种梯级组织形式能较好地满足居民生活居住的需求。

中心），这种梯级组织形式能较好地满足居民生活居住的需求。

随着对城市宜居环境和人文环境的日益重视，以邻里导向、TOD模式（transit-orienteddevelopment，以公共交通为导向的开发）、适度就业的混合等已成为城市近年来国外在社区组织方面的重要原则。

2、主要功能要素的布局、主要功能要素的布局（3）城市公共设市系统的布局）城市公共设市系统的布局城市公共设施系统的组成与分类：

城市公共设施系统的组成与分类：

公共设施是指由政府或其他社会组织提供的、给社会公众使用或享用的公共公共设施是指由政府或其他社会组织提供的、给社会公众使用或享用的公共建筑或设备，按照具体的项目特点可分为教育、医疗卫生、文化娱乐、交通、建筑或设备，按照具体的项目特点可分为教育、医疗卫生、文化娱乐、交通、体育、社会福利与保障、行政管理与社区服务、邮政电信和商业金融服务等。

体育、社会福利与保障、行政管理与社区服务、邮政电信和商业金融服务等。

从从社会学社会学来讲，公共设施是满足人们公共需求（如便利、安全、参与）和公来讲，公共设施是满足人们公共需求（如便利、安全、参与）和公共空间选择的设施，如公共行政设施、公共信息设施、公