南太子湖污水处理厂扩建工程(12)doc_93054_.doc

南太子湖污水处理厂扩建工程(12)doc_93054_.doc

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武汉市城市排水发展有限公司南太子湖污水处理厂扩建工程环境影响报告书前言

前言

（1）建设单位简介

武汉市城市排水发展有限公司于1995年9月经武汉市政府批准成立，主要负责武汉市城市污水处理、排水工程的建设、运行、维护、咨询服务等，根据武政〔2001〕58号文件精神，还承担全市污水处理费收费职能。

公司性质为国有独资公司，注册资本4846万元，现有职工600余人。

市排水公司成立以来，积极利用世行、亚行、波兰政府贷款、国内融资等共投资近40亿元，先后完成了二郎庙、龙王嘴、沙湖、南太子湖、三金潭、黄家湖、落步嘴共7座污水处理厂，收购了黄浦路、汤逊湖2座污水处理厂，与武汉凯迪电力股份有限公司合资建设了汉西污水处理厂，为武汉市城市污水处理和城市基础设施建设做出了突出贡献。

（2）项目建设背景

南太子湖污水处理厂位于长江路以西，南太子湖北路以南，南太子湖以北。

已建成一期、二期工程，共20万吨/天，采用改良氧化沟工艺。

另外升级改造工程已基本建成，正在调试阶段，升级改造工程实施后，污水处理厂出水水质满足GB18918-2002一级A标准后排入长江，剩余污泥经过浓缩、脱水使得含水率小于60%，然后外运处理处置。

随着汉阳地区经济建设的高速发展和人口的不断增加，在城市供水量不断增长的同时，城市生活污水量和工业废水排放量也逐年增加，水污染负荷随之加剧。

目前，南太子湖污水处理厂已经处于超负荷运转状态。

因此，对南太子湖污水处理厂进行扩建十分必要和紧迫。

为此，武汉市城市排水发展有限公司拟投资南太子湖污水处理厂扩建工程。

按照2014年市政府专题会议精神要求及《武汉市大车都板块污水系统规划》，为消除汉江上游污水处理厂尾水污染隐患，规划远期将蔡甸城关、知音城、黄金口地区污水纳入南太子湖污水处理厂收集系统。

根据武汉市规划院2016年1月编制的《南太子湖污水处理厂改扩建工程用地调整规划论证》，也明确南太子湖污水处理厂服务范围涵盖汉阳地区、黄金口工业园区、蔡甸城关镇以及中法生态城地区等，总面积180平方公里（含水域及绿地），规划服务人口130万，其中汉阳地区（含黄金口工业园区）90万人，蔡甸城关镇及中法生态城地区40万人。

远期规划总规模55万吨/天。

本项目扩建规模15万吨/天，使得污水厂规模达到35万吨/天。

（3）工程概况

南太子湖污水处理厂现状设计规模20万吨/天（含一期、二期），远期规划总规模为55万吨/天，分三次扩建，扩建规模分别为三期15万吨/天、四期10万吨/天、五期10万吨/天。

本项目为三期扩建工程，扩建规模为15万吨/天，扩建完成后使其总规模达到35万吨/天，尾水水质达到GB18918-2002一级A标准。

南太子湖污水处理厂扩建工程污水处理工艺为曝气生物滤池工艺，包括“粗格栅间+细格栅间+曝气沉砂池+超细格栅+高效澄清池+前置反硝化生物滤池+硝化生物滤池+后置反硝化生物滤池+超高速沉淀池”，对扩建的预处理区预采用离子除臭法除臭。

本工程扩建污水处理厂尾水压力排江管2根，设计规模35万吨/天；新建尾水自流排放管1根，设计规模55万吨/天。

长江丰水期时，污水通过现状排江口提升至长江；枯水期时，污水经新建管道自流至东风闸入江。

本次扩建不再新建污泥处理系统，依托厂区已建的重力浓缩、机械脱水、深度脱水设施。

本工程实施后，可有效减少区域的水污染物排放总量，减轻地表水污染，促进环境经济协调发展。

（4）环境影响评价过程

武汉市城市排水发展有限公司于2016年2月委托湖北君邦环境技术有限责任公司承担“南太子湖污水处理厂扩建工程”的环境影响评价工作。

我公司在接受委托后，对周边进行现场踏勘及调查，收集了项目的基本资料，待本项目的选址、规模及排污口等基础资料确定之后，我公司于2016年2月在武汉市环境保护局网站上发布了信息公告。

本评价组研究了相关法律法规、标准及相关规划，根据可研报告初稿进行了初步工程分析，开展了初步的现场调查。

随后根据初步的环境影响因素识别，制定了环境监测方案，委托武汉中质博测检测技术有限公司对评价范围内的大气环境、水环境、声环境质量现状进行了环境监测。

2016年2月，受武汉市城市排水发展有限公司委托，长江水利委员会水文局承担南太子湖污水处理厂扩建工程入河排污口设置论证工作。

2016年9月23日召开了《南太子湖污水处理厂扩建工程入河排污口设置论证报告》专家评审会，并形成专家意见（见附件11），确定了排污口设置的合理性。

完成上述工作后，本评价对规划方案进行环境影响预测分析与评价，针对推荐方案提出环境影响减缓措施，并得出评价结论，并于2016年4月在武汉市环境保护局的网站进行简本公示，之后由建设单位组织完成了对项目周边部门及公众的公众参与调查工作，并对公众参与调查进行统计分析，提出建议。

在以上工作的基础上，我单位编制完成了《南太子湖污水处理厂扩建工程环境影响评价报告书（送审稿）》，2016年10月12日武汉市环境技术审查中心在武汉市主持召开了《南太子湖污水处理厂扩建工程环境影响报告书》技术评估会。

专家评估认为：

南太子湖污水处理厂扩建工程在南太子湖污水处理厂现有厂区实施，项目建设符合国家产业政策和城市污水处理及污染防治技术政策相关要求。

建设项目在全面落实《报告书》所提出的各项环境保护措施，并加强施工期环境管理后，项目建设期、营运期对周围环境的影响可以控制在国家相关标准和要求的允许范围内，从环境保护角度分析，工程的建设方案可行。

技术评估会我公司根据专家意见及审查中心的意见对报告书进行了全面的修改，现将修改完善后提交建设单位送武汉市环境保护局进行审批。

（5）项目特点及评价重点

南太子湖污水处理厂扩建工程为城市污水、污泥治理工程，项目的建设能大量消减进入自然环境的污染物量，对改善当地自然环境及投资环境起到积极的作用。

项目产生环境影响主要集中在运行过程中产生和排放的污染物对周边环境的影响，主要包括：

尾水排放对受纳水体水质的影响、恶臭污染物的排放对周边大气环境的影响、污泥的处理与处置带来的环境影响，另外进行环境风险分析并提出风险防范措施。

根据本项目的环境影响特征及所在区域的环境质量现状，本次评价的评价重点为：

环境现状监测与评价、尾水排放对地表水环境的影响评价、恶臭气体的环境影响分析、环境风险分析、污泥的安全处理和处置及对环境的影响分析。

（6）主要评价结论

南太子湖污水处理厂扩建工程符合当地城市总体规划和土地利用规划、产业政策。

项目的建成运行将大大削减进入地表水体的污染物量，对当地的水环境污染防治及改善环境质量起到重要作用。

项目在建设过程中和建成运行以后也将产生一定程度的废气、废水、噪声及固体废物的污染，建设单位应切实落实拟定的各项环境保护措施和本评价提出补充措施、完善污水处理厂运营管理措施、实施环境管理与监测计划以及主要污染物总量控制方案，项目对周围环境的影响可以控制在国家有关标准和要求的允许范围以内，具有环境可行性，并将产生较好的社会和环境效益。

武汉市城市排水发展有限公司南太子湖污水处理厂扩建工程环境影响报告书目录

目录

前言 1

目录 1

1 总论 1

1.1 编制依据 1

1.2 功能区划与环境保护目标 4

1.3 评价标准 5

1.4 环境影响识别 7

1.5 评价工作等级 8

1.6 评价范围、时段和重点 11

2 污水处理厂现状 13

2.1 污水处理厂现状概况 13

2.2 现状主要污染排放情况 22

2.3 环境管理情况 27

3 项目工程分析 30

3.1 项目概况 30

3.2 施工期污染源分析 53

3.3 运营期污染源分析 57

3.4 工程拟采取的污染防治措施 63

4 环境现状调查与评价 64

4.1 自然环境特征 64

4.2 社会环境概况 67

4.3 环境质量现状评价 69

5 环境影响预测与评价 77

5.1 施工期环境影响分析 77

5.2 运营期地表水环境影响分析 82

5.3 运营期环境空气影响分析 103

5.4 运营期声环境影响分析 116

5.5 固废环境影响分析 117

5.6 运营期土壤、地下水环境影响分析 120

6 环境风险影响分析 126

6.1 次氯酸钠溶液风险事故分析 126

6.2 尾水超标排放风险及防范措施 128

6.3 污水管网泄漏风险分析及防范措施 141

6.4 风险应急预案 145

6.5 轨道交通6号线对污水自流管的影响分析 149

7 污染防治措施 153

7.1 施工期间环境保护对策措施 153

7.2 运营期废水污染防治措施 158

7.3 运营期恶臭废气污染防治措施 163

7.4 运营期污泥的处理处置措施分析 165

7.5 环境噪声控制的对策及建议 167

7.6 土壤、地下水污染防治措施 167

7.7 “三同时”竣工验收清单 168

8 公众参与 171

8.1 公众参与方式及调查内容 171

8.2 公众参与调查情况分析 174

8.3 公众参与意见的落实 175

8.4 小结 175

9 环境经济损益分析 176

9.1 效益分析 176

9.2 经济效益分析 178

10 环境管理和监测制度 179

10.1 环境管理计划 179

10.2 环境监测计划 182

10.3 环境监理计划 184

11 清洁生产与总量控制 187

11.1 清洁生产 187

11.2 总量控制 189

12 产业政策与城市规划符合性 191

12.1 产业政策符合性 191

12.2 规划符合性 194

13 结论 198

13.1 产业政策及规划符合性 198

13.2 环境质量现状评价结论 199

13.3 环境影响预测及评价结论 199

13.4 污染防治措施有效性结论 201

13.5 清洁生产与污染物总量控制 203

13.6 公众参与 203

13.7 项目可行性结论及建议 203

附表

附表1武汉市城市排水发展有限公司南太子湖污水处理厂扩建工程环境保护审批登记表

附件

附件1武汉市城市排水发展有限公司南太子湖污水处理厂扩建工程环境影响评价的委托书

附件2南太子湖污水处理厂一期建设项目《土地证》武国用（2012）第60号，2012.5.11

附件3南太子湖污水处理厂《土地证》武国用（2012）第55号，2012.5.11

附件4南太子湖污水处理厂《建设用地规划许可证》2007.9.11

附件5湖北省环境保护厅鄂环函[2006]13号《关于亚行贷款武汉市污水处理和雨水处理项目汉阳南太子湖污水处理厂二期工程及其收集系统工程环境影响报告书审批意见的复函》2006.1.10

附件6武汉市环境保护局文件武环管[2013]66号《市环保局关于南太子湖污水处理厂升级改造工程环境影响报告书的批复》2013.5.30

附件7湖北省环境保护厅鄂环审[2014]403号《省环保厅关于汉阳南太子湖二级污水处理厂工程（利用波兰政府贷款）项目竣工环境保护验收有关意见的函》2014.9.2

附件8武汉市环境保护局武环验[2015]62号《武汉市环境保护局关于亚行贷款武汉市污水处理和于水处理项目汉阳南太子湖污水处理厂二期工程及其收集系统工程竣工环境保护验收的意见》2015.10.21

附件9武汉市蔡甸区水务局蔡水函[2016]3号《关于南太子湖污水处理厂扩建工程尾水经东风闸入江有关事宜的函》2016.8.12

附件10武汉市水务局专题会议纪要（16）《关于推进南太子湖污水处理厂扩建工程专题协调会会议纪要》2016.8.11

附件11《南太子湖污水处理厂扩建工程入河排污口设置论证报告专家评审意见》2016.9.23

附件12《污泥接收意向协议书》20