1、武汉市城市排水发展有限公司南太子湖污水处理厂扩建工程环境影响报告书 前言前言(1)建设单位简介武汉市城市排水发展有限公司于1995年9月经武汉市政府批准成立,主要负责武汉市城市污水处理、排水工程的建设、运行、维护、咨询服务等,根据武政200158号文件精神,还承担全市污水处理费收费职能。公司性质为国有独资公司,注册资本4846万元,现有职工600余人。市排水公司成立以来,积极利用世行、亚行、波兰政府贷款、国内融资等共投资近40亿元,先后完成了二郎庙、龙王嘴、沙湖、南太子湖、三金潭、黄家湖、落步嘴共7座污水处理厂,收购了黄浦路、汤逊湖2座污水处理厂,与武汉凯迪电力股份有限公司合资建设了汉西污水处
2、理厂,为武汉市城市污水处理和城市基础设施建设做出了突出贡献。(2)项目建设背景南太子湖污水处理厂位于长江路以西,南太子湖北路以南,南太子湖以北。已建成一期、二期工程,共20万吨/天,采用改良氧化沟工艺。另外升级改造工程已基本建成,正在调试阶段,升级改造工程实施后,污水处理厂出水水质满足GB18918-2002一级A标准后排入长江,剩余污泥经过浓缩、脱水使得含水率小于60%,然后外运处理处置。随着汉阳地区经济建设的高速发展和人口的不断增加,在城市供水量不断增长的同时,城市生活污水量和工业废水排放量也逐年增加,水污染负荷随之加剧。目前,南太子湖污水处理厂已经处于超负荷运转状态。因此,对南太子湖污水
3、处理厂进行扩建十分必要和紧迫。为此,武汉市城市排水发展有限公司拟投资南太子湖污水处理厂扩建工程。按照 2014 年市政府专题会议精神要求及武汉市大车都板块污水系统规划,为消除汉江上游污水处理厂尾水污染隐患,规划远期将蔡甸城关、知音城、黄金口地区污水纳入南太子湖污水处理厂收集系统。根据武汉市规划院2016 年1 月编制的南太子湖污水处理厂改扩建工程用地调整规划论证,也明确南太子湖污水处理厂服务范围涵盖汉阳地区、黄金口工业园区、蔡甸城关镇以及中法生态城地区等,总面积180 平方公里(含水域及绿地),规划服务人口130 万,其中汉阳地区(含黄金口工业园区)90 万人,蔡甸城关镇及中法生态城地区40
4、万人。远期规划总规模55万吨/天。本项目扩建规模15万吨/天,使得污水厂规模达到35万吨/天。(3)工程概况南太子湖污水处理厂现状设计规模20万吨/天(含一期、二期),远期规划总规模为55万吨/天,分三次扩建,扩建规模分别为三期15万吨/天、四期10万吨/天、五期10万吨/天。本项目为三期扩建工程,扩建规模为15万吨/天,扩建完成后使其总规模达到35万吨/天,尾水水质达到GB18918-2002一级A标准。南太子湖污水处理厂扩建工程污水处理工艺为曝气生物滤池工艺,包括“粗格栅间+细格栅间+曝气沉砂池+超细格栅+高效澄清池+前置反硝化生物滤池+硝化生物滤池+后置反硝化生物滤池+超高速沉淀池”,对
5、扩建的预处理区预采用离子除臭法除臭。本工程扩建污水处理厂尾水压力排江管2 根,设计规模35万吨/天;新建尾水自流排放管1 根,设计规模55 万吨/天。长江丰水期时,污水通过现状排江口提升至长江;枯水期时,污水经新建管道自流至东风闸入江。本次扩建不再新建污泥处理系统,依托厂区已建的重力浓缩、机械脱水、深度脱水设施。本工程实施后,可有效减少区域的水污染物排放总量,减轻地表水污染,促进环境经济协调发展。(4)环境影响评价过程武汉市城市排水发展有限公司于2016年2月委托湖北君邦环境技术有限责任公司承担“南太子湖污水处理厂扩建工程”的环境影响评价工作。我公司在接受委托后,对周边进行现场踏勘及调查,收集
6、了项目的基本资料,待本项目的选址、规模及排污口等基础资料确定之后,我公司于2016年2月在武汉市环境保护局网站上发布了信息公告。本评价组研究了相关法律法规、标准及相关规划,根据可研报告初稿进行了初步工程分析,开展了初步的现场调查。随后根据初步的环境影响因素识别,制定了环境监测方案,委托武汉中质博测检测技术有限公司对评价范围内的大气环境、水环境、声环境质量现状进行了环境监测。2016年2月,受武汉市城市排水发展有限公司委托,长江水利委员会水文局承担南太子湖污水处理厂扩建工程入河排污口设置论证工作。2016年9月23日召开了南太子湖污水处理厂扩建工程入河排污口设置论证报告专家评审会,并形成专家意见
7、(见附件11),确定了排污口设置的合理性。完成上述工作后,本评价对规划方案进行环境影响预测分析与评价,针对推荐方案提出环境影响减缓措施,并得出评价结论,并于2016年4月在武汉市环境保护局的网站进行简本公示,之后由建设单位组织完成了对项目周边部门及公众的公众参与调查工作,并对公众参与调查进行统计分析,提出建议。在以上工作的基础上,我单位编制完成了南太子湖污水处理厂扩建工程环境影响评价报告书(送审稿),2016年10月12日武汉市环境技术审查中心在武汉市主持召开了南太子湖污水处理厂扩建工程环境影响报告书技术评估会。专家评估认为:南太子湖污水处理厂扩建工程在南太子湖污水处理厂现有厂区实施,项目建设
8、符合国家产业政策和城市污水处理及污染防治技术政策相关要求。建设项目在全面落实报告书所提出的各项环境保护措施,并加强施工期环境管理后,项目建设期、营运期对周围环境的影响可以控制在国家相关标准和要求的允许范围内,从环境保护角度分析,工程的建设方案可行。技术评估会我公司根据专家意见及审查中心的意见对报告书进行了全面的修改,现将修改完善后提交建设单位送武汉市环境保护局进行审批。(5)项目特点及评价重点南太子湖污水处理厂扩建工程为城市污水、污泥治理工程,项目的建设能大量消减进入自然环境的污染物量,对改善当地自然环境及投资环境起到积极的作用。项目产生环境影响主要集中在运行过程中产生和排放的污染物对周边环境
9、的影响,主要包括:尾水排放对受纳水体水质的影响、恶臭污染物的排放对周边大气环境的影响、污泥的处理与处置带来的环境影响,另外进行环境风险分析并提出风险防范措施。根据本项目的环境影响特征及所在区域的环境质量现状,本次评价的评价重点为:环境现状监测与评价、尾水排放对地表水环境的影响评价、恶臭气体的环境影响分析、环境风险分析、污泥的安全处理和处置及对环境的影响分析。(6)主要评价结论南太子湖污水处理厂扩建工程符合当地城市总体规划和土地利用规划、产业政策。项目的建成运行将大大削减进入地表水体的污染物量,对当地的水环境污染防治及改善环境质量起到重要作用。项目在建设过程中和建成运行以后也将产生一定程度的废气
10、、废水、噪声及固体废物的污染,建设单位应切实落实拟定的各项环境保护措施和本评价提出补充措施、完善污水处理厂运营管理措施、实施环境管理与监测计划以及主要污染物总量控制方案,项目对周围环境的影响可以控制在国家有关标准和要求的允许范围以内,具有环境可行性,并将产生较好的社会和环境效益。武汉市城市排水发展有限公司南太子湖污水处理厂扩建工程环境影响报告书 目录目 录前言1目 录11总论11.1编制依据11.2功能区划与环境保护目标41.3评价标准51.4环境影响识别71.5评价工作等级81.6评价范围、时段和重点112污水处理厂现状132.1污水处理厂现状概况132.2现状主要污染排放情况222.3环境
11、管理情况273项目工程分析303.1项目概况303.2施工期污染源分析533.3运营期污染源分析573.4工程拟采取的污染防治措施634环境现状调查与评价644.1自然环境特征644.2社会环境概况674.3环境质量现状评价695环境影响预测与评价775.1施工期环境影响分析775.2运营期地表水环境影响分析825.3运营期环境空气影响分析1035.4运营期声环境影响分析1165.5固废环境影响分析1175.6运营期土壤、地下水环境影响分析1206环境风险影响分析1266.1次氯酸钠溶液风险事故分析1266.2尾水超标排放风险及防范措施1286.3污水管网泄漏风险分析及防范措施1416.4风险
12、应急预案1456.5轨道交通6号线对污水自流管的影响分析1497污染防治措施1537.1施工期间环境保护对策措施1537.2运营期废水污染防治措施1587.3运营期恶臭废气污染防治措施1637.4运营期污泥的处理处置措施分析1657.5环境噪声控制的对策及建议1677.6土壤、地下水污染防治措施1677.7“三同时”竣工验收清单1688公众参与1718.1公众参与方式及调查内容1718.2公众参与调查情况分析1748.3公众参与意见的落实1758.4小结1759环境经济损益分析1769.1效益分析1769.2经济效益分析17810环境管理和监测制度17910.1环境管理计划17910.2环境监
13、测计划18210.3环境监理计划18411清洁生产与总量控制18711.1清洁生产18711.2总量控制18912产业政策与城市规划符合性19112.1产业政策符合性19112.2规划符合性19413结论19813.1产业政策及规划符合性19813.2环境质量现状评价结论19913.3环境影响预测及评价结论19913.4污染防治措施有效性结论20113.5清洁生产与污染物总量控制20313.6公众参与20313.7项目可行性结论及建议203附表附表1武汉市城市排水发展有限公司南太子湖污水处理厂扩建工程环境保护审批登记表附件附件1 武汉市城市排水发展有限公司南太子湖污水处理厂扩建工程环境影响评价
14、的委托书附件2南太子湖污水处理厂一期建设项目土地证武国用(2012)第60号,2012.5.11附件3南太子湖污水处理厂土地证武国用(2012)第55号,2012.5.11附件4南太子湖污水处理厂建设用地规划许可证2007.9.11附件5湖北省环境保护厅 鄂环函200613号关于亚行贷款武汉市污水处理和雨水处理项目汉阳南太子湖污水处理厂二期工程及其收集系统工程环境影响报告书审批意见的复函2006.1.10附件6武汉市环境保护局文件 武环管201366号市环保局关于南太子湖污水处理厂升级改造工程环境影响报告书的批复2013.5.30附件7湖北省环境保护厅 鄂环审2014403号省环保厅关于汉阳南
15、太子湖二级污水处理厂工程(利用波兰政府贷款)项目竣工环境保护验收有关意见的函2014.9.2附件8武汉市环境保护局 武环验201562号武汉市环境保护局关于亚行贷款武汉市污水处理和于水处理项目汉阳南太子湖污水处理厂二期工程及其收集系统工程竣工环境保护验收的意见2015.10.21附件9 武汉市蔡甸区水务局 蔡水函20163号关于南太子湖污水处理厂扩建工程尾水经东风闸入江有关事宜的函2016.8.12附件10武汉市水务局专题会议纪要(16)关于推进南太子湖污水处理厂扩建工程专题协调会会议纪要2016.8.11附件11南太子湖污水处理厂扩建工程入河排污口设置论证报告专家评审意见2016.9.23附件12污泥接收意向协议书20
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