防护员培训课件2015.ppt

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北京铁路局临近营业线防护员（驻站）培训石济公司安质部梁现清营业线施工的概念营业线施工的概念n铁路营业线：

铁路营业线：

指已经建成并投入运输生产使用的铁路线路。

临近营业线施工的概念临近营业线施工的概念n营业线施工：

营业线施工：

是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工作业，按组织方式、影响程度分为施工和维修两类。

n临近临近营业线施工：

营业线施工：

是指在营业线两侧一定范围内，新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的施工作业。

防护人员的作业标准防护人员的作业标准n北京铁路局营业线上线作业安全防护北京铁路局营业线上线作业安全防护管理办法管理办法（京铁安监（京铁安监448号）号）n铁路工务安全规则铁路工务安全规则n北京铁路局营业线施工安全管理实施北京铁路局营业线施工安全管理实施细则（京铁师细则（京铁师2012755号号）防护人员的分类n防护员分为驻站防护员（级）和现场防护员（级），其中现场防护员包括作业现场防护员、远端防护员以及中间联络员。

防护人员的上岗资格n1.防护员应由具备本工种中级及以上技能等防护员应由具备本工种中级及以上技能等级，连续从事本岗位工作级，连续从事本岗位工作满两年满两年，经，经公司公司安安全培训考试合格的正式全培训考试合格的正式职职工担任。

实习生、工担任。

实习生、临时工、劳务工不能担任防护员。

临时工、劳务工不能担任防护员。

n2防护人员应具有的基本素质和条件是：

防护人员应具有的基本素质和条件是：

安全责任心强、身体健康，身体健康，无眼安全责任心强、身体健康，身体健康，无眼疾、耳疾、心血管疾病等疾、耳疾、心血管疾病等,语言思维表达能语言思维表达能力清晰力清晰；熟悉安全规章制度和防护标准、；熟悉安全规章制度和防护标准、了解车站作业和列车运行情况了解车站作业和列车运行情况。

防护人员的上岗资格n3.防护员预选人员需经班组推荐、防护员预选人员需经班组推荐、队部队部审核、审核、经经公司公司培训考试合格后，方可获得防护员任培训考试合格后，方可获得防护员任职资格。

各职资格。

各标段施工、监理标段施工、监理对班组推荐的预对班组推荐的预选人员进行把关，实行谁审核谁负责。

选人员进行把关，实行谁审核谁负责。

n4.驻站防护员必须熟知站场线路及信驻站防护员必须熟知站场线路及信号号联闭联闭设备知识、安全防护设置标准、常用的行车设备知识、安全防护设置标准、常用的行车术语、信号显示意义、防护备品用途、防护术语、信号显示意义、防护备品用途、防护方法、各种作业的程序和特殊情况下的应急方法、各种作业的程序和特殊情况下的应急处理知识等。

处理知识等。

防护人员的上岗资格n5.在职工在职工队队长长等带班人员等带班人员严禁申请和严禁申请和担当防护员。

担当防护员。

防护人员的作业标准1.防护员上岗时必须做到防护员上岗时必须做到“五必须五必须”：

（1）必须按标准带齐各类防护备品、标志）必须按标准带齐各类防护备品、标志：

n现场防护员按规定穿着带有反光标志的黄色现场防护员按规定穿着带有反光标志的黄色防护服防护服（黄色坎肩黄色坎肩），佩戴黄色防护员帽、防，佩戴黄色防护员帽、防护员袖标（防护员为红底黄字，路外单位为护员袖标（防护员为红底黄字，路外单位为浅兰底红字），携带防护员上岗证、对讲机、浅兰底红字），携带防护员上岗证、对讲机、防护信号旗（灯）、防护喇叭（口笛）。

防护信号旗（灯）、防护喇叭（口笛）。

n营业线施工时现场防护员应按施工项目携带营业线施工时现场防护员应按施工项目携带移动停车信号，远端防护员还应按施工项目移动停车信号，远端防护员还应按施工项目携带移动减速信号。

携带移动减速信号。

防护人员的作业标准1.防护员上岗时必须做到防护员上岗时必须做到“五必须五必须”：

（1）必须按标准带齐各类防护备品、标志）必须按标准带齐各类防护备品、标志：

n驻站防护员按规定穿着带有反光标志驻站防护员按规定穿着带有反光标志的黄色防护服的黄色防护服（黄色坎肩黄色坎肩），佩带施，佩带施工驻站员证，携带防护员上岗证、工驻站员证，携带防护员上岗证、防护员通知记录本、对讲机、防护员通知记录本、对讲机、备用电池、录音笔（录音电台）。

备用电池、录音笔（录音电台）。

防护人员的作业标准

（2）必须按标准防护：

）必须按标准防护：

n每名驻站防护员只承担不多于每名驻站防护员只承担不多于一一个作业班的个作业班的防护任务。

驻站员在上岗前，对所承担驻站防护任务。

驻站员在上岗前，对所承担驻站任务的作业班组进行编号。

任务的作业班组进行编号。

n作业现场防护员只承担一行一处的防护任务，作业现场防护员只承担一行一处的防护任务，且防护区域长度不超过且防护区域长度不超过100米（瞭望不良地米（瞭望不良地段为段为50米）。

米）。

n中间联络员只承担一处防护联络任务，并按中间联络员只承担一处防护联络任务，并按标准做好驻站防护员与作业现场防护员间的标准做好驻站防护员与作业现场防护员间的联络工作。

联络工作。

防护人员的作业标准n（3）必须先出场、后退场：

防护）必须先出场、后退场：

防护员须先于作业人员上道，滞后于作员须先于作业人员上道，滞后于作业人员下道。

防护员需要临时离岗业人员下道。

防护员需要临时离岗时，必须经带班人批准或由具有防时，必须经带班人批准或由具有防护员资格的人员代替防护。

护员资格的人员代替防护。

n（4）必须按要求站位：

）必须按要求站位：

n作业现场防护员应站在作业区域线作业现场防护员应站在作业区域线路来车方向一侧且与作业班保持路来车方向一侧且与作业班保持1520米的适当位置。

米的适当位置。

防护人员的作业标准n（5）必须思想集中：

）必须思想集中：

n防护员应不间断了望或用预警电台监听列车运行及调车作业情况。

驻站防护员与现场防护员要保持3-5分钟联络一次，呼出后5秒内没有应答，要反复呼叫确认；对方呼叫应答中不清楚或口误时，进行核实确认。

n现场防护员与驻站防护员联系中断，必须让作业班停止作业，下道避车。

防护人员的作业标准防护员上岗必须做到防护员上岗必须做到“四不准四不准”：

n不准擅自离岗；不准擅自离岗；n不准与他人闲谈；不准与他人闲谈；n不准以蹲、坐、卧姿进行防护；不准以蹲、坐、卧姿进行防护；n不准做接打手机、参与作业等不准做接打手机、参与作业等与防护无关的事情。

与防护无关的事情。

防护人员的作业标准n所有上线作业人员下道避车时，防护所有上线作业人员下道避车时，防护员必须协助作业带班人、作业安全员员必须协助作业带班人、作业安全员认真履行安全监控防护职责，认真落认真履行安全监控防护职责，认真落实安全防护措施，及时组织将作业机实安全防护措施，及时组织将作业机具、材料撤出线路，并按规定放置、具、材料撤出线路，并按规定放置、堆码牢固，不得侵入限界，两线间不堆码牢固，不得侵入限界，两线间不得停留人员和放置机具、材料。

得停留人员和放置机具、材料。

防护人员的责任防护人员的责任防护员有责任制止以下行为：

防护员有责任制止以下行为：

n

（1）现场无施工负责人或带班人时，有现场无施工负责人或带班人时，有责任制止职工上线作业。

责任制止职工上线作业。

n

（2）实际施工作业与计划不符时，有责实际施工作业与计划不符时，有责任制止职工上线作业。

任制止职工上线作业。

n（3）有责任制止任何人单独远离作业群有责任制止任何人单独远离作业群体。

体。

n（4）遇有恶劣天气等突发不利情况时，遇有恶劣天气等突发不利情况时，有责任制止班组上线作业。

有责任制止班组上线作业。

防护人员的作业标准n监理单位责任：

监理单位责任：

监理单位要认真履行监理合同，按旁站监理的原则监督施工单位按设计标准和有关规范、规定施工，及时防范施工中的安全隐患，彻底消除因施工质量不良给行车安全留下的隐患防护人员的作业标准n施工单位责任：

施工单位责任：

施工单位要建立健全施工安全保证体系，按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，履行施工安全管理和日常检查的职责；负责对全体施工人员进行施工安全教育，建立完善的施工安全责任制；要严格执行营业线施工的各项规章制度，科学制定施工方案，对、级施工还要制定施工方案示意图、施工作业流程计划图、安全关键卡控表，并严格按审定的方案、范围和批准的封锁慢行计划组织施工。

防护人员的作业标准n施工负责人施工负责人对施工项目的安全工作全面负责。

因施工原因发生的铁路交通事故，首先要追究施工负责人的责任。

施工负责人应具备必需的施工安全素质。

施工项目经理、副经理，安全、技术、质量等主要负责人必须经总公司（或铁路局）营业线施工安全培训，未经培训或培训不合格的人员不得担任上述工作。

施工单位的安全员、防护员、联络员、带班人员和工班长必须经过铁路局有关部门培训。

未经培训或培训不合格的人员担任上述工作，要追究施工单位领导的责任；培训合格的上述人员担任上述工作时，因施工安全知识不达标发生事故的，要追究培训部门的责任。

施工类别施工类别施工单位施工单位监理单位监理单位设备管理设备管理单位单位项目管理项目管理单位单位A项目副经理及以上人员主任监理段专业人员、车间副主任及以上人员副指挥长及以上人员B监理工程师工长或以上安质部副部长及以上人员C主管安全工程师及以上人员其他施工施工安全技术员职工主管工程师巡视检查各级施工需参加人员防护人员应知内容n

（一）、两红线：

“不侵入、不损坏”。

这是卢部长对营业线和临近营业线施工对建设和施工单位提出的两条红线，任何情况下都不能侵入营业线限界，不得损坏营业线的任何设备。

防护人员应知内容

（二）三个不可突破：

n1、按批准的施工方案施工不可突破；n2、现场监控人员不可缺失的要求不可突破；n3、对杜绝无计划、超范围施工的要求不可突破”。

这是赵总在2015.1.6公司年度总结会上针对6、7标在2015.1.3因违犯济南局营业线管理规定所提出的“三个不可突破”原则。

防护人员应知内容（三）营业线管理十不准规定：

n1、没有签订安全协议不准施工；n2、没有制定安全防护措施不准施工；n3、隐蔽设备没查清不准施工；n4、准备工作不到位不准施工；n5、无设备监管人员不准施工；n6、没有在车站登记不准施工；n7、防护人员无资质不准施工；n8、无相应职级的人员带工不准施工；n9、安全措施不落实不准施工；n10、无突发事项处理预案不准施工；防护人员应知内容（四）对跨越营业线上跨施工作业要卡控四个方面：

n1、凡进入影响营业线安全的施工作业必须纳入月度计划；n2、凡涉及营业线的施工作业必须有设备管理单位人员在现场进行监控；n3、任何单位、人员不经允许不准私自进入护网内进行施工作业；n4、任何施工作业的机械、工具、材料等物品均不得侵入铁路建筑限界。

防护人员应知内容（五）对临近营业线施工要卡控三个方面：

n1、施工便道原则上不准设在石德与石济两线间,不得在两线间会车；n2、在石德与石济两线间需使用软隔离防护（如用临时电线杆隔开）；n3、对大型机械设备在施工作业时要采取随机移动式缆绳牵制防倒。

防护人员应知内容n（六）是对大型机械设备（如龙门吊、螺杆桩机、旋挖钻等）在施工作业中要根据周围环境控制住五大环节。

即：

“高度、距离、位置、支垫与绑固”。

n高度高度：

为汲取六标、七标临近高铁使用大型机械发生问题的教训，对大型机械设备的高度进行控制，机械的高度倾倒后半径不得影响石德的设备；n距离距离：

大型机械设备的高度要大于与既有线设备之间的距离，小于既有线的距离要列入次月的施工计划；n位置：

位置：

施工作业所使用的机械要垂直与既有线摆放；n支垫：

支垫：

使用大型机械设备要按规定支垫牢固；n捆绑：

捆绑：

大型机械设备移动时要采取随机移动式缆绳牵制防止倒向既有线方向，影响既有线设备使用。

防护人员应知内容施工单位在施工前，要做好充分准备，并提前向设备管理和使用单位进行技术交底，特别是影响行车安全的工程和隐蔽工程；施工中，要严格执行技术标准、作业标准、工艺流程和卡控措施，严禁超范围作业，确保施工质量；施工完成后，必须达到放行列车条件并经设备管理单位确认后，方可申请开通线路。

轨道车、施工机械等自轮运转特种设备上线运行必须符合总公司的有关规定。

施工单位