教育的发展与改革2.ppt

教育的发展与改革2.ppt

《教育的发展与改革2.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《教育的发展与改革2.ppt（44页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

这也意味着教育现代化将比国家基本实现现代化提前30年实现，既体现了教育的优先发展，也体现了教育的基础地位和先导作用。

所谓基本实现教育现代化，是到2020年主要的教育指标应该达到世界中等发达国家水平。

其中，高等教育总规模将从2979万增加到3550万，毛入学率从24.2%提高到40%。

从世界来看，大学生人口（大专以上）超过5000万的只有中国和美国。

到2020年，中国大专以上人口达到1.95亿，就使中国成为唯一一个大国的大专以上人口，可以超过1亿以上。

教育教育人人社会社会（三）新世纪我国中长期教育改革和发展的工作方针纲要提出：

坚持以人为本，遵循教育规律，面向社会需求，提高教育现代化水平。

教育规划纲要提出我国教育改革发展的工作方针：

优先发展以人为本改革创新促进公平提高质量把教育摆在优先发展的战略地位三优先：

切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展；财政资金优先保障教育投入；公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。

十八大期间国家发改委主任张平答记者问实录：

张平:

4%是一个什么概念呢？

我们今年用人民币计价的GDP可以超过50万亿。

也就是说，财政用于教育方面的支出要超过两万亿。

我们今年的财政总收入，虽然还没有到年底，但是，我估计会超过11万亿。

这也就是说，我们要拿六分之一的财政收入用到教育方面。

把育人为本作为教育工作的根本要求核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。

（第三次全教会提“创新精神和实践能力”）坚持德育为先坚持能力为重坚持全面发展十八大报告：

把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

把改革创新作为教育发展的强大动力加快解决三大矛盾：

经济社会发展对高质量多样化人才需要与教育培养能力不足的矛盾；人民群众期盼良好教育与资源相对短缺的矛盾；增强教育活力与体制机制约束的矛盾。

如何协调教育如何协调教育系统内部各个系统内部各个子系统的关系，子系统的关系，处理好教育的处理好教育的层次和类别之层次和类别之间的关系，间的关系，力力求发挥教育的求发挥教育的整体效益整体效益把促进公平作为国家基本教育政策教育公平的关键是机会公平；重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体；根本措施是合理配置教育资源，缩小教育差距；教育公平的主要责任在政府。

铜陵经验把提高质量作为教育改革发展的核心任务把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准；树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展；建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。

制定教育质量国家标准，建立健全教育质量保障体系。

（四）新世纪我国中长期教育发展目标纲要确立的战略目标到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。

核心是完善中国特色社会主义现代教育体系。

1.我国中长期教育发展的层次结构包括两大体系、八大板块：

学前教育义务教育高中阶段教育职业教育高等教育继续教育民族教育特殊教育（原先是四大板块（基础教育、高等教育、职业教育、成人教育）现现代代国国民民教教育育体体系系终终身身教教育育体体系系

（二）我国中长期教育发展的类型结构分为四种类型：

普及教育（义务、非义务）公平教育（基本公共教育服务体系）优质教育（义务与非义务，普及与非普及）继续教育（学历与非学历；职业与普通）公平教育公平教育（公益、均衡、（公益、均衡、共享）共享）优质教育优质教育（竞争、选择、（竞争、选择、拥挤）拥挤）普及教育普及教育继续教育继续教育实现更高水平的普及教育基本普及学前教育；巩固提高九年义务教育水平；普及高中阶段教育，毛入学率达到90%；高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达40%；扫除青壮年文盲。

形成惠及全民的公平教育坚持教育的公益性和普惠性，保障公民依法享有接受良好教育的机会。

建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系，逐步实现基本公共教育服务均等化，缩小区域差距。

努力办好每一所学校，教好每一个学生，不让一个学生因家庭经济困难而失学。

切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题。

保障残疾人受教育权利。

提供更加丰富的优质教育优质教育资源总量不断扩大，更好满足人民群众接受高质量教育的需求。

学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高。

各类人才服务国家、服务人民和参与国际竞争能力显著增强。

构建体系完备的终身教育学历教育和非学历教育协调发展，职业教育和普通教育相互沟通，职前教育和职后教育有效衔接。

继续教育参与率大幅提升，从业人员继续教育参与率达到50%。

终身教育体系基本形成，促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用。

（四）我国中长期教育改革的任务与举措教育层次之间如何衔接、分流？

学前教育学前教育继续教育继续教育高等教育高等教育（985、211、部属、地方、部属、地方博士、硕士、本科、高职高专）博士、硕士、本科、高职高专）高中教育高中教育（普高、职高）（普高、职高）职业教育职业教育（中职、高职）（中职、高职）义务教育义务教育为什么应试教育如此顽固？

为什么会出现“千军万马挤过独木桥”？

为什么我们的教育总是培养不出一流人才？

为什么会如此热衷于“择校”、“择生”？

为什么高等教育实现了大众化，可高考压力并没有减轻？

公平教育公平教育（公益、均衡、（公益、均衡、共享）共享）优质教育优质教育（竞争、选择、（竞争、选择、拥挤）拥挤）普及教育普及教育继续教育继续教育？

政府调节政府调节市场调节市场调节家庭、社会选择家庭、社会选择？

纲要第三部分是体制改革，这可以理解为实现六大任务而确立的“六大抓手”，或者说是促进发展的六大动力机制。

人才培养体制改革考试招生制度改革建设现代学校制度办学体制改革管理体制改革扩大教育开放1.人才培养体制改革更新人才培养观念创新人才培养模式改革教育质量评价和人才评价制度纲要提出人才培养“五观念”：

树立全面发展观念，造就德智体美全面发展的高素质人才；树立人人成才观念，面向全体学生，促进学生成长成才；树立多样化人才观念，尊重个人选择，鼓励个性发展，不拘一格培养人才；树立终身学习观念，为可持续发展奠定基础树立系统培养观念，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。

其中，第三、第五个观念真正体现了近年来我国教育研究的新成果、新思想，触及教育改革深水区教育体制机制改革。

纲要提出创新人才培养模式：

一是注重学思结合，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，帮助学生学会学习。

二是注重知行统一，坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合，开发实践课程和活动课程，增强学生科学实验、生产实习和技能实训的成效。

三是注重因材施教，推进分层教学、走班制、学分制、导师制等教学管理制度改革；建立学习困难学生的帮助机制；改进优异学生培养方式；改进中学生升学推荐办法。

2.考试招生制度改革在考试招生制度改革上，克服一考定终身的弊端，推进素质教育的实施，体现有利于科学选拔人才、促进学生健康发展、维护社会公平的原则，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。

我国高考改革将逐步进行完善招生录取办法，建立健全有利于专门人才、创新人才选拔的多元录取机制。

以统一入学考试为基本方式，结合学业水平考试和综合素质评价，择优录取。

特长显著、符合学校培养要求的，依据面试或者测试结果自主录取；高中阶段全面发展、表现优异的，推荐录取；符合条件、自愿到国家需要的行业、地区就业的，签订协议实行定向录取；对在实践岗位上作出突出贡献或具有特殊才能的人才，建立专门程序，破格录取。

3.建设现代学校制度依法办学、自主管理、民主监督、社会参与。

完善中国特色现代大学制度：

党委领导下的校长负责制；大学校长选拔任用办法；充分发挥学术委员会作用；探索教授治学的有效途径；加强教职工代表大会、学生代表大会建设；加强章程建设；扩大社会合作；推进专业评价。

探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，克服行政化倾向，取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。

4.办学体制改革健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。

深化公办学校办学体制改革，积极鼓励社会力量参与公办学校办学，扩大优质教育资源，增强办学活力，提高办学效益。

改进非义务教育公共服务提供方式，完善优惠政策，鼓励公平竞争，引导社会资金以多种方式进入教育领域。

大力支持民办教育，健全公共财政对民办教育扶持政策。

5.管理体制改革推进中央向地方放权、政府向学校放权，明确各级政府责任，规范学校办学行为，促进管办评分离，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。

政府职责分工：

中央政府统一领导和管理，加强省级政府教育统筹（原先是升级统筹、以县为主）；政府与学校：

转变政府教育管理职能，推进政校分开、管办分离，落实和扩大学校办学自主权。

政府与社会：

发挥群众参与、专家咨询、中介机构的作用。

6.扩大教育开放坚持以开放促改革、促发展。

借鉴国际上先进的教育理念和教育经验，探索多种方式利用国外优质教育资源；提升我国教育的国际地位、影响力和竞争力；适应国家经济社会对外开放的要求，培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。

（五）我国中长期教育改革和发展的条件保障包括“六大举措”：

加强教师队伍建设（人力保障）保障经费投入（经费保障）加快教育信息化进程（设施保障）推进依法治教（法制保障）重大项目和改革试点（机制保障）加强组织领导（政治保障）第十七章加强教师队伍建设（五十一）建设高素质教师队伍（五十二）加强师德建设（五十三）提高教师业务水平（五十四）提高教师地位待遇（五十五）健全教师管理制度第十八章保障经费投入（五十六）加大教育投入（五十七）完善投入机制（五十八）加强经费管理第十九章加快教育信息化进程（五十九）加快教育信息基础设施建设（六十）加强优质教育资源开发与应用（六十一）构建国家教育管理信息系统第二十章推进依法治教（六十二）完善教育法律法规（六十三）全面推进依法行政（六十四）大力推进依法治校（六十五）完善督导制度和监督问责机制第二十一章重大项目和改革试点（六十六）组织实施重大项目（六十七）组织开展改革试点第二十二章加强组织领导（六十八）加强和改善对教育工作的领导（六十九）加强和改进教育系统党的建设（七十）切实维护教育系统和谐稳定国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）目录序言第一部分总体战略第一章指导思想和工作方针第二章战略目标和战略主题第二部分发展任务第三章学前教育第四章义务教育第五章高中阶段教育第六章职业教育第七章高等教育第八章继续教育第九章民族教育第十章特殊教育第三部分体制改革第十一章人才培养体制改革第十二章考试招生制度改革第十三章建设现代学校制度第十四章办学体制改革第十五章管理体制改革第十六章扩大教育开放第四部分保障措施第十七章加强教师队伍建设第十八章保障经费投入第十九章加快教育信息化进程第二十章推进依法治教第二十一章重大项目和改革试点第二十二章加强组织领导实施产出结果（预定目标）产出结果（预定目标）过程（措施）过程（措施）资源投入资源投入思考与研究：

1、认真研读中国教育改革和发展纲要和国家教育改革和发展中长期规划（征求意见稿），分析我国教育改革和发展的趋势和特点，并对我国新一轮教育改革和发展提出若干建议和意见。

2、分析探讨教师在教育改革中的作用和使命。

3、如何理解新时期教育“优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量”之间的关系？