卫生系统行政事业性收费项目及标准.docx
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卫生系统行政事业性收费项目及标准
国家物价局财政部
关于发布中央管理的卫生系统行政事业性收费项目及标准的通知
价费字[1992]314号
卫生部：
根据中发[1990]16号《中共中央、国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》的精神，对中央管理的卫生系统行政事业性收费进行了重新审定，经全国治理“三乱”领导小组同意，就有关规定通知如下：
一、卫生监督防疫收费。
卫生监督防疫（包括食品卫生监督、公共场所卫生监督、劳动卫生监督、学校卫生监督、放射性同位素与射线装置防护监督、化妆品卫生监督和传染病防治等）收费按《卫生监督防疫收费管理办法》（附件一）执行。
二、药品审批监督检验费
（一）证件工本费根据国务院有关规定，卫生部印制、颁发《药品生产企业许可证》、《药品经营企业许可证》、《制剂许可证》，每证可收取工本费3
元；考虑到证件发放过程中的损耗及有关费用支出，经省级物价、财政部门批准,
省级卫生管理部门发放过程中可以适当提高收费标准，但最高不得超过10元。
（二）新药审批费新药审批（包括新药临床研究审批、生产审批和试生产转正式生产审批）收费按《新药审批收费标准》（附件二）执行。
（三）已生产药品注册登记费生产企业：
每个品种20元；
医院制剂：
每个品种2元。
（四）首次进口药品审批费每个品种50元。
（五）国外药品在中国注册费每种500至1000美元。
（六）麻醉药品、精神药物进出口准许证费每份100元。
（七）特殊化学品出口准许证费签发醋酸酊、乙醴、三氯甲烷三种化学品出口准许证，每份100元。
（八）药品检验费法定药品检验实行抽验制度，包括对药品生产企业、经营企业和医疗单位药品的抽验。
药品的抽验由受检单位交纳检验费，抽验无论合格与否，均按《药品检验收费标准》（附件三）执行。
（九）新药技术复核审查检验费一类：
600至800元；二类：
500至700元;三类：
300至500元；四、五类：
200至300元。
（十）进口药品检验费按《进口药品检验收费标准》（附件四）执行。
（H^一）出口药品检验费。
出口药品检验按药品检验项目收费标准执行。
（十二）申请生产《中华人民共和国药典》、《卫生部药品标准》收载品种的审批费，每个品种250元。
生产省、自治区、直辖市药品标准收载品种的审批费，由省级物价部门会同财政部门制定。
三、新生物制品审批检验费。
（一）新生物制品审批费。
申请新生物制品审批（包括申请人体观察审批、申请生产审批、试生产转正式生产审批）的单位，在提交申报资料的同时，应向卫生部药品审评委员会办公室交纳新生物制品审批费，收费标准见附件五。
（二）新生物制品检验费。
研制单位在申请新生物制品人体观察或生产时，应向中国药品生产制品检定所交纳检验费。
收费标准按附件六执行。
四、生物制品检验费按《生物制品检验收费标准》（附件七）执行。
生物制品检验机构利用受检单位的仪器设备，并由受检单位提供水、电、材料进行检验时，不得收取检验费，只收取每人每天20元劳务费；利用自带仪器设备或部分使用受检单位仪器设备的，在检验成本核算时应扣除受检单位所提供的仪器设备和水电材料费用，远程（单程200公里以外）抽样或检验的差旅费另行计收，但同一地区多家抽样或检验的差旅费应分摊，不得重复计算；远程样品
的运输费，由被检单位支付。
五、医疗事故鉴定费、补偿费。
病员及其家属和医疗单位对医疗事故或文件的确认和处理发生争议，提请医疗事故技术鉴定委员会进行鉴定时，可以适当收取鉴定费。
经鉴定属于医疗事故的，鉴定费由医疗单位支付；不属于医疗事故的，鉴定费由提出鉴定的一方负担。
鉴定费标准由省级物价部门会同财政部门制定。
确定为医疗事故的，可根据事故等级、情节和病员的情况给予一次性经济补偿。
补偿费标准由省级人民政府制定。
六、民办医疗机构管理费。
民办医疗机构（包括个体和集体联办的医疗诊所）开业行医，必须经所在地县级卫生行政主管部门审批，并交纳民办医疗机构管理费。
个体医疗诊所的管理费最高不超过50元/年；集体、联办医疗诊所的管理费最高不超过150元/年，具体标准由省级物价、财政部门根据医疗诊所规模等因素核定。
收取管理费后不再另行收取有关的证件费。
七、国境卫生检疫收费和进口食品卫生监督检验收费管理办法另行下达。
八、收费单位应按规定到指定的物价部门办理收费许可证，使用财政部门统
一制定的收费票据。
九、以上各项收费应纳入单位财务管理，主要用于抵补卫生监督防疫、药品审批工作和发展药品监督检验事业等事业经费。
十、中央管理的卫生系统行政事业性收费项目及标准以本通知为准，过去有
关收费项目及标准的规定一律废止。
本通知自一九九二年七月一日起执行。
附件一：
卫生监督防疫收费管理办法
第一条为加强卫生监督防疫收费管理，促进卫生监督防疫事业的健康发展,制定本办法。
第二条卫生监督防疫收费项目和范围:
（一）消毒药械、化妆品审批费。
卫生部组织专家对国内生产和进口的消毒药剂、器械及在全国销售的化妆品进行评审。
其中：
国产消毒药剂、器械每种（件）2500元；进口消毒药剂、器械，每种（件）3000元。
国产特殊化妆品（用于育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防的化妆品），每种1000元；进口化妆品每种2000元。
地方卫生主管部门初审收费标准，由省级物价、财政部门制定。
（二）新资源食品申请审评费。
利用新资源生产的食品须由卫生监督检验机构组织专家进行审评。
为此，申请生产新资源食品的单位和个人应向审评机构交纳入申请费和审评费。
申请费100元，由进行初审的省级食品卫生监督检验部门收取；审评（包括试生产审评和试生产转正式生产审评）费8000元，由卫生部食品卫生监督检验所收取，未获批准生产不收审评费。
省级食品卫生监督检验部门对新资源食品的初审不组织野心家进行审评，不收审评费。
（三）卫生许可证工本费。
限于法律法规规定发放范围的卫生许可证，每证10元。
（四）监测费。
卫生监督防疫监测指按《食品卫生法》、《传染病防治法》、
《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、《化妆品卫生监督条例》、《公共
场所卫生管理条例》、《尘肺病防治条例》等规定，对食品卫生、传染病、化妆品卫生、公共场所卫生、放射性水、气、固体物，尘肺病菌及其他有毒有害物质进行的卫生标准的检验、测定和测试。
监测收费的对象限于产生病源的单位和个体从业者，对新建、改建工程进行的卫生监测和卫生检查活动不得收费。
（五）卫生选题检验费限于《食品卫生法》、《化妆品卫生监督条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》规定的产品卫生质量检验的范围。
（六）预防性体检要按卫生部规定的项目和频次进行，收费范围限于《食品
卫生法》、《化妆品卫生监督条例》、《公共场所卫生管理条例》、《尘肺病防治条例》、《放射性同位素与射线装置防护条例》、《学校卫生工作条例》等规定必须进行预防性体检的人员。
（七）预防接种劳务费。
有劳务补助经费的计划免疫预防接种不收劳务费
（八）委托性卫生防疫服务费。
委托防疫部门进行的预防性处理，可以本着自愿、互利的原则收取卫生防疫服务费。
（九）疫情处理，如消毒、杀虫、灭鼠等原则上不收费，确需收费的，收费范围只限于经营业主并负有责任的疫点和疫区。
第三条上述（四）至（九）项收费标准由省级物价部门会同财政部门按实际消耗部分补偿的原则，并考虑技术性质、业务工作需要、经费来源情况以及企事业单位和群众的承受能力等制定。
第四条监测收费必须严格限于卫生部规定的各种不同类型检测的覆盖面以及频次，避免重复检测，重复收费。
第五条委托性卫生服务收费标准可按完全成本补偿的原则制定。
第六条预防性疾病诊治（主要指职业病、传染病、环境病，放射病、食源性疾病、学生常见病等的专业性门诊和住院治疗）收费执行医疗收费标准。
第七条由财政拨款的及有其他经费来源的计划免疫疫苗不得收费，需要收费的，经省级物价、财政部门批准，按成本收取。
计划供给的健康教育、宣传资料不收费，自愿购买的由省级物价部门按成本核定收费标准。
第八条卫生监督防疫培训收费，按社会力量办学收费的有关规定执行。
第九条卫生监督防疫收费收入全部留给卫生防疫防治机构，用于补偿卫生监督防疫工作的消耗、改善工作条件等。
第十条各级卫生监督防疫机构必须严格执行本办法所规定的收费项目和范围，以及省级物价、财政部门所制定的收费标准，不得以任何借口乱收费。
不提供实际管理和服务的收费，以及超出规定范围和标准的收费，属于乱收费，由物价检查机构按有关规定予以查处。
第十一条各被监督和接受卫生防疫服务的单位及个体从业者，应按规定交付卫生监督防疫费，不得以任何借口拒付或拖延支付。
对拒付或拖延支付者，加收应付款5的滞纳金。
第十二条省级物价、财政部门会同卫生行政主管部门，结合本地实际制定具体实施办法，并报国家物价局、财政部、卫生部备案。
第十三条本办法自1992年7月1日起施行。
卫计字[1998]20号文同时废
附件二：
新药审批收费标准
项目
「临床研究审批费
生产审批费
试生产转正式生产审批费
类别
初审.
复审
初审
复审
第一、二类
700
1000
4300
12000
2000
第三类
600
700
2700
8000
—
第四、五类
1000
一
2500
4500
—
注：
1.新药审批收费按一个原料药品或一个制剂为一个品种计收，每增加一
种制剂则按相应类别增收20%r批费用。
2.不另收证书费。
附件三：
药品检验收费标准
（一）全检
1、抗生素类
（1）原料、注射剂
300元
（2）其他制剂
180元
2、化学药品类
（1）原料、注射剂
200元
（2）其他制剂（注、胶含量均匀度测定按单项检验收费标准收取。
）
120元
3、中药材、成药、制剂
100元
4、生化药品
（1）甲类：
包括胰岛素、绒促性素、促皮质素、尿激酶、水解蛋白注射液、肝素钠等。
320元
（2）乙类：
包括葡稳酸睇钠、鱼精蛋注射液、肝素钠等
320元
（3）丙类：
包括催产素、胃酶、淀粉酶
100元
5、血液制品、代血浆
280元
6、放射性药品
（1）注射液
150元
（2）发生器
150元
（3）发生器配套药盒
40元
（二）单项检验
1胰岛素效价测定
230元
2绒促性素效价测定
230元
3促皮质素效价测定
180元
4洋地黄效价测定
150元
5缩宫素效价测定
110元
6肝素钠效价测定
100元
7鱼精蛋白效价测定
100元
8长效胰岛素延缓作用检查
350元
9新肿凡钠明素力、疗效试验
150元
10葡萄糖酸睇钠毒力试验
80元
11热原检查
150元
12过敏试验
150元
13压或降压物质检查
100元
14安全试验
50元
15无菌检查
50元
16抗菌系效价测止
60元
17卫生学检查
80元
18紫外吸收
50元
19红外吸收
50元
20微量红外
50元
21旋光度测定（含分光检验）
50元
22原子吸收
50元
23高压液相
100元
24气相色谱
60元
25能谱测定
30元
26放射性浓度
15元
27半衰期测定
50元
28放化纯度
25元
29胶体颗粒检查
50元
30卡氏法水分测定
60元
31含量测定
60元
32熔点测定
20元
33鉴别（每项）
20元
34检查（每项）
30元
35安光分光
45元
36薄层扫描
50元
37差热分析
60元
38释放度
75元
39分子量测定
100元
40中药性状显微蛋白测定
30元
41白蛋白变性蛋白测定
100元
42血液制品HBSA酸查（用进口药盒120元）
25元
43血液制品稳定性试验
30元
44冻干人血浆保存质量试验
40元
45血液制品澄明度试验
20元
46急性毒性试验
100-200元
47片剂、胶含量均匀度测定
500元
48大输液微粒检查
150元
注：
凡未列入本收费标准中的特殊项目（如使用高级精密仪器、特殊试剂等）可参照上述项目制定收费标准，报国家物价局、财政部批准备案。
附件四：
进口药品检验收费标准
（一）有持量标准或检验资料的
1抗生素类
（1）原料、注射剂
600
（2）其他制剂
250
2化学药品类
（1）原料、注射剂
300
（2）其他制剂
180
3中药材、成药剂、制剂
150
4生化药品类
150-480
5血液制品、代血浆[420
6放射必药品
（1）注射液
200
（2）发生器
200
（3）发生器配套药盒
60
（二）检验资料沿不能控制质量、根据药品性持，需要增加检验项目另收费
1含量测定
150-200
2检查（每项）
40-60
3鉴别（每项）
20-50
4物理常数
20-40
（三）无质量标准或检验资料，但有处方有纤艮据处方及药品性质进行检验的，按上述
（一）项卜约品分类增收50%
（四）使用高级精密仪器、检验方法复杂、费工、费料且需大量动物者，酌情加另。
（五）如需去外地抽样，对方不担供父通工具的可酌收费。
附件五:
新生物制品审批收费标准
项目
类别
申请人体观察审批收费
申请生产审批费
试生产转正式生产审批费
初审
复审
初审
复审
第一类
700
1000
4300
12000
2000-4000
第二类
600
900
3300
12000
第三类
500
800
2700
8500
第四类
2000
4500
注：
不另收证书费
附件六：
新生物制品检验收费标准
单位：
元
类别
实验室检验收费
备注
第一类
1000
各项收费系指每批新生物制品在全回检验所需费用
第二类
1000
第三类
800
第四类
500
附件七:
生物制品检验收费标准
一、全检
（一）菌苗类：
1、流脑多糖菌生物学检定
800元
流脑多糖菌苗生化检定
500元
2、布氏菌苗
600元
3、液体卡介苗
110元
4、冻干卡介苗
300元
5、绿浓困困
纯化菌苗2500元，液体菌苗900元
6、霍乱菌苗
1000元
7、钩端螺丝旋菌苗
单价300元、双价500元、三价
700元、四价900元、五价1100
元
（二）疫苗类：
1、乙肝血源疫苗（共十项检定）
15000元
（三）血液制品类：
1、冻于人血浆
200元
2、白蛋白（人血、人胎盘血）
550元
3、丙种球蛋白（人血、人胎盘血）
550元
四免疫调节剂类：
1、于扰系
1000元
2、人转移因子
一、多项或单项检定
500元
（一）菌苗类：
1、钩体苗效力试验
单价200元、双价400元、三价元
600元、四介800元、五价1000
2、钩体苗炭凝试验
20元
3、稀释PPD佥定（五项试验）〔
120元
（二）疫苗类：
1、麻诊疫苗滴定
20元
2、麻诊疫苗稳定试验
20元
3、麻诊疫苗支原菌试验
20元
4、麻诊疫苗小牛血清含量测定
12元
5、麻诊、风诊、腮腺炎血凝抑制抗体测定
2元/每人份
6、麻诊、风诊LGWC体测定
5元/每人份
7、乙脑疫苗残作牛血清测定
12元
8、乙脑疫茵效力检定
275元
9、小儿麻痹疫田病母滴止
20元
10、小儿小儿麻痹疫苗稳妥定性试验
20元
11、小儿麻痹疫苗中和法滴定
70元
12、小儿麻痹疫苗杂菌数检查
20元
13、小儿麻痹疫苗抗体测定
120元
14、小儿麻痹血清检定（定型、效价）
20元
15、狂犬疫苗效力检定
300元
16、抗狂犬血清IU检定
300元
17、抗狂犬免疫球蛋白检定
200元
（二）抗毒素、类毒素类：
1、抗毒素制品效价测定
气性怀疽抗毒素
270元
白喉抗毒素
120元
肉毒、蛇毒、破伤风抗毒素
75元
2、抗毒素中完整未消化LGGt水量量测定
60元
3、抗毒素中血型物质含量测定
10元
4、类毒素效力检定
白类
160元
am
150元
液体百白破
300元
吸附百白破
250元
百白二联
230元
5、类毒素吸附度试验
10元
6、类毒辣素安全试验（吸附类、破类、百白破、百白二联、白破二联）
90元
7、百白破免疫力及毒性试验
1000元
（四）血液制品类：
1、无菌试验
80元
2、热原试验
200元
3、稳定性试验
60元
4、冻干人血浆质量保存试验
80元
5、HBSA蒯定（RPH心
50元
HBSAGJ定（RIA进口试剂盒）
183元
6、白蛋白变性蛋白测定
200元
7、水分测定（卡氏法）（样品量多、试剂用量大）
70元
8、NA+佥查（火焰光度法）
20元
9、安全试验
70元
10、澄明度试验
20元
11、PKA舌性测定
150元
（五）生化项目类：
1、总氮测定（凯氏定氮）
50元
2、蛋白质含量测定（福林一酚法）
25元
3、酚和游离甲醛测定
20元
4、汞含量测定
50元
5、PH测定
10元
6、水分测定-卡氏法
50元
-P205法
30元
7、NACL（消化）
40元
8、周总
25元
9、铝含量测定
40元
10、等速电泳试验
70元
11、高效液相色谱测定（蛋白样品一交一个样）
200元
（六）免疫调节剂：
1、干扰素生物活性测定
50元
2、转移因子生物活性测定
30元
（七）实验动物类
1、纯系动物遗传以影象及纯度检查
800元
2、纯系动物常规纯度检定
200元
3、小鼠7种致病菌常规检定
290元
4、小鼠脱脚病病毒抗体检测
80元
5、小鼠仙台病毒抗体检测
80元
6、小鼠肝炎病毒抗体检测
80元
7、小鼠呼肠弧病毒抗体检测
80元
8、小鼠出血热病毒抗体检测
80元
9、小鼠淋巴球脉络丛脑膜炎病毒抗体检测
80元
（八）诊断用品类：
1、脑膜炎诊断血清常规检定（三项试验）
380元
2、霍乱诊断血清常规检定（多价、小、稻叶）（三项试验）
130元
3、沙门氏菌属诊断血清检定
（一）（三项试验）
2500元
（九）菌百种检止：
1、脑膜炎菌为例菌种检定（四项试验）
100元
2、钩端生产用菌种
血清型检定
300元
抗原性试验
200元
毒力试验
100元
3、耶氏菌株检定
60元
4、结核分枝杆菌检定
40元
5、生产用白日菌菌种检定（四项试验）
300元
6、布氏菌种检定
290元
7、肠道杆菌菌种检止
70元
8、02菌种
T菌种检定（四项试验）
80元
疑难菌种检定
150元
9、忆脑毒种检定
100元
10、虫媒病毒疑难毒种检定
500元
（十）病理检定：
1、蜡包埋切片：
（1）大鼠，小、、、兔、树—
20元/每份脏器
[⑵狗、猴
25元/每份脏器
2、特殊染色
（1）一般细胞（革兰氏染色、姆萨染色）
5元/每份标本
（2）特殊染色
10元/每份标本
3、免疫酶标染色
HRP--SPAt
15元/每份标本
ABCM
25元/每份标本
（二）电镜检定
1、电镜子观超薄切片
40兀/小时收测试卷1张/小时］
2、包埋及超薄切片
40元/块收测试卷1张/块
3、负染
8兀/标本收试卷1张/标本
4、喷涂
15元/次收测试卷2张/次
5、底片
3元/张
（十二）冻干收费：
冻干制品及菌种
2元/每支
升级会员 