《国家政权组织形式》1.docx

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《国家政权组织形式》1

每年西方8国首脑们都要举行会议，但是各个国家参加会议的首脑们的称谓好象不一样，不知道大家注意了没有？

总统：

美国（布什），俄罗斯（普京），法国（希拉克）。

总理：

加拿大（克雷蒂安），德国（施罗德），意大利（西尔维奥·贝卢斯科尼）。

首相：

英国（布莱尔），日本（小泉纯一郎）

过渡：

同样是资本主义国家，为什么他们的政府首脑的称谓不一样呢？

要了解这个问题，必须从政体谈起。

二我国的政体

1、政体：

（1）政体的含义

政体：

国家政权的组织形式，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。

（2）政体与国体的关系

政体与国体的关系是形式与内容的关系，它们之间相互作用，是辩正统一的关系。

（3）当代国家政体的基本类型

基本类型：

君主立宪制和民主共和制

二者区别在于国家元首的产生方式与任期的不同。

君主立宪制的特征：

资本主义国家以世袭的君主为国家元首，君主权利按照宪法规定受到一定限制的政权组织形式。

它的产生是资产阶级与封建地主阶级互相妥协的结果。

在当代，主要是议会制君主立宪制，简称议会君主制。

民主共和制的特征：

国家的权利机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。

根据立法机关与行政机关的关系的不同，可以分为议会制共和制和总统制共和制。

君主立宪制在当代主要是议会制君主立宪制，其特征：

①议会具有立法、组织合监督政府的权利，是国家的最高立法机关

②君主是象征性的国家元首，其职责多是礼仪性的

③政府（内阁）掌握行政大权，由议会产生并对议会负责，受议会监督

典型国家：

英国、日本、泰国、比利时、西班牙、瑞典、挪威

英国首相布莱尔，工党领袖

民主共和制根据立法机关与行政机关的关系的不同，可以分为议会制共和制和总统制共和制。

议会制共和制的特征：

①由普选产生的议会是国民的代议机关，拥有立法、组织和监督政府的权力；

②作为国家元首的总统只拥有虚位，没有实权。

③政府（内阁）由占议会多数席位的政党或政党联盟来组织，政府对议会负责，当议会通过对政府的不信任案时，政府就得辞职或者呈请国家元首解散议会，重新选举

典型国家：

意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡

总统制共和制的特征：

①总统既是国家元首又是政府首脑，总统总揽行政权力，统帅陆、海、空三军；

②行政机关与立法机关相互独立。

作为立法机关的议会，其议员不能兼任行政职务，而作为政府机关的政府官员，也不能兼任议员；

③由当选的总统组织政府。

资产阶级政党能否上台的关键在于总统选举中能否获胜，不在于是否获得议会中的多数席位。

典型国家：

美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚

议会君主制与议会制共和制的比较

相同点

建立的经济基础

私有制

国家性质

资产阶级专政

国家的权利中心

议会

国家元首的地位

象征性、无实权

不同点

定义不同

略

类型不同

君主立宪制

共和制

国家元首的产生方法不同

世袭、终身

选举产生、终身

政府首脑的称谓不同

首相

总理

产生的历史背景不同

资产阶级革命不彻底

资产阶级革命彻底

议会制共和制与总统制共和制的比较

相

同

点

建立的经济基础

资本主义私有制

类型

共和制

国家性质

资产阶级专政

不

同

点

定义不同

略

略

政府与议会的关系不同

政府由议会产生，并对议会负责

政府与议会相互独立

政府的产生方法不同

议会选举

总统组阁

政府首脑的称谓不同

总理

总统

议会的权力不同

议会可以提出对政府的不信任案

议会只有在总统违宪时才可以弹劾总统

（2）社会主义国家的政权组织形式是民主共和制。

这是由生产资料公有制的经济基础和社会主义国家性质决定的。

这体现了什么原理？

2、我国的政体：

人民代表大会制度

（1）人民代表大会——人民行使国家权力的机关

（2）人民代表

（3）人民代表大会制度

基本内容：

国家的一切权力属于人民；

人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；

由国家的权利机关产生其他国家机关，组成国家政权体系，依法行使各自职权；

国体决定政体我国的国体是人民民主专政本质是人民当家作主人民通过何种形式去掌握国家的权力（政体）人民代表大会制度

人民代表大会（权力机构）组成人员：

人民代表来源：

人民选举产生

（三）我国的国家结构形式：

1、国家结构形式：

（1）含义

（2）分类：

根据国家权力集中程度的不同：

单一制和复合制

单一制与复合制的区别

单一制

复合制（在当代主要为联邦制国家）

定义

由若干行政区域构成的单一主权国家

由若干成员单位组成的联盟国家

立法机关

全国只有一个

全国有多个（中央与地方两级）

宪法

全国只有一部

联邦与各组成部分都有宪法

中央机关

全国只有一个中央政府

除了联邦中央政府外，联邦各个组成部分也有自己的中央政权机关

国籍

全国只有一个

联邦公民也是成员国公民

外交权力

一个主权，中央政府统一行使外交权

联邦是国际交往的主体，但有的联邦制国家允许其成员国有某些外交权

权力来源

地方权力由中央授予

国家权力是由成员单位让予的

典型国家

中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古等

美国、德国、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等

比较：

单一制国家与联邦制国家有什么区别？

第一，全国是否只有一个中央政府统一领导国家事务；

第二，全国是否只有一部宪法作为法律依据；

第三，中央政府对外是否统一行使外交权。

2、我国是单一制的社会主义国家

我国由23个省（包括台湾省）、4个中央直辖市、5个自治区和2个特别行政区组成。

3、“一个国家，两种制度”

（1）地位、含义

（2）基本内容

（3）意义

（4）台湾问题

2006年会考题：

2005年以来，针对台海局势的新变化，胡锦涛总书记发表了新形势下发展两岸关系的四点意见，全国人大通过《反分裂国家法》，中共中央和胡锦涛总书记邀请连战、宋楚瑜等相继来访。

这些举措对于引导两岸关系朝着和平稳定方向发展产生了重大影响，并具有深远的历史意义。

简述我国政府在台湾问题上的立场。

在台湾问题上，我国政府坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，（2分）致力于台湾问题的和平解决，（2分）但绝不会容忍“台湾独立”。

（2分）

复习题：

（1）什么是国体？

其判断标志是什么？

（2）我国的国体是什么？

（3）国家性质与国家职能的关系是什么？

（4）我国的国家职能有哪些？

（5）政体的类型有哪些？

我国的政体是什么？

（6）国家结构形式有哪些？

我国的国家结构形式是什么？

（7）一国两制的含义是什么？

会考说明题：

1、民主共和制与议会君主制两种不同政体之间的主要区别是

A.国际元首是否拥有实权

B.国家元首的权利是否受宪法限制

C.国家元首是否由选举产生

D.国家元首是否受议会的制约

2、总统制共和制的主要特征是

1总统既是国家元首又是政府首脑

2行政机关和立法机关相互独立

3由当选的总统组织政府

4由获得议会中多数席位的政党组织政府

A.①②④B.①②③C．②③D.①④

2、下列采取单一制国际结构形式同时实行民主共和政体的国家是

A．法国B.美国C.德国D.日本

3、在美国，总统向国会建议立法，并可以否决国会通过的法案。

国会为行政部门拨款，并可以推翻总统的否决。

这表明，美国

A.总统权力高于议会权利

B.议会对政府负责

C.总统对议会负责

D.立法机关与行政机关相互制衡

4、北京市区（县）人民代表大会的代表由选民_____选举产生,每届任期_____年

A.直接三B.间接三C.直接五D.间接五

5、国家新闻出版署打击盗版教材的专项治理行动，主要是在履行

A.整顿市场经济秩序的职能

B.国家的专政职能

C.国家管理经济的职能

D.领导社会主义精神文明建设的职能

6、坚持一个中国的原则，是发展两岸关系和实现和平统一的基础。

“一个中国”原则的基点有：

1世界上只有一个中国

2大陆和台湾同属一个中国

3中国的主权和领土完整不容分割

4两种政治制度长期并存

A.①②③B.②③④

C.①②④D.①③④

7、在国际社会中，主权国家是国际社会的基本成员，是国际活动的主要参加者。

构成主权国家的四个要素是_______、_______、_______、_______。

8、美国、英国、德国同为“北约”成员，国体相同，政体不同。

美国政府首脑称为总统，英国政府首脑称为首相，德国政府首脑称为总理。

这是因为_______________________________________.

9、台湾当局领导人谋求在2008年前实施“公投、制宪、建国”三大分裂步骤，以实现“台独”目标。

简述我国在台湾问题上的立场。

10、当前，我国资源“红灯”已经亮起，电力、石油和水资源等最重要的资源普遍紧缺。

从国家管理经济的职能角度，简述我国应如何应对这一问题

答：

①国家应该制定发展循环经济和建设节约型社会的战略目标。

②按照集约型经济增长方式要求，制定资源开发、技术改造的方案。

③制定节约资源、惩处浪费的法律法规并监督执行。

11、有人说：

“发展社会主义民主政治，最根本的实在坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳妥地推进政治体制改革”。

简述你对这一观点的看法。

答：

①发展社会主义民主政治，最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。

②在坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳妥地推进政治体制改革，是我国民主政治建设的主要任务之一③将“主要任务”与“根本做法”相混淆是不正确的。

12、2004年12月，十届人大常委会第十三次会议以全票通过全国人大常委会关于提请审议反分裂国家法草案的议案，决定提请十届全国人大三次会议审议。

对于立法权问题，有人说：

“立法权即制定法律的权利。

国家立法权由人民代表大会及其常委会行使。

”你怎样认识这一观点？

答：

①认为“认为立法权及制定法律的权利”，是正确的。

②全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权。

省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规，报全国人大常委会备案。

③笼统地说“国家立法权由人民代表大会及其常委会行使”，是不科学的。

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