中学师生生活综合楼建设项目可行性报告.docx
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中学师生生活综合楼建设项目可行性报告
中学师生生活综合楼建设项目
可行性研究报告
第一章总论15
1.1项目概况15
1.1.1项目名称15
1.1.2承办单位15
1.1.3项目建设地点15
1.1.4建设性质15
1.1.5建设项目规模及内容15
1.2建设单位基本情况15
1.3项目背景介绍16
1.4编制依据17
1.5可行性研究范围17
1.6研究结论18
1.7主要技术经济指标18
第二章项目建设的必要性19
2.1适应教育形势发展，建设教育强省的迫切需要19
2.2加快教育事业发展，提升教育综合实力和整体水平的重要抓手19
2.3推进教育现代化，实现科教兴市的先导工程20
2.4促进教育公平，构建和谐社会的民心工程20
2.5实现云浮科学崛起，建设幸福云浮的基础工程20
2.6全面推进义务教育均衡发展21
2.7优化育人环境22
第三章项目建设基本条件分析23
3.1区域建设条件23
3.2气候条件23
3.3交通条件23
3.4经济条件24
3.5公共设施条件25
3.6施工条件25
第四章建设方案选择26
4.1建设原则26
4.2建设内容26
4.3建设方案设计26
4.3.1设计原则26
4.3.2设计依据27
4.4布置方案28
4.4.1墙体设计28
4.4.2外墙装修设计28
4.4.3内墙、柱面装修设计28
4.4.4楼地面设计29
4.4.5屋面设计31
4.4.6门窗设计32
4.4.7给排水设计方案32
4.4.8电气设计方案33
4.4.9网络通讯系统35
4.4.10通风设计方案35
4.4.11消防设计方案35
第五章资源节能措施36
5.1节能依据36
5.2项目能源品种选用原则37
5.3项目所在地能源供应状况37
5.3.1供水37
5.3.2供电38
5.4节能措施38
5.4.1建筑节能38
5.4.2电气节能38
5.4.3用水节能39
第六章项目实施计划安排40
6.1工程组织与管理40
6.2施工部署40
6.3项目实施进度计划42
6.4工程招投标43
第七章环境影响评价45
7.1设计依据45
7.2环境影响评价应坚持的原则45
7.3项目位置环境现状46
7.4项目建设与运营对环境的影响46
7.5项目建设期环境保护措施46
7.5.1大气保护47
7.5.2生态环境的保护47
7.5.3人群健康保护47
7.6项目运行期环境保护措施48
7.6.1废水处理48
7.6.2废气、噪声处理方案48
7.6.3固废处理48
第八章劳动安全及卫生、消防49
8.1安全措施49
8.1.1设计依据49
8.1.2安全措施方案49
8.1.3卫生方面措施50
8.1.3自然环境危害及防范51
8.2消防51
8.2.1设计依据51
8.2.2消防任务及防火等级52
8.2.3消防措施52
第九章项目建设组织管理机构及人力资源配置53
9.1组织机构53
9.2项目管理53
9.2.1项目财务管理53
9.2.2项目管理职责53
9.2.3项目监督54
第十章投资估算与资金筹措56
10.1投资估算56
10.1.1投资估算编制依据56
10.1.2固定资产投资估算编制说明56
10.1.3建设项目总投资58
10.2资金筹措60
第十一章财务及社会效益评价61
11.1财务评价61
11.2社会影响分析61
11.3经济效益61
11.4社会效益62
第十二章结论与建议63
12.1结论63
12.2建议63
第一章总论
1.1项目概况
1.1.1项目名称
**中学师生生活综合楼建设项目
1.1.2承办单位
**市**区**中学
1.1.3项目建设地点
**市**区**中学校区内
1.1.4建设性质
新建
1.1.5建设项目规模及内容
本工程为独立一栋，占地面积381.25m，总建筑面积1759.53m，地上五层；首层为学生饭堂和厨房，二层为学生饭堂和教师饭堂，三至五层为教师宿舍。
建筑高度18.30米。
1.2建设单位基本情况
**中学位于**街夏小公路侧，创办于1904年，前身为“宏毅一等学堂”，1968年改制为中学。
学校环境优雅、整洁、美观，书香浓郁，教学区、运动区、生活区布局合理。
校园占地面积20677平方米，建筑面积8340平方米，现有12个教学班，学生536人，在编教师48人。
1.3项目背景介绍
大力发展义务教育，不仅是推进我国工业化、现代化的迫切需要，是促进社会就业和解决“三农”问题的重要途径，也是完善现代国民教育体系的必然要求。
对义务教育的功能或作用的认识已经从单纯的经济视角转变为经济社会和人的发展的全面视角。
我国义务教育总体是落后的，远远不能适应我国经济发展、城镇化推进的要求，与今天农村劳动力转移、城镇下岗职工再就业工程也是不能相匹配的。
而发达国家的义务教育往往与社会的发展是同步进行的，它们在义务教育发展问题上意识超前，拥有先进的科学理论，采取了一些行之有效的策略和方法，取得了令世人瞩目的成就。
为了彻底改变义务教育现状，国家“十二五”规划确定了发展义务教育是我国教育发展的重点建设目标，国家也相继出台了许多有关义务教育发展的相关政策。
2006年全国义务教育工作会议上，温总理指出“教育结构调整总的方向是：
普及和巩固义务教育，大力发展义务教育，提高高等教育质量”，明确提出把大力发展义务教育作为我国今后一段时期教育工作的战略重点之一。
为了更好的发展义务教育，使其在**的社会经济发展中发挥更大的作用，同时提高义务教育的办学质量，根据《中共广东省委、广东省人民政府关于加快普及高中等阶段教育的决定》的精神，**中学积极响应市委、市政府的要求，为了解决**中学师生生活空间不足的问题，在**中学建综合大楼一幢，目的是有效整合办学资源，促进教育资源共享，形成和谐发展规模效应，以便更大的发挥义务教育特色，争取成为**中学的优秀品牌。
1.4编制依据
1.《中华人民共和国国民经济和社会发展第“十二”个五年规划纲要》；
2.《国家教育事业发展“十二五”规划纲要》；
3.《国务院关于大力发展义务教育的决定》（国发〔2005〕35号）；
4.《中华人民共和国义务教育法》；
5.《中华人民共和国民办教育促进法》；
6.中共广东省委、广东省人民政府关于加快普及高中阶段教育的决定；
7.《广东省实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》（2009年）；
8.《关于加快普及高中阶段教育的决定》（中共广东省委文件粤发〔2007〕19号）；
9.教育部办公厅印发《关于进一步加强义务教育工作的若干意见》（2004年）；
10.国家现行的行业规定、法律法规、设计标准。
1.5可行性研究范围
1）对项目的投资环境、建设条件进行分析论证；
2）对项目建设的必要性和可行性分析论证；
3）对项目总体规划的合理性进行分析论证；
4）对建设项目建筑结构设计的技术可行性和合理性进行分析论证；
5）对项目在建设和运行过程中的环境保护、节能措施、劳动安全等方面提出实施方案；
6）根据可行性研究的规划方案和建设内容进行投资估算，并提出资金筹措方案；
7）根据确定的规划方案制定工程实施进度及招投标方案。
1.6研究结论
本项目是一项利国利民的民生工程。
对创建平安和谐校园、办好人民满意教育有重要的作用，项目的建设可促进教育事业健康发展，为教育建设、落实“保增长、保稳定、保民生”要求、构建和谐社会起到积极的推动作用，是非常必要的，应尽早实施。
本项目总图规划方案合理，配套设施齐全，满足节能、环保、消防等要求，实施计划较为周密，综合分析认为，本项目是可行的。
1.7主要技术经济指标
序号
项目名称
单位
工程量
1
建设用地
m2
381.25
2
建设面积
m2
1759.53
3
建筑密度
m
18.30
第二章项目建设的必要性
2.1适应教育形势发展，建设教育强省的迫切需要
广东省2012年度教育工作会议明确提出，今后广东省教育发展的重点是全面建设教育强省、推进教育现代化、打造我国南方教育高地。
当前，全省教育发展工作正沿着“创强争先建高地”目标进发。
1994年省委、省政府提出了建设广东教育强省的目标，2012年省政府出台的《广东省教育发展“十二五”规划》提出到2015年力争实现省教育强镇、教育强市（市、区）全覆盖。
建设教育强市是建设教育强省的重要内容和基础。
目前，珠三角地区9个地级市中已有8个市实现了广东省教育强市目标，其它欠发达地区的教育创强工作正在紧锣密鼓地推进。
作为经济欠发达的山区市，云浮市必须抢抓机遇，奋起直追，加快启动“创强”工作。
2.2加快教育事业发展，提升教育综合实力和整体水平的重要抓手
教育强市、教育强市（市、区）、教育强镇（街）是从政府责任、教育管理、发展水平等方面综合衡量当地教育综合实力和整体水平的一个重要标尺，教育创强是推动区域教育加快发展、提升水平的强有力抓手。
云浮市必须充分利用“创强”这个重要抓手，全面加快各级各类教育发展，全面提升云浮市教育综合实力和整体水平。
2.3推进教育现代化，实现科教兴市的先导工程
《广东省教育发展“十二五”规划》提出到2015年珠三角地区率先基本实现教育现代化、实现教育现代化先进县（市、区）全覆盖，其他地区初步实现教育现代化的目标。
实现区域教育创强是实现区域教育现代化的必要条件。
云浮市要实现教育现代化目标，必须通过“创强”工作，全面夯实教育现代化的基础。
同时，科技发展依靠教育发展，教育强则科技兴，科教强则云浮兴。
云浮市要实现科教兴市的目标，必须依靠强大的智力支持、人才保障和科技支撑，必须继续加快教育发展，必须加快“创强”工作。
2.4促进教育公平，构建和谐社会的民心工程
促进社会公平是构建和谐社会的重要目标，教育公平是实现社会公平的重要前提，“创强”是实现教育公平的重要途径。
云浮市农村人口占全市人口的大多数。
通过“创强”，进一步提高农村劳动力的综合素质，提升就业技能和创业能力，加快云浮市农村劳动力向二、三产业转移，实现稳定就业，促进城乡经济社会和谐发展。
同时，通过“创强”，进一步推进义务教育均衡发展、高中阶段教育优质发展，加快学前教育、特殊教育、高等教育和社区教育发展，提高教育质量，让每个孩子都能上好学，都能享有优质教育，不断满足人民群众日益增长的教育需求，让经济发展和社会进步的成果惠及全市人民。
2.5实现云浮科学崛起，建设幸福云浮的基础工程
转变发展方式，推动科学发展，根本靠创新，关键在人才，基础在教育。
要实现科学崛起、建设幸福云浮的目标，必须持续拥有一大批高素质的专业人才和高技能的劳动者，必须继续坚持优先发展教育，必须加快“创强”工作。
从2012年开始，用4年时间把云浮市创建成为广东省教育强市。
通过“创强”工作，提升教育综合实力和整体水平，使我市初步实现学前教育规范化、义务教育均衡化、高中教育优质化、职业教育特色化、高等教育大众化、社区教育多样化，初步建立人民满意、特色鲜明、和谐发展、充满生机活力的现代国民教育体系和终身学习体系，充分满足人民群众多样化的学习需求。
2.6全面推进义务教育均衡发展
把规范化学校建设工程、农村中小学装备工程、“三室一场五有”工程、教育信息化一体化工程、校安工程与教育创强工作有机结合，加大力度推进中小学布局调整，优化整合教育资源，全面改善中小学办学条件，使义务教育在区域之间、城乡之间、校际之间实现均衡发展，促进教育公平。
加强教师义务教育理想和义务教育道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。
深入实施“强师兴教”工程，加大教育人才引进力度，加强教育教学骨干、“双师型”教师和学科带头人的培养，造就一批名师和学科带头人。
建立健全义务教育学校教师和校长流动机制，以优化教师队伍结构为重点，解决农村中小学教师结构性短缺的问题。
不断改善教师的工作、学习和生活条件，提高教师的工资福利待遇和社会地位。
建立健全教育教学工作激励机制，调动广大教师的工作积极性、主动性和创造性，吸引优秀人才长期从教、终身从教。
建设一支数量充足、结构合理、师德高尚、业务精湛、充满活力的高素质专业化教师队伍。
2.7优化育人环境
深入贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发〔2004〕8号）精神，坚持德育为先，加强和改进学校德育工作。
广泛开展精神文明创建活动，以丰富多采的校园文化活动为载体，实施富有亲和力、感染力的德育教育，让学生在良好的校园环境中接受熏陶，磨砺品质，陶冶情操，健康成长。
加强对新闻出版、广播影视、文化市场的管理，净化社会文化市场环境，为未成年人提供内容健康、积极向上的精神食粮。
免费开放德育活动场所，为未成年人提供良好的社会实践条件。
加大对校园周边环境和各种娱乐场所的综合整治力度，为未成年人健康成长营造良好的社会环境。
通过分析和论证，我们得出以下结论：
**市**区**中学师生生活综合楼建设项目的开发建设符合省、市委政府的关于创建教育强市的工作要求，项目规划和建设方案科学、合理，财务评价结论较好，法律、政策、工程等风险较低。
因此，**市**区**中学师生生活综合楼建设项目的建设是必要的及可行的
第三章项目建设基本条件分析
3.1区域建设条件
云城区坐落广东省西部，西江南岸，位于云浮市中部。
总面积762平方千米。
到2011年底，全区总人口30.6万人，有港澳台同胞和旅居海外的华侨5.8万多人。
云城区是云浮市的市辖区，云城区是云浮市人民政府所在地，全市的政治、经济、文化中心。
现管辖四个街道和四个镇，共92个村委会、17个居委会。
全区总面积761.8平方公里，其中耕地11.04万亩。
3.2气候条件
云城区地理环境优越、属亚热带季风区，气候温和，雨量充沛。
区内矿产资源丰富，素有“硫都”和“云石之乡”的美誉，现已探明的矿藏有50多种，其中硫铁矿储量、品位均居世界之首，大理石、花岗岩、石灰石的储量也很大。
旅游资源得天独厚，城区内的蟠龙洞是省级风景名胜区，是世界三大“宝石花洞”之一。
3.3交通条件
城区各项基础设施完善，交通便利，国道324线、三茂铁路和广梧高速公路贯穿全境；西江主航道流经区内，区内有云浮港及都杨港等广东内河大港，航道运输便捷，是沟通珠三角、连接大西南的“黄金水道”；于2013年底通行的南（宁）至广（州）高速铁路，正在建设中的有汕湛高速公路，肇云轻轨将进一步拉近与周边城市的距离。
西江主航道流经辖区的都杨镇，都杨煤码头、温氏都杨码头以及3000吨的都杨港口码头是沟通珠三角、大西南黄金水道西江的重要河港，货物可通过公路、铁路、水路顺利进出。
区内电力充裕、水力充沛、通讯网络发达。
3.4经济条件
云城区，素有“云石之乡”的美称，有悠久的石材加工生产历史，到目前，云城区已成为世界石材的生产加工和贸易集散地，中国石材基地中心的重要组成部分，石材业已成为全区举足轻重的支柱产业，实现了“点石成金”，产生了“一石惊天”的效应。
目前全区已发展上规模的石材企业3000多家，尤其在区内324国道两旁形成了连绵“百里石材走廊”。
2011年，预计全区完成生产总值61.29亿元（现行价，下同），比上年同期增长13.62%，其中：
一、二、三产业分别增长6%、18.47%、7.65%；人均生产总值19488元，比增14.9%。
农业总产值完成16.22亿元，比增5.7%。
社会消费品零售总额30.44亿元，比增16.1%。
社会固定资产投资完成95.65亿元，比增59.2%。
地方财政一般预算收入完成3.25亿元，比增36.13%。
农村居民人均纯收入8246.8元，比增20.9%；城镇居民人均可支配收入15439.07元，比增11.28%。
人口自然增长率为5.08‰。
城镇登记失业率2.76%。
单位GDP能耗进一步下降，二氧化硫和化学需氧量减排控制在市下达的目标范围内。
固定资产投资、社会消费品零售总额、规模以上工业增加值和财政一般预算收入等多项指标增幅排名全市第一，全区呈现经济加速发展、社会各项事业全面进步、社会大局和谐稳定的良好局面。
3.5公共设施条件
项目所在区域为**市**区**中学内，周边主次干道早已建成运营，区域的供水、供电、排水、道路等城市基础配套设施建设已全面到位。
3.6施工条件
项目施工区位**市**区云城**中学内，而且学校紧临城市主次干道，施工所需设备及建筑材料进场均不受任何限制，施工场地大，施工条件较好。
第四章建设方案选择
4.1建设原则
1、总平面布局，根据学校建筑的特点和建设、使用、管理、卫生等方面的要求，对建筑进行综合设计。
2、拟建项目与其他已建学校建筑应协调一致，且联系方便，并与校园绿化、美化融为一体，给师生创造一个安静、舒适的学习和生活空间。
3、避免各种城市噪声的干扰和污水、废水、尘埃的污染。
4、充分利用场地地形提高土地利用率。
5、充分考虑消防通道和消防设施安置的需要，满足安全出口、人流疏散的要求。
4.2建设内容
本工程为独立一栋，占地面积381.25m，总建筑面积1759.53m，地上五层；首层为学生饭堂和厨房，二层为学生饭堂和教师饭堂，三至五层为教师宿舍。
建筑高度18.30米。
4.3建设方案设计
4.3.1设计原则
严格遵循国家基本建设和有关法律、法规，坚持因地制宜、经济适用的原则，从实际出发，合理确定建设规模，做到选址合理、功能健全、设施完善、安全卫生。
充分体现“把学校建成最安全、家长最放心的地方”的建设理念，为学生提供环境优美、设施健全、功能完善的场所和设施设备。
按照乡镇区域规划的总体要求，从方便、安全、适用的实际出发、科学规划、合理布局、分级负责、分类指导、分步实施。
本着高度负责的态度，切实加强组织领导，齐心合力，密切配合，共同把好事做好。
4.3.2设计依据
1.《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）；
2.《宿舍建筑设计规范》（JGJ36-2005）；
3.《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）（2006年版）；
4.《建筑防水工程技术规程》（DBJ15-19-2006）；
5.《屋面工程技术规范》（GB50345-2004）；
6.《工程建设标准强制性条文》（2002年版）；
7.《建筑工程设计文件编制深度的规定》；
8.《无障碍设计规范》（GB50763-2012）；
9.《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222—95）；
10.《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》（JGJ75－2003）；
11.《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》广东省实施细则（DBJ15－50-2006）；
12.《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）；
13.《公共建筑节能设计标准》广东省实施细则（GBJ15-51-2007）；
14.国家和地区有关的设计规范、标准和规定。
4.4布置方案
本项目总体布局设计的要点在于为教师、学生提供舒适、安全、安静的环境，为办公人员创造高效率的工作条件。
4.4.1墙体设计
本工程拟设计采用的墙体材料、主要规格以及所使用的部位如下：
灰砂砖，应用于所有墙体。
施工时严格按有关规范，规程及该产品的施工要点构造节点要求进行施工。
砌体墙体厚度除特殊情况注明外，所有墙体、楼梯间墙厚度为180，卫生间为120墙；所有墙体预留洞口待设所有墙体预留洞口待设备安装完毕后，周边用相同砌体材料填塞密封。
4.4.2外墙装修设计
外墙面装修前，必须涂刷一层1.5mm厚聚合物水泥浆粘结层。
混凝土与墙体材料交接处铺设20目钢丝网，分别搭接200宽，与外墙预埋钢筋头焊接固定；高度超过24米的墙身应满铺18目钢丝网，与外墙预埋钢筋头焊接固定。
外墙门窗洞口顶部、飘板、雨棚、栏板压顶等外飘构件均应做滴水线。
底面纸筋灰抹光，扫白色外墙涂料二道.
4.4.3内墙、柱面装修设计
外墙内侧搧灰面：
1）20mm厚1:
1:
6水泥石灰砂浆；
2）15mm厚玻化微珠无机保温膏；
3）4mm厚抗裂砂浆；
4）表面搧双飞粉腻子灰二遍；
其他搧灰墙面：
1）1：
1：
6水泥石灰砂浆15mm厚；
2）1：
3石灰砂浆批面5mm厚；
3）3．表面搧双飞粉腻子灰二遍
粉刷等柔性面层的室内墙体、柱以及门洞口的阳角处在地面以上2000高范围内均应做1:
2水泥砂浆护角，20mm厚，每侧宽度不小于50。
停车场采用L50×50×5钢板护角。
有吊顶的房间的墙体、柱体的粉刷或装饰面做到吊顶设计标高以上100处。
4.4.4楼地面设计
首层除卫生间外所有房间地面。
为耐磨砖地面，设计参数：
1.原土夯实，密实系数为0.9；
2.200mm厚石屑垫层；
3.120mm厚C15混凝土；
4.20mm厚1:
2.5干硬性水泥砂浆，面上撒素水泥；
5.坐砌8mm厚米黄色防滑砖（600×600）铺实拍平，专用填缝料擦缝。
二层餐厅、备餐间（600×600防滑砖）、厅、房间（600×600耐磨砖）、楼梯间（300×300梯级砖），为耐磨砖楼面（总厚30mm），设计参数：
1.钢筋混凝土楼板；
2.素水泥浆结合层一道；
3.面用1：
2.5水泥砂浆20mm厚；
4.坐砌8mm厚米黄色或梯级砖铺实拍平，专用填缝料擦缝。
走廊（600×600）、阳台、宿舍厨房、卫生间（300×300），为防滑地砖走廊楼面（最大总厚50mm），设计参数：
1.钢筋混凝土楼板；
2.素水泥浆结合层一道；
3.1:
2.5水泥砂浆（掺3%防水粉）作不小于0.5~1%排水坡度坡向地漏，最薄处为15mm厚；
4.25mm厚1:
3干硬性水泥砂浆，面上撒素水泥；
5.8mm厚米黄色防滑地砖铺实拍平，专用填缝料填缝；
卫生间为防水处理有回填层，设计参数：
1.扫浓水泥浆一道；
2.20mm厚1:
2.5水泥砂浆找平层；
3.1mm厚聚合物水泥基防水涂料，四周沿墙涂至地面以上1800处；
4.20mm厚1:
2.5水泥砂浆保护层；
5.C15陶粒混凝土找1%坡兼填充层容重≤10KNm；
6.40mm厚C15细石混凝土；
7.20mm厚1:
2.5水泥砂浆找平层；
凡用水房间（卫生间、阳台、外廊、给排水专业设备房等）应作防水处理，并设置地漏，卫生间墙体根部应捣120高C20混凝土。
楼地面以不小于1%的排水坡度坡向地漏。
地坪先将原土平整，如有填土则应分层洒水夯实，每层厚度<300；如填砂，则应用水冲实，然后现浇100mm厚C15混凝土垫层（包括门口踏步及散水），垫层分缝<6m*6m，缝宽15~20。
4.4.5屋面设计
屋面设计：
1.（基层）结构屋面板；
2.纵横各扫纯水泥浆一道；
3.1:
3水泥砂浆20mm厚；
4.1.5mm厚合成高分子防水涂料；
5.无水纺布隔离层；
6.挤塑型聚苯乙烯保温板40mm厚，用建筑疏水板设置盲沟兼排气间距2×2m纵横布置，相互连接汇集到地漏；
7.40mm厚C25细石砼保护层内配∅6@200钢筋网，平面四周（沿墙
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