项目承包单位的职能及工作内容.docx
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项目承包单位的职能及工作内容
项目承包单位的职能及工作内容
施工组织设计方案
1．综述
施工组织设计的成功与否是实现时间目标与质量目标的关键。
另外，也只有施工组织管理的成功，才能充分发挥人力与物力的优势,依赖于本公司多年的工程管理经验，全面计划、组织、协调、审核，避免技术失误、工程超支、工期延误等问题，按时、保质地竣工验收。
本公司从承接项目开始，即严格选择项目经理，以确保项目成功。
本公司的服务精神决不会因为客户经营规模而有差异，从中小企业到大型组织，都会一视同仁，满足需求。
迄今为止，本公司已在国内承接了许多弱电工程，它充分享用本公司范围内的技术、人员资源，得到全方位的支持。
在本公司已承接的项目中，有的已经竣工，有的即将交付使用，有的正在施工、调试。
项目管理的目标是对在建项目运用系统工程的理论、观点和方法，进行有效的规划、决策、组织、协调和控制等系统性的、科学性的管理活动，从而按在建项目既定的质量要求，竣工时间，投资总额和环境条件等，圆满地实现在建项目的目标。
1．1项目承包单位的职能
决策职能
项目承包单位应具有统筹、果断的决策能力。
前期的决策对设计阶段、施工阶段及项目建成后的运行阶段均产生重要影响。
计划职能
项目承包单位应具有周到的计划能力。
把在建项目的全过程，全部目标和全部活动都纳入计划轨道，用动态的计划系统（趋势图、节点图等）来协调与控制整个项目的过程，使建设活动协调有序地实现预期目标。
正因为有了计划职能，才能使各项工作是可以预见的，可控制的。
组织职能
项目承包单位通过建立以项目经理为中心的项目管理体系来实现组织保证，确定职责，授予权力，建立制度，确保工程完工。
协调职能
由于在建项目实施的各阶段，相关的各层次，相关的部门之间存在着大量的结合部，在结合部内存在着大量的犬牙交错的关系，故项目管理部应具有相当强的协调能力，合理安排各工种之间的施工，协调各系统之间的技术接口、通讯协议、联动要求等，排除障碍，确保系统正常运行。
控制职能
项目承包单位为了实现预定的工程目标，必须具有控制手段。
这是因为在建设项目过程中，偏离预定目标的可能性是经常存在的，故必须随时通过决策、计划、协调、信息反馈等各种手段，采用科学的、系统的管理方法，去纠正偏差，以确保目标的实现。
但是目标有总体的、全部的，也有阶段的、分项的；各个分项的、阶段的目标组成一个体系，因此目标的控制也必须是系统的、连续的，作为项目承包单位的主要目标就是进度、质量和竣工验收。
1．2项目承包单位的工作内容
施工前准备工作
落实现场办公场所，创造良好办公条件；编制施工组织设计：
主要是施工方案,施工进度计划和施工平面图用以指导施工；组织图纸深化设计工作；确认设备材料的型号、数量、规格等，及早订货制定三级安全教育卡，宣传文明安全施工；签订防火安全责任书，编写开工申请报告，送审待批。
施工阶段控制工作
落实施工队伍，进行技术交底，健全岗位责任制；按施工组织设计的安排进行施工做好动态控制工作，保证质量、进度、安全、目标的实现；管好施工现场,实行文明施工协调各方工作（业主，承包，设计院，监理及各下包单位）做好记录、检查、分析工作。
施工中的质量监督
设立专职质量监督员，建立健全的质保体系落实质量责任制，加强施工现场的巡查、检测等对施工中提交的设备、材料应查看质保书，产地证明及完整的技术资料对施工进行质量控制。
竣工验收的准备
制作符合施工设计的竣工图准备完整的工程技术档案（资料、文件等）提交测试验收报告准备工程保修证书。
项目管理
作为项目承包单位，本公司对项目实施项目管理：
Ø本公司根据项目计划衡量、跟踪和评估项目的进展情况；
Ø同业主的项目经理一起解决有关项目计划与项目进度的偏差；
Ø适时地审阅项目任务、项目计划和人力资源，作好项目变化控制；
Ø同业主的项目经理一起组织项目例会并审阅项目进程，负责会议记录的编写、汇鉴、发放及存档工作；
Ø准备例行项目状态报告，对项目中潜在的风险进行分析及解决或提醒业主领导讨论。
Ø项目施工管理是决定项目建设成败的重要因素，我公司将在该项目建设中抓住贯穿于整个工程流程的施工成本、质量控制管理、界面确定及合同管理等几方面。
1．3本公司的优势
本公司作为弱电工程的承包企业，已先后承担并完成了一批大、中型建设项目的总承包工程。
这些项目经建设单位、工程质量监督单位和设计、监理单位的检查都能满足承包合同的要求，所有已完成项目均达到国家建设标准。
因此我公司在技术力量、项目管理及工程质量管理等方面在业内有明显的优势。
我公司拥有强有力的项目管理队伍及技术队伍，对大型弱电项目的质量、进度、造价等各个重要方面能进行直接管理和有效地控制，满足和平衡施工生产诸要素的需求。
一旦中标，我公司将为本项目投入经验丰富的技术和管理人员，对项目进行精心设计、安装、调试和管理。
我们一方面将继续发扬在承包管理中已取得的丰富实践经验；另一方面将严格按照弱电工程施工合同规定的范围、权利、职责和义务，集中各方面优势进行承包管理和组织施工，并保证整个项目质量、进度和安全等目标得以全面实现。
2．施工管理组织机构、人员配置、分工及责任
业主项目组
整体项目业主项目经理的责任
Ø协调项目配合工程推进
Ø提供项目施工必须的相关参考工程图纸、文件及资料
Ø与本公司项目经理之间沟通协调
Ø变更工程讨论
Ø文件审核与认可
Ø安排施工所需的必要设施
Ø出具工程指令
本公司项目组
项目组织机构是以项目经理负责制;安排各分项负责人落实各项任务。
具体责任分工范围如下:
Ø项目经理
拟定施工计划、汇总综合,分项进度制定综合工程进度表及质量管理计划。
审核采购组所提供设备、材料采购计划。
审核成本组所提供成本控制计划。
审核施工图。
制定各专项的验收标准。
主持内部协调会议。
重点参与和业主及监理之协调会议。
主持工程开办及验收事宜。
主持处理工程中的重大事项。
Ø项目副经理（现场总监）
协助项目经理拟定及审核各分项施工计划。
监督各分项施工计划的执行状况。
主持质量管理组质量管理作业。
审核行政组之文书作业。
协调相关系、施工用水电及必要的设施。
负责现场管理人员的调度。
参与业主及监理之协调会议。
配合设计师与下包单位之图纸协调,进行技术交底。
确认工程加减资料，整理反馈回公司。
大型设备进场之前的场地安排协调。
一地突发事件的处理。
负责协调安排主要设备的试机及质量管理人员的验收工作。
工地安全卫生管理。
其它指定事项。
Ø各系统主管
填写工作报表,整理收货签单等反馈给公司。
协同行政助理整理工地文档,资料及图表等并分类存挡。
负责现场巡查,监督施工进度状况,发现问题及时解决。
与有关厂单位建立良好的通讯联系。
跟进订到货状况。
会同库管人员对进入场地材料的点收。
协调品质监管人员检查规格、产地及安装质量。
协调配合施工人员的产品保护措施。
监督子项工程进度,确保施工品质达到设计要求。
负责施工的安全管理。
施工人员的资质管理。
协调现场总监解决施工中发生的重大事件。
其它指定事项。
2．1现场项目经理工作程序
首先确认工作结构关系及责任范围:
Ø在此基础上与有关主管部门确认沟通的审批制度,确保沟通的及时性、有效性。
（见"工程变更申请表"）
Ø确认必要的图纸审批制度,确保施工图纸的准确性。
Ø建立现场施工管理组织,采取对口负责制。
Ø要求各分项施工队提交其施工组织计划，其中应包括主要项目负责人、质检员、安全员。
分包单位必须遵守施工场地安全管理制度。
Ø进行现场勘察,获取第一手场地进度状况资料,
Ø制度符合现场实际状况的施工方案。
Ø检查订货、到货状况,建立必要的施工场地设施。
Ø鉴别在不同施工阶段的施工主项,抓主要问题,建立重大事项
Ø建立工程例会制度及现场协调手续。
明确每次例会讨论的主题
Ø保证例会的有效性。
Ø按照工程进度计划,检查各专项的工程质量、进度及安全状况。
Ø鉴别沟通的有效性,及时处理有效沟通,确保工期进度。
Ø定期向上级单位汇报工作状况，及时传达上级单位的指示。
Ø参与主要设备及项目的调试验收。
3．工程进度管理，项目进度计划表
主要由经验丰富的项目经理领导项目组进行进度控制，包括设计、施工进度、材料设备供应、成本控制管理及满足各种需要的进度计划的编制、检查；施工方案的制定与实施，以及设计、施工、总分包各方面计划的协调，经常性地对计划进度与实际进度进行比较分析，并及时调整计划等。
在施工开始前，本公司将会提供总体项目进度计划表及分项进度计划。
从各家分包公司货物的装箱离岸、运输、清关、验收，到施工、测试、验收、交付、维修等都制定详细的时间表。
整个系统工程按：
深化设计、设备供货、安装调试、系统试运行、竣工验收、培训、售后服务等几个阶段实施。
3．1控制工期的组织措施
施工项目的工期控制是项目施工中的重要节点之一，是保证施工项目按期完成，合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施之一。
施工项目的工期控制是指在既定的工期内，编制出最优秀的施工进度计划，在执行该计划的施工中，经常检查施工实际进度情况，并将其与计划进度相比较，若出现偏差，将分析其产生的原因和对工期的影响程度，找出必要的调整措施，修改原计划，不断地如此循环，直至工程竣工验收。
施工项目工期控制的总目标是确保施工项目按既定工期完成，或者在保证施工质量且不因此而增加工程实际成本的条件下，适当缩短工期。
3．2工期控制的方法
项目工期控制的方法主要是规划、控制和协调。
规划就是确定项目总进度目标和分进度目标，并编制其进度计划。
控制是指在项目实施的全过程中，进行施工实际进度和施工计划进度的比较，当出现偏差时，及时采取措施调整。
协调是协调与施工进度有关的单位、部门和工作对口之间的进度关系。
Ø工程项目进度表；
Ø每月已完工程量报表；
Ø每月工作计划表；
Ø每周工作计划表。
3．3工期控制的措施
项目工期、进度控制采取的主要措施有组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。
组织措施：
落实项目管理各层次的进度控制的人员、具体任务和工作责任，建立工期控制的组织体系，按项目的结构、进展的阶段和合同结构进行项目分解，确定其进度目标，并确立工期控制工作制度，内容包括：
检查时间、方法、协调会议时间、参加人。
技术措施：
加快进度的技术方法。
合同措施：
各系统的工期进度应和项目总工期协调一致
经济措施：
实施进度计划应有资金的保证。
信息管理措施：
同时应不断的收集与实际施工工期计划有关的资料。
一个大型的工程，包含系统较多、涉及专业面广、人员专业素质要求高，应从以下几方面来保证对项目的管理：
Ø工期关键环节的管理
Ø项目分阶段管理
Ø设计阶段
Ø材料设备验收
Ø安装调试阶段
Ø竣工验收阶段
明确项目各阶段划分，设置项目分阶段完成检测点，以确保每个环节的按时完成。
本公司项目经理负责汇总项目阶段性工作报告，同业主项目经理一起审阅。
撰写项目进展和状态报告计划。
定期编制实际进度及工程款拨放综合表。
具体实施如下：
施工进度管理
项目施工进度控制是项目管理的中心环节，在整个目标控制体系中处于协调和带动其它工作的主导地位。
是保障按时完成施工任务，合理安排资源供应的重要措施。
a）工程施工开工
进驻工地后，我公司将首先安排和重点做好下列几件事：
Ø设立现场机构，确定人员的职能职责，落实与业主、施工承包方、监理单位等相关单位的联络方式，以便各方协调配合。
Ø进一步实地考察现场，掌握工程进展的第一手资料。
根据甲方的工程施工计划，修订和细化总承包方的施工计划。
Ø抓好系统深化设计，制定合理的分期设计计划，以保证设计、施工两不误。
Ø及早安排已符合定货条件的特殊设备（产品）的定货，保证施工计划的落实。
b）进度计划的实施
编制施工计划，将规定的任务结合现场实际施工条件，在施工开始前和过程中不断地编制作业计划，使施工进度计划更具体、切合实际和可行。
做好施工进度记录，做好施工中的调度等工作。
技术准备
a）项目设计任务书、图纸和说明书及系统方案注意事项
b）项目总概算、修正总概算或设计总概算
c）项目施工招标文件和工程承包合同文件
d）熟悉图纸内容，消除图纸误差
劳动组织准备
包括：
a）确定施工部署
b）在吃透图纸和现场情况的基础上，根据工程的任务明确其工程的施工顺序，并根据分期分批交工使用的要求，做好系统设备安装的衔接，确保系统能交付使用。
c）编制施工进度计划
d）根据合同要求，综合具体的现场条件，制定系统的施工方案、进度及有关技术组织措施，安排好施工进度、人员及设备的供应。
e）建立劳务人事管理档案，
f）便于更好地处理、协调工程进展中各类有关的劳务问题。
3．4项目进度计划表
详见施工进度图表。
4．工程质量管理
质量控制管理
具体实施如下：
实施施工技术协调管理：
由于本弱电工程项目子系统多，可能会由多个施工单位施工，以及施工工期较短。
因此，施工技术管理过程的协调工作非常重要。
通过协调进行沟通，排除障碍，确保各子系统施工正常进行。
我们将注意以下几个方面：
a）对施工中出现的情况,根据业主的意见及时处理，并应与设计单位沟通、修正可能出现的错误。
b）进行中途质量验收竣工验收等。
协调各子系统施工单位在施工中共同协单位解决问题。
工程质量是衡量工程项目建设是否成功建成的标志，因此我公司项目组将建立一个完整的质量保证体系，从组织结构、设计、材料采购保存、施工、调试验收、培训、售后服务等多方面对项目建设进行质量管理。
运用系统工程的观点和方法，以保证质量为目的，将有关部门、各个工作岗位、各个环节的管理和施工生产活动严密地组织起来，使全体成员形成保证质量的有机整体，落实施工准备、施工中和系统试运行、交工后服务三个阶段的工作内容、工作程序、权限和方法，使质量在形成过程处于受控状态。
4．1质量保证体系
在工程实施中,我公司将建立以质量主管为组长的工程质量检查小组，定期地对各工地进行全面的质量检查，对施工质量进行全面的监控。
公司质量保证体系
我公司按照ISO9000系列质量保证模式建立了文件化的质量体系，它包括《质量手册》、程序文件、操作层次的质量体系文件以及质量体系运行中的各种质量记录。
按照ISO9000系列标准严格管理每一个质量环节，从合同控制、设计控制、文件和资料的控制、采购控制、设备及过程控制。
工程质量保证体系
a）质量体系文件；
b）质量手册；
c）有关国家或专业标准规范；
d）质量记录文件：
在工程实施过程中，由各项业务活动所产生的质量记录。
如：
检验、调（测）试及验收报告，工程总结，设计变更记录。
4．2技术组织措施
质量管理职责分配
在领导小组指挥下，按照工程项目组的人员组成质量保证机构。
负责监督指导规程、规范、标准的执行，参加编制和审批质保措施计划、施工方案和技术措施，参加图纸会审，重大事故调查分析、处理，质量培训教育和特殊工种考核，做好交工后服务工作。
质量保证措施
质量管理工作要正确处理好三个关系：
正确处理质量与进度的关系，处理好技术工作和业务管理的关系，正确处理质量和成本的关系。
做好以下几方面工作。
a）设计资料的规范化和制图的质量标准
b）现场设备（或前端设备）的安装质量检查和监督
c）系统设备调试的质量控制
d）隐蔽工程验收
e）成品保护
f）建立岗位责任制
g）施工员培训
质量管理的文件
质量管理的文件：
包括各系统的设计规范、图纸会审记录、单位工程施工质量技术交底卡、工艺质量管理卡、设备/材料报验报审单、隐蔽工程验收单、中间工程验收单、设计变更记录说明单等。
5．系统测试、验收
本公司将以下列工作作为工程竣工验收和办理移交手续的依据：
5．1验收依据
整套的设计资料（包括技术方案和施工图设计）、设计变更，设备技术说明和上级有关部门的文件与规定；
与业主签订的工程承包合同；
有关强制执行的国家技术标准；
系统竣工验收技术资料；
5．2验收标准
交付竣工验收的工程，已按施工图纸和合同规定的要求施工完毕，并达到国家规定的质量标准，能够满足生产和使用要求；
所有与系统相关的设备安装工程施工完毕，经调试、试运转达到设计与质量要求；
应交付业主的施工图和其它技术资料齐全。
5．3工程技术档案与交工资料
工程技术档案源于工程技术资料，是工程技术管理人员在施工过程中记载、收集、积累起来的。
工程竣工后，这些资料经过整理，其中一部分作为交工资料移交给业主归入基本建设档案。
交工档案可为业主日后进行工程的扩建、改建、加固、维修提供必要的依据。
5．4施工过程技术档案的内容
工程技术档案的内容包括施工依据性资料、施工指导性文件、施工过程中形成的文件、竣工文件、优质工程验收审批资料、工程保修回访资料等五个方面。
施工依据性资料
a）开工申请报告及批准文件
b）工程承包合同（协议书）、施工执照
施工指导性文件
a）施工组织设计和施工方案
b）施工准备工作计划
c）施工作业计划
d）技术交底
施工过程中形成的文件资料
a）沟通记录。
包括图纸会审记要，施工中的设计变更通知单、技术核定通知单、材料代用通知单、过程变更沟通单等；
b）施工试验记录。
c）隐蔽过程检查验收记录、预检复核记录、结构检查验收证明
d）施工记录
e）单位工程施工日志
f）已完成部分工程和整个单位工程的质量评定资料
g）施工总结和技术总结
竣工文件资料
a）竣工工程技术经济资料。
包括竣工图、竣工项目一览表等。
b）竣工验收资料。
包括竣工验收证明、竣工报告、竣工验收报告、竣工验收会议文件等。
工程保修、回访资料
5．5工程竣工验收
收集整理工程技术资料，分类立卷；这些技术材料包括：
a）各系统功能介绍
b）各系统操作说明
c）各系统设备清单
d）工程审批资料
e）竣工图纸
f）竣工监测报告
g）项目合同书及有关变更文件
核实已完工程量和未完工程量
工程试运行或工程使用前的准备工作
5．6阶段验收
工程施工过程中，各施工承包单位应按照施工技术规范和施工质量验收和管理的规定，办理各种工程质量检验工作，向总包单位、监理单位提交工程技术资料，办理各种工程报验。
具体步骤如下：
Ø工程材料进场自检后，向总包单位、监理单位递交材料进场报审、报验单，办理材料进场报验。
Ø在施工过程中，办理各道工序的自检、互检、交接检等质量检查。
Ø在材料安装时，请质量检查员、监理单位及时进行工序的质量检查，并填写相关的质量检查记录。
Ø电气接地、电气绝缘、空调管路气密性实验等工序施工时，必须有监理人员在场，核实检查后，在测试记录上签字认可，才能进行下一道工序施工。
Ø隐蔽工程验收前，提前通知建设单位、总包单位、监理单位到场验收，验收通过，签字认可后，才可以展开后续施工。
Ø当工程进行到较大的节点工序时，可办理阶段性工程验收。
如独立的大型设备安装、调试完成后，各专业分包施工单位的工程内容完工后。
Ø阶段性验收前，由施工单位将阶段验收的施工技术资料提交监理单位，经检查合格后，再进行工程质量预验收。
Ø工程质量预验收合格后，监理单位编写阶段性验收申请报告，提交建设单位、总包单位，安排工程阶段验收。
Ø由总监理单位组织建设单位、总包单位、施工单位，参考施工单位提供的施工技术资料，到施工现场进行阶段性验收。
Ø验收合格后，施工单位即可办理工程培训和工程移交等以后的工作。
5．7预验收
施工单位在单位工程交工之前，由施工企业的技术管理部门组织有关技术人员对工程进行内部验收，检查有关的工程技术档案资料是否齐备，检查工程质量按国家验收规范标准是否合格，发现问题及时处理，为正式验收做好准备。
5．8正式竣工验收
首先听取并讨论预验收报告，核验各项工程技术档案资料，然后进行工程实体的现场复查，最后讨论竣工验收报告和竣工鉴定书，合格后在工程竣工验收书上签字盖章。
本公司将先进行竣工自检，合格后邀请客户、监理进行正式验收。
验收工作安排：
工程完工后，施工承包单位向监理单位提交工程验收申请，由监理单位检查验收，对于发现的问题，施工单位限期整改，整改验收合格后，监理单位组织施工方、建设方及邀请单位进行工程验收。
主要步骤如下：
Ø施工方提供竣工验收图纸、资料和相关文件
Ø施工方提供详细的综合布线测试记录（含光盘）
Ø施工方组织竣工验收前的自检和整改工作
Ø施工方对自检查出的问题须及时整改和处理
Ø提交工程验收申请，请监理单位进行验收前检查初验
Ø施工方对监理查出的问题限期整改完毕
Ø监理再次检验无问题后，组织多方进行工程交工验收
Ø对于多方验收检查出的问题限期整改完毕
Ø经监理（或甲方）复验后，办理工程验收手续
Ø对使用单位进行相关维护操作培训，填写培训记录
Ø客户培训结束后办理工程移交手续
本公司将以下列文件作为客户工程竣工验收和办理移交手续的依据：
Ø工程承包合同；
Ø工程设计文件（包括：
施工图纸、竣工图纸、工作说明书、设计变更洽谈记录、各种设备说明书、系统功能介绍、使用手册等）；
Ø有关单位的阶段质检报告。
6．施工组织流程及过程管理
6．1施工准备阶段
组建现场施工管理组织机构。
明确人员的责任范围。
明确沟通的确认方法。
安排设计人员做好施工图的会审及技术交底工作。
指导各分项工程单位按照整体要求制定专项施工组织计划其中包括，进度计划、劳动力、材料设备、机械设备、计量器具、加工件、主要施工方法、质量保证措施、检测标准及验收标准等需用计划。
配合业主安全保卫要求，安排施工场地的安全保卫措施及管理办法。
安排施工用水电及临时设施。
建立专项工程负责人的备员方案，保证工程的顺利进行。
及时向业主报告项目进展状况。
在设备安装前，对设备安装场地进行勘察，确保安装场地已达到设备安装及工作环境要求。
6．2施工实施阶段
根据业主的明确要求,安排各专业施工队办理必要的开工手续。
确定各分项施工单位的分工界线。
指导安排各专业对施工人员进行开工安全教育及安检。
安排监理人员对所订货物进行检查,核实产地的数量及质量。
根据实际工程进度,安排有关专业汇同监理人员完成自检后，协调安排由政府有关部门人员参与的中期检验及竣工验收。
按照实际情况安排总体施工程序,协调各专业的综合工程进度。
根据现场施工的实际情况,及时报告业主关于提交产品保护事项的要求,指导各专业做好各工种的产品自保及移交工作。
建立工程例会制度,保证各专业间联系的畅通性。
按照工程进度要求,事先提出设备调试环境要求及用水、电的要求,避免施工用水电不稳定对所调试的设备可能造成损失。
根据业主指示积极配合调整设计及施工,以满足业主的要求。
6．3调试交付阶段
按照电气工程、管道工程、通风工程、装璜工程、弱电工程、消防工程、网络工程、KVM工程进行系统调试.调试前组织一个有各工种技术员组成的调试小组并制订针对性的调试方案及应急措施。
根据各专项工程检验标准，建立各分项工程竣工标准的检查小组。
根据不同项目的特点，进行分步式调试、验收准备工作。
监督检查及检测资料的完整性,做好工程技术资料交接准备工作。
6．4技术负责任务
根据工程技术的要求，我们的基本任务是规划设计、安装、调试、验收。
具体地说，就是做好整体规划和将来系统连接，做到科学、客观的设备材料选型和严格的施工控制，
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