供水应急预案.docx

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供水应急预案

　　供水应急预案

　　大悟县城区供水应急方案

　　由于受天气干旱和自然灾害影响，为了确保大悟县城区及沿线乡镇居民饮水安全，根据大悟县人民政府有关精神，指导应急抢险及时、有序、高效、妥善地处置，做好长期抗旱和供水，节水准备，结合相关实际，成立供水应急领导小组工作专班，特制定本供水应急方案。

　　一、成立供水应急领导组织指挥小组；

　　组长邓勇县委副书记、县人民政府县长副组长贺卫东县委常委、常务副县长李厚荣县人民政府副县长、公安局局长陈林县政办副主任成员杨先春县城乡建设局局长邓庆胜县水利局局长鲁述坤县广电局局长刘仁海县环保局局长赵一鸣县物价局局长王仁朝县国土资源局局长郭东红县工商局局长曾琼英县公安局政委吴德斌县卫生局副局长付贵平县城关镇镇长李云县三里城镇镇长丁卫东县大新镇镇长

　　刘胜兵县自来水公司经理

　　领导小组下设办公室，办公室主任由杨先春同志担任，负责领导小组日常工作。

应急响应时，提出报告和建议，并检查和报告执行情况。

　　组长、副组长工作职责

（1）统一领导，分级负责。

在县政府的统一领导下，明确各有关部门、供水企业相应职责及应急工作程序，有效地处置突发性事件。

（2）统筹协调，快速反应。

统筹安排各相关部门应急工作任务，加强协调与合作，密切配合，确保重大信息及时报告、准确传递、快速处置。

　　（3）长效管理，落实责任。

以保障全县城区及沿线乡镇供水安全为首要目标，实行强化政府监管与企业规范经营相结合的长效管理原则。

在紧急情况下，启用应急供水预案和应急响应程序，落实全县城区及沿线乡镇供水行业突发性事故应急责任机制。

　　成员职责

　　供水应急领导小组成员按照各自职责，负责本预案实施过程中重大事项的指导，协调和保障工作。

　　1、县城乡建设局、县自来水公司制定完善和实施自来水供水系统供水应急方案，负责全县城区供水行业事故信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告，组织有关部门对事发地进行技术支持和支援，组织开展事故应急技术研究及应急知识宣传教育等工作，确保城区基本正常供水。

　　2、县水利局、县国土资源局、县城关镇、县三里镇、县大新镇

　　负责水源地及环河水源的保护，取缔环河沿线河道内所有的采砂及危害供水公共安全事故的事务，确保水源水质不受影响。

　　3、县环保局、县卫生局加强水源地及环河水源水质监测，严控因水质污染发生的群体事件，并做好卫生监督、疾病控制、职业卫生和放射卫生防护工作。

　　4、县物价局、县工商局负责县城区物价的稳定，严禁借机哄抬物价和严打假冒伪劣商品，保持市场商品稳定。

　　5、县公安局负责安全保护工作，维护社会秩序，维护事故现场区域及周边道路交通管制和交通疏导工作，严厉打击各种破坏供水设施及危害公共安全的各种行为发生。

　　6、县广电局充分利用广播电视、网络、新闻媒体向公众传达县政府的有关精神与决定，发布公共信息，做好相关宣传，确保准确、及时传递，并根据有关法律法规向社会公布。

　　二、自来水公司供水应对方案

　　县自来水公司成立供水应急领导小组

　　组长由公司经理刘胜兵担任，负责应急供水的全面领导指挥工作。

　　副组长由公司副经理陈礼、李育奎和水厂厂长曾强担任，负责应急供水和水源地的取水及调度工作。

　　成员由副经理张友祥、高兵、朱海力和各部门主要负责人担任，主要是配合协调好应急供水工作。

　　领导小组下设办公室办公室主任由韩胜生担任，负责应急供水过程中的上传下达、内外联络、信息采集、后勤保障、物资保障等日

　　常办公工作。

　　应急供水的工作原则

　　1、按照公司应急供水预案进行（人员按照预案不变）。

2、统一领导、分级负责、依法规范、职责明确、反应及时、措施得力果断、快速联动，做好长期应急规划。

　　水量分析1、现有水量

　　界牌水库目前水位在死水位以下5米，可用水量约200万方；姚河水库可用水量为300万方，合计可用水量为500万方。

　　2、农业灌溉

　　从今年5月份开始，由于界牌水库水位在死水位以下，无法自流放出，用于农业灌溉只有从姚河水库放水，根据历年用水情况，从姚河水库放水约200万方用于农业灌溉。

　　3、用水量测算

　　大悟县城区及沿线乡镇（包括农村饮用水），用水人口约20万人，按每月供水150万方计算，界牌水库、姚河水库可用水量为500万方，可保持用3个月时间，从现在开始，在一个月时间内如果没有较大的降水，今冬明春大悟县城将会出现8个月无水可用的情况。

　　4、环河备用水源

　　根据环河现有水量和缺水情况，在当前继续干旱的情况下，环河备用水源已断流，无法做补充水源。

　　应对措施

　　1、采取节水措施，做好长期抗旱的思想准备。

一是分时段分片

　　供水，河东、高塔为一片区，城南、城北低塔为一片区，送河东和高塔停城南、城北低塔，水源充足的情况下都不停；二是供一天水停一天水；三是分高低塔供水，供一天高塔停一天低塔，供一天低塔停一天高塔；

　　2、碰通姚河水库与界悟引水管网。

在今年汛期来临之前，由于界牌水库水位较低，如遇暴雨界牌水库水源将会出现浑浊度较高的情况，水厂水处理设备不配套，很难将界牌水源澄清，就可以启用姚河水库供水。

姚河供水管网与界悟引水管网碰通，城区需停水三至四天，目前河备用水源无水可取，可以通过加大宣传力度，让广大居民多储备水量，或者在河河道形成自流水，备用水源点有水可取的情况下，启用环河应急水源供水，保证部分居民冲洗用水。

　　3、关闭非生产性质和非生用水的产业。

对于城区非生产性质经营用水的大户，如洗车场、浴池、卖鱼户等用水大户，将逐步进行关闭用水，有利于节约水资源。

　　4、做好节水宣传。

增强节水意识。

通过新闻媒体、网络、电视、短信等方式，向用户广泛进行宣传，公告供水、停水、节水的措施及方案，得到广大居民的支持与理解。

　　5、组织好农业灌溉及抗旱工作。

每年夏季也是农民最为重要的季节，要做好农民的宣传和解释工作，在灌溉农田时，尽量从环河抽水，确保水库水源供居民有水用。

　　6、做好环河的环境维护。

在供水预警未解除前，各相关执能部门共同加强对环河备用水源的监督管理，继续关停环河内所有的采沙行为，治理不利于环河水质提高的垃圾场及污染源，起到长久效应。

　　7、加强自来水公司的自身建设与管理。

从现在起，公司安排人员24小时值班，每天有一名副经理带队，每片有一名副经理负责宣传解释工作，每片有三名工作人员进行维修，负责处理各种情况；加强水质检测力度，每3小时对水质做一次常规检测，及时调整水质消毒药计量，确保水质安全。

　　扩展阅读自来水公司供水应急预案

　　六安市自来水公司供水应急预案

　　水是生命之源，自来水是城市的生命线。

为确保城市供水安全，建立城市供水安全保障体系和供水应急系统已经刻不容缓。

根据我公司供水现状，制定本供水应急预案。

　　第一章水厂供水故障应急预案

　　根据停水时间长短，将水厂供水故障分为四级，其中一级的级别为最高。

　　一、四级短时故障停水，时间在二小时以内。

1、故障种类

　　1、专用供电线路故障引起突发短时停水，能在二小时内恢复供电的。

　　2、电气控制或机泵设备故障引起突发短时停水，能在二小时内修复的。

　　3、加氯加药系统故障可能导致出厂水水质超过3NTU，能在二小时内修复的。

　　4、液氯泄漏事故紫铜管泄漏，紫铜管与钢瓶连接处泄漏。

2、信息通知

　　运行人员发现故障后，根据操作规程采取措施，防止故障扩大，并立即报告运行班长。

运行班长及时判断故障种类，迅速报告机电维修班长、厂长和供水热线。

通报市啤酒厂。

　　3、抢修措施

　　机电维修班长到达现场后，查明故障原因，及时组织人员维修。

抢修工作完成，撤离安全防护措施，恢复供水。

恢复正常供水后，运行班长将正常供水信息通知厂长和供水热线。

　　抢修责任人运行班长和机电维修班长二、三级突发故障停水，时间在四小时以内。

1、故障种类

　　1、专用供电线路或公共供电设施故障引起突发停水，能在四小时内恢复供电的。

　　2、电气控制或机泵设备故障引起突发停水，能在四小时内修复的。

　　3、加氯加药系统故障可能导致出厂水浊度超过5NTU或出厂水无余氯，能在四小时内修复的。

　　4、液氯泄漏事故加氯管线泄漏，加氯设备泄漏。

2、信息通知

　　运行人员发现故障后，根据操作规程采取措施，防止故障扩大，并立即报告运行班长。

运行班长及时判断故障种类，迅速报告机电维修班长和厂长。

厂长到达现场后，判断事故等级，将发生故障情况报告公司分管经理、公司总经理和供水热线。

通报市啤酒厂。

　　3、抢修措施

　　厂长负责组织技术人员分析故障原因，制定抢修方案，组织人员抢修。

分管经理到达现场，协调公司有关部门参与抢修，发布停水信息，与新闻媒体沟通联络，做出事故是否升级的判断。

抢修工作完成，撤消安全防护措施，恢复供水。

恢复正常供水后，分管经理将正常供水信息通知公司总经理和供水热线。

　　抢修责任人水厂厂长和分管经理

　　三、二级突发故障停水，时间在十二小时以内。

1、故障种类

　　1、专用供电线路或公共供电设施故障引起突发停水，能在十二小时内修复的。

　　2、电气控制或机泵设备故障引起突发停水，能在十二小时内修复的。

3加氯加药系统故障可能导致出厂水浊度超过10NTU或出厂水无余氯，能在十二小时内修复的。

　　4、液氯泄漏事故液氯钢瓶阀门和丝堵的密封面失效泄漏，液氯钢瓶易溶塞泄漏，液氯钢瓶瓶身轻微泄漏。

　　2、信息通知

　　运行人员发现故障后，根据操作规程采取措施，防止故障扩大，并立即报告运行班长。

运行班长及时判断故障种类，迅速报告机电维修班长和厂长。

厂长到达现场，判断事故等级，并将发生故障情况及时报告公司总经理、分管经理和供水热线。

公司总经理接报告后，立即到达现场，及时向市建委、市政府领导和省建设厅报告，向用户发布停水信息。

通报市啤酒厂。

　　3、抢修措施

　　公司总经理现场组织指挥，协调厂长及生产技术人员分析故障原因，制定抢修方案，组织抢修；协调公司各部门和外援人员参与抢修；调度东城水厂加大供水量，打开连接阀门，向城区供水；与上级领导和新闻媒体沟通联络；做出事故是否升级的判断。

抢修工作完成后，撤消安全防护措施，恢复供水。

恢复正常供水后，通知供水热线，向上级领导报告。

　　抢修责任人公司总经理

　　四、一级突发故障停水，时间在十二小时以上。

1、故障种类

　　1、专用供电线路或公共供电设施故障引起突发停水，不能在十二小时内修复的。

　　2、电气控制或机泵设备故障引起突发停水，不能在十二小时内修复的。

　　3、加氯加药系统故障可能导致出厂水浊度超过10NTU或出厂水无余氯，不能在十二小时内修复的。

4、液氯泄漏事故液氯钢瓶大量泄漏，液氯钢瓶瓶体开裂，遇热源引起爆炸，有人员伤亡。

　　2、信息通知

　　运行人员发现故障后，根据操作规程采取措施，防止故障扩大，并立即报告运行班长。

运行班长及时报告机电维修班长和厂长。

厂长到达现场，判断事故等级，并将故障情况及时报告报告公司总经理、分管经理和供水热线。

公司总经理接报告后立即到达现场，向市突发公共事件应急办公室、市建委、市政府领导和省建设厅报告，请求启动市应急预案，在市政府的指挥下组织抢修，救治伤员，向用户发布停水信息。

通报市啤酒厂。

3、抢修措施

　　公司总经理现场组织指挥，协调厂长及生产技术人员分析故障原因，制定抢修方案组织抢修；协调公司各部门和外援人员参与抢修；调度东城水厂加大供水量，打开连接阀门，向城区供水；与上级领导和新闻媒体沟通联络。

抢修工作完成后，撤消安全防护措施，恢复供水。

恢复正常供水后，通知供水热线，向上级领导报告。

　　抢修责任人公司总经理五、水厂应急救援备品备件

　　名称水泵总程交流接触器断路器漂白精

　　型号14SH13350S16A800S22JAGC1-500500A/~220VGC1-201*00A/~220VB170250A~220VCM1-630M/3300CM1-225M/332数量1套1套1套3台3台2台1台1台500公斤备注第二章供水管网抢修应急预案

　　一、供水管网突发事故分级及应急处理措施

　　根据我公司实际情况，将供水管网突发事故分为四级，其中一级的级别最高。

　　1、四级指管道口径在DN150以下的爆管，关阀后影响5幢楼或100户以内正常供水的。

　　1、信息通知接到报漏，管线分公司抢修队应立即到达现场，确定影响供水范围，报管线分公司经理和供水热线。

　　2、抢修负责人抢修队队长。

　　3、抢修措施抢修人员应根据现场情况，确定要关闭的阀门，迅速止水，组织抢修。

对抢修现场采取安全防护措施，用警示带圈出抢修区域。

　　4、抢修机械、设备抢修车1辆、啄木鸟1台、发电机1台、φ50水泵、φ100水泵各1台。

　　5、开阀送水抢修完成后，应立即开阀送水，报管线分公司经理和供水热线。

　　2、三级指管道口径在DN200～400之间的爆管，关阀后影响整个小区或影响1000户以内正常供水，且漏水点在重点地区、重要道路的。

　　1、信息通知接到报漏，管线分公司经理应迅速到达现场，确定事故等级，报公司分管经理、公司总经理和供水热线、所在营业所。

由供水热线向影响区域用户发布停水信息。

由公司分管经理向市建委领导报告事故情况。

必要时通报市啤酒厂。

　　2、抢修负责人管线分公司经理。

　　3、抢修措施由抢修负责人现场指挥，组织有关人员进行抢修。

公司分管经理到达现场，协调公司有关部门参与抢修，协调交警部门疏导交通，与新闻媒体和用户沟通联络。

抢修人员应根据现场情况，确定要关闭的阀门，迅速止水，组织抢修。

对抢修现场采取安全防护措施，用警示带圈出抢修区域，按要求摆放供水抢修指示牌等安全警示标志，夜间照明、反光标志要准备齐全，对在4小时内不能完成的抢修，必须进行围挡。

　　4、抢修机械、设备抢修车2辆、啄木鸟1辆、挖掘机1辆、发电机2台、φ50、φ100水泵各2台。

5、开阀送水抢修完成后，应及时开阀送水，并报供水热线、公司分管经理、公司总经理和市建委领导。

　　3、二级指管道口径在DN500～700之间的爆管，停水影响10000户以内正常供水，且漏点在重点地区、重点道路的。

　　1、信息通知接到报漏，管线分公司经理应迅速到达现场，确定事故等级，报供水热线、二水厂、公司总经理、公司分管经理和所在营业所。

由供水热线发布停水信息。

由公司总经理向市建委和市政府领导报告事故情况。

必要时通报市啤酒厂。

报政府办公室总值班室、消防指挥中心。

　　2、抢修负责人公司分管经理。

　　3、抢修措施由抢修责任人现场指挥，组织公司相关部门参与抢修，与交警部门联系疏导交通。

公司总经理到达现场，协助抢修，与新闻媒体和用户沟通联络。

抢修人员应根据现场情况，确定要关闭的阀门，迅速关阀止水，组织抢修。

对抢修现场采取安全防护措施，用警示带圈出抢修区域，按要求摆放供水抢修指示牌等安全警示标志，夜间照明、反光标志要准备齐全，对在4小时内不能完成的抢修，必须进行围挡。

　　4、抢修机械、设备抢修车2辆、啄木鸟1辆、挖掘机1辆、8吨吊车1辆、工程车1辆、大货车1辆、发电机1台、φ50水泵3台、φ100水泵3台。

　　5、开阀送水抢修完成后，应及时开阀送水，并报供水热线、市建委、市政府领导。

　　4、一级指管道口径在DN800～1200之间的爆管，造成整个城区或部分城区停水，或二级事故停水时间超过12小时的。

　　1、信息通知接到报漏，管线分公司经理应迅速到达现场，确定事故等级，报供水热线、二水厂、公司分管经理、公司总经理，由公司总经理将事故情况报市突发公共事件应急办公室，请求启动市级应急预案；报告市建委、市政府领导和省建设厅。

向用户发布停水信息。

通报市啤酒厂。

　　2、抢修负责人公司总经理。

　　3、抢修措施公司总经理现场指挥，组织公司各部门参与抢修，与交警部门联系疏导交通，与新闻媒体和用户沟通联络。

抢修人员应根据现场情况，确定要关闭的阀门，迅速止水，组织抢修。

对抢修现场采取安全防护措施，用警示带圈出抢修区域，安排专人排除地面积水，按要求摆放供水抢修指示牌等安全警示标志，夜间照明、反光标志要准备齐全，对在4小时内不能完成的抢修，必须进行围挡。

　　4、抢修机械、设备抢修车3辆、啄木鸟1辆、挖掘机1辆、8吨吊车1辆、工程车1辆、大货车1辆、发电机2台、φ50水泵3台、φ100水泵3台。

　　5、开阀送水在抢修完成后，应及时开阀送水，通知供水热线，报市建委、市政府领导和省建设厅。

　　二、应急响应

　　1、确定事故等级、启动应急预案

　　由管线分公司经理确定事故等级，启动应急预案。

管线分公司经理组织管道抢修，并负责对公司内部各级人员发布信息。

　　对外部信息发布由公司办公室主任和供水服务热线负责，包括向用户、上级领导、媒体、消防队、交警队等。

　　2、抢修指挥部的设定抢修指挥部设在管线分公司。

3、事故升级

　　在抢修工作中，抢修负责人根据现场的实际情况，认定事故等级，需要四级升三级、或三级升二级、或二级升一级时，应及时向上级领导报告，同意升级后，及时通知供水热线，并根据相应的级别，增加抢修人力、物力。

　　4、要做到“三要三随”

　　1、要备足备品备件，做到随用随取；2、要保障抢修设备正常完好，做到随到随用；3、要抢维修人员保持通讯畅通，做到随喊随到。

5、备品备件及责任人

　　1、钢管DN1200、DN1000、DN800、DN700、DN600钢管或铸管各储存不少于10米。

　　2、管箍DN1000、DN800、DN700、DN600大小头各两个，DN1000、DN800、DN700、DN600管箍各两个。

　　3、快速水泥快速水泥不少于300公斤。

4、油麻油麻不少于200公斤。

附关于应急预案的有关解释

　　重点地区指政府机关、繁华商业区、大型住宅区（10幢楼以上）、医院、大专院校、火（客）车站、大型宾馆、驻军营地、党政机关家属区等地区；

　　重要道路指解放路、皖西路、人民路、梅山路、大别山路、皋城路、六佛路；

　　对外发布信息指向用户、建委、交警大队、消防大队、电视台等单位发布信息。

　　第三章水源水质事件应急预案

　　一、水源水质事故的分级和应急处理措施1、三级一般水质事件

　　由于大量降雨，原水含有大量泥沙和悬浮物质，造成原水浊度增高时。

可通过合理调整净水剂投加量的方法来达到满意的净水效果。

　　高藻期原水澡类含量高，处理难度大，沉淀后水和出厂水难以达标时，水厂应立即在原水中投加液氯，并适当提高加氯量，提高预氯化效果。

　　原水水质出现异常，污染物质超过有关标准，但经过水厂正常处理，出厂水水质可以达标时。

水厂化验室要实行24小时值班，加强水质检测的频率。

　　2、二级较大水质事件

　　当发生不明原因的水质恶化、污染物严重超标及水源性疾病爆发时，接到报告或发现原水水质问题的第一负责人，应立即向公司总经理报告，同时向市卫生监督部门和市环保局报告，中心化验室要加强对水源水水质的监测，增加检测频率和检测项目，并协同市卫生监督部门、市环保局尽快查明原因。

同时水厂要提高液氯投加量，增加杀毒效果，采取必要的特殊处理措施，确保出厂水水质达标，如果水质不达标，确需停止供水的，应当报经城市供水主管部门批准，并通知用水单位和个人，直到水质达标后恢复供水。

　　3、一级重大水质事件源水水体发生突发性化学污染事故时，如投毒、运输车辆侧翻、化工厂泄漏等。

接到报告的第一负责人，应立即向公司总经理报告，同时向市卫生监督部门和市环保局报告。

中心化验室要协同市卫生监督部门、市环保局迅速了解清楚污染物的种类、包装、数量及出事地点等有关情况，并通知二水厂和东城水厂。

加强对出厂水水质的检测，对水源水质的监测应沿着源水上游在接近被污染的断面采集水样检测或在取水口上游9公里处的断面采水检测，同时可采取生物监测措施，若生物监测出现异常情况或化学检测超出允许浓度时，应立即停止供水，并通过新闻媒体告之市民停止用水，直至水质达标后恢复供水。

　　二、应急响应

　　进入应急状态时，各部门要立即到位，并采取一切有效措施防止事态扩大。

发生一般水质事件，水厂化验室要向水厂厂长和公司中心化验室报告，由水厂厂长现场指挥，保证正常供水。

发生较大水质事件，立即报告公司总经理，由公司总经理现场指挥，水厂和中心化验室全力以赴，并会同市环保局和市卫生监督部门尽快查明原因，研究对策，采取措施，并将事故的发生和处置情况及时向上级领导报告。

发生重大水质事件，公司总经理接报告后立即到达现现场，了解情况，迅速向市突发公共事件应急办公室和省建设厅报告，请求启动更高级别的应急预案，在上级领导的指挥下采取必要的应急措施。

应将水体受污染情况向合肥供水集团通报。

　　应对水源突发污染事件，可供选择的应急措施包括1、请求建设部派出专家组制定应急处理技术方案，在专家组的指导下采取处理措施；2、如果污染河段在横排头上游，协调淠史杭管理局关闭横排头渠首闸，不让污染水体进入总干渠；3、如果污染河段在横排头以下总干渠，必要时停止从河道取水，启动应急水源。

　　注建议三水厂建设时，将大公堰作为城市应急水源，建设取水泵房，铺设输水管道至三水厂。

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