XX县XX小学学生食堂建设项目可行性研究报告.docx
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XX县XX小学学生食堂建设项目可行性研究报告
第一章总论
1.1项目概况
1.1.1.项目名称
XX县XX小学学生食堂建设项目
1.2.2建设地点
XX小学校内、教学楼东侧
1.2.3建设规模及内容
本项目占地面积为800平方米，总建筑面积为1600平方米，建设内容为新建学生食堂1栋两层框架结构。
1.2.4项目总投资及资金筹措
项目总投资250.00万元，其中：
土建工程投资费用230.00万元，设备投资费用20.00万元。
资金筹措：
其它。
1.2编制依据
（1）《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（2001年6月）
（2）《关于XX县XX小学学生食堂建设项目可行性研究报告编制委托书》；
（3）《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》（国发[2003]19号）
（4）《湖北省教育事业“十二五”规划》；
（5）《湖北省人民政府办公厅关于深入推进义务教育均衡发展的意见》（鄂政办[2009]88号）
（6）湖北省教育厅《关于实事求是地做好义务教育阶段学校布局调整工作的意见》（教基[2007]14号）
（7）《XX县教育事业“十二五”发展规划》；
（8）《XX县XX小学校园发展规划》；
（9）《饮食建筑设计规范》JGJJ64-89
（10）建设单位提供的有关基础资料。
1.3可行性研究报告的编制范围
（1）对项目建设提出可行性
（2）项目选址及建设方案
（3）项目建设规模及内容
（4）项目总投资估算和资金筹措
（5）社会效益评价及结论
1.4可行性分析
建设XX县XX小学学生食堂，直接关系到该校学生的饮食卫生和健康发展，也是完善办学条件和提高教学水平的需要；是迎头赶上同类学校发展水平的需要；是教育体制改革的需要，也是学校自身发展的需要。
本项目建设规模适度，投资造价切合实际，资金来源渠道明确，技术力量有保障，项目建设是必要的，也是可行的。
第二章项目建设背景及必要性分析
2.1项目建设背景
子路问津处，三国屯粮仓。
XX小学位于XX镇粮道街，历史上传说此处正是三国时期曹操屯积粮草的地方。
XX县XX小学始建于清光绪二十九年（公元1903年），现有110年的悠久历史。
当时，湖广总督张之洞在湖北办新学，就设立了“肖公庙学堂”。
民国二十五年（公元1936年），“肖公庙学堂”更名为“黄冈县立XX中心小学”。
XX小学历史悠久，著名的哲学家熊十力曾任教于此、经济学家王亚南曾就读于此，她是黄冈市少有的一所“百年名校”。
学校占地面积19.6亩，其中校舍建筑面积10976平方米，运动场地2780平方米，学校现有教学班43个，学生2552人。
教师148人。
近年来，教师在市级以上刊物上发表学术论文680余篇，先后有21人次参加国、省、市级教师讲课比赛及课题交流并获奖；在省、市举办的各类学生竞赛中，有3100多名学生获奖。
特别是2006年至2012年，在XX县第一至七届小学生三科能力测试中，团小学生连续七年分别蝉联语文、数学单科及团体总分第一名；在2009年至2012年连续四届六年级综合测试中，团小学生再次蝉联语数及总分第一名。
2008年4月29日，教育部副部长兼总督学陈小娅对XX小学进行了调研；2010年9月3日，省长李鸿忠专程到XX小学进行调研和慰问。
在县教育局的精心组织安排下，两位省部级领导对调研结果深感满意，对XX小学评价较高。
2010年元月，XX小学舞蹈《长江边上俏丫头》开创性地参加中央电视台“全国第五届校园春节文艺晚会”并获金奖。
近年来，学校先后被定为“湖北省教改先进单位、湖北省推广普通话先进单位、湖北省写字教学先进学校、湖北省教代会先进学校、湖北省习作教学优胜单位、中国西部教育顾问学校、全国综合实践课题研究先进学校、全国书画教育先进学校、全国艺术教育特色单位……
2.2项目建设必要性
2.2.1是提高XX县基础教育整体水平的需要
近年来XX县教育水平飞速发展，为落实政府普及九年义务教育做出了巨大努力，投入力度不断加大，办学条件得到了进一步改善，学校管理水平和教育教学质量显著提高，全县教育呈现蓬勃发展的良好态势。
但是XX县教育总体发展水平同先进县市相比还有一定差距，存在校际差距、地域差距。
部分学校办学规模过小、办学困难。
县内优质教育规模相对较小，供需矛盾日益突出；学校基础设施建设滞后，部分学校规模条件与现代化教育差距较大。
农村的走读制学校存在学生少、规模小、师资水平得不到保障等突出问题，制约了学校教育教学质量的提高，难以满足群众对优质教育与日俱增的需求，也进一步加重了教育教学质量较高的城镇学校人满为患的压力。
同时，由于义务教育是一切教育的基础，具有基础性。
义务教育的质量对高中及以上的教育质量都将产生深远的影响。
不办好寄宿制学校，健全学校住宿等生活配套设施，是难以大幅度提高教育教学质量的。
实施“XX县XX小学食堂工程”正是提高XX县基础教育整体水平的重要举措。
2.2.2是解决学校目前存在实际困难的重要举措
XX县XX小学生活服务设施不完善，严重影响了在校学生尤其是住宿学生的生活，严重阻碍了教育教学的发展，同时由于很多学生都零星散布在各个村落，如果不住校的话，也存在很大的安全隐患问题。
该项目的建设为师生创造一个良好的学习生活环境，有利于全县中小学学校布局调整工作，为推动学校的均衡发展及标准化建设打下坚实的基础。
2.2.3是符合农村义务教育的生源特点的需要
农村义务教育生源的特点是数量渐少，分布零散。
随着经济的发展，城市化和集镇化建设进程加快，人口不断向城市和集镇聚居，村落人口迅速减少。
此外，农村青壮年大量举家涌向城市务工，也带走了一部分学龄人口。
这样就造成了这么一种现象：
农村学龄人口大量的减少、流失，导致许多学校无法按政府要求开班授课，而城市随着务工人员子女的进入，就学问题雪上加霜。
学龄儿童不得不告别父母，离家接受义务教育。
从“走读式”生活转到“寄宿式”的生活。
这些义务教育对象，少数投靠亲友，绝大多数需要在学校寄宿。
农村义务教育阶段生源还具有分布零散的特点。
学生零星分布在各个村落，走寄宿制也是这种现实的必由之路。
由于一部分学生的父母在外务工，自己独自生活，也需要住校。
因此，学生住宿等生活配套设施问题亟待解决，是乡镇教育发展的现实要求。
第三章资源开发及综合利用
3.1项目资源利用分析
本项目总建筑面积为1600平方米，占地面积800平方米，项目建设是在教学楼东侧的自有空地上新建的一栋二层食堂，从而提高了学校土地利用率，节约了土地资源。
拟建项目主要开发资源为土地，主要耗用能源为水、电、食堂燃料等。
项目建成后对周围环境影响较小。
3.2资源节约措施
3.2.1建筑节能
建筑节能是能源节约的重点领域，建筑是建设用地的标志，是建筑领域中节约能源非常重要的环节。
该项目在规划设计中应注重以下问题：
（1）在施工过程中，应该严格执行十二五期间武汉城市圈节能65%的低能耗居住建筑节能标准。
（2）在结构设计中采用加气砼砌块，现浇结构。
（3）塑钢门窗采用中空玻璃，增强保温性能。
（4）充分使用太阳能在建筑中的利用。
（5）采用节水型卫生器具。
3.2.2用电节能
1、项目建成后可安装太阳能热水系统，充分利用太阳能源，节省食堂用电。
2、项目建成投入运营后，用高效节能T5荧光灯替代白炽灯，可节电70%-80%，用电子镇流器替代传统电感镇流器，可节能20%-30%，在公用配套设施中推广高效节能灯。
3.2.3用水节能
该项目建成投入运营后，采用适当管理措施，尽量使用卫生节水器具，其普及率应达到80%。
第四章工程建设方案
4.1工程建设条件
4.1.1地理位置
项目建设在XX县XX镇粮道街以南，XX县城东接黄冈市，西邻武汉市，南望鄂州市、黄石市，地理位置为东经114°25′至116°08′、北纬29°45′至31°35′。
京九铁路、长江黄金水道、318、106国道、汉黄江北一级公路贯穿全境。
境内地势起伏，山地、丘陵、岗地、平原等地貌形态兼备，以低山丘陵为主。
地市由东北向西南倾斜，最高点在北部大畸山顶，海拔1040.8米，最低在西南部黄草湖，海拔15.8米。
场址所在地属长江冲积平原地区，地势较为平坦开阔，大气扩散条件较好，整个场地被第四世纪冲击土覆盖，呈黄色的亚粘土层厚1m，二层地址特性良好，地下水位低。
4.1.2地质条件
根据类似岩土工程勘察报告，场地类别为Ⅲ类，该地质情况对建筑物的设置没有不良影响，拟建场地为中硬场地土，属抗震有利地段，场地适宜新建建筑。
4.1.3社会依托条件
XX县XX小学新建学生食堂，是全体师生和学生久以期盼的一件大事。
该项目建设得到学校相关职能部的大力支持，为本项目的顺利进行提供了有力支撑保证。
通过新建学生食堂，较好地改善了XX县XX小学的就餐场所不足的问题。
4.1.4施工条件
本项目区域建筑材料充裕、周边公共设施齐备、市政基础设施完善，交通便利，施工条件较好，施工用水、用电可直接引自学校内原有管线，能够保证项目建设需要。
4.2工程技术方案
该处场地宽阔,出入十分方便。
新建学生食堂不影响原有校区总体环境,不影响校区的教学和学生活动场所,通过新建学生食堂的建设，缓解师生就餐压力，保障师生就餐卫生。
学生食堂总体平面设置遵循经济合理、出入方便、内外联系畅通、满足地下工程管线埋设要求等原则进行设计。
学生食堂内设置给水、污水、雨水和电力管线，同时考虑通讯、电视电缆等管线的埋设。
4.2.1工程方案设计原则
本设计遵循“安全、适用、美观"的设计原则。
（1）方案设计遵照规划、消防、环保等有关部门的要求和规范、标准、规定进行，有效地利用土地和空间。
（2）方案设计贯彻以人为本、建设和谐社会的指导思想。
满足人体健康所需的通风、日照、自然采光和隔声的要求。
（3）方案设计符合≪民用建筑节能设计标准实施细则≫中关于公共建筑的节能设计要求。
所选用的建筑材料对人体无毒副作用，对环境无污染。
（4）方案设计中注意与国民经济发展水平、生活水平相适应。
准确把握设计标准，充分考虑了合理性与经济性相结合。
（5）方案设计中充分考虑现有交通、电力、给排水等基础设施条件。
（6）经济性、合理性原则：
合理使用土地，合理利用资源，执行合理的综合指标，以达到环境效益、社会效益和经济效益的相统一。
4.2.2总体布置原则
学生食堂具有良好的通风采光作用；学生食堂设计针对任务书的需求，精心设计充分利用了空间，尽量满足“明亮通风和日照”。
楼梯数量和宽度，走廊宽度安全出口距离均满足防火疏散设计规范，屋面为斜屋顶。
4.3结构设计
4.3.1设计依据
《建筑结构可靠度设计统一标准》 GB50068-2001
《建筑结构荷载规范》 GB50009-2001（2006年版）
《建筑地基基础设计规范》 GB50007-2002
《建筑桩基技术规范》 JGJ94－2008
《混凝土结构设计规范》 GB50010-2002
《建筑抗震设计规范》 GB50011-2010
《岩土工程勘察规范》 GB50021-2001（2009年版）
《砌体结构设计规范》GB50003－2001及2002年局部修订
《混凝土结构耐久性设计规范》 GB/T50476-2008
《建筑工程抗震设防分类标准》 GB50223-2008
《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223－2008
其他国家现行有关设计规范、规程、标准及初步设计的标准文件
4.3.2一般说明
1、建筑场地类别、设计特征周期：
0.05g;不考虑地基土液化影响。
II类、中硬场地土；
2、地基基础设计等级:
乙级。
3、建筑结构抗震等级：
框架三级；剪力墙三级（底部剪力墙承担的地震倾覆力矩大于50%）
4、基本风压：
（50年一遇）,地面粗糙度：
C类。
0.35kN/㎡
5、基本雪压：
（50年一遇）0.50kN/㎡
4.4给排水设计
4.4.1设计范围
①本次设计包括学生食堂红线内的室内外给排水系统和消防系统
②红线内总水表及其红线以外与给水管的连接管段；
4.4.2室外给水设计
1.水源
本学生食堂的供水水源为一路进水取自本工程原有水管DN100，在取水管处设DN50水表井后进入用地红线，给水管在本学生食堂内环状布置，供水压0.25MPa。
室外给水管道为生活和室外消防共用管道系统。
管道的水量、水压能满足院区内部的用水要求。
4.4.3室外排水方案
室外雨、污分流，污水排至污水管网；雨水排至道路雨水管网。
雨水量计算：
径流系数取0.70。
室外道路雨水经水口收集至管道，排至雨水管网。
管材、接口及铺设方式：
室外污水、废水管道采用双壁波纹管，弹性密封圈承插连接。
室外雨水管采用双壁波纹管，弹性密封圈承插连接。
4.4.4雨水排水系统
屋面水雨重现期P=1年；屋顶女儿墙设溢流口，屋面雨水排水与溢流口总排水能力按50年重现期的雨水量设计。
①走廊排水系统单独设置，走廊雨水立管底部间接排水。
②管材：
雨水管采用PVC—U排水塑料管，承插粘接。
③管道铺设：
雨水采用外排水系统。
4.5电气设计说明
供配电：
负荷等级及配置标准:
学生食堂内用电负荷，主要集中在建筑物内。
电源:
本工程220V/380V电源由学校配电房引来，本工程设置一个配电箱。
负荷估算:
根据湖北省《公共建筑供配电设施建设标准》，食堂按100W/m2，。
4.6建筑物接地与防雷
防雷保护：
建筑物按二类防雷建筑考虑，在楼屋顶设置避雷带，并且利用建筑物结构柱内主钢筋作为引下线。
本工程接地系统统一设置，即：
利用建筑物的基础作为共同接地系统，故要求实测总接地电阻R≤1欧姆。
接地保护采用TN-C-S制。
4.7弱电设计
4.7.1设计范围及总则
本项目设计内容包括通信系统、有线电视系统、安全防范系统、火灾报警系统。
本工程弱电系统，运用通信、计算机和自控等技术通过有效的优化配置和综合应用，提供各方面的功能需求。
4.7.2通信系统
内部管网与公网连接，充分利用公共信息资源，向本学生食堂内提供相关信息服务。
4.8通风设计
本学生食堂均采取自然通风。
4.9建筑单体防火设计
本方案中按二级耐火等级设计；
给排水消防设计：
本次设计包括室内外消防系统，设有室外消火栓给水系统、室内消火栓给水系统、建筑灭火器配置。
消防水源：
本学生食堂的供水水源为一路进水取自本工程原有水管DN100，在取水管处设DN50水表井后进入用地红线，给水管在本学生食堂内环状布置，供水压0.25MPa。
室内消防系统：
食堂按中危险级B类，配置贮压式磷酸铵盐干粉灭火器充装量3KG。
第五章节能
依据国家有关部委《关于基本建设和技术改造工程项目可行性研究报告增列节能篇（章）的暂行规定》和国家发改委颁发的《关于加强固定资产投资项目节能评估审查工作的通知》，以及2007年2月国家发改委和科技部联合发布的《中国节能技术政策大纲》，编制可行性报告节能章节。
5.1设计依据
1、《中华人民共和国节约能源法》
2、国务院《公共机构节能条例》
3、国务院《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》
4、国务院《关于加强节能工作的决定》
5、国家发改委颁发的《关于加强固定资产投资项目节能评估审查工作的通知》
6、《公共建筑节能设计标准》【GB50189－2005】
7、《民用建筑热工设计规范》【GB50176－93】
8、《工程设计节能技术暂行规定》【GB50254－87】
9、《夏热冬冷地区居住建设节能设计标准》【JGJ134-2001】
10、《民用建筑热工设计规范》【GB50176-93】
11、《建筑照明设计标准》【GB50034-2004】
12、《武汉城市圈低能耗居住建筑设计标准》【DB42/559-2009】
13、《建筑节能工程施工质量验收规范》【GB50411-2007】
5.2建筑节能措施
本项目外墙均做节能设计处理，以满足《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》。
如分体空调就近设计，减少能量损耗，公用空间需要采用声控灯光，减少能力损耗，采用环保、节能、抗震新型管材，采用环保节水卫生洁具，利用市政供水管压力供水。
1、墙体
墙体设计考虑保温节能要求，墙体采用加气混凝土砌块，采用30mm厚玻化微珠保温砂浆内保温。
2、屋面
（1）EP防水卷材；40㎜厚玻化微珠保温砂浆；建筑主屋面防水二级设防、防水层耐用年限15年，采用二道设防，屋面檐沟纵坡坡度2%；建筑的规划布置、建筑物的平面布置利于自然通风。
（2）居住建筑外墙墙体材料为250mm厚加气混凝土砌块（混凝土小型空心砌块）。
（3）居住建筑外墙拟选用外墙内保温构造。
（4）居住建筑外门窗拟选用塑钢窗，玻璃采用双层中空玻璃空气层。
5.3水资源节能措施
1）所有给排水管道采用内表面卫生光滑，阻力系数小的PE管和稳态管、PVC-C管。
2）采用瓷芯节水龙头。
3）建筑物由市政给水管网直接供水，充分利用管网水龙头，减少水加压能耗。
4）所有止回阀进口侧设有旁路小支管DN15试水阀，方便定期检查它们是否失灵漏水，满足节能要求。
7）太阳能利用，在屋面设置一定数量太阳能。
利用太阳能热水器供应热水。
8）卫生间坐便器采用节水型冲洗水箱（V≤6升）
5.4电气节能措施
所有灯具均采用优质节能灯。
1）选用绿色环保电器设备及材料，采用低损耗的SCBⅡ型干式电力变压器，高效电子镇流器，节能荧光灯或其他高效气体放电灯等。
2）合理设置空调机位置，减少空调工作距离。
3）均采用高效荧光灯为主的光源，光源采用高效节能的T5型荧光灯管荧光灯要求全部采用电子镇流器，要求功率因数大于0.9。
灯具控制为一灯一控或集中控制。
4）室外照明控制方式采用人工控制和时间自控相结合的控制方式，利于节能。
5）室内照明采用节能灯，电控线路采用一灯一控的形式；道路照明采用先进的节能型照明灯。
5.5节能效果
经分析比较，项目根据本身情况，选择制定合理的利用能源和节能的技术措施，有效降低了各类能源的消耗。
项目建设还应加强：
1、将保温隔热的措施确实落到实处，在材料选购过程中，多方查询，要优先选用高节能产品，施工过程中，严格按照保温节能的相关要求。
2、建筑施工用水应遵守国际及地方的相关规定。
3、各种管线协调布置，尽量缩短输送距离，减少能量损失。
4、加强宣传，培养和提高师生的节能节水意识，养成良好的节能习惯，普及节能知识，提高节能水平。
第六章消防与劳动安全
6.1消防设计依据
《建筑设计防火规范》GB50016-2006
《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-2001
6.2消防设计要求
1、与周围建筑物间距应大于防火最小间距的要求；
2、在项目区建筑物周边设消防车道
3、在项目区内设置室外消火栓和室内消火栓，消火栓系统管网成水平环和竖直环；室外消防栓按120米间距设置，室内消防栓按隔层设置，供水由市政管网供给。
4、按同层相邻两个消火栓能同时到达被保护范围内任何部位的原则进行设计；
5、按消防规范要求，设置相应数量的灭火器等。
6.3劳动安全
6.3.1施工安全
1、严格按照施工安全操作规程及施工安全管理条例，进行安全文明施工。
2、尽量避免夜间施工时给学校师生带来影响。
3、加强对施工现场的管理，确保施工安全，施工警示牌应挂在显要位置，写明注意事项，提醒施工人员及过往行人注意安全。
4、加强对施工人员的内部管理，生活垃圾、回水应集中排放，统一处理，避免污染环境。
5、抓好施工安全教育以强化安全意识。
6、严格按照施工流程施工，保证运营期间安全与消防。
7、生活给水系统和消防系统应分开，杜绝和防止交叉感染，，保证水质的卫生。
6.3.2运营安全
1、加强食堂建筑、设备和环境卫生，使食堂的设施布局合理，达到并符合卫生标准或要求。
2、对于食品采购、贮存及加工，应严格按照相关管理制度执行，以确保师生用餐安全。
3、加强食堂从业人员的卫生要求，每年必须进行健康检查，取得健康证明方可上岗，上岗人员应有良好的个人卫生习惯，做到相关卫生管理要求。
4、运营期间，食堂的用电、用气设备应按照操作规程执行，安全使用各个设备设施。
5、学校应建立健全的管理制度，食堂实行承包经营时，必须把食品安全作为承包合同的主要指标加以管理监督。
第七章环境影响分析
7.1编制依据
《污水综合排放标准》【GB8978-1996】
《地表水环境质量标准》【GB3838-2002】
《环境空气质量标准》【GB3095-2012】
《大气污染物综合排放标准》【GB16297-1996】《声环境质量标准》【GB3093-2008】
《社会生活环境噪声排放标准》【GB22337-2008】
《建筑施工场界环境噪声排放标准》【GB12523-2011】
《室内空气质量标准》【GB18883-2002】
《民用建筑工程室内环境污染控制规范》【GB30325-2010】
《饮食业油烟排放标准》【GB18483-2001】
7.2环境和生态现状
项目用地地形规整，场地稳定，地表未发现不良地质作用。
本项目的区域环境质量较好，目前地块的区域环境空气质量良好，场界各测点昼、夜噪声也达到《声环境质量标准》相应的标准限值，说明本区域声环境质量现状良好，达到环境功能要求。
7.3生态影响分析及生态保护措施
7.3.1施工期环境影响及防治
（1）废水
施工期间主要是施工设备冲洗水，水泥养护用水，主要污染物是泥沙和少量浮油，经过沉淀除油处理后，排入施工场地附近污水管网。
施工期生活污水主要来自施工人员日常生活排放废水，因为该项目是改扩建项目，在施工期间产生的废水，就近排入学校的污水管网，不会对周围水环境产生较大影响。
（2）大气
施工期扬尘对大气环境的影响，主要来自场地平整，建筑材料运输、装卸、堆存、混泥土搅拌等。
建筑物必须用合格的密布式安全立网封闭，层间设红白相间的楼层标志；施工场地内主要干道采用混凝土硬化，实现道路平整、畅通、场内无积水，控制施工现场二次扬尘；施工现场的土方必须及时清理出场；严格控制有毒、有害气体排放，工地严禁熔融沥青、焚烧油毡、清漆和排放有害烟尘；施工现场地面和路面定期洒水，早晚各一次，于大风和干燥天气适当增加。
（3）固体废弃物
在工程施工过程中，产生的固体废弃物主要是建筑垃圾、弃土和少数施工人员产生的生活垃圾，根据《危险废物鉴别标准》，确定产生的固体废弃物不属于危险废物。
对于产生的建筑垃圾，由建设局审批后，运至制定地点堆放，；施工产生的弃土大部分用于回填，剩余部分用于绿化；生活垃圾则集中收集运至城市垃圾中转站。
为了防止固体废弃物在外运过程中沿道遗洒对周围环境产生影响，则在外运时用苫布覆盖。
因施工给绿化造成破坏的。
要恢复植被。
（4）噪声
各种施工机械的施工噪声及建材、建筑弃土运输车辆行驶、装卸时发出的噪声对附近环境影响较大。
为减少施工期产生的噪声污染，必须加强施工管理，合理布局施工设备，合理安排施工时间，对高噪声施工设备采取必要的减振、降噪处理，在学生休息和用餐时期，建议停止施工。
（5）室内环境污染控制
在施工装修期，涂料及装修材料的选取应按照国家质检总局颁布的《室内装修材料10项有害物质限量》规定进行，严格控制室内甲醛、苯系物等挥发性有机物及放射性元素，使各项污染物指标达到《室内控制质量标准》（GB/T18883-2002）、《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB3
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