安全台帐.docx
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安全台帐
安全生产管理职责
工程名称:
巴福镇农村风貌改造工程（一标段）
建设单位:
重庆市九龙坡区巴福镇人民政府
施工单位:
重庆渝东建设有限公司
监理单位:
重庆兴达建设监理有限公司
重庆渝东建设有限公司
巴福镇农村风貌改造工程（一标段）项目部
目录
序号
内容
备注
1
重庆市建筑企业安全业绩评价手册
2
安全员档案
3
施工现场安全管理各项管理制度
4
工程概况
5
项目生产责任制管理实施办法
6
安全生产目标责任书
7
各级施工管理人员安全生产责任制
8
工程项目安全生产保证体系及组织机构
9
工程项目部安全生产保证体系职能分配表
10
安全生产保证体系文件
11
工程项目安全生产值班及值班记录
12
工程项目安全奖、惩记录
13
安全生产责任制考核表
14
内部安全生产保证体系审核表
目录
一、施工现场质量管理体制……………………………………………
二、岗位质量责任制度…………………………………………………
三、主要专业工种上岗证书……………………………………………
四、部分作业人员身份证复印件………………………………………
五、公司管理人员上岗证复印件………………………………………
六、安全生产许可证……………………………………………………
七、施工许可证复印件…………………………………………………
一、施工现场质量管理体制
1、施工技术交底制度
我项目部坚持以技术进步来保证施工质量的原则，技术部门编制有针对性的施工组织设计，积极采用新工艺、新技术，针对特殊工序要编制有针对性的作业指导书。
每个工种、每道工序施工前要组织进行各级技术交底，包括项目技术负责人对工长的技术交底，工长对班组长的技术交底，班组长对作业班组的技术交底。
2、材料进场检验制度
我项目部建立材料供应商的档案，并从列入档案的供应商处采购材料。
项目部对其采购的建筑材料、构配件和设备的质量承担相应责任，材料进场后必须进行材料产品外观质量的检查验收，组织对进场材料的见证取样送检，同时要检查厂家或供应商提供的质保书、准用证、检测报告，不合格的材料不得在工程中使用。
3、样板引路制度
施工操作要注意工序的优化、引进先进工艺和工序的标准化操作，在施工中不断探索和积累操作管理经验。
每个分项工程都要在开始大面积操作前做出样板，包括样板墙、样板间、样板件等，做到标准实物化，操作统一化，目标明确化，质量一致化。
4、施工挂牌制度
主要工种如钢筋、混凝土、模板、砌体、抹灰等，施工过程中要在现场实行施工挂牌制度，注明管理者、操作者、施工日期，并做出相应的图文记录，作为重要的施工档案保存。
因现场不按规范、规程施工而造成质量事故的要追究有关人员的责任。
5、落实施工过程的三检制度
实行自检、互检、交接检制度，自检要做文字记录。
隐蔽工程要由项目负责人组织项目技术负责人、项目质量检查员、班组长进行自查，合格后报现场监理工程师确认，按《建设工程质量管理条例》规定，隐蔽工程在隐蔽之前，施工单位应通知建设单位、监理单位、勘察单位、设计单位和质量监督机构等。
6、质量否决制度
对不合格检验批、分项、分部、单位工程必须进行处理。
对检验批、分项工程的质量验收不合格，不得进入后续工序的施工，应按规范要求进行整改；让不合格的检验批、分项工程流入后续工序的施工，要追究班组长的质量责任；对分部工程质量验收不合格，不得进入下道工序的施工，应按规范要求进行整改；让不合格的分部工程流入下道工序，要追究项目负责人的责任；让不合格工程流入社会，要追究施工企业负责人的责任。
7、成品保护制度
项目管理人员应合理安排施工工序，减少工序间交叉作业。
上下工序间应做好交接工作，并做好记录。
如下道工序的施工可能对上道工序形成的成品造成影响，应征得上道工序操作人员及管理人员的同意，并避免破坏和污染。
8、工程质量自查交验制度
我项目部按国家标准、规范对工程质量自检自评，合格后形成工程质量的记录，作为提交监理组织验收的依据，也作为对工程量核算及操作人员工作量评定的依据。
9、工程质量保修制度
工程竣工后应在建筑物醒目位置镶嵌标牌，注明建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位以及开竣工日期。
我项目部应主动做好回访工作，按有关规定或约定实行工程保修制度。
对建筑工程质量按《建设工程质量管理条例》的有关规定承担相应的质量责任。
10、培训上岗制度
对参与建设的所有管理及操作人员，均应经业务知识和操作技能培训，并持证上岗。
因无证指挥、无证操作操作工程质量事故的，除要追究直接责任者外，还要追究企业主要管理者的责任。
11、工程质量事故报告处理制度
建筑工程发生质量事故，施工单位要马上向当地工程质量监督机构和建设行政主管部门报告，并做好事故现场抢险和保护工作，建设行政主管部门要根据事故等级逐级上报，同时按照三不放过原则，按照规定调查程序进行事故调查。
对工程质量事故不及时、隐瞒不报的要追究有关人员的责任。
二、岗位质量责任制度
岗位质量责任制度主要是明确各岗位的质量责任。
施工现场有一个质量管理框图，理顺施工现场质量管理关系，明确公司负责人、现场项目负责人、项目专业技术负责人、班组长、专职质量检查员、现场操作人员、（材料、设备）采购人员的质量责任。
全面质量管理必须实施全企业、全过程、全体人员共同参与的质量管理。
工程质量是施工单位各部门、各环节、各项工作质量的综合反映，质量保证工作的中心是认真履行各自的质量职能，所以建立各部门、各级人员的质量责任制是十分重要的。
制定质量责任制，要目标明确，权责一致。
1、企业经理
经理是企业质量保证的最高领导者和组织者，对本企业的工程质量负全面责任。
贯彻执行国家的质量法律、法规、方针、政策，批准本企业贯彻的具体办法、细则。
组织有关人员制定企业质量目标计划。
及时掌握企业的工程质量动态，协调各部门、各单位的质量管理工作关系，组织讨论和决定重大质量决策。
组织制定或批准必要的质量奖惩政策，奖励质量工作质量工作先进人员，惩罚重大质量事故的直接责任人，审批质量管理部门的质量奖惩意见和报告。
批准企业《质量管理手册》。
检查总工程师的工作和质量保证体系。
2、总工程师
执行对企业经理的质量决策意志，对质量保证负责具体组织、指导工作。
对本企业质量保证工作中的技术问题负全面责任。
认真组织贯彻国家各项质量法律、法规、方针、政策；组织做好有关国家标准、规范、规程、技术操作规程的贯彻执行工作；组织编写企业的工法、企业标准、工艺规程等具体措施；组织《质量保证手册》的编写与实施。
组织审核本企业的质量指标计划，审查批准工程施工组织设计并检查实施情况。
参加组织本企业的质量工作会议，分析本企业质量工作倾向；分析重大质量问题的治理决策，提出技术措施和处理意见；组织重大质量事故的调查分析，审查批准处理实施方案。
听取质量保证部门的情况汇报，制止任何严重影响质量的决定的实施，有权制止严重违章施工的继续，决定有关违章施工的返工。
组织推广新技术，不断提高企业的科学管理水平；组织制定本企业新技术应用计划并检查实施情况。
3、质量管理部门
对本企业质量保证的具体工作负全面责任。
贯彻执行上级的质量政策、规定，经理、总工程师关于质量管理的意见及决策，组织企业内部各项管理制度、规定和质量手册的实施。
组织制定保证质量目标及质量指标的措施计划，并负责组织实施。
组织本系统质量保证活动，监督检查所属各部门、机构工作质量，对发现的问题，有权处理解决。
有权及时制止违反质量管理规定的一切行为，有权提出停工要求和立即决定停工，并上报经理或总工程师。
分析质量动态和综合质量信息，及时提出处理意见并上报经理和总工程师。
负责组织本企业的质量检查，参加组织质量事故的调查分析及事故处理后的复查，并及时提出对事故责任者的处理意见。
执行本企业质量奖惩政策，定期提出企业内部质量奖惩意见。
对于工程质量不合格的交工或因质量保证工作失误造成了严重质量问题，应负管理责任。
4、项目负责人
项目负责人是单位工程施工现场的施工组织者和质量保证工作的直接领导者，对工程质量负有直接责任。
组织施工现场的质量保证活动，认真落实《质量保证手册》及技术、质量部门下达的各项措施要求。
接受质量保证部门及检验人员的质量检查和监督，对提出的问题应认真处理或整改，并针对问题性质及工序能力检查情况进行分析，及时采取措施。
组织现场有关管理人员开展自检、互检、交接检，开展质量预控活动，督促管理人员、班组做好自检记录、施工记录等各项质量记录。
加强基层管理工作，树立正确的指导思想，严格要求管理人员和操作人员按程序办事，坚持质量第一的思想，对违反操作规程导致工程质量事故的应予以制止，并决定返工，承担直接责任。
发生质量事故后应及时上报事故真相，及时按处理方案组织处理。
组织开展有效活动（样板引路、无重大事故、消除质量通病、QC小组活动、竣工回访等），提高工程质量。
加强技术培训，不断提高管理人员和操作者的技术素质。
5、项目技术负责人
对工程项目质量负技术责任。
依据上级质量管理的有关规定、国家标准、技术规范规程和设计图纸要求，结合工程实际情况编制施工组织设计、施工方案，组织施工技术交底。
贯彻执行《质量管理手册》中有关质量控制的具体措施。
对质量管理中的失控环节、存在的质量问题，及时组织有关人员分析判断，提出解决办法和措施。
有权制止违背国家标准、规范、技术措施要求和操作规程施工的行为，及时纠正已造成的质量问题。
检查现场质量自检情况及记录的准确性、完整性。
对存在的质量问题或质量事故及时上报，并提出分析意见及处理办法。
组织工程分项、分部工程的质量评定，参加单位工作竣工质量评定，审查施工技术资料，做好竣工质量验收的准备。
协助质量检查员开展质量检查，认真做好测量放线、材料、施工试验、隐蔽预检等施工记录。
指导QC小组活动，审查QC小组活动成果报告。
6、专业工长、施工班组
专业工长和施工班组长是具体操作的组织者，对施工质量负直接责任。
认真执行上级各项质量管理规定、技术操作规程和技术措施要求，严格按图施工，切实保证本工序的施工质量。
组织班组自检，认真做好记录和必要的标记。
施工质量不合格，不得进入下道工序。
接受技术、质检人员的监督、检查，并为检查人员提供相应的条件和数据。
施工中发现使用的建筑材料、购配件有变异要及时反映，拒绝使用不合格的材料。
对出现的质量问题或事故要实事求是地报告，提供真实情况和数据，以便对事故进行分析处理，隐瞒或谎报，要追究工长和班组长的责任。
7、专职质量检查员
严格按照国家标准、规范、规程进行全面监督检查，持证上岗，对管辖范围的检查工作全面负责。
严把材料检验、工序交接、隐蔽验收关，审查操作者的资格和技术熟练情况，审查检验批工程评定及有关施工记录，漏检、漏评或不负责任，要追究其质量责任。
对违反操作规程、技术措施、技术交底、设计图纸等情况，应坚持原则，立即提出或制止，可决定返修或停工，通过项目负责任人行政负责人并可逐级上报。
负责区域内质量动态分析和事故调查处理。
协助技术负责人、质量管理部门做好分项、分部工程质量验收工作。
三、主要专业工种上岗证书
建筑施工队伍的操作者和管理者，是建筑工程施工的主体，是工程产品形成的直接创造者，人员素质高低和质量意识的强弱直接影响到工程产品的质量，所以要认真抓好操作人员的素质教育，不断提高操作者的生产技能，严格操作者的技术资格，是工程质量管理与控制的重要途径。
1、项目负责人
项目负责人是行政职务，在承担工程建设时，必须具有国家授予的职业资格。
从事工程施工管理的项目负责人，过去和当前过渡时间必须经省、自治区、直辖市建设行政主管部门或国务院有关部门组织培训、考核和注册，获得《全国建筑施工企业项目负责人培训合格证》和《建筑施工企业项目负责人资质证书》。
今后必须取得《注册建造师职业资格证书》。
2、项目技术负责人
项目技术负责人职业资格国家未作统一规定，但应具有与所承担的工程项目的结构特征、规模大小和技术要求相适应的专业技术知识。
3、专业管理人员和专业工长必须经培训、考核合格，由具有岗位证书的人员担任。
4、负责施工试验、测量放线、资料管理的人员，应经培训、考核合格后，由具有岗位证书的人员担任。
5、特殊专业工种操作人员，应经专业培训取得相应资格证书。
现场消防管理制度
一、认真组织学习《中华人民共和国消防条例》和其它有关消防法规进行消防宣传教育，监督施工现场消除火灾隐患。
二、严格按施工平面图及消防布置图，合理设置各种消防器材以及各种警示牌。
三、成立消防小组，定期或不定期开展防火检查，月自检一次，重点检查用火频繁的部位及库房、厨房、配电房、发电机房、外用工宿舍等。
对发现的火灾隐患及时整改，若发生火灾应立即组织扑救，并及时打119火警电话报警，对发生的火灾要按“三不放过”的原则，依照消防规定追究责任，严肃处理。
四、加强消防设施，设备管理指定专人经常检查，维护防火器材，增添消防器材和防火标志，建立消防软件资料。
五、各班组部门指定一名负责人，负责班组、部门的防火安全工作。
安全生产奖惩制度
一、进场工作人员，必须遵守劳动法规、安全纪律及各种规章制度，凡违反者，将给予罚款处理。
二、各施工班组，在施工过程中必须做到文明施工，安全生产无重大安全事故的班组给予表彰。
工程完工后，无安全事故的班组，将给予一定的物质奖励。
但有重大安全事故的班组，将处以100—400元的罚款。
三、凡个人在文明施工、安全生产工作中表现突出者，发现隐患、消除隐患者给予表扬。
工程完工后，在文明施工、安全生产成绩显著且有重大贡献者，给予一定物质奖励。
四、各施工班组必须做好宿舍的环境卫生，如宿舍的环境卫生差的班组处以100元的罚款，对做得好的班组给予表彰。
五、凡进场工人不戴安全帽者，每人一次罚款20元。
班组长不戴安全帽者，每人一次罚款50元。
穿拖鞋、高跟鞋、裙子上班者罚款20元。
酒后上班者，每人一次罚款20元。
在施工现场和住宿区丢烟头者，每人一次罚款10元。
在施工现场和住宿区随地大小便者，每人一次罚款100元。
在施工现场内和住宿区打架者罚款200元。
在施工现场和住宿区内乱丢、乱倒生活垃圾者罚款50元。
六、每个职工必须爱护安全设施、设备。
如人为损坏安全设施、设备者按原价处以10倍的处罚。
七、有意造成安全事故，停工、停产及伤亡事故者追究其经济责任和法律责任。
八、有发现违反上述行为举报者给予一定的物质奖励。
施工现场安全管理的要求
1．组织管理人员熟悉“建筑施工安全技术规程”，组织操作人员熟悉“建筑施工安全技术操作规程”。
2．开工前编好“施工组织设计”并针对工程特点编制“安全技术措施”，安全措施必须进行三交底（编制人员向项目管理人员交底、工长向班组交底、班组向操作人员交底），要求书面交底并有签字手续。
3．多单位施工的现场，总包单位要有统一的安全技术措施。
4．施工现行要设围墙、围栏、入口处要张挂四牌一图（公现场告概况、施工进度、安全纪律、施工平面图）。
5．做好“三通一平”（水、电、道路图，平整场地）。
6．现场各种构件、材料应分类堆码有序，整齐牢固。
7．现场不得架设裸体线，场外离电主线要保持安全距离（6米）否则要设隔离防护措施。
8．现场运输、人行道路畅通。
9．现场临时设施，必须符合安全防火、防爆要求。
10．危险设备、场所、应悬挂“危险”标志，或“禁止通行”。
11．施工现场洞口、临边交叉作业必须按规定封闭，加盖或围栏。
12．夜间施工要有充足的照明，危险处，所要设红灯示警。
现场塔机、井门架、外架、提升架、承重架、吊架、电机设备等安装后，必须经上级有关部门检查方可使用。
安全纪律
一．进入施工现场，必须遵守安全生产规章制度。
二．进入施工区内，必须戴安全帽，机操工必须戴压发防护帽。
三．酒后严禁从事各种作业。
四．现场内不准赤脚，不准穿拖鞋，高跟鞋，喇叭裤。
五．高空作业严禁穿皮鞋，带钉易滑鞋且必须挂好安全绳。
六．非有关操作人员不准进入危险区内。
七．未经施工负责人批准，不准任意拆除架子设施安全装置和乱拉乱接临时线路。
八．不准带小孩进入施工现场。
九．不准在施工现场打闹、玩耍。
一十．不准从高处向下抛掷任何材料。
凡违背上述纪律按规定给处罚。
现场住宿人员管理条例
1．住宿人员不准使用60瓦以上的灯具照明、或烘烤衣物。
2．不准私自乱拉乱接电源，严禁在住宿区和寝室内使用明火、电炉煮食或取暖。
3．严禁在床头吸烟和乱丢烟头，寝室内严禁存放汽油、香蕉水等，易燃易爆物品。
4．会使用灭火器材，会使用火警电话：
119
5．住宿人员外出要关好门窗，现金等贵重物品自行保管好。
6．宿舍内严禁赌博，男女混住以及其它违法行为。
7．做好宿舍内、外的环境卫生，早上起床整理好被盖、衣服、鞋等。
8．违反以上规定者，视其情节分别给予教育、罚款等处理，情节严重者追究法律责任。
机械进场检查验收制度
1、机械进场必须经专业人员进行检查验收，合格后方可安装试运行。
2、机械进场必须检查机械设备的各种资料是否齐全，如有无合格证、准用证等。
3、机械安装必须制定安装安全技术措施，要专人管理和安装。
4、施工机械安装试运行检查验收合格后方可使用。
5、施工现场要有各种机械设备运行。
要经常定期和不定期进行检查，发现隐患及时处理。
操作人员必须持证上岗。
项目经理岗位责任制
1．项目经理为工程项目的质量责任人，对该项目的工程质量直接负责。
2．负责工程项目的质量保证体系正常运行。
3．组织落实项目质量合格证措施和分部分项工程质量评定。
4．组织项目的质量检查。
5．组织样板间（套）按质量标准施工。
6．确定对质量事故经济损失在1000元以下责任者的处理。
7．负责签署工程保修证书。
8．及时交纳质量保证金。
项目技术负责人岗位责任制
1．制定项目工程质量保证措施计划。
2．负责向工长进行技术和质量标准要求交底。
3．参与分项工程质量评定。
4．参与项目工程质量检查。
5．指挥质量样板间（套）的施工。
6．组织对1000元以下经济损失质量事故的调查处理。
施工工长岗位责任制
1．对其分管的分部、分项工程按规范标准组织施工、组织工序交接检查，对班组进行技术交底，并对其所分管的分部分项工程质量负责。
2．组织办理隐蔽工程验收手续。
3．参与分项工程质量验评，并提交验评资料。
4．参与事故调查并负责处理。
5．参与项目质量检查。
预算员岗位责任制
1．项目预算员必须经过公司或上级主管部门培训合格后执证上岗。
2．严格执行国家和地区颁发的价格政策，建安工程收费标准以及现行的工程预算定额。
3．参加工程图纸会审，认真熟悉图纸，及时编制施工图预算，认真及时收集有关资料，办理追加（减）预算，竣工结算。
4．参加招、投标工程的会议，编制投标工程的预算，且有效标准率达90%以上。
5．保证预算准确率达95%以上，工程结算准确率达98%，成结算损失应小于2%。
6．参加上级业务部门组织的业务学习，对预（结）算中的问题及时反馈公司有关部门商量解决。
7．积极努力认真学习，搞好本职工作，为企业尽职尽责。
门卫制度
1．门卫人员不得随意离开工作岗位。
2．出场人员必须自觉接受门卫检查，不得拒绝。
3．门卫人员应随时提高警觉性，发现可疑人员应及时采取措施。
4．保持门口周围道路整洁，车辆畅通。
5．出场材料必须有项目经理签字的出门条，方可放行。
6．开门时间为六点，晚上关门时间为十一点，其余时间无特殊情况不得开门。
安全生产工作安排计划
一、每个作业班组进场必须进行安全教育，安全纪律教育，各种安全技术操作规程、规范的教育，作好特种人员的安全技术培训工作。
二、坚持每周对工人进行、安全生产、文明施工、宣传教育活动。
每半月召开一次各班组长工作会议，每月召开一次安全领导小组会议、每季度总结一次安全生产技术方案。
三、制定各时节安全工作计划，特别是雨季、冬季的安全生产措施方案。
四、坚持以“预防为主，安全第一”的方针，每天一次检查，每周一次大检查。
对检查出的安全隐患立即整改，保障安全生产，每半月开展一次各班组文明施工安全生产评比活动。
班组落手清制度
为了保证施工现场的场容、场貌，更好地节约材料，创建“文明标准化工地”。
根据本公司有关规定，结合我施工现场实际，特制定本制度，希望全体人员严格执行：
一、各生产班组每天的工作环境必须做到“三清”谁做谁清，工完料清，施工场地清，处理各种余料，严禁在现场乱堆乱倒。
二、班组每天的建筑垃圾必须有专人负责管理，安排专人清运现场指定地点堆放，严格随意乱倒。
三、落地灰、石渣、砖头、混凝土余料、水泥、架板、模板、短节钢筋等物应清除利用，分品种规格堆码整齐，保证施工现场干净文明。
四、各班组要节约计划作料，不浪费、不丢失，做到工完料尽地清。
五、项目部根据各班组，对落手清制度的执行情况随时定期、不定期进行考核评比，对本制度执行得好的，给予奖励50至１００元。
反知，责令其写出检查并通报全现场。
六、至公布之日起执行。
安全生产目标责任书
一、安全生产管理工作：
安全生产事关企业和项目部及个人的大事，要求项目部各级管理人员，必须高度重视，不得掉以轻心，必须把安全生产放在首位，扎扎实实抓好以下工作。
1．安全教育：
必须坚持对职工开展企业、项目部和班组的三级教育，并层层签订安全生产责任书。
2．安全知识考核：
讲求培训效果，参加教育培训人员必须经考试或考核合格后，才能上岗工作。
3．安全宣传：
施工现场必须以悬挂安全牌、挂图、张贴标语、警示语、设墙报、宣传栏等形式，大张齐鼓地开展宣传活动，让安全意识深入人心，群策群力，不留一点安全隐患。
4．安全设施：
施工现场必须结合工程特点，按安全施工规程规范，按需架设安全、牢固、可靠的防护架、密目网（吊网）及施工便道、脚手架等。
5．安全防护：
施工现场全体施管人员及员工，进入施工现场必须佩戴安全帽及公司标志，特殊工种应配备防护手套、高空作业系安全带，电焊工戴防护面罩或防护镜等。
6．安全检查：
公司以巡检、季检、专项突击检查和阶段性检查为主，项目部则必须建立经常的检查制度，做到随时检查、随时发现隐患、随时整改，把事故杜绝在发生之前。
7．项目经理四做到：
项目经理对安全工作必须做到四同时，即在布置任务的同时布置安全，在检查工作的同时检查安全，在总结工作的同时总结安全，在评比工作的同时评比安全。
二、安全生产目标：
根据2016年安全生产目标管理责任书，全年各项目部的安全生产目标是年千人负伤频率≤3‰，重伤死亡事故为零，严禁重大安全事故和火灾发生。
要求各项目必须尽全力实现上述目标。
三、安全工作奖惩
公司将依据上述安全生产工作的基本要求，在年终开展一次安全生产检查评比活动，对安全意识强，宣传力度大，安全设施好，防护设备齐，安全工作成绩显著的项目部或班组进行表彰，并给以适当的物质及精神奖励。
若因工作失误，造成重大安全事故，则除由项目部承担全部经济损失，主要责任人受到相应经济处罚外，还应视其事故大小，情节轻重，给以行政处分直至依法追究刑事责任。
重庆渝东建筑有限公司
2016年9月16日
第1条
项目经理安全生产责任制
一、认真执行国家安全生产法律、法规，与层层签定责任书，贯彻执行建筑施工安全强制性条文，落实安全防护经费。
二、制定本项目
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