第2次督查记分表.docx
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第2次督查记分表
济阳县推进县域义务教育均衡发展
工作情况记分标准
（第二次督查用）
济阳县人民政府教育督导室制
二0一五年一月
表—1县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况
一级指标
二级指标
分值
评估要点和计分办法
评估方式
A1
入学机会
（10分）
B1.将进城务工、经商人员随迁子女就学纳入当地教育发展规划，纳入财政保障体系
2
C1.分班学生数统计表、分班花名册，（以班级为单位装订）计1分，没有统计表、花名册分别扣0.5分；进城务工、经商人员随迁子女就学统计表，（全校汇总，有每个学生的基本信息）计1分，无，不得分；
C2不查
1.查阅资料。
查阅统计表、花名册等资料。
2.实地查看。
抽查学校落实进城务工人员随迁子女就学情况。
B2.建立以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系
5
C3.县、乡两级政府统筹协调留守儿童的教育管理工作，在关爱留守儿童的学习、生活等方面有具体措施，计2分；否则，计0分。
C4.学校留守儿童关爱工作制度健全，计1分；有留守儿童花名册、留守儿童档案，加强留守儿童活动阵地建设，计1分。
否则计0分
C5.学校配合相关部门、社会团体等社会各界积极开展留守儿童关爱活动，计1分；否则计0分。
查阅资料。
查阅关爱留守儿童的文件、资料等；查看关于开展留守儿童活动的影像、报道、活动情况等有关资料。
B3.视力、听力、智力三类残疾儿童少年入学率统算不低于95%
B4不查
3
C6.建好儿童随班就读档案，三类残疾儿童入学率达到95%，计2分，该比例每低一个百分点，扣0.2分，扣完为止。
严禁在角落和后排单独为三类残疾儿童设置课桌。
计1分。
1.查阅资料。
查阅三类残疾儿童少年档案资料、统计数据等。
2.实地查看。
到有三类残疾儿童少年就读班级查看。
表—2县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况
一级指标
二级指标
分值
评估要点和计分办法
评估方式
A2校舍及固定自产管理
（24分）
B5确权类
4
C7：
1.学校基本概况（学校简介）0.5分；
2.房产证、土地证以及证明权属来源的一切报告、批文、协议、合同等。
0.5分；
3.学校校舍分布示意图（体现每栋、每层、每室以及用房名称，注明每间使用面积）0.5分；
C18：
4.学校占地面积及绿化面积示意图0.5分
5.学校设置、校园规划、用地情况0.5分
6.校舍情况明细表、校舍情况表、各类用房情况一览表1分
7.校舍基本情况分幢情况、照片0.5分
查看档案，对照评估要点中指出的项目资料，逐项核查。
B6基建类
4
C9：
基建档案内容：
招投标文件、施工承包合同、监理委托合同、监理文件、施工文件、竣工验收文件、审计报告4分。
按建设项目检查，每个项目必须有完善的基建档案，每少一项减1分。
各合同文件要求：
公章、签名、时间齐全、有骑缝章。
2009年后学校建设项目基建档案齐全。
B7校舍管理类
6
C10：
1.学校管理人员一栏表：
该表主要记载建校以来历年学校有关管理人员的情况、年度填全称、按年度顺序排列、不能隔年度。
1分
2.每幢校舍的排查鉴定文件、图纸0.5分
C11：
3.校舍管理制度；0.5分
4.校舍维修记录。
1分
C12:
5.地下管线图：
地下管线图反映出埋于地下的给水、排水、采暖（标点图应注明尺寸、埋深等）。
1分
6.通讯、煤气等管道线路的平面布置情况。
0.5
7.权属变更材料0.5
8.声像资料：
用照片对学校的建筑物及校容、校貌予以形成的表述。
（可到全国平台下载、刻录光盘或打印）1分。
1、按评估要点逐项检查。
2、校舍维修记录要求：
至少要有3—5年的维修记录，可以通过照片的前后对比体现维修效果。
校舍维修可体现门窗、玻璃五金、油漆、屋面、屋架、墙体、内外墙粉刷、落水管、水、电、暖等。
B8固定资产总账
3
C13：
总账：
1、总账建立完成，2012、2013.、2014三年总账建全，而且能够做到账账相符。
每缺少一年扣一分；每有一项不符扣1分。
扣完为止
查看总账建立情况，与明细账的对应，总账与明细账、会计账的账账相符。
B9固定资产明细账
4
C14：
明细账：
2012、2013、2014年三年明细账按十大类分设完成，并做到账实相符。
每少一年扣1分.抽查电教设备、图书、办公家具的账务处理，核实账物是否相符情况。
有一项不符扣0.5分，扣完为止。
查看明细账的登记情况；做到账实相符。
B10固定资产管理
3
C15:
学校应建立固定资产清查制度，每学期至少进行一次全面清查盘点，并根据需要不定期地进行全面或局部清查，确保账、卡、物、网相符。
有一次不清查扣0.5分，扣完为止。
查看清查记录
表—3县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况
一级指标
二级指标
分值
评估要点和计分办法
评估方式
A3
教师队伍
（23分）
B11.全面实施义务教育绩效工资制度。
落实特殊教育教师岗位津贴
2
C16.有县教体局、县人社局、县财政局出台的《济阳县义务教育学校绩效工资实施办法》等相关文件资料，计1分。
否则，计0分。
C17.按照国家、省、市、县有关文件要求，实施义务教育教师绩效工资。
查看学校绩效工资发放明细表（基础性绩效工资部分），满分1分。
C18不查
查阅资料
本次只查文件和基础性工资发放明细表，绩效工资发放方案等材料需进一步完善。
B12.义务教育学校学科教师配备合理，按省定编制标准和编制管理办法配备和管理教师队伍
10
C19.全县初中和小学师生比分别达到省定标准（初中1∶13.5，小学1∶19，指教职工与学生比；50岁以上专任教师占专任教师比例不超过30%；教辅人员初中不超过教职工总数的12%，小学不超过教职工总数的9%，以上3项达到要求各计1分，满分3分；否则，各计0分。
C20.专任教师结构合理，按开齐课程、开足课时的要求配齐配足学科教师。
①有本校区教职工花名册、汇总表等，计1分，否则，计0分。
②有专任教师学历证（或复印件）（档案装订，首页显示教师名单，后附学历复印件），计1分，否则，计0分。
③有教师资格证（或复印件）装订成册（档案装订，首页显示教师名单，后附资格证复印件），计2分，有无教师资格证或无相应资格教师证的，计0分。
④有人事安排表，计1分，否则，计0分。
⑤有专任教师情况分析表（可附在教职工花名册后，不再单列），年龄结构合理，无30岁以下、31-50岁均扣0.5分，应配音、体、美、英语、信息技术教师，计2分，没有专业或资格证对口教师的学科，每缺一个学科扣0.5分，扣完2分止。
1.查阅资料。
查阅学校教职工花名册等资料。
2.访谈了解。
通过座谈、访谈等了解学校专任教师配备情况。
表—4县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况
一级指标
二级指标
分值
评估要点和计分办法
评估方式
B13.建立并有效实施了县域内义务教育学校校长和教师定期交流制度
B13不查
6
C21.2011年以来制定了落实县干部教师交流实施意见的相关资料。
2分①学校干部教师交流工作计划和方案,计1分，否则，计0分；②新任教师（含招聘、调入）的安排情况等，计1分，否则，计0分。
C22.交流工作过程资料，包括县、镇（街道）两级安排的交流。
没有参与交流的初中、教学点，C22按2分计分，完小按1分计分。
①2011年以来参与交流人员登记表、考核表等交流工作资料。
依据材料齐全情况，按2分、1分两个等次计分。
②2011年以来交流期间的优秀教案、参与的教学活动记录、照片等过程资料。
依据材料齐全情况，按2分、1分两个等次计分。
1.查阅资料。
查阅学校干部教师交流工作的工作计划和方案。
新任教师流向等相关资料。
2.通过师生座谈、访谈等了解校长和教师定期交流情况。
3.实地查看。
学校校长和教师定期交流情况。
B15.落实教师培训经费，加强教师培训
5
C24.近三年落实教师培训经费，每年度学校安排的培训经费应达到生均公用经费的5%以上。
①经费达到5%及以上的，计2分，每减少1%扣1分，扣完为止。
②2012-2014年教师培训台帐（体现培训人员、项目、时间、地点、费用合计）和培训费发票复印件。
以年度为单位装订，每本首页附台账，后附培训费发票复印件。
视情况计1分、0.5分，没有的计0分。
C25.学校建立了教师培训制度。
①有各年度计划、总结。
齐全的计1分；2012年以来，每少一年的计划、总结扣0.5分，扣完为止。
②2012-2014年教师参加各类培训档案（以年度为单位装订，重点是成效）。
视情况计1分、0.5分，没有的计0分。
1.核查账表。
核查学校有关账簿、凭证。
2.查阅资料。
查阅有关教师培训的文件、资料等。
3.通过座谈、访谈等了解教师培训情况。
表—5县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况
一级指标
二级指标
分值
评估要点和计分办法
评估方式
A4
质量与
管理
（23分）
B16.按照国家规定的义务教育课程方案开齐开足课程
13
C2６.严格落实课程方案，开齐课程、开足课时，无随意增减现象①学校有2014-2015学年度课程方案（包括课程表、各类课程课时符合省规定，不增不减），1分；每发现一科不符合省规定，扣0.5分。
扣完1分为止。
学校总课程表与班内课程表、学生课程表一致，与课堂一致，0.5分；每发现一处不一致扣0.5分，扣完1分为止。
有教师任课一览表，1分；学校各年级开设的地方课程有教材、课时符合规定、有任课教师、有教案，1分；学校有地方课程教师的考核办法，1分。
学校课程有教材、有教师、课时符合规定、有学生活动，1分。
②学校开全开齐国家、地方和学校三级课程，1分；各科教师教案、教研活动、学生作业、听评课记录齐全（重点检查地方课程、学校课程以及音体美、微机等课程），2分。
③学校三年的课程实施水平自查报告及打分表齐全，1分。
④省市有关文件齐全（1、山东省教育厅关于印发山东省义务教育课程设置方案的通知2、山东省义务教育地方课程必修课程课时安排表3、山东省义务教育地方课程必修教材情况4、山东省教育厅关于印发山东省义务教育地方课程安全教育、环境教育、传统文化和人生规划课程实施指导意见（试行）的通知鲁教基字【2008】14号等），1分。
⑤课程特色２分（学校课程具有本校特色，1分；三级课程在实施教学、管理、评价过程中有别于其他学校的特点，1分）
1.查阅资料。
查阅课程表、地方课程、学校课程等有关材料。
教师教案、学生作业、听评课及教科研活动记录、档案等。
2.访谈了解。
通过座谈、访谈了解课程开设情况。
3.实地查看。
抽查学校课程开设情况。
B17.小学、初中年巩固率分别达99%、98%以上
2
C27.小学年巩固率达99%以上，计2分；否则，计0分。
C28.初中年巩固率达98%以上，计2分；否则，计0分。
本次只查上学年巩固率和辍学率。
上学年辍学人数与上学年初在校生人数之比为该校辍学率。
1.查阅资料。
查阅在校生、当年毕业生学籍档案（转入、转出、休学、辍学等手续）、学生花名册、义务教育档案、控辍保学责任书（县与镇、镇与村，学校与家长）、辍学报告等。
2.实地查看。
抽查学生巩固率情况。
B18.小学、初中学生体质健康及格率达到90%以上
4
C29C30.小学、初中生体质健康及格率达90%。
①学生体质健康测试材料（1.5分）：
中小学近三年及格率都在90％以上，计1分，否则，任一年及格率每低1％，扣0.2分，扣完1分为止。
各中小学有近三年的学生体质健康测试的各项原始成绩表并按要求上报，计0.5分，否则，每缺一年或延误上报一次扣0.25分，扣完0.5分为止。
②视力检测及数据分析材料（一年四次，每次都有分析）（1分）：
各中小学有近三年的视力检测及数据分析材料（一年四次，每次都有分析），计1分，否则，无测试或有测试无分析材料，每次扣0.2分，扣完1分为止。
③学生体检材料（一年一次）（0.5分）：
各中小学有近三年学生体检项目齐全材料的，计0.5分，否则，每少一次扣0.25分，扣完0.5分为止。
④健康教育材料（1分）：
各中小学有近三年的健康教育教案（中小学每学期6—7节），计1分，否则，一年不全扣0.5分。
扣完1分为止。
查阅资料。
查阅学生体质健康等相关材料。
B19.义务教育阶段不存在重点校和重点班，公办义务教育择校现象得到基本遏制
2
C31.无重点校和重点班。
否则，发现一所学校有重点班，B19计0分。
C32.制定遏制择校现象的具体措施，效果明显计2分。
按照目前在校生人数，与学籍和义务教育档案人数对比，到外校
1.查阅资料。
查阅相关文件资料。
2.访谈了解。
通过座谈、访谈了解重点校、重点班和择校情况。
就读生（在民校建立学籍的除外）每超出应在本校就读人数的0.5%扣0.5分，扣完2分为止。
3.查阅学籍义务教育档案，清点人数。
座谈了解到外校就学学生人数。
B20.中小学生过重的课业负担得到有效减轻
2
C33.严格规范学生到校时间、上课时间、早晚自习和节假日安排，切实保障学生休息和活动时间，达不到要求，B20计0分。
C34.1.省市县有关减负的文件齐全（1.《关于印发<济阳县教学常规管理制度>的通知》（济阳教字【2007】6号）2.《关于加强义务教育阶段中小学教学管理、进一步明确管理职责的意见》（济阳教字【2009】12号）3.关于规范办学行为，全面推进素质教育的意见（济阳教字20084号）4.山东省普通中小学教学管理基本规范（鲁教基字200720号）5.县教体局寒暑假文件），0.3分。
2.有关于学生课业负担的师生问卷和学生家长问卷调查资料。
0.2分。
3.学校三年的规范办学行为自查报告。
0.3分
4.学校有教学常规管理制度，在教学评比、评优选先、年终考核等活动中体现。
0.4分
5.学校有教学常规检查制度及过程性材料（检查计划、操作办法、检查记录、检查成绩、结果体现等）。
0.4分
6.学校的教研组建设、业务比赛等开展有序（重点细化地方课程、音体美、微机等课程）。
0.4分
1.查阅资料。
查阅有效减轻学生课业负担的文件资料等。
2.访谈了解。
通过座谈、访谈了解中小学生课业负担情况。
总计
——
80
升级会员 