编办协同政务系统系统方案.docx

编办协同政务系统系统方案.docx

《编办协同政务系统系统方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《编办协同政务系统系统方案.docx（10页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

编办协同政务系统系统方案

编办协同政务系统系统方案

——眉山编办协同政务系统

方案说明书

成都凝智科技有限公司

二零一一年一月

【目录】

1术语

术语和缩写

解释

OA

办公自动化

PDF

可移植文档格式，是一种电子文件格式

POP3

邮局协议的第3个版本,它是规定个人计算机如何连接到互联网上的邮件服务器进行收发邮件的协议

SMTP

简单邮件传输协议

2设计概述

2.1背景和目标

1．协同政务的概念即是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。

目前各级的领导机关普遍重视信息化建设，特别近几年是计算机知识和操作应用普及率高，政府部门的信息化建设还有着标杆作用。

2．编办办公自动化的实施将构建编办内部办公网，满足编办各个部门机构日常办公的需要，以信息化手段提编办内部办公的效率，如：

公文报送、信息通知和信息查询等。

运用先进的数据交换，共享，采集，发布手段，使得编办各部门机构在同一平台上传递信息、开展业务，可以促进原来分散的业务系统的整合，加速不同部门之间信息交流，紧密的将神经网络中的各级部门结合在一起，实现协同政务，资源共享，科学决策。

2.2技术实现

3.2.1系统管理

3.2.1.1模块结构

采用OA群技术，客户端采取WEB方式访问。

主要功能模块有：

公文处理、日常办公、行政后勤、组织人事、期刊信息、在线交流、公共信息、文件库等。

3.2.1.2公文管理

实现收文、发文电子化、自动化，对收发文的整个流程进行跟踪，详细记录收发文的当前状态、办理过程和领导审签、拟办、批示意见及办理结果。

解决公文传递速度慢，信息不及时、不同步、不易于查询等问题。

（1）发文管理

包括发文拟稿、核稿、会签、流转、签发、分发、归档等操作，提供进程查询、催办、督办功能，允许收回重新处理，保留修改痕迹，规范公文格式。

·固定流程：

拟稿→部门负责人审核→进入相关人员讨论修改阶段→提交处理→办公室主任核稿→分管书记、书记审签→机要人员编排文号、加盖电子印章→交相关部门分发电子文档，转入文件库，存档；

·提交处理时，需转换为正式公文格式；

·需定制“拟稿纸”供公文会签，支持打印功能；

·需定制红头文件模板（含红头，标题、正文字体、字号，主题词等）；

·正式公文提供WORD和PDF两种电子文档格式。

（2）收文管理

包括来文登记、拟办、批办、批示、传阅、反馈办理结果、整理和归档等操作，收文自动顺序编号，逾期自动催办，全程跟踪文件处理，自动归档。

·相对固定流程：

登记、录入正文→部门负责人批阅→领导批示→提交处理→归档；

·电子公文直接登记接受，重要纸介质公文安排专人利用扫描和OCR技术转化为电子形式登记接受，一般纸介质公文登记目录；

·定制“签阅单”供领导批阅，支持打印功能；

·提供WORD和PDF两种电子文档格式。

（3）档案管理

包括对电子文件、电子档案及实体档案的管理，实现文件收、发、起草、会签、归档、整理、统计、检索、利用等的一体化管理。

3.2.1.3日常办公

主要实现内部请示报告、信息报送、电话记录、会议通知、值班管理、信访管理、支票申领、借款申请、出差申请等事务处理，与公文处理相比，流程上没有严格限制，可自由流转，满足内部办公和交流需要。

使用时，工作人员填写有关申请表，发送至部门负责人，签批后根据需要反馈给申请人、分管领导或相关办理人员。

相关办理人员具有登记、查询的权限。

3.2.1.4行政后勤

行政后勤管理包括固定资产管理、车辆调配、办公用品申购、办公用品借用、接待安排、会议室预定、故障报修。

（1）固定资产管理

按部门和单位实现对固定资产的基本信息登记、查询、采购、报废、调拨、维修管理等，提供查询和统计功能。

（2）车辆调配

车辆档案登记（车型、牌号、座位数、维修保养记录等），驾驶员档案（驾驶员的基本信息和驾驶记录、违反交规情况等），用车申请（填写派车单→部门负责人、办公室主任、分管书记审批→安排车辆），修配审批，统计查询（登记驾驶员出车情况、总里程数、总耗油、月耗油、修配费用、洗车费、过停费等情况，按条件查询车辆信息、驾驶员信息、用车申请、用车使用状况）。

（3）办公用品申购

具备申购审批、入库、发放、库存统计等功能，固定流程为：

起草申购单→部门负责人审批→办公室行政人员核价→办公室主任审批→分管书记审批→购买或调用库存→办公室仓库保管员登记入库，属固定资产的办理登记手续→领用人、保管员、行政人员签字发放→自动回单通知相关人员办理情况。

物品入库、出库均自动更新库存信息，保留历史记录，提供综合统计功能。

（4）办公用品借用

可借用的办公用品信息、借用申请、批办、借用情况查询等。

（5）接待安排

食宿安排计划的申请、批办。

（6）会议室预定

可查询现有会议室及会议设备的预定情况，提出预定申请，反馈预定受理情况，记录所有使用情况。

（6）故障报修

保修信息、处理情况等。

3.2.1.5组织人事

·1·人事信息：

在职干部职工基本信息的管理，包括人事档案、工作履历、考评信息、培训信息、工资、外事等。

·2·人员变动：

人员的内部调动、调出、离退、辞退、辞职等。

·3·考勤管理：

考勤信息的记录、上报、汇总、查询，自定义每月工作时间和工作日，人员名单系统自动生成。

·4·请休假：

请休假申请、审批、休假，提供请休假情况统计和查询。

·5·考核测评：

提供网上年度考核、民主测评，实现快速统计汇总。

3.2.1.6期刊信息

包括上报信息和上报信息查询处理，刊物发布、刊物维护、刊物阅读、刊物定制、期刊信息批阅等。

·1·信息上传：

基层上报动态信息，统一交付上级信息主管人员处理。

具备上报信息统计功能，登记处理操作，自动反馈信息处理情况，自动生成统计报表，定制信息通报。

·2·电子期刊：

包括政府动态、政府工作期刊及全省基层团组织优秀刊物，基层刊物由系统管理员授权相关单位发布、管理，刊物的最终发布采用PDF格式，防止对信息的篡改，用户可查阅刊物，提供批注、批阅功能。

3.2.1.7文件库

包括文件查询、文件统计、文件维护等，可设立多级目录，分类存放中央、省、市、地方各类文件。

用户端可上传、浏览文件，并可以删除修改自己上传的文件。

并可设定共享单位，指定共享、不共享或有限共享。

所上传的文件末尾显示上传时间及用户名。

3.2.1.8在线交流

（1）.电子公告：

发布通知、通告和消息，公告的发布可设定审批人、可设定发布范围、可设定发布时间范围，公告板的内容定期存档。

（2）·电子论坛：

提供一个相互交流、讨论和学习的场所，可以设定讨论范围，实现讨论组功能，不受时间、空间限制，也可匿名参加讨论。

（3）·网上调查：

在一定范围内，对有关事项进行调查、投票评选、统计汇总等。

（4）·网上培训：

将培训资料存入资料库，供用户调阅；从试题库中出题对学员进行考核。

方便查询培训进程，查询考试、考核成绩。

（5）·网上会议：

视频、非视频会议的发起、参加等。

（6）·网上传真：

系统可直接起草或直接接受传真文件，通过服务器实现计算机到传真机之间的双向收发，并可保存、检索、打印、引用发出或受到的传真文件。

（7）·留言板。

（8）·问题与建议。

3.2.1.9公共信息

（1）·组织机构：

查询组织机构和人员的全部信息。

（2）·机关动态：

记录新近工作进展情况。

（3）·规章制度：

规章制度发布、查询。

（4）·政策法规：

提供政策法规库。

（5）·航班车次：

最新火车、航班信息查询。

（6）·邮编区号：

查询全国邮政编码信息和电话长途区号。

（7）·电话簿：

各级组织联系电话，常用联系单位等查询。

（8）·网站导航：

内置国内外热门网站管理查询系统。

（9）·办公办事指南

（10）·办事指南：

领导分工、办公室分布、各办公室人员电话及人员情况等信息。

（11）·会员库：

各部门人员等数据库导入及导出，提供排序、查询、搜索、报表打印、标签打印、字段设定、邮件群发、短信群发等功能。

3.2.1.10个人事务

（1）·待办事宜：

用户需要处理的各种信息。

（2）·电子邮件：

方便地起草、发送邮件和浏览、管理接受到的邮件，提供邮件发送成功的提示、跟踪、回复、转发、重新发送等功能，全系统内的邮件地址可快速查询。

支持标准协议（POP3、SMTP）的邮件服务器的接口。

（3）·日程安排：

对个人的日程进行安排或进行周期性的日程安排，并可根据访问级别向外公布和查询日程安排。

（4）·名片簿（通讯录）：

记录公共和个人的通讯录。

基本信息包括：

姓名、工作单位和职务、单位地址、邮政编码、办公电话、住宅电话、手机、小灵通、传真、email等。

可指定共享名片簿。

（5）·工作代理：

外出时可以设置工作的代理人，所有事务自动转发给代理人，回来后可以查询所有授权事务处理过程。

（6）·个人文件库：

用户可以建立个人素材库，收集上级单位下发的多种文件等其他重要素材。

（7）·用户设置：

对自己的OA界面进行个性化配置，能够满足桌面风格设置、个人菜单和功能的自定义、密码设定修改需求。

3.2.1.11系统管理

包含便捷的用户管理、流程管理、表格设定、WORD模板定制、系统日志查询等，提供字库、阅读软件的自动下载安装，PDF格式自动转换。

3.2.1.12其他功能

（1）·提醒机制：

开机时，计算机声音或闪烁提醒；用户登陆系统时，系统可随时提供待办事宜列表，并自动刷新，弹出窗口并伴有声音即时提醒；设立手机短信、电子邮件提醒方式，所有模块中均嵌套短信提醒功能，供用户选用。

（2）·用户组设置：

提供公用和个人通讯组设定，方便办公流转。

（3）·支持键盘输入和手写笔输入：

审批意见提供菜单选择、键盘输入、手写批示等。

支持单一审批、多人并行审批、多人顺序审批、多人审批一人认可即生效和主办/协办阅批等组合审批模式。

提供公文扫描输入、打印、撤回和转发等功能。

（4）·电子签名和公文图章管理：

根据权限，调用电子签名，加盖电子公章。

（5）·工作代理：

对于出差或外出前进行的工作转移或外出提醒的设置，可预先设置外出时间表供查询，自动提示访客外出信息，并可设置答复信息或指定“代办人”、“代理人”在本人外出时代为处理相关工作，以保障系统无间断、高效、正常运行。

授权终止可手工收回，或到期后自动收回。

（6）·查询功能：

对所有信息提供信息导航和全文检索两种查询方式。

（7）·使用帮助：

提供操作指南及技术支持信息，帮助用户解答难题。

CPU

G69502.8GHz/3MB

内存

2*2GB，DDR2，667MHZ，ECC，双内存列，全缓冲内存条

硬盘

*25OGBFixedSATA/embaddedraid0

网卡

集成双千兆网卡，TOE（TCP/IPOfflineEngine）技术

2.3客户端软件环境

环境类型

配置说明

服务器类型

台式机/笔记本电脑

CPU

IntelCeleron2.8GHz以上

内存

1GB以上

硬盘

80G以上

网卡

10/100Mbps

操作系统

WindowsXP

IE浏览器

6.0

3系统安全性设计

系统采用了多种安全防护措施来保障系统的安全，如网管系统采取高级别、多层次的安全防护措施；网管系统应提供严格的操作控制和存取控制。

可以对所有的使用人员根据不同工作种类或特定的需要设置不同的权限，以提高系统的安全性。

7项目报价

协同办公软件3.1万。

服务器采用HPPentiumG6950PC服务器（见服务器硬件环境）0.79万。

项目实施费用0.2万。

合计：

4.09万元整。

（注：

不包括服务器操作系统费用，如果用正版费用另计）