人大召集人会议讲话.docx
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人大召集人会议讲话
人大召集人会议讲话
人大召集人会议讲话
讲话稿人大政协人大召集人会议讲话
人大召集人会议讲话
市三届人大三次会议就要开幕了。
大家一定要高度重视,开好会议,把全市上下的思想和行动统一到市委的决策部署上来,全力冲刺三年再来一个大变化奋斗目标。
刚才,振南同志就会议有关事项作了说明,希望大家认真落实。
下面,我再强调三点意见:
一、紧紧围绕市委的决策部署,以高度的使命感责任感开好大会开好人代会,对于凝聚合力、推动发展意义重大。
要引导广大代表紧紧围绕市委的决策部署,以高度的使命感责任感,把人代会开成鼓舞干劲、开拓奋进的大会。
1.要认真看待取得的成绩,进一步坚定大干快干的信心。
刚刚过去的XX年,面对前所未有的严峻挑战,我们迎难而上,砥砺奋进,经济社会发展取得了来之不易的成绩。
要抓住重点,彰显亮点,让人大代表们全面了解成绩、深切感受成绩、认真看待成绩。
一要引导大家通过重点分析一系列关键指标跃上关键节点的成绩,不仅看到,我们在应对挑战中圆满完成了保增长目标;更要看到,这是在经济发展最为困难的情况下实现的增长,而且是运行质态好、发展活力强的高质量增长。
二要引导大家通过重点分析一批重大项目招引取得历史性突破的成绩,不仅看到,这是在金融危机扩散蔓延、国际资本投资萎缩的情况下引来的;更要看到,项目建成后将对泰州的经济增长、产业转型、社会贡献等产生巨大而深远的影响。
三要引导大家通过重点分析医药园区升格为国家高新区的成绩,不仅看到,这是在国家时隔10多年后首次批准的,是在我们现有基础相对薄弱的情况下获批的,是当初看似不可能、现在办成现实的事情;更要看到,通过用足用好这块金字招牌,投资者的信心更足、建设者的激情更高、服务者的合力更强,泰州探索科学发展的新路已经初步走出来了。
同样,其他方面可圈可点的亮点也很多。
如园博园建成开放、泰州大剧院投入运营等,标志着城市功能和形象得到了新提升;修复安定书院、改造稻河古街区等,展现了文化泰州建设迈出了新步伐;选派机关干部到村任职得到中央领导同志的充分肯定、陈燕萍同志成为全国重大典型等,反映出党的建设、精神文明建设取得了新成绩,等等。
总之,要引导大家不仅立足自身看成绩、也要放眼全局看成绩,不仅看到成绩的来之不易、也要看到成绩的意义所在,从而坚定创造新的更大成绩的信心和决心。
2.要充分估量面临的形势,进一步激发克难奋进的斗志。
市委三届八次全会立足泰州实际,着眼发展走势,要求从七个方面来准确把握好今年的工作。
会上,要进一步加强引导,把人大代表的思想统一到市委对当前形势的判断上来。
一要引导大家充分看到我们所遇的挑战,增强时不我待的紧迫意识。
在市委三届八次全会上,谈机遇和挑战,我强调更多的是挑战。
很重要的一点是,发达地区已经从过去忙于应对危机中调整过来了,正凭借其产业和财力等优势,掀起新一轮更为激烈的区域竞争。
这是泰州面临的最现实最直接最严峻的挑战。
讲清挑战,是为了让代表们以更强的意识去抢抓机遇、应对挑战。
二要引导大家充分认识泰州所处的阶段,增强知难而进的攻坚意识。
全委会报告指出,泰州发展进入了闯关攻坚阶段。
面对发展的刚性约束越来越多、破解深层次矛盾越来越难,我们每前进一步都涉及到利益的调整,都需要付出更大的艰辛。
要引导大家学会算大帐、算长远帐,以全局的视野和发展的眼光对待遇到的难题,增强攻坚克难的动力。
三要引导大家充分领会市委所定的思路,增强开拓奋进的争先意识。
市委三届八次全会提出坚持开放型经济和创新型经济双轮驱动的思路,奋力构筑泰州科学发展新优势。
要引导代表们认识到,泰州处在工业化中期,发展开放型经济与创新型经济可以两步并作一步走。
让大家思路更清、方向更明,从而在前有标兵、后有追兵的竞争格局中奋力闯出一条跨越发展的新路。
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3.要全面把握今年的工作,进一步凝聚跨越发展的合力。
这次人代会,一个重要的内容就是集中代表的智慧,把市委的决策部署再细化、再落实,进一步贯彻到全市各条战线的实际工作中去。
会议期间,要引导代表们深入讨论研究,共商发展大计。
一要注重把准工作重点。
关于今年工作,大会各项报告尤其是政府工作报告体现的是全面兼顾,不可能深入具体;市委三届八次全会强调的是把握大局,突出重点。
如对县域发展问题,人代会报告明确的是部分重点工程、重大项目的年度进度,全委会报告则提出了相关要求。
要引导大家准确领会和贯彻市委的决策部署,更好地把握工作重点、突出工作重点。
二要积极议实具体举措。
对今年各项工作,要围绕市委三届八次全会提出的构筑发展特色和优势、提升区域经济发展水平、提升城乡统筹发展水平、增强中心城市的竞争力和影响力、提高人民群众生活水平、促进社会和谐稳定等五个方面大见效、快见效的工作重点,组织大家面向全市大局,立足岗位实际,把具体措施议深议实议到位。
三要高度关注改善民生。
通过人代会,向广大人民群众传递我们一以贯之关注和改善民生的决心。
要引导人大代表围绕群众关注的热点难点问题,及时把握民生新问题、新要求,使人代会确定的民生实事真正体现百姓期盼、得到群众拥护。
二、积极支持代表依法履职,以高度的主人翁精神开好大会人代会重中之重的任务,是认真组织好大会的各项审议和讨论,并作出决议。
要引导和支持人大代表依法履行职权,同心同德,群策群力,努力把这次人代会开成民主团结、集思广益的大会。
一要充分发扬民主。
人大代表来自于人民群众,代表着广大人民。
要把人代会开成真实反映民意、广泛集中民智、提高决策水平的会议。
我们要始终坚持党的群众路线,充分尊重法律赋予人大代表的民主权利,充分尊重来自全市人民的意志和愿望。
要支持和引导代表们围绕发展大局,充分发扬民主,畅所欲言,各抒己见。
一府两院和人大常委会要根据代表意见,做好报告的修改完善工作,使这次会议确定的各项任务更加符合泰州实际、作出的各项决议更加符合群众意愿。
二要支持代表开展监督。
要高度重视和发挥人大代表的作用,调动代表实施监督的积极性,推动泰州科学发展、跨越发展。
要引导人大代表正确处理好监督和支持的关系,从支持的愿望出发进行监督,在监督的过程中体现支持,突出加强对计划和预算执行、财政资金投资项目和重点民生工程的监督,强化对政府部门转变职能、优化服务的监督。
会上鼓励代表提交有份量的议案、建议,会后组织代表开展集中视察、专题调研等主题活动,增强监督实效,确保市委作出的决策部署落到实处,确保人代会确定的工作举措得到实施。
市级机关部门负责人包括列席会议的同志都要虚心听取代表提出的建议、批评和意见,在实际工作中认真研究、积极改进,努力让人大代表满意、让人民群众满意。
三要认真组织好大会选举工作。
这次人代会的一项重要议程,是补选市人大常委会委员。
对这次选举,市委高度重视。
有关候选人建议名单,是结合市人大常委会的实际工作需要,充分听取有关方面的意见后,经过反复酝酿研究,认真组织考察并报请市委批准的。
大家一定要充分认识做好这次选举工作的重要意义,从坚持党的领导和贯彻党管干部原则的高度,正确领会和贯彻市委的意图,切实增强政治责任感,深入细致做好思想政治工作,引导代表正确行使好宪法和法律赋予的权利,确保选举工作圆满成功。
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人大召集人会议讲话
三、切实加强组织领导,以高度的政治纪律性开好大会本着务实高效的原则,本次会议时间作了相对缩短,但议程不减、要求不降。
要加强领导,统筹协调,精心组织,积极稳妥地做好会议各项工作,努力把这次人代会开成领导有力、组织有序的大会。
为了加强会议期间的组织领导,市委决定成立大会临时党组,负责大会期间党的工作;各代表团也要成立临时党支部,负责本代表团党的工作。
大会期间,党组织要切实加强组织领导,确保会议的圆满成功。
参加会议的党员代表占会议代表的大多数,是开好这次人代会的骨干和中坚力量。
各位召集人要切实担负起领导责任,带领党员代表认真履行好人大代表和共产党员的双重职责,增强组织观念。
既要充分发扬民主,严格依法办事,又要坚决贯彻市委意图,把市委的决策部署通过法定程序变为人民意志。
良好的会风,是开好会议的基础;严明的纪律,是确保会议成功的关键。
当前临近春节,一些同志会后还要参加省两会,各方面工作任务都很繁重。
希望大家专心致志、严肃认真地开好这次会议。
各代表团要严格按照会议的议程和日程安排,组织好代表团的各项活动。
各位召集人在会议期间要认真抓好本团代表的参会出席率,特别是大会的主席团成员、大会各委员会成员,要及时参加相关会议。
市委、市政府的各位领导同志要统筹安排好各项工作,按时参加会议活动。
市级机关各部门的人大代表和列席会议的负责同志要在各代表团的活动中,树立和维护好机关领导干部的形象,充分发挥好机关领导干部的带头作用。
大会秘书处要严谨细致地做好各项协调和服务工作,保证大会有序进行。
最后,预祝市三届人大三次会议圆满成功!
附送:
人大工作总结
人大工作总结
人大工作总结乡人大在市人大和乡党委的正确领导下,认真学习,深入贯彻党的十八届四中、五中全会精神和市十一届
八、九、十次全会精神,组织开展“三严三实”教育实践活动,切实加强人大自身建设,提升工作水平,提高履职能力,增强工作实效。
坚持人大工作改革创新,不断适应建设更高水平小康社会和基本实现现代化的新要求,实现人民群众对乡镇人大及人民代表的热心期盼。
现将今年以来的人大工作总结汇报如下:
一、党委高度重视人大工作人大工作在党委统一领导下进行,人大主动向党委汇报工作,党委主动关心人大工作。
结合市乡人大代表活动,人大积极主动向党委汇报中心工作和当前工作三次以上,人大主席、副主席详细介绍人大工作情况,党委、政府召开的重要会议,人大主席、负责人大工作副乡长全额到会,做到汇报交流与关心支持于一体,统一谋划发展思路,共同促进工作,促进经济社会发展。
二、依法召开人代会按照人代会每年至少召开一次会议的要求,认真做好会议准备,人大主席团召集主席团成员及相关人员讨论研究,制定会议方案报党委讨论,向市人大人事联络工委提出书面申请,确定会议召开的日期、时间和日程安排,对会务日程、议程、各项报告、会议材料等相关事项周密安排,并将会议的主要报告印发给代表,征求修改补充意见,充分发扬民主,听取代表意见,为组织召开人代会做好一切准备,同时按程序依法召开好乡人代会。
三、认真组织开展人大代表活动认真制订人大全年工作计划和代表活动计划,按季组织代表开展活动,加强与代表的沟通和联系。
全年开展人大代表活动3次以上。
认真组织代表学习相关法律法规,组织代表视察企业生产、乡村基础设施建设和为民办实事事项的施工进度,提出指导性意见,组织代表向选民述职,提高代表的履职能力和参政议政能力。
听取部门汇报,评议部门工作,对他们的工作进行了充分肯定,也提出了工作要求,取得了较好效果。
按照市人大“五级人大代表回选区访选民活动”要求,结合本乡实际,到东罗村、仲家村、东旺村、千垛景区至水上森林连接线工程、平旺湖现场、松永福利器具有限公司等地参观现场,重点视察本届代表在人代会上多次反映的大兴金公路府前段十字交叉路口新安装的红绿灯及摄像探头以及为妥善解决**村集镇建设缸亭路北延的历史遗留问题,结合招商引资工作,计划招引客商在**镇区建成农民公园,将顾氏宗祠打造成旅游景观,组织代表核定选址,经代表讨论,一致认为建在大兴金公路北侧,**卫生院东首比较合适。
组织代表座谈。
听取代表对建议办理落实情况讨论视察情况的意见和建议。
代表对本届人代会以来,代表建议纳入乡为民办实事工程的33条建议办理情况进行了督查,其中33条建议已落实到位,办成率100%。
代表对今年以来的人大代表活动情况进行了梳理,市人大代表联系选民3人次,乡人大代表联系选人15人次;乡代表建议13条,办成率70%;市代表接待选民数3人,收集处理问题3条,乡代表接待选民16人,收集处理问题16。
做了即知即改、立说立行,受到社会好评,同时还撰写了回选区访选民活动的心得体会。
四、及时督查代表建议的落实对人代会代表提出的议案、建议和批评意见及时归档,条块疏理,交政府办理,督查政府按照人代会公开承诺的为民办实事内容实施兑现,不放空炮,件件到位。
对市人大代表、市政协委员提出的建议和意见及时移交相关职能部门实施督办办理,并以结果讲话,使代表满意。
闭会期间代表的建议、来信来访能及时得到处理,提高了代表的满意度。
五、加强人大代表阵地建设按照人大代表之家建设要求,我们在乡政府二楼接待室专门建设了人大代表之家,东罗、**、瞿冯等村也相应建立了人大代表之家,做到有阵地、有制度,配备了文件柜、办公桌、代表活动会议桌,使人大代表有了正常的活动场所,有了自己的家,成为与代表学习、沟通和参政议政的平台,为人大代表的学习和活动提供了阵地保障。
六、强化人大自身建设加强人大自身建设,首先加强人大主席团成员的建设,严格执行中央八项规定和省市十项规定,巩固党的群众路线学习教育成果,把学习放在首位,学习党的方针、路线、政策,学习宪法、地方组织法、代表法、选举法等法律法规和人大工作业务知识,采取集中学和分散自学相结合,做到理论与实践相结合,努力提高人大主席团人员的政治素质和业务水平。
加强与代表的沟通,组织开展人大代表活动,为代表提供学习、沟通和参政议政的平台,夯实代表的履职基础。
进一步明确代表的职权、义务、地位和作用,侧重学习修改后的代表法、选举法和监督法、地方组织法、未成年人权益保护法等相关法律,有针对性地开展学习辅导,完善了主席团例会制度,主席团成员联系代表制度,代表议案和建议检查督办制度,接待代表和群众来信来访制度,代表视察、检查、调查等制度。
加强制度建设,用制度规范行政行为。
加强代表的阵地建设,使代表积极参政议政,人人有任务、有责任、有压力、有动力,增强每个代表的工作活力。
七、认真落实人大活动经费。
为做好人大工作,乡财政把人大活动经费,人代会会议经费,主席团工作经费,代表活动经费纳入全年财政预算,确保人大工作正常运转。
八、认真完成市人大交办的各项工作加强人大作风建设,不断提高工作效率。
乡人大是最基层的一级国家权力机关。
倡导三严三实工作作风,深入实际开展调查研究,夯实人大工作基础,我们既做好协助上级人大开展视察调研活动,按时参加上级人大组织安排的会议和培训,又认真开展好乡镇人大自我调研和代表活动。
按照市人大代表小组每季活动一次的要求,不折不扣地安排好学习和视察活动,创新活动形式,认真开展调查研究,撰写了人大工作论文,认真做好市人大交办的各项工作任务。
一年来,在市人大和乡党委的领导下,乡镇人大工作求真务实,取得了一点成绩,但距人大工作总的要求还有很大差距,主要是开拓创新意识不强,思想认识还没有完全到位,缺乏主动进位意识,还没有完全达到经常化、制度化、规范化的要求,在自身素质提高和工作实效上还需进一步完善提升。
在今后的工作中,我们将加强学习,扎实工作,有绩有为,不断提高人大自身素质和工作水平,提高人大代表的履职能力和参政议政能力,提高人大工作威信,使人大工作再上一个新台阶。