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贵州流动人口状况及特征分析
贵州流动人口状况及特征分析
本文基于2010年第六次人口普查数据对贵州流动人口状况进行分析。
根据人口普查统计口径，流动人口即“人户分离”人口，也就是常住地与户口登记地不一致的人口。
在界定流动人口时，又需要从流出和流入两个角度分别进行界定。
一、流动人口总体特征
（一）人口流动规模大、流出特征和区域差异特征突出。
流动人口规模大并以流出为主。
第六次人口普查的结果表明：
2010年贵州流动人口总量（流出、流入之和）超过1000万人，达到1181万人，占当年全省常住半年以上人口的34%，占当年户籍人口的28.4%。
其中：
流出省外人口718万人，外省流入省内76.3万人，省内内部流动人口规模为386.7万人。
净流出特征突出并呈现明显扩大趋势。
以常住人口与户籍人口的差值作为体现人口流动总体特征的指标，可以看出贵州属于人口净流出大省，并且净流出人口表现出逐年递增的趋势。
2010年净流出人口（即户籍人口减常住半年以上人口）为710万人，占当年常住半年以上人口的1/5，占当年户籍人口的17%。
净流出人口区域差异明显。
以净流出地区平均值为界限，净流出人口区域分成三个层次：
第一层次为超过净输出平均值的4个市（州），包括毕节市、遵义市、铜仁市和黔东南州，它们的净流出人口规模均接近或超过100万人，总量达到540.4万人，占全省净流出人口规模近80%；第二层次包括黔南州、黔西南州、安顺市和六盘水市4个市（州），净流出人口处在29-75万人之间，共203.5万人，占全省净流出人口规模29.7%；第三层次为贵阳市，是全省唯一的净流入人口市，净流出人口为-58.7万人。
图1
（二）流动人口的流动区域以省际流动为主。
计算全省常住半年以上普查时点总人口时，省内内部流动人口的数量无论多少均不产生影响，但流出省外的人口（含户口迁移到省外的人口）将对全省人口普查的常住人口产生较大的影响。
省内流动人口和省际流动人口是两个不同的范畴，具有不同的意义。
贵州流动人口的流动区域以省际流动为主。
“六普”数据显示，贵州2010年省内流动人口387万人，相当于省际流动人口（省外流入人口加流往省外人口，共794万人）的48.7%。
（三）流入人口的区域分布呈经济重心区域分布。
2010年贵州流入人口（包括省内流动人口和省外流入人口）463万人中，流入贵阳市的规模最大，达到151万人，占32.7%；其次为遵义市（88万人），占19%；其它地区流入规模都在50万人以下。
同时考虑到人口基数不同，从流入人口占常住人口的比重来看，高于全省平均水平（13.3%）的3个市分别为贵阳市（35%）、遵义市（14.4%）、六盘水市（13.4%）。
图2
人口流入规模与经济发展水平有重要的关联。
从人均GDP和二、三产业规模来看，人均GDP全省排名前三位的是贵阳市、遵义市和六盘水市，二、三产业规模占全省二、三产业规模的比重分别为29%、21%和13%，这与流入人口的比重情况基本相同，印证了人口流动重心与经济区域中心趋于一致的市场规律。
表1各市（州）流入人口占常住人口的比重与人均GDP
单位：
万人、%、元
市（州）名称
流入人口合计
省内流入人口
省外流入人口
人均GDP
规模
占常住人口比例
规模
占常住人口比例
规模
占常住人口比例
全省
463
13.3
387
11.1
76
2.2
13119
贵阳市
151
35.0
124
28.7
27
6.3
26209
六盘水市
38
13.3
32
11.2
6
2.1
17462
遵义市
88
14.4
77
12.6
11
1.8
14650
安顺市
26
11.3
22
9.6
4
1.7
10014
铜仁市
22
7.1
19
6.1
4
1.3
9304
黔西南州
27
9.6
22
7.9
5
1.8
10839
毕节市
45
6.9
38
5.8
7
1.1
9113
黔东南州
36
10.3
29
8.3
6
1.7
8839
黔南州
29
9.0
24
7.4
5
1.5
10861
（四）流入人口大多集中在城市。
2010年省内流动人口中，城市为主体流入区域。
流往城市占比51%，流往镇占比29.5%，流往乡村占比19.5%。
外省流入人口情况基本相同。
表2流入城、镇、乡人口分布
单位：
万人、%
省内流入人口
分布
省外流入人口
分布
小计
386.6
100
76.3
100
城市
197.3
51.0
37.7
49.3
镇
114
29.5
17.8
23.3
乡村
75.3
19.5
20.9
27.4
（五）流入人口以青壮年为主，不同年龄段流入动力存在差异。
分年龄段看，2010年全省流入人口（包含省内流动人口和省外流入人口）中，15-44岁年龄段人口占64.1%，10-14岁年龄段和45-49岁年龄段分别占7.1%和6.4%。
不同年龄段流入动力存在差异。
10-14岁年龄段流入动力主要是“随迁家属”和“学习培训”，在各因素中分别占56.7%和23.5%；15-19岁年龄段流入动力主要是“学习培训”和“随迁家属”，在各因素中分别占54.9%和20%；20-24岁年龄段流入动力较为复杂，依次为“外出务工经商”等经济因素、“学习培训”等教育因素以及“婚姻嫁娶”、“随迁家属”等社会因素，在各因素中分别占34.9%、23.5%、16.6%和10.6%；25-49岁年龄段流入动力主要是“外出务工经商”等经济因素，在各因素中所占比重接近或超过50%，其它主要因素包括“婚姻嫁娶”、“拆迁搬家”和“随迁家属”；50-54岁、55-59岁年龄段流入动力也主要是“外出务工经商”等经济因素，但所占比重下降到44.3%和35.8%，其它主要因素包括“拆迁搬家”和“随迁家属”等；60岁以上人口流入动力比较复杂，“拆迁搬家”、“随迁家属”、“投亲靠友”等因素都存在。
二、流往省外人口的主要特征
流往省外人口指户籍在省内，但在其它省市居住超过半年以上的人口。
2010年贵州流往省外人口为718万人，是外省流入人口的9.4倍，充分证明我省以输出人口为主。
根据现有资料我省输出外省人口的特征主要表现在以下两个方面。
（一）流往省外人口以青壮年为主体
2010年贵州流向省外的718万人中，基本集中在15-44岁年龄段，人口规模达到572万人，所占比重达到80%左右，其中20-24岁年龄段人口最多、占比为19%，其后依次为25-29岁、30-34岁、35-39岁、15-19岁、40-44岁；0-14岁年龄段的人口规模也比较大，达到93.2万人，占比为13%左右；49岁以上流出人口很少。
说明我省流往外省人口以青壮年为主，这个年龄段流往外省的主要原因是务工经商等经济因素，非经济因素较少。
图3
（二）流往省外人口的区域相对集中。
2010年贵州流向省外的718万人中，浙江和广东是最重要和最集中的地区，分别达到251万人和241万人，共占68.5%，这两个省的共同特点是民营经济和劳动密集型产业发达，就业机会较多，而且贵州与这两个省的铁路交通联系快捷方便。
其次是福建，达到63.4万人、占8.8%，流出因素与浙江和广东类似，但经济发展水平相对较低，就业机会相对较少，因此流出规模相对较小。
排在第四位的是云南，规模达到35万人，占近5%，主要原因可能是云南旅游业发达、与贵州交通联系快捷方便，贵州西部地区尤其是盘县等接壤地区流出较多。
排在第五的是江苏，规模与流向云南规模相近，这与江苏劳动密集型产业相对发达有关。
四川、湖南、广西和重庆等周边地区也有一定的流出规模，流向这4个省份的人口规模均在10万人左右，这与流动距离和交通联系有很大关系。
表3贵州流往省外的人口分布结构表
单位：
万人、%
省区
规模
分布
省区
规模
分布
浙江
250.9
34.96
安徽
3.5
0.49
广东
240.8
33.54
湖北
3.5
0.49
福建
63.4
8.83
河南
2.8
0.39
云南
35.1
4.88
山西
1.9
0.26
江苏
30.2
4.21
陕西
1.7
0.23
上海
15.7
2.19
天津
1.2
0.17
四川
10.8
1.50
新疆
1.1
0.15
湖南
10.3
1.43
内蒙古
1.0
0.14
广西
10.0
1.40
辽宁
0.8
0.12
重庆
8.2
1.14
黑龙江
0.5
0.06
江西
6.2
0.87
吉林
0.4
0.06
北京
4.8
0.67
甘肃
0.4
0.05
山东
4.3
0.59
青海
0.3
0.04
海南
4.0
0.56
西藏
0.3
0.04
河北
3.6
0.50
宁夏
0.2
0.02
三、省内人口流动的主要特征
省内人口流动是指人口在贵州省内各县（市、区）之间以及县（市、区）内各乡（镇、街道）之间的的不定期流动，包括本县（市、区）人口流动和跨县（市、区）人口流动。
县（市、区）内人口流动是指户籍与居住地均在本县（市、区），但在不同乡、镇、街道发生的人户分离现象；跨县（市、区）人口流动是指户籍在本省内不同县、市、区，但居住地在省内其他县（市、区）的人户分离现象。
从省内流动人口流动规模及区域分布、迁移原因、受教育程度、年龄结构等方面分析，得出以下四个方面的特征。
（一）县（市、区）际流动和县（市、区）内部流动的规模基本相当。
“六普”数据显示，贵州387万省内流动人口中，在本县（市、区）内部流动的人口为202万人，占省内内部流动人口的52.2%；在本省县（市、区）际之间迁移流动的人口为184万人，占省内内部流动人口的47.8%。
（二）省内内部人口流动的迁移原因主要是务工经商和随迁家属，不同性别人口流动原因有明显差异。
“六普”数据显示，在贵州全部省内流入人口中，因“务工经商”、“随迁家属”和“学习培训”而流动的人口占了近2/3，其中“务工经商”的有115.3万人，占29.8%，居第一位；“随迁家属”的有82.4万人，占21.3%，居第二位；“学习培训”的有50.5万人，占13%，居第三位；由于其余迁移原因迁移的人口有138.4万人，所占比重均在10%以下。
在务工经商人口中，男性占57.9%，比女性多15.8个百分点，相反在随迁家属人口中，男性占45.8%，比女性少8.5个百分点。
在所有迁移原因中男女比例比较失调的有工作调动和婚姻嫁娶。
在工作调动中，男性占了67.2%，比女性高34.4个百分点，绝对数是女性的2倍多；在婚姻嫁娶中，男性只占18.8%，比女性低了62.4个百分点，绝对数未超过女性的1/4。
图4
（三）省内人口流动以青壮年为主，与流出人口分布有一定差异。
在贵州省内流动人口387万人口中，15-44岁年龄段的人口规模为245万人，占比63.4%，比流出省外人口低近17个百分点；其次是0-14岁年龄段，人口规模达到71万人，所占比重为18.4%，比流出省外人口高5个多百分点。
省内流动人口的迁移原因与流往省外的基本一致。
图5
（四）省内流动人口文化素质偏低，受教育程度仍以小学和初中学历为主。
在贵州省内登记的流动人口中，6岁以上人口规模为365.5万人，其中未上过学的16万人，仅占4.4%；具有小学文化的102万人，占27.9%；具有初中文化的130.9万人、占35.8%；具有高中文化的66.6万人，占18.2%；大专以上学历的50万人，仅占13.7%，其中研究生8千人左右，仅占流动人口的0.4%。
说明贵州省内流动人口的受教育程度偏低，小学和初中文化水平是省内流动人口的主体。
图6
四、省外流入人口的主要特征
省外流入人口是指居住在贵州省内半年以上，但户口所在地是其他省市的外来人口，不含外省来黔不满半年的人口。
2010年省外流入人口规模为76.3万人，远远低于我省流往省外的人口规模。
这些省外流入人口表现出如下特征。
（一）省外流入人口主要来源于周边经济相对较好地区。
“六普”登记结果表明，外省流入贵州的76.3万人中，四川、湖南、重庆、云南、广西等与贵州相邻的省区占65.4%，其中四川、湖南、重庆等三省区占56.7%；34.6%的外省迁入人口分布在大陆的25个份。
表4外省流入人口的来源结构
单位：
人、%
地区
规模
分布
地区
规模
分布
四川
209254
27.4
河北
8514
1.1
湖南
114524
15.0
黑龙江
3674
0.5
重庆
109301
14.3
山西
3658
0.5
湖北
41021
5.4
吉林
3536
0.5
云南
40379
5.3
辽宁
3234
0.4
浙江
31884
4.2
甘肃
3059
0.4
福建
28542
3.7
上海
1940
0.3
河南
28186
3.7
海南
1673
0.2
广西
26158
3.4
青海
1446
0.2
江西
22008
2.9
内蒙古
1345
0.2
安徽
19193
2.5
新疆
1284
0.2
广东
17906
2.3
北京
1277
0.2
江苏
15445
2.0
天津
913
0.1
山东
13481
1.8
西藏
371
0.0
陕西
9779
1.3
宁夏
309
0.0
（二）外省迁入人口迁移原因主要是务工经商。
“六普”数据显示，外省迁入人口76.3万人中，务工经商达46.8万人，占61.3%，是绝对的主体；其次是随迁家属，达10.5万人，占13.7%；其余迁移原因的人口规模总共不到20万人。
与省内人口流动动因相比，务工经商所占比重高30多个百分点；学习培训的人口所占比重低8.7个百分点；拆迁搬家低7.4个百分点；随迁家属低7.6个百分点；其它因素低4.8个百分点；其余工作调动、投亲靠友和婚姻嫁娶所占比重相差不大。
说明贵州高等院校资源相对落后，学习培训的相对较少。
图7
图8
（三）省外流入人口总体受教育程度不高，初中文化水平近半。
“六普”数据显示，省外流入人口中，未上过学的有1.8万人，仅占2.5%；具有小学文化的有17.3万人，占23.9%；具有初中文化的有35万人、占48.4%；具有高中文化的有10.9万人，占15.1%；大专以上学历的有7.4万人，仅占10.1%，其中研究生只有3千人左右，仅占流动人口的0.4%。
图9
与省内流动人口相比，未上过学的人口规模所占比重低1.9个百分点；小学文化水平人口规模比重低4个百分点；初中文化水平的高12.6个百分点；高中文化的比重低3.1个百分点；大学专科以上低3.6个百分点。
总体上看，外省迁入人口的整体文化素质低于省内流动人口。
图10
（四）省外流入人口年龄结构分布集中，以青壮年为主。
在省外流入人口76.3万人中，分布相对集中，20-49岁是主体，达55.2万人，占72.3%；0-14岁年龄段的人口达12.3万人，所占比重为16.1%；49岁以上年龄段的人口为8.8万人，占比为11.5%。
图11
与流往外省人口和省内流动人口相比，呈现出一定的规律性。
0-19岁这个年龄段的人口规模，在省内流动人口中的比重最大，在外省流入人口中的比重最小；20-34岁年龄段，在流往外省的人口中所占比重最大，在省内流动人口中所占比重最小；35-59岁这个年龄段，基本上在外省迁入人口中所占比重最大，在流往外省人口中所占比重最小；60岁以上的人口，在省内流动的比重最大，在流往外省的比重最小。
图12
（五）外省流入人口的职业结构主要以服务业和工业为主。
从省外部分流入人口的职业结构分析，商业、服务人员人口规模所占比重达到44.2%，居第一位；其次是生产、运输设备操作人员及有关人员占34.1%；农、林、牧、渔、水利业生产人员占8.4%；专业技术人员占6%；国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人员占3.7%；办事人员和有关人员占3.1%；不便分类的其它办事人员占0.5%。
总体上看，外省流入人口主要从事服务业和第二产业，从事第一产业的比重较低，从事较高层次行业更低。
图13
上述分析表明，省际和省内城乡间，经济社会发展水平及其显著差异性决定了人口迁移和流动的规模、流向、分布。
贵州流动人口的总体特征体现在省际主导输出、农村主导流出、城市主导流入，且无论是流出还是流入人口，均存在着年龄结构年轻化、文化程度低层次化、流动原因以务工经商为主等特点。
人口流动改变了贵州常住人口的数据、分布和结构，对生产力布局和劳动力资源的配置也带来一定的影响。
我们要看到人口迁移对缓解农村人多地少矛盾、促进农民增收、繁荣城镇经济、促进产业转型等方面的积极作用，也要意识到迁移流动给城镇基础设施建设和管理、社会保障制度的建设和完善以及社会公共服务带来的压力和挑战。
要采取积极措施，既遵循市场经济的规律，又要通过政府行为合理有序地引导人口的迁移流动，在促进产业结构调整、推动优化劳动力资源配置、促进城镇化进程和加快经济社会发展中实现共赢。
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