安全规章管理制度.docx

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安全规章管理制度

安全规章管理制度

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陕西友日久实业发展有限公司

一、安全生产责任制4

二、安全培训制度8

三、安全检查制度9

四、安全标准化绩效考核制度10

五、安全生产奖惩制度13

六、安全装置与防护器具管理制度14

七、安全生产会议管理制度15

八、事故管理制度16

九、变更管理制度18

十、承包商管理制度20

十一、安全动火管理制度23

十二、厂区内防火安全管理制度25

十三、消防器材安全管理制度26

十四、防雷防静电安全管理规定27

十五、供应商管理制度28

十六、关键装置及重点部位管理制度31

十七、关键装置重点部位承包人责任管理制度32

十八、易燃、易爆危险品使用安全管理制度33

十九、消防管理制度35

二十、危险品贮存保管安全管理制度37

二十一、危险化学品运输、装卸安全管理制度38

二十二、安全检修管理制度40

二十三、劳动保护用品安全管理制度42

二十四、车间安全管理制度43

二十五、生产设施拆除和报废管理制度51

二十六、识别和获取适用的安全生产法律、法规及其他要求管理制度52

二十七、职业危害管理制度55

二十八、生产安全事故报告和调查处理制度57

二十九、特种作业人员管理制度58

三十、用电管理制度60

三十一、门卫制度61

三十二、职业危害因素检测管理制度62

三十三、风险评价管理制度64

三十四、安全生产责任制考核制度66

三十五、制度评审与修订管理规定68

三十六、监视和测量设备管理制度71

三十七、整改措施制度72

三十八、安全费用的投入及使用制度73

三十九、锅炉安全运行管理制度76

四十、应急救援管理制度78

四十一、职工日常安全培训制度81

四十二、安全技术措施计划管理制度82

四十三、电气焊安全管理制度83

四十四、高空作业安全管理制度84

四十五、罐内作业安全管理制度85

四十六、起重吊装安全管理制度86

四十七、压力容器安全管理制度87

四十八、领导干部带班制度89

一、安全生产责任制

第一条．公司法人为本公司安全第一责任人，总经理对其负责。

1.1总经理对本企业安全生产工作要统一领导、全面负责。

1.2熟悉生产业务，执行国家有关方针、政策、法律、法规，尤其是对安全生产法规的行使。

1.3不断的改善企业劳动条件，高度重视安全生产，认真搞好环境保护。

1.4组织领导员工进行安全技术革新，加强员工安全意识再教育和安全常识的培训，支持员工安全合理化建议。

1.5组织领导员工进行专群结合切实做好企业放火、防盗安全治安工作。

1.6督促、监督建立各项安全规章制度，并领导进行实施执行。

1.7经常进行现场巡查，对不安全隐患及时给与处理和处罚。

1.8对不遵守安全操作和违规员工及时给与处罚和辞退。

第二条．公司安全副总经理和专职安全员

2.1协助总经理组织推动企业安全工作。

贯彻执行国家及上级有关安全生产法令、法规和指示。

2.2组织制定、修订、审批公司安全技术规程、安全规章制度和安全技术措施，并组织贯彻和实施。

2.3支持各部门安全工作，经常听取部门安全工作汇报，及时研究解决有关安全重大问题。

2.4经常组织全公司安全大检查，对重大不安全隐患及时组织落实整改。

2.5组织各类重大事故调查，并进行处理工作。

2.6每周向总经理进行安全工作实施情况总结汇报。

2.7对不遵守安全操作和违规员工有权停止其工作和处罚，情节严重者上报总经理给与辞退。

2.8参加新建、改建、扩建、大修工程的设计审查、竣工验收及试运转安全工作。

2.9负责劳动保护用品、保健管理工作。

2.10组织对员工进行安全思想和安全技术培训教育。

2.11组织开展安全生产竞赛活动，总结和推行安全工作经验。

2.12令同有关部门执行防止职业中毒和职业病的预防措施。

2.13负责岗位防尘、毒工作，向有关部门提供相关资料。

2.14定期进行安全灭火演练，加强灭火器材的常识教育。

第三条．生产副总经理和工程师

3.1对本企业安全生产工作全面领导负责，贯彻执行国家及上级有

关安全法规和指示。

3.2根据“管生产必须管安全’’的原则，必须搞好安全生产、文明

生产。

3.3安全生产必须同生产工艺相结合，工艺必须保障安全生产。

3.4评比生产工作的同时，要计划、布置、检查、总结安全工作。

3.5支持安全部门工作，经常听取汇报，及时解决安全工作存在的

大小问题。

3.6组织各类事故的调查处理工作。

第四条．车间主任为本车间安全生产第一责任人

4.1车间主任对本车间安全工作负全面领导责任，负责贯彻执行国家及上级有关安全生产法令、法规、指示和决定。

4.2组织制定和修订车间安全技术操作规程和安全生产管理制度，编制安全技术措施，认真实施，不断改变劳动条件和工作环境。

4.3组织开展安全生产竞赛，总结、交流安全生产经验，组织好各项安全活动。

4.4负责新员工学习，培训，进行车间级安全教育和老员工的安全思想、技术培训工作，并定期对其进行考核。

4.5组织定期、不定期的安全检查工作。

发现问题及时落实、及时整改，使车间设备、安全装置处于良好运行状态。

4.6组织并参加各类事故调查分析、处理，，并及时上报。

4.7有权制止不按制度操作、违章作业的各种行为，对不听劝阻、有意实施不安全行为的员工，有权予以停其工作。

第五条．班长及班组安全员

5.1组织学习、贯彻执行公司、车间有关安全生产的规章制度，参加制定安全技术操作规程。

5.2负责对新工人进行岗位安全教育。

5.3组织班前、班后会议的召开。

做到班前讲安全，班后会总结安全，班中检查安全。

5.4搞好本班安全设施、设备的安全检查及维护工作，保持设备安全良好运行状态。

5.5教育、督促员工合理使用劳动保护用品，正确使用各种防护器具。

5.6发生事故，立即上报，组织抢险救护。

保护好现场，参加事故调查分析，落实防范措施。

第六条，员工安全职责

6.1严格遵守各项安全生产规章制度，不违章操作，遵守劳动纪律。

6.2精心操作，严格安全工艺规程，记录真实整洁。

6.3按时巡回检查，发现异常及时处理，发生事故并正确分析判断，

并向有关领导报告。

6.4加强设备维护保养和安全操作，搞好安全文明生产。

6.5正确使用，妥善保管好各种防护用品和器具。

6.6未经三级安全教育，考核不合格者不得进行独立操作。

6.7积极参与各项安全培训和演练活动，增强安全意识。

6.8有权拒绝违章作业。

二、安全培训制度

1新员工（临时工、培训实习人员）入公司必须进行三级安全教育。

2公司级培训教育由公司主管安全领导、安全技术部门负责，内容为国家有关安全法令和规定、本企业化工生产特点、全公司概况及本公司各类重大事故教训和安全生产规章制度。

3车间级培训教育，由车间主管安全生产主任负责。

内容为：

车间生产概况、特点，本车间各类事故教训，车间安全技术规程，设备安全操作规程及车间安全生产规章制度。

4班组培训教育由班长（或安全员）负责。

内容为：

岗位安全操作法、岗位责任制、岗位事故案例及预防灾害事故措施、安全装置、器具及个人防护用品的使用方法等。

5员工公司内调动，必须执行三级安全教育，调动脱离本岗位六个月以上者，重返本岗位工作，必须履行车间级、班组级安全培训教育。

6来厂参观、学习人员要讲明一般安全注意事项。

本工作由厂级安全员负责。

7凡入公司的新员工，员工调动，经三级安全培训后，并经车间主任指定包教人进行包教，包教期满后，经考试合格方可独立操作。

三、安全检查制度

1安全检查制度是安全生产工作的重要手段，基本任务是发现问题，查明各种危险和隐患，．监督各项安全规章制度的实施，制止违章作业，防范和整改隐患。

2安全检查应实施公司领导和员工相结合的原则。

以查思想、查制度、查隐患为中心，依靠基层员工，边检查边整改，并及时总结和推广先进经验。

3综合性安全检查，由公司组织，不定期进行。

主要检查劳动纪律、规章制度、基层领导、安全隐患、培训教育、安全工艺操作等。

4专业性检查，由公司专职安全员和设备部进行检查，每次检查结果做好登记，准确鉴定，及时处理。

主要检查；防雷放电、

受压容器及其它特殊设备。

5季节性检查，由公司主管安全领导进行检查。

检查内容：

防暑降温设施，防汛排水、冬季防冻、冬春季防火等经常性检查。

6日常性安全检查由各车间主任、班长经常上岗巡回检查，工人除经常对自己所负责的设备检查外，还要进行岗位巡回检查，发现隐患及时处理。

四、安全标准化绩效考核制度

1目的

公司建立绩效考核制度，每年至少一次对安全标准化进行综合考核，提出进一步完善安全标准化的计划和措施，不断提高安全管理绩效，实现安全生产的长效机制。

2范围

本标准规定了安全绩效考核的职责，考核依据，考核内容及考核对象和周期。

3考核依据

（1）公司的安全方针、安全目标。

（2）公司安全生产管理适用的法律、法规及其他要求。

（3）公司生产运行、设备运行方面的指标。

（4）公司安全管理方面的指标。

（5）保证公司安全生产方面的其他指标。

.4考核内容

（1）适用安全法律法规及其他要求的执行情况。

（2）公司安全生产方针的执行情况。

（3）公司安全生产目标的实现情况。

（4）生产安全运行和设备安全运行情况。

（5）事故发生情况。

（6）安全设施、装置的完好及运行情况。

（7）隐患查处情况。

（8）安全标准化计划和措施的落实情况。

（9）安全管理持续改进情况。

5考核周期

（1）对公司安全管理的绩效考核，由公司安全部门负责，会同其他职能部门，对公司每年进行一次考核。

（2）绩效考核结果与公司对各部门的绩效奖励挂钩。

（3）通过绩效考核，不断完善公司安全标准化工作的计划和措施，实现持续改进。

6职责

（1）公司总经理负责主持安全标准化绩效考核活动。

（2）安全部门负责组织安全标准化绩效考核活动，向总经理汇报公司安全标准化体系的实施情况，提出进一步完善安全标准化的建议。

（3）其他公司领导及相关部门负责人负责组织收集其责任范围及本部门工作有关的绩效考核资料，并加以分析、评价和提出建议，提交安全标准化绩效考核。

组织完成安全标准化绩效考核所确定的相关工作。

（4）安全部门负责本标准的编制、修改，参与安全标准化绩效考核的具体工作。

包括编制绩效考核计划，收集有关资料，编制安全标准化绩效考核报告。

同时，负责安全标准化绩效考核的纠正、预防和改进措施实施后的跟踪和验证工作。

7改进措施的实施和验证

各有关部门对安全标准化绩效考核的改进措施组织实施，由安全部门组织进行验证。

8安全标准化绩效考核记录

每次安全标准化绩效考核结束后，安环部应将安全标准化绩效考核（计划）通知、安全标准化绩效考核输入的议题、安全标准化绩效考核签到记录、安全标准化绩效考核会议记录、安全标准化绩效考核报告等资料进行收集、整理。

同时收集改进措施实施、验证的资料。

上述资料保存到15个月后，便可移交到公司档案室保存（限定保存五年）。

五、安全生产奖惩制度

（1）安全生产奖励：

1）能够严格遵守公司各项安全生产规章制度，按照岗位操作规程进行操作的员工公司予以奖励、表彰；

2）对全年无事故并能按时完成生产任务的先进岗位员工，公司给予颁发安全生产奖，以资鼓励，奖现金500元；对被评为季度的先进员工奖励200元；

3）对月无生产事故并能完成生产任务的岗位员工给安全生产奖50元；

4）公司对在生产过程中发现安全隐患，并积极排除或报告主管的岗位员工，公司予以奖励。

（2）安全生产处罚：

1）对在生产过程中违章指挥的责任人予以批评教育，纠正违章行为；

2）在生产过程中，发现隐患不报告，不积极采取防范措施者，公司予以重罚处理；

3）不遵守安全生产规章制度，不按岗位操作规程操作而引发事故者，公司追究其责任并严肃处理；造成严重后果者，公司交由公安部门追究其法律责任。

六、安全装置与防护器具管理制度

1安全装置在生产中有温度、压力、液面超限报警装置。

起重设备航程和负荷限制装置，电器设备过载保护装置，火灾报警装置危险气体自动检测报警装置，事故照明装置，静电避雷防护装置及防尘、防毒、防暑降温设施等均属安全装置，对上述安全装置，必须加强维护，保证灵敏好用。

2凡在工作中佩戴和使用的保护人体安全的器具如：

安全帽、安全网、防护面罩、氧气呼吸器、防护服、防毒面罩、绝缘手套、绝缘胶鞋、特种手套以及一般所用手套、口罩、工作帽等均属安全防护器具，上述器具必须妥善保管，正确使用。

3安全装置不准随意拆除、挪用或废置不用，若确有废除，要经公司研究批准，方可拆除。

4防毒面具要按时检查，若有漏气不可使用，各种滤毒罐在有毒环境中的氧气占总体积18%以下，毒气气体占总体积的2%以上的地方，已起不到防护作用，禁止使用。

5防毒护品每次使用后将滤毒罐取下，将螺帽拧上，塞紧皮塞，保持滤罐致密，放置干燥处，进行妥善保管。

6防毒、防酸口罩要根据所防有毒气体选用药剂，应经常更新药剂，保证使用效果。

7所有防毒面具、口罩、防毒衣不准接触油污。

七、安全生产会议管理制度

为了加强部门之间安全工作的沟通和推进安全管理，及时了解公司的安全状态，特制定本制度。

1、公司主要负责人负责召开本单位的安全会议。

2、安全生产会议协调和处理公司生产组织过程中存在的问题。

3、每年末召开年度安全会议及年度总结、表彰大会。

4、会议主持人、参加会议人、安全领导小组。

5、会议内容：

5.1制定年度安全生产目标、责任、奖励和处理事故负责人；

5.2分析、评议、评估安全事故，解决事故隐患和对事故的处理；

5.3宣传执行国家的有关安全管理和规章制度；

5.4负责安全教育和教学计划及培训大纲；

5.5修改和完善安全生产的有关规章制度。

6建立安全会议台账，填写公司召开安全会议内容，尤其对安全生产工作文件的传达、学习贯彻情况，安全台账设有会议名称、时间、地点、召集单位与主持人、与会人姓名、会议内容和处理结果。

八、事故管理制度

1设备事故，由于检修维护不到、操作不当或其它原因发生的事故，造成机械、动力、运输设备、管道、仪表及近建筑物和福利设施均称为设备事故。

生产事故：

由于违反工艺条件、岗位操作法、安全制度，不遵守劳动纪律，工作不负责任造成的事故为生产事故。

人身事故：

凡员工在生产区域中发生的和生产有关的伤亡事故，包括中毒称为人身事故。

；

质量事故：

凡违反操作规程或其他原因所造成的产品质量不合格为质量事故。

火灾事故：

风发生着火现象（不论何故）称为火灾事故。

恶性事故：

凡属着火、爆炸、设备管道泄漏易燃、有毒气体或液体喷出，还包括锅炉断水等称之为恶性事故。

未遂事故：

凡未构成死亡、重伤、经及时挽救幸免造成事故，称之为未遂事故。

以上为事教分类说明。

根据公司安全管理制度，对以上所构成事故责任者，给予警告、记过、处罚、通报处理。

情节严重者送司法机关，追究法律责任。

2发生事故，必须积极抢救，正确处理，防止事故扩大。

3发生重大事故时，公司领导要直接指挥，抢救要及时，注意保护现场。

，所有参加抢救人员要服从命令，听从指挥，不许擅自行动。

4对有毒、有害物料大量外泄事故现场或火场，必须立即警戒，

设警戒线。

抢救人员必须佩戴防护器具，对烧伤、中毒受伤人员应立即进行急救处理。

5各单位领导、公司领导对各类事故上报要及时，准确，负全部责任。

6事故发生后24小时之内上报上级主管部门，三日内将事故报告和处理意见一式三份，呈报有关主管部门。

7凡发生事故都应本着“四不放过”的原则，总结经验，吸取教训，认真态度分析事故原因，确定性质，核实事故责任，提出处理意见，采取防范措施。

8发生重大事故，公司领导要亲自主持调查处理，。

一般事故由车间领导组织有关人员进行调查处理上报。

9对事故责任者的处分：

通报批评、行政处分，经济赔偿损失及追究法律责任四种¨公司赔偿损失一般为20%。

10对事故抢救有功的员工，公司将表扬和奖励。

九、变更管理制度

1.变更管理

变更管理是指对人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制，以避免或减轻对安全生产的影响。

变更管理失控，往往会引发事故。

建立变更管理制度，对人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制；

对变更过程及变更所产生的风险进行分析和控制，并保存变更过程文件记录。

将变更的内容，及时传达给相关人员，对操作人员进行培训。

2.变更管理的内容

1）工艺、技术的变更，主要包括：

（1）新建、改建、扩建项目引起的技术变更；

（2）原料介质变更；

（3）工艺流程及操作条件的重大变更；

（4）工艺设备的改进和变更；

（5）操作规程的变更；

（6）工艺参数的变更；

（7）公用工程的水、电、气、风的变更等。

2）设备设施的变更，主要包括：

（1）设备设施的更新改造；

（2）安全设施的变更；

（3）更换与原设备不同的设备或配件；

（4）设备材料代用变更；

（5）临时的电气设备等。

3）管理的变更，主要包括：

（1）法律法规和标准的变更；

（2）人员的变更；

（3）管理机构的较大变更；

（4）管理职责的变更；

（5）安全标准化的变更等。

3.变更审批及验收程序

1）变更申请：

在实施变更时，变更申请人（车间）应填写《变更申请表》并由专人负责管理。

2）变更审批：

《变更申请表》填好后，由主管领导审批，公司组织有关人员按变更原因和实际的需要确定是否进行变更。

3）变更实施：

变更批准后，由各相关部门负责实施。

任何临时性的变更，未经审查和批准，不得超过原批准的范围和期限。

4）变更验收：

变更实施结束后，变更主管部门应对变更情况进行验收，确保变更达到计划要求。

变更主管部门应及时将变更结果通知相关部门和人员。

十、承包商管理制度

1）资质预审

在确定外来施工单位时，由总工办对该单位的安全资质进行严格审核。

审核内容包括：

工商营业执照和试工资质证书；施工单位负责人、工程技术人员和特殊工种人员资格证书；安全管理机构及人员配备情况（施工单位必须有专职安全员，设有二级机构的施工单位必须有专门的安全管理机构）。

凡不具备条件的，不准与其签订合同。

2）选择

公司安全生产部门对承包商的安全生产保证措施进行审核，作为选择承包商的更要依据，选择信誉高、承担风险能力强、安全管理规范的施工单位。

3）开工前的准备

（1）签订协议。

中标后的承包商，应编制项目安全生产计划，外来施工单位及其他人员到企业施工和工作，在签订工程项目协议书的同时，安全与消防管理部门必须同时签订安全、防火责任协书，明确各自的安全、消防责任。

（2）职业体检。

外来施工单位的所有人员进行施工前职业体检，禁止患有高血压、心脏病、癫痫病的人员从事施工及高空作业。

（3）安全教育。

外来施工人员必须接受三级安全教育，未经安全教育的不准进行施工作业。

4）作业过程中的监督

（1）制定安全措施。

每一项施工项目，外来施工单位必须制定切实可行的安全措施，经公司批准后，方可进行施工。

施工所在单位也要制定相应的安全措施。

（2）严格持证上岗制度。

外来施工单位的电工、焊工、架子工等特殊工种要做到持证上岗。

所使用的各种工器具，要齐全完好，安全可靠。

（3）落实安全措施。

外来施工单位进入现场必须按规定安全穿戴劳动保护用品，施工现场要设围栏、防护网、安全标志等。

（4）确定安全责任人。

施工单位必须专人负责施工安全，安全责任人应及时与公司安环部沟通，报告施工现场安全情况。

（5）严格票证办理。

外来施工单位必须严格遵守企业的各项安全规章制度及相关行业施工要求，按规定办理各种作业票证。

未经许可不准乱动企业的任何设备、管道、开关、阀门，不准擅自乱接水、电、风、汽等管线。

（6）加强监管。

工程项目主管部门必须指定专人具体协调与施工安全有关的事项，安全部门协助工程项目部门共同做好现场的安全管理工作，并对违章行为进行监督检查。

5）评价

工程项目完工后，企业工程项目管理部门对施工单位的施工进度、工程质量和安全执行情况进行评价，将承包商安全生产表现评价，交施工单位抄送企业安全生产管理部门备案，汇入承包商档案。

6）续用

根据预审、选择、评价等环节和施工过程评价结果，作为承包商是否续用的依据。

不断促使承包商的安全生产管理水平。

7）档案

将确定合格的承包商进行造册，形成承包商名录。

建立承包商档案，包括承包商的资质证书复印件、最近3年的安全生产业绩，安全生产管理机构、安全管理制度目录、特殊作业人员证书复印件、安全生产表现评价报告及其他有关资料。

8）外协单位在公司内施工，必须持本单位的施工资质证明交安环部审查备案。

9）将本单位的特殊专业人员名单、特种专业资质证书复印件报安环处备案。

10）外协单位在本公司工作，要严格遵守我公司各项规定制度，按手续办理各种工作票证后，方可安排人员进入工作现场。

11）外协人员施工期间，必须按照所办票证项目要求、地点施工，不准任意挪用。

12）外协单位施工时，一定严格按照安全操作规程施工，确保施工质量、施工安全，严禁违章作业，做好文明施工。

13）外协单位安全员要负责本单位的安全施工工作，按规定办理各种票证，并严格监护施工人员执行票证中安全措施及要求，按规定穿戴劳动保护用品，发现异常要及时与监火人或动火单位负责人联系处理，避免安全事故的发生。

14）凡违章作业而造成伤亡事故，要追究外协单位负责人、安全员的责任。

十一、安全动火管理制度

1根据我公司火灾危险程度，涉及生产、维修工作的需要，在厂区内划分为固定动火区合禁火区。

2固定动火区为允许从事焊割及使用火炉作业区域。

固定动火区要有明显标志，不准堆放易燃杂物，并配备一定量的灭火器材。

3生产正常放空和放生事故时，可燃气体不能扩散到固定动火区内。

4固定动火区的划定，由车间申请，经安技部门审查，报主管厂长或总工程师批准。

我公司固定动火区只限机修厂房内和锅炉厂房内。

5厂区固定动火区外，其它均为禁火区域，须在禁火区动火时，必须申请办理“动火证”。

“动火证．”只准用厂颁发的标准表格填写，不准使用其它格式取代。

6禁区动火，我公司根据危险程度分为两级：

一级动火：

易燃易爆车间包括原料库房均为以及动火区域；

二级动火：

自然、助燃物危险程度不大，经吹扫置换合格的设备管线动火均为二级动火区域。

7“动火证’’由申请动火单位指定专人或由动火项目负责人办理。

必须根据动火证要求，认真填写和落实动火中的各项安全措施。

8一级动火由公司安技部门分析审查批准，在特殊情况下还需报总经理批准；二级动火区由车间主任批准。

9“动火证’’只准在批准有效时间内、区域内进行动火。

危险场所动火，必须在动火前半个小时内进行动火分析，要有分析报告单。

10动火人到达动火地点，首先由动火车间有关人员呈验动火证是否审批齐全，经动火人检查动火现场确认安全措施可靠，方可动火。

11“动火证”由动火人随身携带，不得转让、涂改和移动动火地址。

12凡在贮存运输可燃气体、易燃液体管道、容器上动火，应先切段物料来源，加堵盲板，加制泄爆口，经清洗置换后，分析合格，方可动火。

13动火前将现场易燃、可燃物清除干净，保持通道畅通，严禁开车动火。

14动火现场应设灭火器材和监护人员。

动火完毕，应将余火熄灭，方可离开现场。

15动火现场只准动火，严禁吸烟。

16电焊、气焊除严格遵守电气焊安全规程外，没见到按规定