道路改造工程可行性研究报告.docx

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道路改造工程可行性研究报告

XX

道路改造工程

可行性研究报告

（代项目建议书）

第一章总论1.

1.1.项目背景仁

1.1.1.项目名称仁

1.12承办单位仁

1.1.3.建设地点1..

1.1.4.项目属性1..

1.1.5.计划工期1..

1.1.6.建设内容1..

1.1.7.项目总投资1..

1.1.8.编制依据2.

第二章工程建设必要性和可行性3

2.1.XX村村概况.3.

2.2.工程建设的必要性和可行性3.

第三章建设规模与标准5.

3.1建设规模5..

3.2.采用的规范5..

3.3主要技术指标5.

第四章方案设计6.

4.1.工程设计原则6.

4.2.道路与河堤工程6.

4.2.1.道路横断面设计6.

4.2.2.道路纵断面设计6.

4.2.3.路基设计7..

4.2.4.路面工程7..

4.3.桥涵工程7..

4.3.1.涵洞设计&

4.4.建设工程数量表8.

第五章环境保护和水土保持9.

5.1.项目环境现状.9..

5.2.项目建设和生产运营对环境及社会的影响9

53环境保护治理措施9.

531.噪声污染防止措施9.

5.3.2空气污染防治措施9.

5.3.3加强环境管理与监督9.

5.4.环境影响评价10

第六章项目管理及招标.1.1

6.1.招标依据1.1

6.2.招投标管理的基本原则1.1

6.3.工程招标12

6.4.项目管理13

第七章项目实施进度15

7.1.建设工期15

7.2.项目进度表15

第八章投资估算及资金筹措16

8.1投资估算16

8.1.1.编制内容16

8.1.2.编制依据16

8.1.3.工程建设其他费用的计算16

8.2.项目投入总资金1.6

8.3.融资方案17

8.4.融资方案分析1.7

第九章研究结论与建议18

9.1.主要结论18

9.2.建议1.8

附表：

1、投资估算表（推荐方案）

2、XX道路改造工程建设总投资估算表（推荐方案）

3、项目总投资使用计划与资金筹措表

附图：

1、工程平面图

2、道路断面图

3、涵洞断面图

第一章总论

1.1.项目背景

1.1.1.项目名称

XX道路改造工程

1.1.2.承办单位

XX村民委员会

1.1.3.建设地点

XX村

1.1.4.项目属性

新建项目

1.1.5.计划工期

计划于2013年1月一2013年3月完成项目立项、设计、招标等前期准备工作，2013年4月一2013年8月工程施工，2013年9月全部竣工并投入使用。

1.1.6.建设内容

1、道路工程：

全线共新建道路工程2.1公里，为新建沥青混凝土路面，路面厚度为5cm。

新建盖板涵2道

1.1.7.项目总投资

本工程总投资为172.52万元，其中：

建筑工程费为142.03万元，工程建设其他费用为17.72万元，基本预备费为12.78万元。

资金来源：

申请财政奖补资金69万元，其余103.52万元自筹资金。

1.1.8.编制依据

1.与XX村村委会签订《XX村农村公路改造工程》咨询合同

2.《XX村基本情况》

3.《投资项目可行性研究指南（试用版）》（计办投资[2002]15号）

4.《市政公用工程设计文件编制深度规定》（国家建设部2007）

5.《全国统一市政工程预算定额吉林省基价表》（JLJD-SZ-2009）

6.《全国市政工程投资估算指标》

7.《市政工程投资估算编制办法》（建标[2007]164号文件）及《市政工程投资估算指标》

8.《中华人民共和国环境保护法》

9.《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTGD50-2006）

10.《公路路基设计规范》（JTGD30—2004）

第二章工程建设必要性和可行性

2.1.XX村村概况

XX村坐落于祖国的边陲城市，鸭绿江畔，长白山脚下吉林省白山市江北，距市区1.5公里，这是一个美丽的地方。

XX村是白山市第一村，人口4865人，836户，11个自然屯，村主要的收入来源是具有地域特色风情的旅游业：

有风景秀丽的青山湖，青山湖是白山市十大风景旅游区之一，是省重点旅游区，湖水清澈透底，碧波荡漾；有全民健身的滑雪场、游泳馆；清幽的寺庙，千佛塔等景观。

可谓：

聚八方来客，秀万种风情。

2.2.工程建设的必要性和可行性

XX村地势较低，局部暴雨时常发生水灾，特别是2012年8月份遭遇了洪水的袭击，更是对村民的生产和生命安全产生了巨大的威胁。

随着村民人口的不断增加，需要扩大村民的居住和生产区域，迫切需要及时建设村民的道路、桥梁、河堤等基础设施工程，而我村道路经过洪水和常年车辆的磨损，路面已不能保证正常的交通和车辆的行驶。

因此提出在我村建设村道2.1公里，以方便村民出行及保证生产设施和村民财产安全。

农村基础设施是一个农村的形象问题，它除了承担最基本的任务外，还直接反映着农村的面貌和风格，对农村的发展产生潜移默化的效应。

因此，良好的基础设施建设必将起到美化农村环境的作用，从而推动农村的发展。

村道是城市交通的重要组成部分，是城市的骨架，因此，浑江区农村公路改造工程，对改善村民的生产和生活，优化城市结构，增强城市

综合服务能力，提升城市的整体水平是非常重要的

拟建项目的建设有利于改善项目影响区的交通基础设施建设，改善农村的出行条件、提高村民的生活质量，推进农村城镇化有着重要的意义，同时改善投资环境，吸引外来投资，进一步促进当地经济的发展。

第三章建设规模与标准

3.1建设规模

XX镇XX村农村公路位于XX镇，是XX道路基础设施建设的重要部分之一，可进一步连接中心城区与农村道路网的道路骨架，完善城市道路交通网络，提升城市建设的发展水平，为城市及农村发展提供便利条件。

本工程内容主要为新建道路工程2.1km，新建涵洞2道。

32采用的规范

（1）《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）

（2）《公路路线设计规范》（JTGD20-2006）

（3）《公路路基设计规范》（JTGD30-2004）

（4）《全国统一市政工程预算定额吉林省基价表》（JLJD-SZ-2009）

（5）《全国公路工程投资估算指标》

（6）《公路工程投资估算编制办法》（建标[2007]164号文件）及《公路工程投资估算指标》

（7）《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTGD40-2011）

3.3主要技术指标

1.道路等级：

公路四级。

2.设计时速：

20km/h。

3.涵洞：

洪水频率为25年/一遇

第四章方案设计

4.1.工程设计原则

1•按照路网规划，结合区域用地性质，以适当超前和前瞻性为原则，以较高的起点确定建设标准。

新建道路尽可能与骨架路网相协调，适应不断增长的交通需求，为今后发展留有余地。

统筹兼顾，合理安排，逐步完善，从实际出发，按需要与可能充分发挥，提高区域发展中的可持续性。

2•突出“以人为本”的设计理念，优化、利用有限的时空资源。

3•合理利用地形和当地建筑材料，降低工程造价。

42道路与河堤工程

道路全长为2.1km,位于XX镇XX村，起点为XX村九社，沿线经过防汛物资储备库、XX村四社、福利院，终点到达南线公路，与南线公路相接。

4.2.1.道路横断面设计

根据交通量预测及建设规模和技术标准论证，本公路的路基宽度采用如下：

全线路基宽度为5.5m，横断面尺寸为0.5m（土路肩）+4.5m（行车道）+0.5m（土路肩）。

横坡：

行车道1.5%,路肩2.5%。

4.2.2.道路纵断面设计

在满足技术标准的前提下，尽可能减少填挖方量。

道路纵断面设计道路最小纵坡度0.3%，最大纵坡6%，纵断设计考虑道路排水要求和非机动车的爬坡能力。

423.路基设计

工程区域内道路大部分为填方，道路路基处于干燥和中湿状态。

对个别不良地质地段，可根据土质情况分别采用换填或掺入石灰等措施进行处埋，换填可采用砂砾石，并用重载碾压。

土基必须保证密实、均匀,强度达到规范要求，路槽底面土基回填模量值应大于25兆帕。

土质路基压实应采用重型击实标准控制。

土质路基的压实度不应低

于表4-1.

路基压实度表表4-1

填挖类型

深度范围（cm）

压实度（%）

填方

0-80

>93

>80

>90

挖方

0-30

>93

路基范围内管道沟槽回填材料的压实度不应低于表中填方要求。

4.2.4.路面工程

白山市冻结深度为1.40米，路面设计需考虑最小防冻厚度要求。

本着因地制宜、就地取材、便于施工、节约资金的原则，选择路面结构。

推荐方案：

5cm沥青混凝土中粒式路面

原路面上喷洒透层油

原路修补

4.3.桥涵工程

本段道路共设涵洞2道，为1-1m的钢筋混凝土盖板涵。

431.涵洞设计

本段道路涵洞共设2道，均为钢筋混凝土盖板涵，位置分别为：

1、K0+500钢筋混凝土盖板涵，角度为90o,孔径为2.0m孔数为1孔，进口为一字墙，出口为一字墙；

2、K1+700钢筋混凝土盖板涵，角度为90o,孔径为2.0m孔数为1孔，进口为八字墙，出口为八字翼墙；

盖板为钢筋盖板，板厚为0.4cm,盖板为直径12cm的钢筋网，一字墙及八字翼墙均为M10#砂浆砌块石，M12.5#砂浆抹面。

4.4.建设工程数量表

建设工程数量表

序号

工程名称

单位

数量

1

沥青混凝土路面

公里

2.1

2

钢筋混凝土涵洞

道

2

第五章环境保护和水土保持

5.1.项目环境现状

本工程位于XX村，周围环境主要为村民住宅及耕地、林地。

52项目建设和生产运营对环境及社会的影响

工程对环境的影响，主要为施工噪声，扬尘及施工占地、施工土石方。

工程产生的弃土堆积、弃土运输、弃土处置将会对交通、居民生活和景观等产生影响。

同时工程施工时可能造成公共设施的损坏，如地下电缆、通信电缆、光缆等。

53环境保护治理措施

5.3.1•噪声污染防止措施

1.在施工过程中，机械产生的噪音较大，对现场施工人员，特别是机械操作人员带来很大的影响。

为此，建议施工单位合理安排工作人员工作，使其轮流操作，减少接触高噪声时间，并有足够的时间恢复体力。

2.高噪声作业区应远离环境敏感区，对影响较重的施工场地需合理选择施工机械，施工方法，尽量选用低噪声设备，在施工过程中，经常对施工设备进行维修保养，避免由于设备性能减退而使噪声增强现象的发生。

施工机械，应合理安排施工时间；在居民区附近，严禁夜间施工。

5.3.2空气污染防治措施

对于施工中产生的扬尘，要采取相应的措施，尽量使之减少到最低范围。

材料要集中堆放，减少尘源；运输过程中要加盖篷布或适当洒水,降低起尘；施工中还应配置洒水车，以减少扬尘范围。

5.3.3加强环境管理与监督

要成立施工期临时环保机构，重点抓好施工期产生的环境问题的防

治。

在施工过程中聘请专门的环境监理工程师，以保证工程环保措施的实施。

是项目建设和环境建设同步实施，并将工程对环境的不利影响降至最低限度。

54环境影响评价

道路工程是一项基础设施工程，工程完成后，将会大大改善现有村庄的道路交通等状况，带来社会效益，经济效益和生态效益。

工程本身将会给环境带来一定次生影响。

对此，有关部门将做专题研究，并编制相应环境影响评价。

这里仅从工程的角度对此做初步的定性的评价，即只要采取适当的措施，本工程对周围环境不会产生太大的影响，此结论供决策参考。

最终评价以“环境影响评价报告书”为准。

第六章项目管理及招标

6.1.招标依据

根据国家发展计划委员会发布的《工程建设项目招标范围和规定》

及《建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》的规定，对该项目所涉及的工程施工等相关工作均采取招投标制，在招标过程中严格遵守《中华人民共和国招投标法》。

1《中华人民共和国招标投标法》

2中华人民共和国国家发展改革委员会令第3号《工程建设项目招标范围和规模标准的规定》

3中华人民共和国国家发展改革委员会令第9号关于《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》

4中华人民共和国国家发展改革委员会令第30号关于《工程项目施工招标管理办法》

62招投标管理的基本原则

1.公开原则

要求项目招投标具有高度的透明度，实行招标信息、招标程序公开，即发布招标通告，公开招标，公开中标结果，使每一个投标人获得同等的信息，知悉招标的一切条件和要求。

2.公平原则

要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，不歧视任

何一方。

3.公正原则

要求评标时按事先公布的标准对待所有投标人。

4.诚实信用原则

招标投标当事人应以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，以维持招标投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。

5.独立原则

招标人和投标人都应当是独立的法人单位，在招投标过程中，应自主决策，不受外界任何因素的干涉。

6.接受行政监督原则

招标投标活动的核心是竞争，招标投标的过程实际上是竞争的过程，招标投标双方当事人都要遵守有关法律、法规以及有关规定，在招标投标的全过程，要接受有关行政监督部门依法实施的监督。

63工程招标

本项目按国家有关规定，施工应采用招标方式，项目招标包含工程各阶段的参建方，招标方式全部为公开招标。

通过公开招标可在较广的范围内选择具有相应资质、信誉良好、技术经验丰富、服务优良的勘察、设计、监理、施工、安装单位和设备、材料供应商，公开招标可增加竞标的透明度，防止劣质产品通过非正常渠道流入；还可使工程在保证工程质量的前提下，降低造价，提高项目的综合效益。

1.项目业主

项目业主：

白山市浑江区XX镇XX村村民委员会

2.招标范围

包括施工招标。

3.招标组织形式

招标工作小组由业主委托具有法人资格的代理招标单位负责组成

4.招标方式

采用公开招标的方式。

由招标单位通过报刊、广播、电视等方式发布招标信息，投标单位根据招标信息，在规定的日期内向招标单位申请投标。

招标基本情况：

建设项目名称：

白山市XX村农村村路改造工程

项目内容

招标范围

招标组织形式

招标方式

不采用招

标方式

招标估算

金额（万兀）

备

注

全部

招标

部分

招标

自行

招标

委托

招标

公开

招标

邀请

招标

建筑工程

V

142.03

合计

142.03

情况说明：

工程总投资172.52万元

其他投资30.49万元

建设单位盖章年月曰

64项目管理

为了保证工程的顺利实施，将设立专门的项目管理机构负责招标、施工组织、监理、等建设全过程的管理。

1.项目建设过程监督控制

为确保项目建设期按期完成，并实现较高的质量，本项目将按照国家要求聘请有国家资质的专业监理公司进行全过程的监理。

2.施工单位的选择

按照公开、公平、公正的市场竞争原则，本工程施工单位具有资信

好、实力强、经验丰富等特色，同时施工过程要实行项目经理负责制。

第七章项目实施进度

7.1.建设工期

项目计划建设工期为1年，项目建设实施进度如下：

2013年1-3月，完成初步设计、施工图设计审查、招标工作，项目施工前的各项准备工作；

2013年4月-2013年8月，完成工程施工；

2013年9月，工程竣工投入使用。

7.2.项目进度表

工程建设进度计划表

项目进度

2013年

一月

二月

三月

四月

五月

六月

七月

八月

九月

十月

施工准备

工程施工

工程竣工

第八章投资估算及资金筹措

8.1投资估算

8.1.1.编制内容

XX镇XX村农村公路工程位于XX镇XX村。

本可研内容包括：

新建道路2.1km，涵洞2道

推荐方案：

总投资172.52万元

8.1.2.编制依据

《市政工程投资估算编制办法》（建标[2007]164号文件）、《市政工程投资估算指标》并结合白山市的人工、材料、机械台班价格调整计算。

且参考近期同类工程的预、决算价格。

8.1.3.工程建设其他费用的计算

1、勘察设计费参照国家计委、建设部《关于发布〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）规定计取。

2、招标代理费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）规定计取。

3、造价咨询费参照吉林省建设厅《关于转发〈吉林省工程造价咨询

服务收费项目和标准〉的通知》（吉建造[2008]12号）规定计取。

4、工程监理费按建设部[2007]670号文件规定计取。

5、基本预备费按第一，二部分费用之和的8%计算。

6、其它按规定计算。

8.2.项目投入总资金

推荐方案：

本工程总投资为172.52万元，其中：

建筑工程费为142.03万元，工

程建设其他费用为17.72万元，基本预备费为12.78万元。

资金来源：

申请财政奖补资金69万元，其余103.52万元自筹资金

8.3.融资方案

项目的资金筹措是项目实施的一项重要工作，尤其在现代市场经济和资本市场高度发展的同时，项目的融资方式和技术也不断的发展和成熟，因此融资方案的重要性不言而喻，下面就融资方案做以简要的论述和分析。

资本金筹措：

申请财政奖补资金69万元，其余103.52万元自筹资金。

。

8.4.融资方案分析

融资方案的实施受到各种因素的影响，本项目也不例外。

本项目可能发生的风险因素主要有资金供应风险，如果资金由于各种原因不到位，使得原资金筹措不能实现，将直接影响工程项目的实施和按时完成，效益目标也难以实现。

但由于本项目为公益项目，政府将会有很大的政策或资金扶持，会相应地降低资金的供应风险。

但也需要更好的管理，加大力度，使得计划筹措资金得以实现。

第九章研究结论与建议

9.1.主要结论

1、本工程项目位于XX镇XX村，施工场地较平坦，工程材料丰富,运输便利。

施工用水、用电可以就近引入，工程建设条件良好。

2、本工程在资金筹措上为建设单位自筹及申请国家补助。

3、工程建成后具有显著的社会效益和环境效益。

92建议

1、加强项目管理、组织协调工作本工程投资规模较大、设计、施工周期较短，必须加强项目设计、施工阶段组织管理，控制好设计方案设计、施工图设计工作，尽快组建设计、施工阶段技术管理、协调机构，以便尽快介入本项目下阶段工作。

2、开工建设后，应按照建设进度计划足额筹措资金并合理安排，以保该项目工程建设顺利进行。

3、本项目必须尽早与各家相关部门协调、完善本项目相关部门的批复手续，以便项目顺利开展。