工程量清单计价依据.docx

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工程量清单计价依据

工程量清单、定额与清单的项目划分及两种计价模式下的价格形成图、定额清单的联系与区别、费用定额

一、工程量清单计价依据

工程量清单是指建设工程的分部分项项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。

工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）（以下简称计价规范），国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法、招标文件的有关要求、设计文件、与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料和施工现场实际情况等进行编制。

表1分部分项工程量清单与计价表

工程名称：

标段：

第页、共页

序号

项目编码

项目名称

项目特征

计量单位

工程量

金额

综合单价

合价

其中：

暂估价

表2措施项目一览表

序号

项目名称

通用措施项目

1

安全文明施工（含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施）

2

夜间施工

3

二次搬运

4

冬雨季施工

5

大型机械设备进出场及安拆

6

施工排水

7

施工降水

8

地上、地下设施，建筑物的临时保护设施

9

已完工程及设备保护

专业措施项目

建筑工程

1.1

混凝土、钢筋混凝土模板及支架

1.2

脚手架

1.3

垂直运输机械

装饰装修工程

2.1

脚手架

2.2

垂直运输机械

2.3

室内空气污染测试

安装工程

3.1

组装平台

3.2

设备、管道施工安全、防冻和焊接保护措施

3.3

压力容器和高压管道的检验

3.4

焦炉施工大棚

3.5

焦炉烘炉、热态工程

3.6

管道安装后的充气保护措施

3.7

隧道内施工的通风、供水、供气、供电、照明及通讯设施

3.8

现场施工围栏

3.9

长输管道临时水工保护措施

3.10

长输管道施工便道管道

3.11

长输管道跨越或穿越施工措施

3.12

长输管道地下管道穿越地上建筑物的保护措施

3.13

长输管道工程施工队伍调遣

3.14

格架式抱杆

市政工程

4.1

围堰

4.2

筑岛

4.3

便道

4.4

便桥

4.5

脚手架

4.6

洞内施工通风管路、供水、供气、供电、照明及通讯设施

4.7

驳岸块石清理

4.8

地下管线交叉处理

4.9

行车、行人干扰增加

4.10

轨道交通工程路桥、市政基础设施施工监测、监控、保护

矿山工程

6.1

特殊安全技术措施

6.2

前期上山道路

6.3

作业平台

6.4

防洪工程

6.5

凿井措施

6.6

临时支护措施

表3措施项目清单与计价表

（一）

工程名称：

标段：

第页、共页

序号

项目编码

项目名称

项目特征描述

计量单位

工程量

金额

综合单价

合价

表4措施项目清单与计价表

（二）

工程名称：

标段：

第页、共页

序号

项目名称

计算基础

费率（%）

金额（元）

1

2

表5其他项目清单与计价汇总表

序号

项目名称

计量单位

金额（元）

备注

1

暂列金额

明细详见表2.2.15

2

暂估价

2.1

材料暂估价

——

明细详见表2.2.16

2.2

专业工程暂估价

明细详见表2.2.17

3

计日工

明细详见表2.2.18

4

总承包服务费

明细详见表表2.2.19

合计

——

表6暂列金额明细表

工程名称：

标段：

第页共页

序号

项目名称

计量单位

暂定金额（元）

备注

1

2

3

合计

——

表7材料暂估价表

工程名称：

标段：

第页共页

序号

材料名称、规格、型号

计量单位

单价（元）

备注

1

2

3

表8专业工程暂估价

工程名称：

标段：

第页共页

序号

工程名称

工程内容

金额（元）

备注

1

2

3

合计

-----

表9计日工表

工程名称：

标段：

第页共页

序号

项目名称

单位

暂定数量

综合单价

合价

一

人工

1

…

人工小计

二

材料

1

…

材料小计

三

施工机械

1

…

施工机械小计

总计

表10总承包服务费计价

工程名称：

标段：

第页共页

序号

项目名称

项目价值（元）

服务

内容

费率（%）

金额（元）

1

发包人发包专业工程

2

发包人供应材料

合计

表11规费、税金项目清单与计价表

工程名称：

标段：

第页共页

序号

项目名称

计算基础

费率（%）

金额（元）

1

规费

1.1

工程排污费

1.2

社会保障费

（1）

养老保险费

（2）

失业保险费

（3）

医疗保险费

1.3

住房公积金

1.4

危险作业意外伤害保险

2

税金

分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费

合计

二、定额与清单的项目划分及两种计价模式下的价格形成图

1．我国现有的工程量计算规则

（1）《全国统一建筑工程预算工程量计算规则》（土建工程GJD-101-1995），与《全国统一建筑工程基础定额》配套使用，其中包括建筑面积及各分部分项工程的计算规则，是目前计算施工工程量的重要依据。

另外还有《全国统一安装工程预算工程量计算规则》（GYD-201-2000）。

（2）国家标准《建设工程工程量清单计价规范》各附录中规定的计算规则；

（3）地方性规则，如编排在各种《××省××工程消耗量定额》中的规则，是当地计算施工工程量的参考依据。

图2.3.3我国预算定额项目划分

图2.3.4清单计价规范中清单项目划分

图2.3.6定额计价模式价格形成图

图2.3.7综合单价模式价格形成图

三、定额计价模式与工程量清单计价模式的区别

内  容

定额计价模式

工程量清单计价模式

反应的定价阶段

介于国家定价和国家指导价之间。

工程价格或直接由国家决定，或是由国家给出一定的指导性标准，承包商可以在该标准的允许幅度内实现有限竞争。

反映了市场定价阶段。

其价格的形成可以不受国家工程造价管理部门的直接干预，而此时的工程造价是根据市场的具体情况，有竞争形成、自发波动和自发调节的特点。

适用

阶段

工程定额主要用于在项目建设前期各阶段对于建设投资的预测和估计，在工程建设交易阶段，工程定额通常只能作为建设产品价格形成的辅助依据。

主要适用于合同价格形成以及后续的合同价格管理阶段。

项目

划分

一般按施工工序、工艺进行设置，定额项目包括的工程内容一般是单一的。

工程量清单项目的设置是以一个“综合实体”考虑的，“综合项目”一般包括多个子目工程内容。

计价

依据

按工程造价管理机构发布的有关规定及定额中的基价定价。

按照清单的要求，企业依照企业定额自主报价，反映的是市场决定价格。

计价价款构成

定额计价价款由直接工程费、间接工程费、利润、预备费、税金5项组成。

工程量清单计价价款指完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用，即包括：

分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费和税金。

单价

构成

定额计价采用定额子目基价、定额子目基价只包括定额编制时期的人工费、材料费、机械费，并不包括利润和各种风险因素带来的影响。

工程量清单计价采用综合单价，它包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润，且各项费用均由投标人根据企业自身情况和考虑各种风险因素自行编制。

价差

调整

按工程承发包双方约定的价格与定额价对比，调整价差。

按工程承发包双方约定的价格直接计算，除招标文件规定外，不存在价差调整问题。

计价

过程

招标方只负责编写招标文件，不设置工程项目内容，不计算工程量。

工程计价的子目和相应的工程量是由投标方根据文件确定。

项目设置、工程量计算、工程计价等工作在一个阶段内完成。

招标方必须设置清单项目并计算清单工程量，同时在清单中对清单项目的特征和包括的工程内容必须清晰、完整地告诉投标人，以便投标人报价，清单计价模式有两个阶段组成：

①由招标方编制工程量清单。

②投标方拿到工程量清单后根据清单报价。

人工、材料、机械消耗量

定额计价的人工、材料、机械消耗量按社会平均水平编制。

工程量清单计价的人工、材料、机械消耗量由投标人根据企业定额并结合实际情况制定的。

工程量计算规则

按定额工程量计算规则。

按清单工程量计算规则。

计价

方法

根据施工工序计价，将相同施工工序的工程量相加汇总，选套定额，计算出一个子项的定额分部分项工程费，每个项目独立计价。

按一个综合实体计价，即子项目随主体项目计价，由于主体项目与组合项目是不同的施工工序，所以往往要计算多个子项才能完成一个清单项目的分部分项工程综合单价，每一个项目组合计价。

价格表现形式

定额计价采用工料机单价，为总价合同，分部分项工程费不具有单独存在的意义。

主要为分部分项工程综合单价，使投标、评标、结算的依据，单价一般不调整。

使用范围

编审标底，设计概算、施工图预算等造价文件，工程造价鉴定。

全部使用国有资金投资或国有资金为主的大中型建设工程和需要招标的小型工程。

工程

风险

工程量由投标人计算和确定，差价一般可调整，故投标人一般只承担工程量计算风险，不承担材料价格风险。

招标人编制工程量清单，计算工程量，数量不准会被投标人发现并利用，招标人要承担差量的风险，投标人报价应考虑多种因素，由于单价通常不调整，故投标人要承担组成价格的全部因素风险。

措施性消耗与实体性消耗的区分

定额计价未区分施工实体性损耗和施工措施性损耗

工程量清单计价把施工措施与工程实体项目进行分离，这项改革的意义在于突出了施工措施费用的市场竞争性。

一般以工程实体的净尺寸计算，也没有包含工程量合理损耗。

价格水平

社会平均价格水平

企业个别价格水平

评标

方法

采用综合百分法中标

一般采用合理低价中标法

工程结算方式

定额计价结算为定额价格加取费结算

清单结算为实物工程量乘以综合单价再加索赔、变更等为结算价格。

四、建设工程费用定额

《北京市建设工程费用定额》（2001）中，现场管理费中临时设施费的规定如表2.3.5所示。

表2.3.5现场管理费——临时设施费

定额

编号

项目

计费基数

费率

四环以内

四环以外

1-1

建筑工程

建筑面积

50000m2外

直接费

2.7

2.3

1-2

50000m2内

2.9

2.5

1-3

20000m2内

3.1

2.6

1-4

装饰工程

人工费

15.0

13.0

1-5

构筑物

直接费

2.6

2.2

1-6

钢结构工程

2.0

1.7

1-7

独立土石方、地下降水工程

2.2

1.8

《江苏省建设工程费用定额》形式及内容如表2.2.6至2.2.9所示。

表2.2.6建筑工程企业管理费和利润取费标准

序号

项目名称

计算基础

企业管理费率（%）

利润率

（%）

一类工程

二类工程

三类工程

一

建筑工程

人工费+机械费

31

28

25

12

二

预制构件制作

人工费+机械费

15

13

11

6

三

构件吊装、

打预制桩

人工费+机械费

11

9

7

5

四

制作兼打桩

人工费+机械费

15

13

11

7

五

大型土石方工程

人工费+机械费

6

4

表2.2.7措施项目费费率标准

项目

计算基础

费率（%）

建筑

工程

单独

装饰

安装

工程

市政工程

修缮土建

修缮（安装）

仿古

（园林）

夜间施工增加费

0~0.1

0~0.1

0~0.1

0.05~0.15

0~0.1

0~0.1

冬雨季施工增加费

0.05~0.2

0.05~0.1

0.05~0.1

0.1~0.3

0.05~0.2

0.05~0.2

已完工程及设备保护

0~0.05

0~0.1

0~0.05

0~0.02

0~0.05

0~0.1

临时设施费

1-2.2

0.3~1.2

0.6~1.5

1~2

1~2

（0.6~1.5）

（0.3~0.7）

检验试验费

0.2

0.2

0.15

0.15

0.15

（0.1）

0.3

（0.06）

赶工费

1~2.5

1~2.5

1~2.5

1~2.5

1~2.5

1~2.5

表2.2.9社会保障费率及公积金费率标准

序号

工程类别

计算基础

社会保障费率

公积金率

1

建筑工程、仿古园林

分部分项工程费+措施项目费+其他项目费

3

0.5

2

预制构件制作、构建吊装、桩基工程

1.2

0.22

3

单独装饰工程

2.2

0.38

4

安装工程

2.2

0.38

5

桥梁、水工构筑物

2.5

0.38

6

道路、市政排水工程

1.8

0.31

7

市政给水、燃气、路灯工程

1.9

0.34

8

大型土石方工程

1.2

0.22

9

修缮工程

3.5

0.62

10

单独加固工程

3.1

0.55

11

点工

人工工日

15

12

包工不包料

13

（英文版）

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