消防部队安全管理教育.ppt

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消防部队安全管理教育消防部队安全管理教育前前言言安全管理工作是部队建设发展经常性、综合性的基础工作，是巩固和提高部队战斗力的重要保证。

当前，消防部队工作任务日益繁重，部队发展建设处于攻坚转型阶段，官兵思想起伏转变，给当前部队安全管理工作带来了许多新动向、新情况、新问题，提出了更新、更高、更严的要求。

因此，只有对当前部队形势进行深入、细致的分析，才能从根本上解决部队安全管理问题，促进部队建设和各项工作的稳步推进。

一、部队安全管理现状和面临的形势二、存在问题的主要原因三、加强部队安全管理工作对策一、部队安全管理现状和面临的形势。

一、部队安全管理现状和面临的形势。

近年来，各级消防部队从上到下对安全防事故工作一直高度重视，逢会必说、遇事必讲，但仍然有少数单位对新形势下安全工作的艰巨性、复杂性和动态性认识不足，抓安全工作落实的标准不够高、方法不够多、措施不够硬，导致接连出现案件事故，教训极为深刻。

要扭转被动局面，必须正视问题，找准症结。

（一）部队面临安全风险几率增多。

近几年，全国因气候原因造成的地震、泥石流、山体滑坡、森林火灾等自然灾害频发，经济社会发展改革转型出现的公共突发事件，给消防部队增加了更多急难、险、重的任务，给官兵生理和心理带来了更大的压力和风险。

为全面加强部队灭火救援能力建设，更好履行职责使命，全面深化打造消防铁军成为当前各级部队工作的重中之重。

然而，打造铁军工作要求消防官兵进行极其艰苦的训练，与以往相比，训练强度更大、训练标准更高，训练模式从以往被动型转变为主动型训练，从群体性训练转变为单兵个体和团体配合训练双向结合，更贴近实战，从而对部队的安全管理工作提出了更高的要求。

（二）新训练模式给部队安全管理带来新挑战。

（三）兵员结构变化给部队管理带来新问题。

随着时代的发展进步，未来“90后”必将在消防部队官兵中占有很大的比重，这就使兵员管理出现了“三多”、“四差”等特点，即：

独生子女多、入伍前经历多、受家庭不利影响多；吃苦精神差、纪律观念差、自控能力差、政治进取心差。

近年来，随着社会经济发展，消防车辆装备建设与时俱进，乘势而上。

然而，车辆装备的更新换代不是一蹴而就的，而是循序渐进、逐步更新，车辆装备参差不齐，装备技师的匮乏等因素，使得安全隐患骤然增加，加之维护保养不到位、驾驶员技术不过关等内外因素加剧了部队安全事故发生的几率。

（四）车辆装备更新快给部队安全带来新隐患。

（五）社会快速发展给部队管理带来新难题。

消防部队的工作性质是直接接触社会，社会变化转型也直接融入到消防部队工作生活方方面面。

部队在深受面对面社会环境变化影响的同时，也经受着信息网络化时代日益更新变化的冲击。

社会消极因素和不健康思想通过微博、微信等新兴媒介向警营渗透，易使官兵受外界因素干扰，不同程度影响部队秩序，增大部队安全管理工作的难度。

l上半年，全国消防部队共发生各类事故案件32起，亡33人、伤31人，其中，亡人责任事故8起，违法违纪案件5起,官兵自杀事件2起，违反“五条禁令”案件4起。

上半年全国消防部队安全事故情况上半年全国消防部队安全事故情况二、存在问题的主要原因二、存在问题的主要原因l

（一）官兵思想日益多元化。

（二）官兵存在后顾之忧。

l（三）教育管理工作不能有效落实。

l（四）管理干部执行力减弱。

l（五）管理骨干培养传承脱节。

l（六）管理理念存在误区。

（一）官兵思想日益多元化。

现阶段，官兵思想日趋活跃和复杂，一是“自我”意识强。

事事以“我”为中心，凭自己爱好和兴趣工作。

二是民主意识强。

自我估价过高，一遇荣誉进步受挫，心态不平衡。

三是对娱乐活动需求高。

业余生活注重娱乐性、消遣性。

四是攀比心理严重。

部分官兵注重吃穿和日常花销等方面攀比。

（二）官兵存在后顾之忧。

一直以来退伍转业问题困扰着广大官兵，加之社会上企业转制、用工制度改革等政策实施，军转干部、退伍士兵安置政策进行调整，官兵个人及家庭切身利益受到冲击，使得一部分官兵不能安心部队生活，思想热点转向社会，部队管理问题层出不穷。

部队教育管理存在制度措施多，贯彻落实少；开会传达多，学习领会少。

基层部队图形式、走过场、应付检查成为普遍现象。

经常性工作“不经常”，教育与管理工作突击抓，工作时松时紧，时好时差，针对性不强，时效性减弱，致使部队管理松懈、纪律松弛、作风松散等问题不能根本解决。

（三）教育管理工作不能有效落实。

（四）管理干部执行力减弱。

“居安思危”思想逐渐淡化，缺乏自我加压的意识，标准不高，要求不严，安于现状，不思进取，考虑个人问题多，关心部队建设少，缺乏事业心和责任感。

基层干部离兵离营，干部游离于管理教育外，致使官兵关系紧张，部队管理执行力逐渐弱。

（五）管理骨干培养传承脱节。

在基层中队干部配备上，梯次配备不明显，地方大学生干部任主官资历浅，没有采取以老带新的方法。

不重视对干部及班长骨干的培养，只是一味地压担子，交任务，不教方法，不跟踪督导。

对在管理中遇到的难题没有引起重视，及时帮扶解决，管理教育能力始终在底层次循环。

（六）管理理念存在误区。

部分干部存在重业务轻管理的思想，没有认清部队管理教育和安全工作是中心工作，全局工作，片面把部队管理理解成“整内务、搞卫生、抓警容、防事故“，忽视了部队管理是战斗力生成的重要因素，搞表面文章，彰显“政绩”，部队基础不牢。

（一）落实领导干部“一岗双责”。

（二）提高基层干部管理素质。

l（三）建立良好官兵关系。

l（四）规范部队四个秩序。

三、加强部队安全管理工作对策三、加强部队安全管理工作对策

（一）落实领导干部

（一）落实领导干部“一岗双责一岗双责”。

各级党委要牢固树立抓业务是政绩、抓管理也是政绩的理念，始终把从严治警作为抓班子、带队伍、促工作的重要保证，始终坚持“两手抓，两手硬”的指导思想，经常听取部队管理工作汇报，加强安全形势分析研判，并且要从政策制度、工作机制和物质保障等方面为部队管理工作创造条件。

一要端正态度。

二要狠抓落实。

安全工作要做到一级抓一级，层层抓到位，要在机关、基层，逐个处室、逐个岗位、逐人开展安全风险隐患排查，逐一制定防范措施，人人落实安全管理责任，紧盯重点单位、重点岗位、重点人员和重点环节，做到不失控、不漏项、不漏人。

三要坚持长效。

安全工作绝非一朝一韧劲来抓，要坚持做到“四个不变”。

即：

班子调整，抓防事故工作的思路不变；任务转换，抓防事故工作的决心不变；工作繁忙，抓防事故工作的精力不变；形势好，抓防事故工作的劲头不变。

（二）提高基层干部管理素质。

一要解决好干部一要解决好干部不尽心不尽心问题。

问题。

要采取思想工作同物质文化需求相结合，表扬与批评相结合，耐心说服与严格管理相结合，言传与身教要结合的方式，教育引导广大干部把心思和精力放在做好本职工作上，安心基层，扎根基层，尽职尽责，不辱使命。

二要解决好干部二要解决好干部不会管不会管问题。

问题。

要通过集训、轮训等形式，提高管理干部运用条令条例带兵的能力，发现问题和解决问题的能力，严格管理与说服教育的能力，切实提高基层管理水平。

三要解决好干部三要解决好干部形象差形象差问题。

问题。

教育干部要以个人魅力、自身良好形象来影响和带动战士。

加强对干部、骨干形象方面的教育，培养树立典型，使广大干部、骨干真正起到遵纪守法、廉洁自律、积极学习、努力工作、关心战士的模范带头作用。

（三）建立良好官兵关系。

一要以情带兵。

优秀的基层干部不仅要能力突出、作风过硬，而且还要始终像兄长一样处处关心体贴战士，想方设法为战士排忧解难。

当战士有困难时，干部要视为己难，有伤病时，要精心照料；有挫折时，要耐心疏导，只有这样才能成为战士们敬重的贴心人，才能树立威信让战士们信服。

二要加强教育引导。

由于年龄和阅历的原因，干部与战士之间不可避免地会产生“代沟”，对待同一问题，会有不同的看法，一般来讲，大部分战士对一些问题的认识还比较肤浅。

而作为一名基层干部特别是领导干部，应该用正确的理论和科学的方法去教育引导他们，不断强化宗旨观念，增强责任心、使命感和职业荣誉感。

三要平等沟通。

基层干部要时常与战士平等沟通，采取相互交流、相互探讨的方式，与战士打成一片，做到“问题大家谈、道理大家讲、是非大家辩”，在双向的思维互动中相互理解、增进友谊，培养、建立一个和谐共处、融洽团结的人际关系环境，以取得战士心理上的认同。

四要正确处理好官兵间的矛盾。

作为基层干部，要摆正自己的位置，明确自己的职责，该说的不放过，该管的不放过，该做的不放过，努力做好基础工作。

同时，要严格按照条例条令和各种规章制度处理中队各项事务，处理好与战士们的矛盾，不搞特殊，严格要求自己，不随自己的喜好来管理部队，始终保持部队高度稳定和集中统一。

（四）规范部队（四）规范部队“四个秩序四个秩序。

一要严格执勤秩序一要严格执勤秩序。

要保持常备不懈的状态，一声令下立即出动，保证随时能够“拉得出，冲的上，打得赢”。

要严格落实执勤制度，如执勤值班、备战检查、执勤演练等。

要进一步合理配备兵员结构，保证人员在位率符合执勤等级规定，要严格落实“正规交接班”、“车场日”等制度，做好各类执勤物资存放“三分四定”，保证器材装备处于良好战备状态。

二要严格训练秩序二要严格训练秩序。

要严格落实条令条例和训练大纲规定，以练为战，确保训练内容、时间、人员、效果的落实，做到按章施训、科学施训。

当前消防中队干部结构主要是部队生长干部和地方入警大学生两类，其中生长干部中有参加过各类比武的训练骨干，大学生中有科班出身的体育专业学生，这就需要大家一起进行研究，推广一些新颖、高效、科学、能调动官兵训练热情的方法，为执勤战备打好基础，同时保证训练安全，避免受伤。

要建立健全各项工作运行程序，各岗位要明确责任，按级负责，按职尽责，提高工作效率。

各项工作要统筹安排，计划严密周全，按规范组织实施。

上下级之间、同级之间要做好分工协作，各司其责。

严格落实会议汇报、请示报告、总结讲评、点验交接、安全保密、印章管理等制度。

三要严格工作秩序。

四要严格生活秩序四要严格生活秩序。

要严格按照条令规范部队一日生活和军人的言行举止。

严格执行日常管理制度，遵守作息时间，一日生活紧张有序、科学合理、张弛有度；严格遵守着装规定，军容严整，举止端正，文明礼貌；内务设置整齐划一，生活设施健全配套，管理责任明确；营区环境整洁，安全、卫生等制度落实；警营文化生活丰富，凝聚警心，增进团结，激扬斗志。

总之，安全工作无小事，安全管理工作总之，安全工作无小事，安全管理工作任重道远，要树立任重道远，要树立“想年年安全，必须天天想年年安全，必须天天安全，想天天安全、必须时时安全安全，想天天安全、必须时时安全”的思想，的思想，切实把安全这根切实把安全这根“弦弦”绷紧，组织要重视、绷紧，组织要重视、干部要带头、官兵要自觉、制度要落实、措干部要带头、官兵要自觉、制度要落实、措施要到位，不断强化官兵遵纪守法的自觉性，施要到位，不断强化官兵遵纪守法的自觉性，完善落实各项规章制度，规范权利的正确行完善落实各项规章制度，规范权利的正确行使使,大力推进部队正规化建设，切实履行好自大力推进部队正规化建设，切实履行好自己的职责，努力把公安消防部队建设成为一己的职责，努力把公安消防部队建设成为一支让党和政府放心，让人民群众满意的威武支让党和政府放心，让人民群众满意的威武之师、文明之师。

之师、文明之师。

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