成都市十二五规划纲第三篇 加快构建现代产业体系.docx

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成都市十二五规划纲第三篇加快构建现代产业体系

成都市十二五规划纲第三篇加快构建现代产业体系

第三篇加快构建现代产业体系　加快产业结构调整，抢占高端产业发展制高点，推动重点产业高端化，大力发展战略性新兴产业，逐步建立起以现代服务业和总部经济为核心、以高新技术产业为先导、以强大的现代制造业和现代农业为基础的市域现代产业体系。

到20__年，三次产业结构优化为3:

45:

52，培育一批产值上100亿元的大企业和上500亿元、1xxx亿元的产业集群，建成5个以上产值上千亿元的产业园区，成都高新区建设成为国际一流园区，成都经济技术开发区建设成为国家新型工业化产业示范基地。

第一章推进战略功能区建设

以“西部第一、全国一流”为目标，以市级和区（市）县级战略功能区作为成都市战略性产业功能的空间载体，推动“天府新区”规划建设，创新开发建设模式，建立健全管理体制和推进机制，推动高端产业集聚发展。

第一节推进市域战略功能区建设

加快推进天府新城、金融总部商务区、东部新城文化创意产业综合功能区、北部新城现代商贸综合功能区、西部新城现代服务业综合功能区、国际航空枢纽综合功能区、交通枢纽和现代物流功能区、“198”生态及现代服务业综合功能区建设，精心打造“成都服务”品牌，建设服务西部、面向全国、走向世界的现代服务业基地。

积极推进龙门山、龙泉山生态旅游综合功能区等建设，精心打造国家级旅游度假区和世界旅游知名品牌，建设国际旅游城市。

大力推进高新技术、汽车、新能源、新材料、石化产业功能区建设，努力建设全国一流的高新技术产业基地、先进制造业基地和新兴产业基地。

按照区（市）县错位发展的要求，确定区（市）县级战略功能区，以区（市）县为主体，自主配置资源、自主管理、自主发展。

15市级战略功能区规划示意图

专栏16区（市）县级战略功能区行政区

区（市）县级战略功能区

锦江区

中央商业区（东区）、以传媒为主的文化创意产业区、以工业设计为主的总部经济区、东大街金融产业聚集区

青羊区

中央商业区（西区）、航空产业基地、以文博为主的文化创业产业区

金牛区

以综合交通为主的总部经济区、以技术服务为主的专业技术服务区、火车北站客运枢纽综合功能区、现代商贸聚集区

武侯区

人民南路科技商务区、以轻工设计、电子信息服务为主的总部经济区、城市商业物流配送中心

成华区

以数字音乐为重点的文化创意产业区、以机电设备研发及相关生产性服务业为主的总部经济区

龙泉驿区

西部农产品（果蔬）物流中心、西南公路物流枢纽（东区）、再生资源循环经济产业园区

青白江区

建材冶金产业区、现代物流商贸产业区、高性能纤维及复合材料产业区

新都区

西部机电装备制造工业区、成都全球家居建材CBD、西部公路物流枢纽（北区）、四川现代农机产业园区

温江区

国际医疗服务中心、生物医药产业区、食品饮料产业区、国家级体育产业基地、国家级乡村旅游示范区

都江堰市

聚源文化创意综合功能区、健康食品产业区、国家级乡村旅游示范区

彭州市

现代农业及农产品物流区、塑胶、服装产业区

邛崃市

农副食品加工、中成药产业区、精细化工产业区

崇州市

家具、制鞋产业区、消费类电子配套产业区、乡村旅游区

金堂县

节能环保产业区

双流县

国际体育赛事产业区、临空经济综合功能区、电子信息产业区、以动漫为主的文化创意产业区

郫县

电子电气设备产业区、川菜产业基地、教育培训基地、国家级乡村旅游示范区

大邑县

轻工产品与通用机械产业区、安仁文博旅游区

蒲江县

食品饮料产业区、印务包装产业区

新津县

临空经济综合功能区、水上运动休闲产业区、金融后台中心

第二节规划建设“天府新区”

充分发挥和依托成都的核心影响力，创新机制、拓展空间、聚集资源，高起点规划建设天府新区。

加快建设新川创新科技园，大力发展高端服务业、高技术产业、现代制造业，完善金融、商贸、物流等综合服务功能，加快发展总部经济，优化人居环境，建设宜业宜商宜居的国际现代化新城，力争再造一个“产业成都”。

第二章优先发展现代服务业

加快发展现代物流业、商务服务业、文化创意产业、会展产业等先导服务业，加快提升金融业、商贸业、旅游业等支柱服务业，加快培育电子商务、服务外包、数字新媒体、健康产业等新兴服务业，构建可持续发展的国际化、专业化、集约化、均衡化的服务业体系；积极推进服务业综合改革试点，努力建设全国服务业区域中心和改革创新示范区，建成服务西部、面向全国、走向世界的现代服务业基地。

第一节加快发展先导服务业

加快发展现代物流业。

引进境内外知名第三方和第四方物流企业建立区域性总部和后台服务中心、结算中心、管理运营中心等功能性总部，加快“物联网”科技研发和普及应用，全面提升现代物流产业能级。

加强成都国际航空物流园区、成都国际集装箱物流园区、青白江散货物流园区、新津物流园区和保税物流中心、双流物流中心、龙泉物流中心、新都物流中心建设，建成全球物流网络中的重要节点、西部地区城际分拔和城市配送物流中心。

17“十二五”时期物流业空间布局示意图

加快发展商务服务业。

重点发展会计、审计、资产评估、法律事务等专业服务，推进公共关系、商业咨询、市场调查和包装策划等领域加快发展。

引进和培育人力资源咨询、市场开拓与销售咨询、公司与组织发展咨询、产品和营运管理咨询等服务机构。

着力引进国内外大公司、大企业集团总部、区域性总部及销售、研发、投资、结算等功能性中心，努力打造以商贸流通、商务办公、金融服务、旅游休闲、文化传播、创意设计、总部经济等为特色的楼宇经济群。

加快发展文化创意产业。

以传媒、文博旅游、创意设计、演艺娱乐、文学与艺术品原创、动漫游戏、出版发行七大行业为重点，以重大项目带动产业聚集发展。

重点推进东部新城文化创意产业综合功能区和区（市）县文化创意产业园区基地建设，汇聚文化创意企业，完善和延伸产业链，培育功能性产业集群，建设“西部第一、国内领先”的文化创意产业标杆城市。

建设中国会展之都。

建立专业化会展运作机制，提高会展企业竞争力，完善会展软硬件设施。

创办体现成都城市地位、城市特色、城市发展趋势的高端论坛，积极申办国际高端会议，建设国际会议目的地城市。

培育和引进具有较大影响力的品牌专业展览和消费品展览，建设展会品牌集聚区。

创新节庆主题和内容，打造西部休闲节庆品牌。

第二节加快提升支柱服务业

加快提升金融业。

巩固壮大银行、证券、期货、保险等传统金融行业。

大力发展新兴金融业，引进和培育股权投资基金、新型农村金融机构、融资性担保机构、财务公司、金融租赁机构等新兴金融服务机构。

加快发展金融外包服务、金融中介服务、金融教育培训等金融配套产业。

着力培育发展地方法人金融企业。

加快提升商贸业。

加快推进中心城区服务业结构战略调整，强化商贸高端服务功能，建设国际大宗商品交易中心，增强区域辐射能力。

大力发展连锁经营、电子商务和物流配送等现代流通方式，推动零售业高端化发展，引进国际国内高端品牌旗舰店和专卖店，引导大型商业综合体向主力商圈和城市副中心集聚发展，形成一批主力新商圈，建成一批精品特色商业街区，建设西部时尚购物天堂。

提升餐饮业发展水平，建设满足多元美食消费需求的现代化国际美食之都。

统筹城乡商贸发展，加快构建覆盖县、镇、村（社区）三级的生活消费品、农产品、农业生产资料和信息服务等商贸流通网络，实现城乡市场同发展、共繁荣。

建设国际旅游城市。

深化旅游综合配套改革试点，促进旅游与一二三产业融合，实现旅游业可持续发展。

构建成都平原文化旅游功能区、龙门山国际山地度假旅游功能区、龙泉山田园休闲旅游功能区。

完善旅游产业链，全面提升旅行社、宾馆饭店、景区景点、旅游商店的服务质量，建设具有国际水准的旅游服务体系。

强化国际旅游营销，搭建“最佳旅游联盟”，建立多层面的营销体系，巩固和拓展国内外旅游市场，实现旅游产业年总收入突破千亿元，将成都打造成为世界遗产旅游标杆城市、中国乡村旅游典范城市、国际山地旅游知名城市、世界美食旅游名牌城市。

促进房地产业健康发展。

有序发展房地产开发经营、物业管理、房地产中介服务，加强房地产市场调控，建立健全住房梯次消费和建设模式，合理调整住房供应结构，规范房地产市场秩序。

第三节加快培育新兴服务业

加快发展电子商务。

以做大做强第三方平台为重点，全面提升电子商务产业化水平。

以电子商务普及推广为重点，突出制造业、农业、商贸流通业等重点领域普及应用，全面提升电子商务应用水平。

以建设成都移动电子商务产业基地为重点，抢占移动电子商务发展制高点。

加强支撑体系建设和政策保障，突出抓好基础设施、在线支付、诚信、标准和安全等体系建设，加快建成西部地区产业集中度最高、市场辐射力最强的电子商务城市，建成中国电子商务示范城市。

加快发展服务外包。

以天府新城高新技术产业区为核心区域，以中心城区为特色区域，以温江、崇州、郫县、都江堰等为扩展区域，加快发展软件开发、通信研发、游戏动漫、数据中心、系统集成、呼叫中心、IT基础设施外包等，建成国际知名、中西部领先的服务外包中心城市。

加快发展数字新媒体产业。

构建数字游戏动漫产业聚集区，重点发展核心技术攻关、原创内容研制、游戏动漫运营，打造公共服务平台。

做大做强网络游戏，精心培育手机游戏和视频游戏，积极打造覆盖西部、辐射国内外市场的游戏运营中心。

推动数字音乐、影视内容生产和数字出版发展，支持公共场所视频传媒和网络文学发展。

鼓励网络动画和手机动画创作，发展手机电视、网络电视、户外视屏等广播电视新媒体。

加快发展健康产业。

加快推进成都国际医学城建设，重点发展中医药产业、医疗康复业和健康管理业，发展第三方医学检测机构，搭建医学支持平台，推动健康产业信息化，举办健康展会节庆活动，形成具有国际竞争力和民族医药特色的健康产业聚集地，力争建成具有较强国际影响力的集医疗康复、养生保健、生物技术与健康旅游为一体的健康城市。

18“十二五”时期现代服务业重大工程金融业重大工程：

成都金融总部商务区项目等。

商贸业重大工程：

成都国际商贸城项目、成都新客站城际商旅城项目、成都力宝村项目等。

现代物流业重大工程：

成都航空物流园区及双流物流中心项目、成都国际集装箱物流园区项目、成都青白江（散货）物流园区项目、成都新津物流园区项目、成都新都物流中心项目、龙泉物流中心项目等。

文化创意产业重大工程：

东部新城文化创意产业综合功能区等。

旅游“千亿产业”工程：

龙门山生态旅游综合功能区的配套基础设施项目、龙泉山生态旅游综合功能区的配套基础设施项目、大青城山旅游区配套设施项目、都江堰市旅游基础设施及公共服务设施建设、国家非物质文化遗产博览园项目、成都大熊猫生态园四期项目、天府华侨城主体旅游区项目、西岭雪山山地运动度假区建设项目等。

数字新媒体产业重大工程：

中国移动无线音乐基地扩容项目等。

电子商务产业重大工程：

阿里巴巴西部基地、携程旅行网中西部总部、京东商城西部总部（含京东研究院）、电子科大服务外包与电子商务产业园、成都移动电子商务产业基地等。

服务外包重大工程：

软通动力“西部软通总部基地”、马斯基信息处理成都公司项目、成都索贝数码科技股份公司项目等。

健康产业重大工程：

成都国际医学城项目、金马国际体育城项目等。

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第三章大力发展高新技术产业

加快发展高新技术产业，抢占高端产业发展制高点，把成都市建设成为具有国际影响力的高新技术产业基地。

到20__年，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重提高到50%以上。

第一节大力发展电子信息产业

加快推进国家软件产业基地（成都）和成都信息产业高技术产业基地建设。

重点发展软件及信息服务、集成电路、光电产品、网络和通信设备（含计算机及外设）、航空电子、汽车电子、电子元器件、物联网等产业集群，着力引进光电显示产业和集成电路产业高端项目；积极推进物联网、下一代互联网、新一代宽带移动通信等新一代信息技术的应用和产业化，打造全国一流的电子信息产品制造基地和信息服务基地，建成中国软件名城。

第二节大力发展生物医药产业

加快推进国家生物医药产业基地建设。

重点发展生物医药、医用影像设备、生物医用材料及家用医疗仪器、化学高仿药、现代中药、功能性保健食品和化妆品及生物医药外包服务，巩固提升干细胞技术研究和应用在西部的领先地位，进一步巩固现代中药、血液生物制品、化学发光及基因芯片诊断技术在国内的研发和市场优势地位，加快高端医疗器械和设备的产业化进程，推进化学原料药技术升级，提高化学制剂药水平，积极延伸产业链，建设国内重要的生物医药创新中心、中西部制造中心和医药贸易中心，形成“西部领先、全国一流”的生物医药产业基地。

第三节大力发展新能源产业

加快推进新能源产业功能区建设。

重点发展太阳能、核能、风能、半导体照明、新能源汽车储能装置及关键生产设备等制造产业，积极培育太阳能晶硅、薄膜、光热、聚光等多种技术路线的龙头企业，大力引进新能源汽车整车及动力电池行业领先企业，加快壮大半导体照明产品及应用产业，进一步增强核能、风能产业配套能力，适度发展智能电网、生物质能产业，提升国家级硅材料工程技术中心、太阳能聚光应用工程技术中心、国家光伏产品质量监督检验中心等公共技术服务水平，打造新能源技术研发、系统集成与应用、关键零部件及生产设备制造产业高地。

创新、开拓新能源示范应用领域，探索建立新能源标准体系，初步建成以成都（双流）新能源产业功能区为产业核心区、相关区县为产业配套区的成都新能源产业国家高技术产业千亿基地，形成“西部第一、全国一流、国际知名”的新能源产业集群。

第四节大力发展新材料产业

加快推进新材料产业功能区建设。

重点发展高性能纤维及复合材料、电子信息材料以及化工、新能源、生物医药等关键性、基础性和国家战略需要的新材料。

建设新材料产学研合作平台、孵化平台和中试平台，加快新材料产业技术转化和应用，加强材料、工艺、装备的技术集成，注重新材料废料回收处理，实现节能环保可循环发展，打造特色鲜明、具有一定规模的国内重要的新材料产业基地。

第五节大力发展航空航天产业

加快推进民用航空产业国家高技术产业基地建设。

重点发展大型客机、支线飞机关键大型部件以及研制公务机、无人机等飞机整机，拓展飞机整机、航空发动机和直升机维修等领域；加快航天测控通信系统、卫星地面应用系统等研制。

形成特色突出、创新能力强、拥有知名品牌和自主知识产权的成都航空航天产业集群，建成“国内一流、西部第一”的航空航天产业基地。

第六节大力发展节能环保产业

重点发展具有自主知识产权的汽车尾气净化技术研发和产品生产，引进高效节能催化燃烧、光催化氧化等先进技术、污染处理设备和节能产品，在西部率先实现生物质能产业化，推行产品和工业区的生态化设计与改造，建立西部废弃电气电子产品和废旧汽车处置中心，构筑公共技术服务平台，实现节能环保产业集约、集群、跨越式发展，打造工业节能环保产业基地。

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19“十二五”时期高新技术产业重大项目电子信息产业：

富士康成都光电产业基地项目、德州仪器集成电路项目、仁宝笔记本电脑及消费类电子产品生产基地、戴尔公司笔记本电脑生产基地项目、联想生产基地及研发中心项目、联发科技嵌入式软件系统研发项目、虹视主动式（AM-OLED）项目、成都中光电液晶基板生产基地项目、中电科大飞航空电子系统项目、高新区华为软件研发基地项目等。

生物医药产业：

神威药业医药产业园项目、科伦医药产业园项目、康弘生物基地项目、科伦国际软袋输液制造项目和卵磷脂生产项目、天府生命园项目、新荷花中药饮片生产基地项目、四川海蓉药业原厂扩产项目、成都高新区普什生物医学材料研发中心及生产基地项目、华西医院生物医药创新服务平台、创新药物综合研发平台项目等。

新能源产业：

天威新能源西南产业园（三期）太阳能电池扩能项目、汉能控股双流太阳能光伏产业研发制造基地、中光电阿波罗碲化镉太阳能薄膜电池项目、中国军民两用核动力（非放）研发基地、中国工程物理研究院成都基地项目、旭双非晶硅薄膜太阳能电池生产线项目、瑞迪机械CPR1xxx核动力控制棒驱动机构项目等。

新能源汽车产业：

成都瑞华特电动汽车生产基地和电动汽车检测中心项目、成都一汽等新能源客车西部生产基地项目、新能源汽车关键零部件生产项目、四川宝生新能源电池公司无钕稀土等镍氢动力电池项目、黄铭锂动力科技公司纳米磷酸铁锂离子电池正极材料项目、省有色冶金研究院大功率磷酸铁锂离子电池正极材料项目等。

新材料产业：

巨石年产50万吨玻璃纤维新材料基地、中蓝晨光1xxx0t/a芳纶Ⅱ项目、新力稀土新光源总部基地、天威四川硅业多晶硅（二期）扩产项目等。

航空航天产业：

高端公务机项目、无人机项目、611所科研平台迁建、一航成飞民用飞机一期项目、成都艾特航空高新区制造基地项目等。

节能环保产业：

成都?

中国节能环保产业城、垃圾焚烧发电厂项目、南玻三期双流节能玻璃生产线项目、中昊西南化工研究院一期项目（工业废气综合利用成套技术与设备和污水处理成套技术与设备）等。

其他：

中铁轨道交通高科技产业园项目、西南交大轨道交通国家实验室项目等。

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第四章提升发展现代制造业

推动信息化与工业化的融合发展，加大结构调整力度，加强关键技术和先进工艺对传统制造业的高端化改造，推动汽车、食品、制鞋及箱包皮具、家具等优势产业以及石化、冶金建材等产业的细分行业向产业高端升级。

第一节推动汽车产业高端化

以汽车产业综合功能区和成资工业开发区为载体，以新能源汽车和传统汽车高端化为重点，着力做大汽车制造规模，扎实推进汽车研发制造、贸易博览娱乐、生产生活服务全产业链一体化发展，成为全国汽车产业的重要制造城市。

第二节推动石化产业高端化

重点推进四川石化基地1xxx万吨炼油和80万吨乙烯项目建设，加快建设高标准、规模化和一体化的大型石化产业园区和特色鲜明的石化深加工产业基地。

规划建设好邛崃市羊安精细化工园区，做强做精细化工产业。

在新津县新材料产业功能区大力发展化工新材料产品。

第三节推动食品产业高端化

重点发展肉类深加工，加大肉类冷链产品发展。

推动以郫县豆瓣、新繁泡菜为代表的川菜调味品和特色休闲食品的标准化、规模化生产。

做强白酒、茶叶品牌，发展低焦油低烟碱含量的烟草产品。

第四节推动制鞋、纺织服装及箱包皮具产业高端化

重点打造鞋业区域总部经济，发展中高档女鞋，提升“中国女鞋之都”品牌知名度，拓展中高档纺织服装和箱包皮具，巩固和提升成都女鞋制造业西部第一、全国领先地位，逐步占领国际高端鞋业市场。

第五节推动家具产业高端化

重点发展高端实木家具与高附加值板式家具，推进企业总部、研发设计、展览展示、贸易流通、生产制造为一体的产业集群发展，着力打造全国最大的板式家具产业基地和中国西部家具商贸中心。

第六节推动冶金建材产业高端化

重点发展精品钢材、有色金属、高纤复材、超白超薄玻璃深加工等，促进产业链向高端环节延伸，打造优势冶金建材产业集群，全面推动产业结构调整升级。

专栏20“十二五”时期现代制造业高端化工程汽车产业：

一汽大众二期及扩能项目、一汽解放青岛汽车厂成都分厂技改扩能项目、中国重汽集团王牌商用车生产基地项目、一汽大众发动机项目、吉利-沃尔沃乘用车成都基地项目、成都大运汽车工业园项目、天合富奥安全气囊项目、成都银河汽配园项目等。

石化产业：

中石油四川石化80万吨/年乙烯项目和1xxx万吨/年炼油项目、川化20万吨/年己二酸生产装置和13万吨/年己内酰胺生产装置及硫酸、硝酸等技术改造项目、鸿丰氯化钾等高端产品生产线项目等。

冶金建材产业：

台玻年产6万吨电子级无碱纤维丝及布项目、攀成钢钒冶炼系统改造项目、中建材2xxx吨碳纤维项目、成都中光电玻璃基板项目、中材集团石英坩埚项目、航天及汽车玻璃项目、节能环保建材项目等。

食品产业：

康师傅食品温江生产基地、水井坊产品开发基地、成都川渝中烟总部建设及烟草科技园区建设项目、诗仙太白酒生产基地建设项目、新希望乳业与乳制品生产安全保障模式及可追溯体系建设项目。

家具产业：

香江集团全球家居CBD、全友家私（三期）项目等。

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专栏21“十二五”时期千亿产业园区成都高新技术产业开发区、成都经济技术开发区、西南航空港经济技术开发区、成都北新经济开发区、彭州石化基地。

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第五章加快发展现代农业

大力发展都市型现代农业，努力推动成都农业向“一流的经营治理机制、一流的产业发展水平、一流的营销体系、一流的保障体系、一流的吸引人才机制”的目标迈进，建成“西部第一，全国领先”的现代农业基地和国家现代农业示范区。

第一节优化农业生产力布局

优化农业功能布局。

在市域西部“优化型发展区”的平原重点发展优质高效农业，在“两带生态及旅游发展区”的山区重点发展生态农业和乡村旅游经济，在“提升型发展区”的中心城区重点发展农业旅游和农业服务业，在市域东部的“扩展型发展区”的丘区重点发展特色农业。

优化农业空间布局。

在城市近郊发展“插花式”、“镶嵌式”景观农业，在城市中郊发展规模化、标准化、精品化的优质高效农业，在城市远郊发展规模化、区域化、标准化优质高效农业和山地丘陵特色生态农业。

优化农业区域布局。

拓展成都农业的发展空间，加大成渝、成德绵、成资遂、成眉乐、成雅阿农业和农村经济合作，把成都建设成为西部优势特色产业集中发展区、西部农产品加工、物流、交易和科技转化中心。

第二节加快现代农业基地建设

建设现代农业优势特色产业基地。

建成集中连片的粮油、蔬菜、花卉苗木、食用菌生产基地，加快发展标准化生猪、家禽养殖基地。

推进龙门山和龙泉山优质茶叶、猕猴桃、冷水鱼、伏季水果、中药材标准化生产，在主要交通干线建设粮经产业综合示范带。

建设农业科技创新转化基地。

加强农业创新中心、科技中心和农业企业总部基地建设，加快新品种新技术研发、引进、试验、示范和推广，着力抓好蔬菜、花卉苗木、伏季水果、茶叶、猕猴桃、生猪、水产、食用菌、粮油等产业的制种育苗和良种良繁。

实施品牌战略，着力打造区域性高端农产品品牌。

5年内建成30个农业工程技术中心，30个专家大院，建设14个工厂化制种育苗和良种繁育中心，建成年出口1xxx万公斤的杂交水稻种子生产基地，形成50万亩珍稀珍贵树种用材林基地，形成20个以上全国知名农产品品牌。

建设农产品加工基地。

规划建设农产品加工研发中心和特色农产品加工园区，重点发展畜禽、中药材、蔬菜（含食用菌）、茶叶、水产品和林产品的精深加工。

到20__年，农产品精深加工率达到50%以上。

建设现代农业物流基地。

加快推进农产品物联网建设和冷链体系建设，加快发展以电子拍卖、电子交易、电子结算为主的农产品电子商务。

建设完善彭州、龙泉驿、双流三大区域性农产品批发市场和成都中药材专业市场，配套建成36个产地批发市场，建成全域成都的农产品物联网。

5年内使成都成为全国重要的农产品信息交流中心、价格形成中心、物流配送中心和质量检测中心。

第三节提高农业产业发展水平

加快现代农业园区建设。

重点建设一批标准化、规模化、集约化、品牌化的现代农业示范园区，加快现有农产品生产、加工、物流园区基础设施配套建设，健全完善园区管理运行机制，促进企业入园和产业提档升级，发挥园区示范带动作用。

到20__年，建成标准化、规模化的现代农业园区50个以上。

着力培育大型龙头企业。

围绕高端产业和产业高端，扶持发展前景好、市场竞争力和带动农户能力强的龙头企业做大做强。

支持和鼓励龙头企业以资本或品牌为纽带，进行跨区域、跨行业合作，扩能增效，拓展市场。

5年内培育年产值或销售收入1亿元以上的龙头企业100家，10亿元以上的30家，100亿元以上的5家；推动5家农业企业上市。

突出发展设施农业。

鼓励发展智能温室、标准和简易大棚等农业设施。

支持现代农业园区（基地）建设滴灌、喷灌等配套