通信与广电项目管理实务课件(3).ppt

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通信与广电工程通信与广电工程专业工程管理与实务专业工程管理与实务考考试试辅辅导导（3）中国通信建设总公司杨靖高级工程师一级建造师E-mail:

一级建造师执业资格一级建造师执业资格一级建造师专业科目培训1L420000通信与广电工程项目管理实务1L421000项目管理专业知识*21L420100通信与广电工程施工安全控制通信与广电工程施工安全控制1L420101掌握通信与广电工程施工安全管理要求掌握通信与广电工程施工安全管理要求n施工单位的安全管理工作，必须坚持施工单位的安全管理工作，必须坚持“安全第一，预安全第一，预防为主防为主”的方针，建立、健全安全生产管理体系和安的方针，建立、健全安全生产管理体系和安全生产责任制，设置安全生产管理机构，制定完备的全生产责任制，设置安全生产管理机构，制定完备的安全生产规章制度和操作规程，配备专职的安全生产安全生产规章制度和操作规程，配备专职的安全生产管理人员，提供必需的安全生产用品、用具，保证所管理人员，提供必需的安全生产用品、用具，保证所有参加工程项目的人员都经过必要的培训，并考核合有参加工程项目的人员都经过必要的培训，并考核合格，持证上岗，保障施工人员的生命和财产安全，防格，持证上岗，保障施工人员的生命和财产安全，防止安全事故的发生。

止安全事故的发生。

杨靖一级建造师专业科目培训1L420000通信与广电工程项目管理实务1L421000项目管理专业知识*3n明确安全管理的范围n施工资源的安全管理n施工人员的安全保护n对施工现场的车辆、设备、机具、仪表及施工材料的保护n周围环境的安全管理n对其他设施的安全保护，主要涉及到在用设备、设施的安全杨靖一级建造师专业科目培训1L420000通信与广电工程项目管理实务1L421000项目管理专业知识*4n根据施工现场的具体特点确定安全管理内容n不同施工环境应注意的安全问题n不同施工专业应注意的安全问题n安全管理工作应分阶段进行n项目准备阶段n项目实施阶段n项目验收阶段杨靖一级建造师专业科目培训1L420000通信与广电工程项目管理实务1L421000项目管理专业知识*5n安全施工的基本要求安全施工的基本要求n对人员的安全管理要求n对企业安全管理人员的要求n对特殊岗位作业人员的要求n对一般作业人员的要求n对机械设备、仪器仪表和施工材料的安全管理要求杨靖一级建造师专业科目培训1L420000通信与广电工程项目管理实务1L421000项目管理专业知识*6n对施工企业的安全管理要求n企业必须依法取得相应等级的资质证书n企业主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责n企业应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度n制定安全生产规章制度和操作规程n保证安全生产条件所需资金的投入n企业应当设立安全生产管理机构杨靖一级建造师专业科目培训1L420000通信与广电工程项目管理实务1L421000项目管理专业知识*7n对项目经理部的要求n应设立安全生产管理机构n在施工组织设计中编制安全技术措施n坚持逐级安全技术交底制度n向危险岗位作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知操作规程和违章操作的危害n采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验n应当建立消防安全责任制度n危险部位，应设置明显的安全警示标志n可能造成损害的部位，应当采取专项防护措施杨靖一级建造师专业科目培训1L420000通信与广电工程项目管理实务1L421000项目管理专业知识*8n案例27某通信工程公司于7月初中标87km架空通信线路工程，工程为“交钥匙”工程，工期为7月20日至9月30日，施工地点位于山区，沿线有多处河流，线路需与电力线、直埋光缆、公路交越，进城部分为穿放管道缆。

针对此项目，施工单位任命了项目经理，项目经理组建了项目经理部，并委托质量负责人兼管安全管理工作。

项目经理部在现场勘查的基础上，组织项目经理部的全体管理人员采用头脑风暴法辨识出了危险源，采用打分法评价出了重大危险源；根据工程特点及相关文件编写了施工组织设计，其中包含了安全控制目标和安全控制措施。

项目经理认为危险源是大家辨识出来的，所以不需要再向大家进行安全交底。

此项目的水线敷设工作分包给水线作业队进行施工；施工现场不允许爆破作业。

杨靖一级建造师专业科目培训1L420000通信与广电工程项目管理实务1L421000项目管理专业知识*9在施工过程中，路由复测人员按照设计图纸上电杆位置将杆位确定在电力线下方；项目经理部向杆上作业人员配发了安全带、安全帽；由于施工期间气温较高，项目经理在工地检查时向作业队负责人提出了批评，要求高温天气时中午休息，不得施工；质量负责人在检查质量的同时对安全工作进行检查，并编写了安全检查记录；水线队冲槽作业时，作业人员长时间在水下作业，质量检查员发现后及时制止了作业队的违规操作行为；现场作业人员为了防止高温影响，在下班前将第二天准备立杆的杆坑挖好才收工，这样立杆速度提高了很多；由于过路地段水泥杆需要接杆，作业队选派曾做过气焊工作的人员将两根水泥杆电焊好；在敷设管道光缆时，由于人行道较窄，作业人员将光缆倒放在路上进行施工，并由专人看管。

在施工过程中，除个别人脚扭伤、摔伤、中暑以外，未发生其他安全事故。

杨靖一级建造师专业科目培训1L420000通信与广电工程项目管理实务1L421000项目管理专业知识*10n问题

（1）此工程安全管理工作的范围应涉及哪些方面？

应怎样对其进行管理？

（2）此工程的安全管理工作应如何安排？

（3）此项目中，哪些岗位的人员必须持证上岗？

（4）施工过程中，项目经理部及施工现场的哪些做法违反了安全管理要求？

杨靖一级建造师专业科目培训1L420000通信与广电工程项目管理实务1L421000项目管理专业知识*11n分析与答案

（1）此工程的安全管理工作应涉及工程的施工人员及施工现场周围的人员、施工现场的机械设备及仪表、施工现场的材料、施工现场周围的设施等。

对于施工人员的安全，应从其行为、安全意识以及自我防护能力等方面进行管理。

对于现场周围人员的安全，在过路施工时，应有专人看管路口；挖杆坑及拉线坑时，如当天不能完成后续工作，夜晚应设立安全标志；路旁的拉线制作好以后，应及时设立警示标志。

对于现场的机械设备、仪表及材料的安全，应防止其损坏和丢失。

对于施工现场周围设施的安全，在开挖杆坑及拉线坑时应防止其他缆线、管线损坏；在穿放管道缆时，应保证人（手）孔内的其他缆线安全。

杨靖一级建造师专业科目培训1L420000通信与广电工程项目管理实务1L421000项目管理专业知识*12

（2）此工程的安全管理工作应随工程的进展同步进行，即按照工程的施工准备阶段、施工阶段和竣工验收阶段进行。

在工程的施工准备阶段，项目经理部应做好危险源的辨识和评价工作；应确定安全目标，并在施工组织设计中编写好安全控制措施；应做好安全技术交底工作；应编写好应急预案，并定期演练。

在工程的实施阶段，项目经理部应落实安全控制计划，定期检查其落实情况，发现问题及时分析原因，并制定纠正措施。

对于危险工序，应由专职安全负责人现场指挥。

在工程的竣工验收阶段，项目经理部应保护好已完工作量直至交工，并应对安全控制计划的实施情况进行分析、总结。

杨靖一级建造师专业科目培训1L420000通信与广电工程项目管理实务1L421000项目管理专业知识*13（3）此工程中，人员必须持证上岗的岗位包括：

项目经理、现场专职安全管理人员、电工、电焊工、登高作业人员等。

（4）项目经理部及施工现场违反安全管理要求的做法包括：

安全管理工作由质量负责人兼管；项目经理部未进行安全技术交底工作；路由复测人员将电杆的杆位安排在电力线下方；项目经理部未向施工人员配发绝缘鞋；挖好的杆坑及拉线坑当天没有回填时，晚上未设置安全标志；电焊工无证上岗；敷设管道缆时，将光缆倒放在路上。

杨靖一级建造师专业科目培训1L420000通信与广电工程项目管理实务1L421000项目管理专业知识*141L420102掌握通信与广电工程施工阶段掌握通信与广电工程施工阶段安全控制安全控制n编制安全控制计划n做好安全技术交底工作n安全交底工作应由项目经理部的安全管理机构或专职安全管理人员负责n安全交底工作应符合规定要求n检查安全控制计划的落实情况n按照安全控制计划要求进行安全控制n安全检查要求做好安全检查工作n应编写安全检查报告n应根据工程的实际特点确定安全检查方法杨靖一级建造师专业科目培训1L420000通信与广电工程项目管理实务1L421000项目管理专业知识*15n重点检查可能发生事故的安全隐患和容易发生安全事故的工作和部位n材料堆放场所、施工现场及驻地的安全问题n机械设备、仪器仪表的安全问题n其他设施的安全问题n施工中的安全作业问题杨靖一级建造师专业科目培训1L420000通信与广电工程项目管理实务1L421000项目管理专业知识*16n对存在的问题应进行跟踪检查项目经理部的安全管理机构或专职安全管理人员要对安全交底的内容进行检查，对安全施工方法、施工程序、安全技术措施进行定期或不定期检查。

对于过去检查中发现的问题要检查其整改情况。

每次检查应当留有书面记录杨靖一级建造师专业科目培训1L420000通信与广电工程项目管理实务1L421000项目管理专业知识*17n案例28某通信工程公司承接的高速公路管道光缆工程全长320km,工期为4月1日至6月30日。

项目经理部组织人员沿线进行了现场勘查，并编写了施工组织设计，其中包含安全控制计划。

项目经理部计划分3个施工队分段完成此工程施工。

由于在高速公路上施工的危险性比较大，项目经理决定亲自负责此工程的安全管理工作。

在工程开工前，项目经理组织全体管理人员、施工人员召开安全会，进行了安全技术交底工作，并要求与会人员在签到表上签字。

在交底会上，项目经理重点介绍了在施工中应如何保护施工人员和光缆的安全。

杨靖一级建造师专业科目培训1L420000通信与广电工程项目管理实务1L421000项目管理专业知识*18工程于4月1日开工。

项目经理要求项目经理部的技术负责人每周一次检查各施工队质量的同时检查施工安全，并将检查结果向其汇报。

技术负责人每周检查完以后，都及时向项目经理口头汇报现场的情况。

在施工过程中，施工人员严格按“高管处”的要求摆放安全标志，服从公路管理部门的指挥，保证了施工人员及材料的安全；由于施工人员在收工前未清理干净公路上的下脚料，致使公路上行驶的一辆车的后轮胎爆胎，险些发生重大交通事故；为了赶进度，施工队在雾天施工。

在项目经理部及全体施工人员的共同努力下，此工程最终按期完工，未发生重大安全事故。

n问题

（1）本工程的安全控制要点有哪些？

（2）本工程的安全检查工作应重点检查哪些安全问题？

（3）本工程的安全工作存在哪些问题？

杨靖一级建造师专业科目培训1L420000通信与广电工程项目管理实务1L421000项目管理专业知识*19n分析与答案

（1）本工程的安全控制要点主要包括以下四个方面：

项目经理部应针对高速公路的施工特点及施工人员的组成情况制订安全控制措施，做好安全技术交底工作，确保安全控制计划的落实。

项目经理部应做好施工现场的安全检查工作，检查安全控制计划的落实情况，发现问题，及时分析原因，并制订纠正、预防措施。

检查结束后应编写检查报告。

项目经理部应重点检查事故隐患和容易发生安全事故的部位和工序，对于这些部位或工序，项目经理部的专职安全管理人员应该现场监督施工。

项目经理部对于检查中发现的问题，应进行跟踪检查，一方面要检查施工队是否及时改正了提出的问题，另一方面要检查施工队在后续的工作中是否还发生类似的问题。

杨靖一级建造师专业科目培训1L420000通信与广电工程项目管理实务1L421000项目管理专业知识*20

（2）本