世纪项目管理.ppt

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二十一世纪初的项目管理项目管理的经济学基础项目管理的经济学基础项目管理的发展项目管理的发展招标投标制度的改革招标投标制度的改革一、项目管理的经济学基础一、项目管理的经济学基础人类欲望的相对无限人类欲望的相对无限资源的相对有限性资源的相对有限性管理管理ManagementManagement经济学经济学EconomicsEconomics对赢利对赢利事业的管理事业的管理BusinessBusiness对非赢利对非赢利事业的管理事业的管理AdministrationAdministration组织内的资源配置组织内的资源配置宏观经济学宏观经济学Macro-EconomicsMacro-Economics微观经济学微观经济学Micro-Micro-EconomicsEconomics社会内的资源配置社会内的资源配置矛盾矛盾1、微观经济学、微观经济学稀缺性稀缺性矛盾矛盾解决解决选择选择产生三个问题产生三个问题生产什么：

供求理论生产什么：

供求理论怎样生产：

生产理论怎样生产：

生产理论为谁生产：

分配理论为谁生产：

分配理论稀缺资源稀缺资源配置与利用配置与利用价格机制如价格机制如何配置资源何配置资源2、宏观经济学、宏观经济学研究方法（边际分析、均衡分析）研究方法（边际分析、均衡分析）国民收入决定理论宏观经济政策宏观经济中存在的四个重大问题：

失业理论失业理论通货膨胀理论通货膨胀理论经济波动理论经济波动理论经济增长理论经济增长理论经济学理论的基本框架经济学理论的基本框架经济发展政策社会与经济发展的动力是社会与经济发展的动力是需求与供给的矛盾需求与供给的矛盾策略策略1.扩大需求扩大需求鼓励消费者消费鼓励消费者消费鼓励社会投资鼓励社会投资扩大公共支出扩大公共支出减税、降息减税、降息加大政府投资力度加大政府投资力度策略策略2.改善供给改善供给企业机制创新企业机制创新企业不断推出新产品企业不断推出新产品,改善收获服务改善收获服务推出个性化服务与商品推出个性化服务与商品降低价格降低价格,提高功能提高功能我国尚处于采取第一个策略的时代我国尚处于采取第一个策略的时代,对第二个策略理论上准备对第二个策略理论上准备不足，政府放任。

但是第二个策略终究要采用，因此也向项目管理不足，政府放任。

但是第二个策略终究要采用，因此也向项目管理提出了新的要求。

提出了新的要求。

管理学理论框架管理学理论框架行为科学现代管理理论古典管理理论战略管理知识与创新管理科学管理一般管理行政管理人际关系理论个体行为理论团体行为理论组织行为理论管理过程学派社会系统学派决策理论学派系统管理学派经验主义学派权重管理学派组织行为学管理科学学派基本假设基本假设：

经济人社会人决策人迈克尔波特企业重构再造代理与公司治理结构业务流程重组薪酬管理核心竞争力理论客户关系管理管理的过程（对象）管理的过程（对象）、什么是管理？

、什么是管理？

管理的职能管理的职能法约尔的五职能论法约尔的五职能论计划、组织、指挥、协调、控制计划、组织、指挥、协调、控制、管理的过程、管理的过程计划计划组织组织领导领导控制控制目标与目标管理目标与目标管理计划计划决策决策战略管理战略管理组织结构组织结构变革变革人力资源管理人力资源管理领导行为领导行为沟通沟通激励激励控制目标控制目标计划计划控制控制对项目管理属性的讨论对项目管理属性的讨论11、工具说：

认为项目管理是一种管理工具（方法）解决特定问题、工具说：

认为项目管理是一种管理工具（方法）解决特定问题22、过程说：

认为项目管理是管理的过程之一、过程说：

认为项目管理是管理的过程之一33、管理分支说：

认为项目管理是与、管理分支说：

认为项目管理是与BusinessBusiness和和AdministrationAdministration并列的一种管理分支并列的一种管理分支ProjectManagementProjectManagementManagementBusinessAdministrationPM常规的管理常规的管理应用于：

一般制造业应用于：

一般制造业常规的行政管理常规的行政管理应用于非营利机构应用于非营利机构包括服务管理包括服务管理及典型的项目及典型的项目GMPMSM现代项目现代项目管理管理M-PM二、项目管理的发展二、项目管理的发展

（一）项目管理理论的现状

（一）项目管理理论的现状11、历史回顾、历史回顾项目管理理论在上世纪中叶美国登月计划中成熟。

项目管理理论在上世纪中叶美国登月计划中成熟。

成熟的标志成熟的标志CPMCPM关键线路法诞生关键线路法诞生项目管理理论在中国的发展项目管理理论在中国的发展约翰约翰.宾宾8080年代初在中美大连企管培训中的讲授年代初在中美大连企管培训中的讲授项项目管理目管理并出版，标志着中国引入。

同时，并出版，标志着中国引入。

同时，丁士昭丁士昭8080年代末出版年代末出版工程项目管理工程项目管理1987年国家计委施工司总结鲁布革工程经验（日本大成公司）年国家计委施工司总结鲁布革工程经验（日本大成公司）项目管理经验，进而提出项目法施工，其基本思路：

项目管理经验，进而提出项目法施工，其基本思路：

按项目组织生产，按项目核算按项目组织生产，按项目核算企业内部管理层，劳务层分开，建立后方企业内部管理层，劳务层分开，建立后方企业内部建立设备租赁市场和劳务市场企业内部建立设备租赁市场和劳务市场1984年国家计委成立国际工程咨询公司，试图取代年国家计委成立国际工程咨询公司，试图取代A/E中的中的可研功能，为国家建设提供决策提供支持可研功能，为国家建设提供决策提供支持1998年建设部设立建设监理司，倡导建设监理制年建设部设立建设监理司，倡导建设监理制和监理工程师制度和监理工程师制度缺陷：

按照国际惯例，缺陷：

按照国际惯例，A/E是负责设计与工程管理全过程，是负责设计与工程管理全过程，但是我国由于各部门按职能把但是我国由于各部门按职能把A/E分割为几部分，各管一段分割为几部分，各管一段国际上项目管理的发展国际上项目管理的发展特征：

一般管理大量借鉴项目管理一般管理：

批量性、连续性、对象具有流动性一般管理：

批量性、连续性、对象具有流动性项目管理：

单件性、一次性、对象具有固定性两大项目管理组织：

两大项目管理组织：

美国美国PMIPMI美国项目管理学会美国项目管理学会给出给出PMPPMP标准标准PMBOKPMBOK形成九大知识领域形成九大知识领域欧洲IPMA国际项目管理协会给出IPMP标准ICBPMBOKPMBOK的九大领域的九大领域项目集成管理项目集成管理项目范围管理项目范围管理项目时间管理项目时间管理项目费用管理项目费用管理项目质量管理项目质量管理项目人力资源管理项目人力资源管理项目沟通管理项目沟通管理项目风险管理项目风险管理项目采购管理项目采购管理ICB（IPMACompetenceBaseline）国际项目管理协会专业资质认证标准（国际项目管理协会专业资质认证标准（28项）项）1、项目与项目管理、项目与项目管理2、项目管理的实施、项目管理的实施3、按项目进行管理、按项目进行管理4、系统方法与综合、系统方法与综合5、项目背景、项目背景6、项目阶段与生命周期、项目阶段与生命周期7、项目开发与评估、项目开发与评估8、项目目标与策略、项目目标与策略9、项目成功与失败的标准、项目成功与失败的标准10、项目启动、项目启动11、项目收尾、项目收尾12、项目结构、项目结构13、范围与内容、范围与内容14、时间进度、时间进度15、资源、资源16、项目费用与融资、项目费用与融资17、技术状态与变化、技术状态与变化18、项目风险、项目风险19、效果度量、效果度量20、项目控制、项目控制21、信息、文档与报告、信息、文档与报告22、项目组织、项目组织23、团队工作、团队工作24、领导、领导25、沟通、沟通26、冲突与危机、冲突与危机27、采购与合同、采购与合同28、项目质量管理、项目质量管理中国建设部、质量监督局发布中国建设部、质量监督局发布建设工程项目管理规范建设工程项目管理规范GB/T50326-2001GB/T50326-2001知识体系与操作要点（知识体系与操作要点（1616条）条）1、项目管理内容与程序、项目管理内容与程序2、项目管理规划、项目管理规划3、项目经理责任制、项目经理责任制4、项目经理部、项目经理部5、项目进度控制、项目进度控制6、项目质量控制、项目质量控制7、项目安全控制、项目安全控制8、项目成本控制、项目成本控制9、项目现场管理、项目现场管理10、项目合同管理、项目合同管理11、项目信息管理、项目信息管理12、项目生产要素管理、项目生产要素管理13、项目组织协调、项目组织协调14、项目竣工验收阶段管理、项目竣工验收阶段管理15、项目考核评估、项目考核评估16、项目回访保修管理、项目回访保修管理1.1.项目管理目标的变化项目管理目标的变化投资投资/成本、成本、工期工期/进度、质量控进度、质量控制制投资投资/成本成本C工期工期/进度进度T质量质量Q综合目标区综合目标区

（二）现代项目管理的发展

（二）现代项目管理的发展项目经理追求三大目标在一定项目经理追求三大目标在一定约束约束条件下的优化条件下的优化业主（顾客）的需求未得到充分的尊重业主（顾客）的需求未得到充分的尊重在推式（在推式（push）push）方式的串行工程实施时业主的需求不方式的串行工程实施时业主的需求不断扭曲逐级放大，断扭曲逐级放大，PMPM的结果可能与业主的原始需求有的结果可能与业主的原始需求有较大的差异。

较大的差异。

业主业主需求需求：

可研可研设计设计招标招标施工施工运行运行结果结果较大差异较大差异原因：

串行的推式方式逐级放大误差原因：

串行的推式方式逐级放大误差传统方式的弊病：

传统方式的弊病：

现代现代PM目标目标优点：

优点：

业主的需求得到尊重，价值得到保障业主的需求得到尊重，价值得到保障为保证业主需求得到尊重，必须更新思维和工作方式为保证业主需求得到尊重，必须更新思维和工作方式采用拉式（采用拉式（PULL）及并行工程及并行工程看板管理看板管理初始：

初始：

业主业主目标目标分包商分包商业主目标业主目标（价值）（价值）并行工程并行工程监理工程师监理工程师承包商承包商设计院设计院供货商供货商建建筑筑师师结构工程师结构工程师监理工程师监理工程师造价工程师造价工程师任务任务传统的任务传统的任务现代的任务现代的任务实现业主价值实现业主价值转转移移2.2.项目管理、建设组织方式的变化项目管理、建设组织方式的变化传统的建设组织方式传统的建设组织方式三角方式三角方式形状：

三足鼎立形状：

三足鼎立稳定稳定互相制约互相制约业业主主A/E建筑师建筑师/工程师工程师（监理工程师）（监理工程师）承包商承包商经经济济学学弊弊病病业主与承包商利益对立，造成交易费用高昂业主与承包商利益对立，造成交易费用高昂（启用（启用A/EA/E、招标、索赔、纠纷、诉讼招标、索赔、纠纷、诉讼）分工过细造成效率下降分工过细造成效率下降反分工理论反分工理论经经济济学学意意义义解决了业主解决了业主/承包商信息不对称问题承包商信息不对称问题解决了分工问题，解决了分工问题，A/EA/E为职业为职业PMPM，效率提高效率提高解决了社会公正问题，解决了社会公正问题，A/EA/E中立于业主与承中立于业主与承包商之间包商之间总承包模式总承包模式业主业主总承包商总承包商分分包包商商11234优点：

优点：

建立在业主对建立在业主对总承包商的部分信任总承包商的部分信任法制环境完善之上，法制环境完善之上，节约了部分交易费用节约了部分交易费用。

缺点：

缺点：

仍有可能使业仍有可能使业主额外付出高昂的交主额外付出高昂的交易成本：

易成本：

总承包商可能不诚信总承包商可能不诚信承包商为承担风险而承包商为承担风险而索取的额外费用。

索取的额外费用。

伙伴式项目管理方式伙伴式项目管理方式承包商只索取基本的工程成本与合理利润，业主承包商只索取基本的工程成本与合理利润，业主节省了交易成本（不聘节省了交易成本（不聘A/EA/E，不招标），承