特殊工时制度审批交流会讲义(企业)-修改稿.ppt

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特殊工时特殊工时制度审批结构一、基本概念二、申请准备三、问题探讨基本概念nn办理依据：

依实体法、依程序法办理依据：

依实体法、依程序法法律法律法律法律：

劳动法、劳动合同法、行政许可法：

劳动法、劳动合同法、行政许可法法规法规法规法规：

江苏省工资支付条例：

江苏省工资支付条例规范性文件规范性文件规范性文件规范性文件：

19941994年劳动部年劳动部关于企业实行不定时工关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法作制和综合计算工时工作制的审批办法、9595年修年修订后的订后的国务院关于职工工作时间的规定国务院关于职工工作时间的规定、20062006年江苏省劳动和社会保障厅年江苏省劳动和社会保障厅关于加强对企业实行综关于加强对企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制管理的通知合计算工时工作制和不定时工作制管理的通知政策政策政策政策：

19971997年劳动部对广州市劳动保障局关于关于职年劳动部对广州市劳动保障局关于关于职工工作时间有关问题的复函工工作时间有关问题的复函、内部会议纪要、内部会议纪要不定时工作制nn定义：

是针对因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的职工所采用的工时制度。

工作时间不确定nn分析定义：

不定时比较强调机动性，而且这个机动性不是偶尔的，而是一个岗位持续的状态，我们所说的不确定性，不可控性。

无法按照标准工作时间衡量是一个大概念，其工作好坏也无法按照工作时间来衡量的。

有时候还要结合具体的岗位分析出机动性的特点。

不定时岗位类别管理岗位外勤类岗位：

采购、公关、客服、司机工资与工作量挂钩：

销售、货运司机、装卸、承包经营出租车司机其他类：

非生产性值班人员（电工、水暖、守门等）国有企业非国有企业高管（公司法）高管（公司法）33倍社平工资管理人员倍社平工资管理人员年薪制中高级管理人员年薪制中高级管理人员33倍社平工资管理人员倍社平工资管理人员不定时工作制nn管理岗位：

管理岗位：

管理是管理者或管理机构，在一定范管理是管理者或管理机构，在一定范围内，通过计划、组织、控制、领导等工作，对围内，通过计划、组织、控制、领导等工作，对组织所拥有的资源（包括人、财、物、时间、信组织所拥有的资源（包括人、财、物、时间、信息）进行合理配置和有效使用，以实现组织预定息）进行合理配置和有效使用，以实现组织预定目标的过程。

而管理岗位就是指为实现目标过程目标的过程。

而管理岗位就是指为实现目标过程中承担计划、组织、控制、领导工作的职位，具中承担计划、组织、控制、领导工作的职位，具体就是从事这一系列工作的人或是机构。

体就是从事这一系列工作的人或是机构。

nn从管理的概念来看，从事这一工作要有一定的权从管理的概念来看，从事这一工作要有一定的权力，而这一权力当然包括对完成目标过程中的时力，而这一权力当然包括对完成目标过程中的时间安排和分配。

而管理工作需要有更多的自主空间安排和分配。

而管理工作需要有更多的自主空间，其考核和评定在企业中是有非常严格的程序间，其考核和评定在企业中是有非常严格的程序和项目。

和项目。

不定时工作制nn国有企业管理岗位：

根据公司法217条第一项规定：

高级管理人员:

公司的经理副经理财务负责人上市公司董事会秘书和公司章程规定的其他人员。

（这里的经理是指总经理、副总经理、财务总监等高层管理人员）不定时工作制nn非国有企业管理岗位非国有企业管理岗位：

经营管理人员事先约定实：

经营管理人员事先约定实行年薪制的行年薪制的。

这一定义。

这一定义22部分构成：

管理人员，部分构成：

管理人员，事先约定年薪制。

事先约定年薪制。

nn对于非国企的管理人员我们经过认定在对于非国企的管理人员我们经过认定在部门经理部门经理级以上的管理者级以上的管理者，而对于年薪制我们采用，而对于年薪制我们采用江苏江苏省工资支付条例省工资支付条例1313条第条第22款第款第22项：

实行年薪制项：

实行年薪制或者按考核周期支付工资的，应当每月预付部分或者按考核周期支付工资的，应当每月预付部分工资，年终或者考核周期期满后结算并付清。

工资，年终或者考核周期期满后结算并付清。

不定时工作制nn三倍社平工资以上的管理人员：

国企和非国企的人员均可申请，强调两项内容，第一是3倍社平工资，2011年度苏州市职工平均工资为51660元（4305/月），3倍就是年154980元（12915/月）第二是管理人员，至少有管理职责的人员，可以是中下级别的管理者（主管等）。

不定时工作制nn工资与工作量挂钩相关人员：

推销人员、长途运输人员、押运人员，铁路、港口、仓库的部分装卸人员，实行承包经营出租车的驾驶员。

nn具备机动和不可控制性，其工作的内容和性质通常是自己无法完全掌控，而需要受工作过程限制的部分岗位。

不定时工作制nn无法按标准工作时间衡量的外勤人员：

小车司机、采购、客服、公关、对外联络。

nn这些岗位的工作有在本单位内无法完成的特性，需要到工作单位以外的地方完成单位所布置的任务，而且有的时候工作时间是其不可控制，其工作好坏也无法按照工作时间来衡量的。

不定时工作制nn非生产性值班人员：

电工、水暖工、看门。

nn这些岗位劳动强度不大，且企业为其提供必要的休息场所，同时在没有突发事件的情况下处于休息状态。

他们和日常就从事这一工作岗位人员有所区别，是在一天某一时段临时性看管、检查、维修的人员。

不定时工作制nn特别规定：

技术先进型现代服务企业特别岗位。

能够独立承担软件设计、技术研发和实行年薪制的中级管理等岗位人员经江苏省劳动保障厅批准，可试行不定时工作制。

nn财政部、国家税务局、商务部、科技部关于在苏州工业园区进行鼓励技术先进型服务企业发展试点工作有关政策问题的通知财税2006第147号综合计算工时nn综合计算工时是针对因工作性质特殊，需连续作业或受季节及自然条件限制的企业的部分职工，采用的以周、月、季、年为周期综合计算工作时间的工时制度，但在周期内职工平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。

相对确定不均衡nn分析定义：

因企业生产原因，在一个相对确定的综合周期内工作时间起起伏伏，体现不平均性综合岗位类别市场因素决定的岗位自然因素决定岗位：

旅游、绿化等连续作业岗位：

交通、邮电、渔业特殊时期普遍存在：

食品工作地点较远岗位：

首钢搬迁岗位工作量相对可预知，与法定小时比较有起伏，排岗位工作量相对可预知，与法定小时比较有起伏，排班表。

综合一年最高上限班表。

综合一年最高上限1236+2000=24321236+2000=2432小时小时综合计算工时受市场因素决定岗位特殊时期：

2009年经历的金融危机，订单特别不确定，但企业又不想裁员或是让员工流失。

普遍存在：

食品行业、电子行业、学校配餐、一些服务行业和其他淡旺季明显行业综合计算工时nn自然因素或季节性因素决定岗位：

地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等旅游、绿化nn这类岗位主要是以天气、气候等条件为前提开展的生产。

我们目前涉及较多的就是建筑、旅游、绿化行业。

旅游比较明显的就是酒店业、商旅（摩天轮）、油轮、随着我们三产服务业的发展，这类企业有增多趋势。

绿化企业，也分为两种类型，一种是实际进行种植、护理等工作的，和发包方的监理人员。

综合计算工时nn连续作业岗位：

交通、邮电、渔业。

铁路、航空、海运等工作人员，渔业出海捕鱼其工作需要和禁捕和开捕期影响的渔业工作者。

nn工作地点较远岗位：

这个工作地点较远可不是我们有班车的就算较远，而是需要批量的人员轮班生产的状况，例如首钢搬迁而且多半企业在厂区有宿舍。

大型国有制造企业很多。

两种制度的区别nn工作衡量的标准不同：

工作衡量的标准不同：

不定时很难通过工作时间来不定时很难通过工作时间来衡量，而综合工时在一定的适用周期内可以用工作衡量，而综合工时在一定的适用周期内可以用工作时间来衡量。

这就是说不定时更具有不确定性时间来衡量。

这就是说不定时更具有不确定性nn工作适用的岗位不同：

工作适用的岗位不同：

这一点也源于第一点的不同这一点也源于第一点的不同而产生。

不定时工作制岗位通常需要相对复杂绩效而产生。

不定时工作制岗位通常需要相对复杂绩效考核：

包括年薪制，销售的提成，还有就是业绩和考核：

包括年薪制，销售的提成，还有就是业绩和工资挂钩的岗位。

而综合计算工时制度：

考核还是工资挂钩的岗位。

而综合计算工时制度：

考核还是以工作的小时数为主，其岗位多是操作工以及和操以工作的小时数为主，其岗位多是操作工以及和操作工前后衔接的岗位。

作工前后衔接的岗位。

nn工资结算不同：

工资结算不同：

不定时按照江苏省工资支付条例中不定时按照江苏省工资支付条例中明确是可不按照明确是可不按照1.51.5倍，倍，22倍，倍，33倍的标准给付加班倍的标准给付加班费；综合计算工时制度是采纳费；综合计算工时制度是采纳1.51.5倍和倍和33倍加班工资倍加班工资的标准。

的标准。

两种制度的联系nn都是特殊工时：

不是标准工时。

nn都有不确定的因素：

这一点也源于第一点，由于不是标准的工时，就存在不确定的因素nn两者有时候是可以转化：

在制造特点不是很明显的企业类型中，企业的效益和市场的机动性连接很紧密的行业。

例如混凝土、演出公司。

而这时候选择那个类型来申报，还要结合企业的管理制度、员工工作、市场情况综合考虑。

返回材料准备审批流程：

企业咨询（网上、窗口）提交材料（网上、邮件）方案修改修改通过前期民主程序（工会、职代会、职工大会）公示（5个工作日）提交材料审批流程：

预约时间调查实地考察汇总材料分析三级流程审批（集体合议）审批结果公示（企业）网址：

http:

/n11、企业法人营业执照副本复印件、企业法人营业执照副本复印件nn22、企业实行不定时工作制申报表企业实行不定时工作制申报表或或企业实行综合计算工时工企业实行综合计算工时工作制申报表作制申报表nn33、单位出具请示（需写明企业基本情况和申请办理事宜）、单位出具请示（需写明企业基本情况和申请办理事宜）nn44、企业实行综合计算工时或不定时工作制的实施方案（样本）、企业实行综合计算工时或不定时工作制的实施方案（样本）nn55、企业职工代表大会或工会对实施方案讨论意见及与会人员签名。

、企业职工代表大会或工会对实施方案讨论意见及与会人员签名。

nn66、企业公示实施方案情况证明报告（通过公告的照片、群发邮件等、企业公示实施方案情况证明报告（通过公告的照片、群发邮件等方式告知被实施人，公示的时间不少于方式告知被实施人，公示的时间不少于55个工作日，公示稿中应告知个工作日，公示稿中应告知劳动保障行政部门电话，以便获取真实的反馈意见）劳动保障行政部门电话，以便获取真实的反馈意见）nn77、上一周期实施情况报告（延期申请该项制度的企业提交）、上一周期实施情况报告（延期申请该项制度的企业提交）nn88、上一周期、上一周期苏州工业园区企业实行特殊工时制度许可决定书苏州工业园区企业实行特殊工时制度许可决定书（延期申请该项制度的企业提交）（延期申请该项制度的企业提交）nn99、劳务派遣单位书面意见（适用于该制度实施对象为派遣员工的情、劳务派遣单位书面意见（适用于该制度实施对象为派遣员工的情况）况）nn1010、劳务派遣单位的营业执照、资格证书、劳务派遣单位的营业执照、资格证书nn1111、技术先进型服务企业认定证书原件及复印件（仅该类企业提交）、技术先进型服务企业认定证书原件及复印件（仅该类企业提交）nn1212、送达回证（待审批后拿到许可决定书时签署）、送达回证（待审批后拿到许可决定书时签署）nn1313、审批机构认为必要的其他材料（有可能需要提供工会议事记录、审批机构认为必要的其他材料（有可能需要提供工会议事记录、企业人事架构图、企业生产曲线图、工资单或说明等材料）企业人事架构图、企业生产曲线图、工资单或说明等材料）材料准备不定时制度实施方案nn不定时工作制申请的实施方案：

主要是将企业的情况和法不定时工作制申请的实施方案：

主要是将企业的情况和法律规定的情况进行匹配律规定的情况进行匹配（企业