新版能源管理体系培训课件2015年1月.ppt

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BeijingGrandHonourManagementSystemCertificationCo.,Ltd北京世纪拓普管理顾问有限公司北京世纪拓普管理顾问有限公司能源管理体系内审员能源管理体系内审员培培训训教教材材观点v首先，应该如何对管理体系标准定位：

以9000系列标准为先导的管理体系标准是用来规范和提升企业管理的一种科学而且先进的工具，它有助于企业充分发挥好资源的效能，使企业效益最大化。

v其次，需要强调：

组织的管理体系只有一个，各管理体系标准所要求的相应管理体系只是组织的管理体系整体的一部分。

（忌孤立地考虑）v第三，体系管理的精髓，抓关键的少数。

v第四，需要明确管理体系认证层次：

形式-机制-理念-行动-绩效。

v第五，依托文件化，用体系的方法将业务流程链条串起来，实现过程运行有章可循，证据可追溯，以提升效率和持续改进。

（体现依法管理）v第六，文件是最好的老师。

第一章第一章能源管理基础知识能源管理基础知识第一节第一节能源概论能源概论第二节第二节能源管理相关活动能源管理相关活动第二章第二章能源管理体系标准能源管理体系标准第一节第一节标准产生背景及理念标准产生背景及理念第二节第二节GB/T23331-2012GB/T23331-2012及及RB/T103-2013RB/T103-2013标准解标准解析析课课程程安安排排第一章第一章能源管理基础知识要点能源管理基础知识要点第一节第一节能源概论能源概论一、能源定义一、能源定义v一类一类节约能源法节约能源法第二条第二条本法所称本法所称能源能源，是指煤炭、石油、天然气、生物质能和，是指煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。

得有用能的各种资源。

vGB/T23331GB/T23331中中3.53.5能源能源电、燃料、蒸汽、热力、压电、燃料、蒸汽、热力、压缩空气以及其他相似介质。

缩空气以及其他相似介质。

注注11：

在本标准中，能源包括可再生能源在内的各种形：

在本标准中，能源包括可再生能源在内的各种形式，可被购买、贮存、处置、在设备或过程中使用式，可被购买、贮存、处置、在设备或过程中使用以及被回收利用。

以及被回收利用。

注注22：

能源可被定义为一个系统产生外部活动或开展工：

能源可被定义为一个系统产生外部活动或开展工作的动力。

作的动力。

二、能源的分类二、能源的分类v11、按产生分类：

、按产生分类：

能源可分为一次能源、二次能源、能源可分为一次能源、二次能源、新能源、耗能工质。

新能源、耗能工质。

v一次能源一次能源即天然能源，即天然能源，指在自然界现成存在的指在自然界现成存在的能源，能源，如煤炭、石油、天然气、水能等。

如煤炭、石油、天然气、水能等。

v二次能源二次能源指由一次能源加工转换而成的能源产品，指由一次能源加工转换而成的能源产品，如电力、煤气、蒸汽及各种石油制品等。

如电力、煤气、蒸汽及各种石油制品等。

v新能源新能源又称非常规能源。

是指又称非常规能源。

是指传统能源之外的各种传统能源之外的各种能源能源形式，大多指刚开始开发利用或正在积极研究、形式，大多指刚开始开发利用或正在积极研究、有待推广的能源，如太阳能、地热能、风能、海洋有待推广的能源，如太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等。

能、生物质能和核聚变能等。

v耗能工质耗能工质在在生产过程中所消耗的那种不作原生产过程中所消耗的那种不作原料使用，也不进入产品，制取时又需要消耗料使用，也不进入产品，制取时又需要消耗能源的能源的工作物质。

工作物质。

它是由能源经过一次或多它是由能源经过一次或多次转换而成的非热性属性的载能体，例如工次转换而成的非热性属性的载能体，例如工业水、压缩空气、氧气、氮气、氩气、保护业水、压缩空气、氧气、氮气、氩气、保护气气等。

等。

v耗能工质分两类耗能工质分两类：

v一类通常作为能量形式来使用（如压缩空气、一类通常作为能量形式来使用（如压缩空气、电石、乙炔、氧气等）电石、乙炔、氧气等）v另一类通常不用作为能量使用的耗能工质另一类通常不用作为能量使用的耗能工质（如自来水、冷却水等）（如自来水、冷却水等）v耗能工质的消耗也属于综合能耗计算种类耗能工质的消耗也属于综合能耗计算种类第二节第二节能源管理相关活动能源管理相关活动一、一、千家企业节能行动千家企业节能行动v为贯彻落实党的十六届五中全会和为贯彻落实党的十六届五中全会和国务院关于做国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知好建设节约型社会近期重点工作的通知（国发（国发200521200521号）精神，国家发展改革委、国号）精神，国家发展改革委、国家家能能源源办、国办、国家家统统计计局、国家质检总局和国务院国资委局、国家质检总局和国务院国资委等五部委于二等五部委于二六年四月七日发布六年四月七日发布千家企业节千家企业节能行动实施方案能行动实施方案。

（对应国家十一五规划）v千家企业千家企业是指钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、是指钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材、纺织、造纸等化工、建材、纺织、造纸等99个重点耗能行业规模个重点耗能行业规模以上独立核算企业，以上独立核算企业，20042004年企业综合能源消费量年企业综合能源消费量达到达到1818万吨标准煤以上，共万吨标准煤以上，共10081008家。

家。

二、二、万家企业节能低碳行动万家企业节能低碳行动v国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、住房国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交城乡建设部、交通通运运输输部、商务部、国务院国资委、国家部、商务部、国务院国资委、国家质检总局、国质检总局、国家家统统计计局、银监会及国家能源局等十一部委局、银监会及国家能源局等十一部委于二于二一一年十二月七日发布一一年十二月七日发布关于印发万家企业节能低碳关于印发万家企业节能低碳行动实施方案的通知行动实施方案的通知（发改环资（发改环资2011201128732873号）号），并于，并于二二一二年五月十二日确定一二年五月十二日确定“万家企业节能低碳行动万家企业节能低碳行动”企业企业名单及节能量目标名单及节能量目标。

（对应国家十二五规划）v万家企业：

万家企业：

万家企业是指年综合能源消费量万家企业是指年综合能源消费量11万吨标准煤以万吨标准煤以上以及有关部门指定的年综合能源消费量上以及有关部门指定的年综合能源消费量50005000吨标准煤以吨标准煤以上的重点用能单位。

（有的地区掌握在上的重点用能单位。

（有的地区掌握在30003000吨标准煤以上）吨标准煤以上）。

v“十二五十二五”我国节能减排的主要目标是：

实现节能我国节能减排的主要目标是：

实现节能6.76.7亿吨亿吨标准煤。

标准煤。

v目前目前国家十三五规划正在筹备，涉及节能同样还会有行动。

三、清洁生产三、清洁生产v11、定义：

、定义：

联合国环境规划署联合国环境规划署的定义：

针对生产过程、产品、服的定义：

针对生产过程、产品、服务持续实施的综合性预防的以增加生态效率和减少务持续实施的综合性预防的以增加生态效率和减少人类和环境风险的策略。

人类和环境风险的策略。

国家环保局国家环保局定义：

清洁生产是指不断采取改进设计、定义：

清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

除对人类健康和环境的危害。

v22、接近国情的简单理解：

、接近国情的简单理解：

v通过对产品实现全过程的通过对产品实现全过程的人、机、料、法（技术）、环人、机、料、法（技术）、环等因等因素的管理和持续优化，减免污染物的产生和排放，以减免对素的管理和持续优化，减免污染物的产生和排放，以减免对人和环境的危害。

人和环境的危害。

v目前与节能关系很紧密，能源消耗量一定程度与污染物产生目前与节能关系很紧密，能源消耗量一定程度与污染物产生关联性很大。

关联性很大。

v清洁生产包括：

清洁生产包括：

清洁的生产过程和清洁的产品（包括服务）清洁的生产过程和清洁的产品（包括服务）v生产过程：

从原料到成品的全过程。

生产过程：

从原料到成品的全过程。

v产品：

涉及产品消费、使用及废弃。

（设计时开始考虑）产品：

涉及产品消费、使用及废弃。

（设计时开始考虑）v33、背景及意义：

、背景及意义：

v清洁生产清洁生产是我国工业可持续发展的一项重要战略，也是实现是我国工业可持续发展的一项重要战略，也是实现我国污染控制重点由末端控制向生产全过程控制转变的重大我国污染控制重点由末端控制向生产全过程控制转变的重大措施。

措施。

v法规要求法规要求：

中华人民共和国环境保护法和中华人民共：

中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国清洁生产促进法和国清洁生产促进法v产业政策要求产业政策要求：

国家的产业政策淘汰范围很大程度是基于环：

国家的产业政策淘汰范围很大程度是基于环保和节能方面考虑。

（尤其高耗能、重污染行业）保和节能方面考虑。

（尤其高耗能、重污染行业）v企业自身需要企业自身需要：

清洁、节能降耗、提高信誉。

：

清洁、节能降耗、提高信誉。

v4、清洁生产审核v清洁生产审核暂行办法第二条本办法所称清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。

v5、钢铁行业清洁生产评价指标体系钢铁行业清洁生产评价指标体系国家发改委、国家发改委、环保部、工信部环保部、工信部20142014年年22月月2626日日发布，2014年4月1日起施行。

v一级：

国内领先（国际先进）水平一级：

国内领先（国际先进）水平；v二级：

国内先进水平二级：

国内先进水平；v三级：

国内一般（基本）水平三级：

国内一般（基本）水平。

钢铁行业清洁生产评价指标体系2014年4月1日实施指标一级（领先）二级（先进）三级（一般）炼焦工序能耗kgce/t115125155烧结工序能耗kgce/t505356球团工序能耗kgce/t212636炼铁工序能耗kgce/t390417446高炉燃料比kg/t490520540热风炉温124012001180转炉工序能耗kgce/t-20-80转炉钢铁料消耗kg/t108010901100生产用新水m3/t3.53.84.1自发电率%453525四、能源审计概念企业能源审计企业能源审计能源审计是一种能源科学管理和服务的方法，其主要内容是按照审计类别的不同对用能单位能源使用的效率、消耗水平和能源利用效果的客观考察。

按照企业能源审计技术通则国家标准（GB/T17166-1997）的定义：

能源审计是审计单位依据国家有关的节能法规和标准，对企业和其他用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行检验、核查和分析评价。

一般，节能规划是通过能源审计结果来制定的。

v产生20世纪70年代石油危机后，西方发达国家加强了对节能的重视，开始研究节能的理论和方法,能源审计起源于美国,其方法和原理借鉴于财务审计，是一种节能措施。

美国的定义是：

评价用能单位能源利用状况及确定节能潜力的全过程。

v原理依据能量守衡、物料守衡，进行企业能源收支平衡，投入产出平衡，核算某一单位时间内能源在工厂不同品种、不同单元、不同功能的投入量、利用量、损失量、回收量之间的平衡关系能量守衡能源投入量有效能（购入储存加工转换输送分配终端使用）其它损耗物料平衡（质量守衡）投入量产出量（成品半成品废次品）其它损耗五、节能监测v节能监测是政府推动能源合理利用的一项重要手段。

节能监测通过设备测试，能质检验等技